Những năm qua, các cấp bộ Đoàn đã có rất nhiều cố gắngtrong việc tổ chức các hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý trongThanh thiếu niên.. Vì vậy tôi đã chọn chuyên đề: “Đoàn Th
Trang 1đi mãi mãi không bao giê trở lại, có người thì phải mang di chứng của chiến tranh.
Sù hi sinh của họ mang lại vinh quang cho Tổ quốc, họ là những người anh hùngcủa dân téc
Ngày hôm nay, đất nước đang hoà cùng với bước phát triển của thế giới,
và đất nước có được phồn thịnh phát triển hay không phụ thuộc rất lớn vào thế hệtrẻ Nghị quyết 04 BCH TW Đảng (khoá VII) ngày 14/1/1993 về công tác thanhniên trong thời kì mới nêu rõ “Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệpxây dựng và bảo vệ tổ quốc Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đấtnước bước vào thế kỉ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới haykhông, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa haykhông phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên vào việc bồi dưỡng rèn luyệnthế hệ thanh niên” Vậy mà có một bộ phận không nhỏ thanh thiếu niên đã có sựthay đổi về đạo đức, nếp sống Họ không phải là những người bị thiệt thòi về tinhthần, sức khoẻ mà họ luôn tràn đầy sức sống nhưng lại không chịu học tập, traudồi kiến thức mà lại sống buông thả, đua đòi Một phần do sự dụ dỗ của kẻ xấu,một phần do bản lĩnh không vững vàng để mà vô tình lao vào cái chết mà khôngbiết Đã có rất nhiều cái chết do sử dụng ma tuý Nó là những cái chết đang bị xãhội loại trừ
Hiện nay ma tuý đã gây ra nhiều tác hại to lớn về kinh tế, xã hội cho đấtnước, làm băng hoại và phá vỡ các giá trị văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục,gây mất trật tự an ninh xã hội, suy giảm sức khoẻ… Nó cũng là nguyên nhân chủyếu dẫn đến căn bệnh HIV/AIDS
Tệ nạn nghiện hót ma tuý nó không chỉ là vấn đề bức xúc trong mét
Trang 2quốc gia mà là của toàn nhân loại.
Đảng và Nhà nước ta cũng đã có nhiều chủ trương, giải pháp, ban hànhnhiều nghị định và văn bản pháp quy quan trọng về vấn đề ma tuý như: Nghị định87/CP, Chỉ thị 38/CT-TW, Nghị quyết 06/CP ngày 29/01/1993 về “Tăng cườngchỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý, Chỉ thị 06/CT-TW ngày01/3/1994 về “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát
ma tuý”…
Song trong công cuộc đấu tranh phòng chống ma tuý vẫn hết sức gay go,phức tạp nên cần phải có sự tham gia chặt chẽ giữa các ban ngành và tổ chứcĐoàn là rất quan trọng Những năm qua, các cấp bộ Đoàn đã có rất nhiều cố gắngtrong việc tổ chức các hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý trongThanh thiếu niên Bằng những biện pháp riêng của mình Đoàn thanh niên đã phầnnào giúp cho Thanh thiếu niên có những nhận thức về tệ nạn ma tuý
Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng là một quận có nền kinh tế kháphát triển, là đầu mối giao thông giữa Hải Phòng và nhiều thành phố khác Cũngchính vì vậy mà vấn đề nghiện hót ma tuý là một vấn đề nhạy cảm trên địa bànquận, đặc biệt là tệ nạn nghiện hót ma tuý Ma tuý đã cướp đi hạnh phóc, sinhmạng của bao nhiêu người, con người Đứng trước tình cảnh này xã hội và đặcbiệt là từng cá nhân không thể làm ngơ mà đứng nhìn những thế hệ tương lai củađất nước đang từng ngày từng giê bị ma tuý huỷ diệt
Vấn đề ma tuý không phải là một vấn đề mới nhưng tôi nhận thấy việctham gia phòng chống tệ nạn xã hội đặc biệt là tệ nạn ma tuý là một vấn đề cầnthiết Vì vậy tôi đã chọn chuyên đề: “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minhquận Lê Chân, thành phố Hải Phòng với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hót
ma tuý trong Thanh Thiếu niên” làm chuyên đề tốt nghiệp chương trình “Trungcấp lý luận chính trị và nghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội” của Học viện Thanh thiếu niênViệt Nam để mong góp phần nhỏ bé của mình vào công cuộc phòng chống tệ nạnnghiện hót ma tuý trong Thanh thiếu niên nói chung và Thanh thiếu niên quận LêChân, thành phố Hải Phòng nói riêng
Trang 3II MỤC ĐÍCH CỦA CHUYÊN ĐỀ:
1 Nghiên cứu, khảo sát,đánh giá thực trạng tệ nạnnghiện hót ma tuý
2 Tìm hiểu được các nguyênnhân cơ bản của tệ nạnnghiện hót ma tuý
3 Đề xuất được một số giảipháp cho Đoàn Thanhniên
4 Đưa ra được một số kiếnnghị với cấp uỷ Đảng,chính quyền địa phương
và Đoàn cấp trên
III NHIỆM VỤ CỦA CHUYÊN ĐỀ:
1 Khảo sát, đánh giá, tậphợp một số tài liệu về vấn
đề ma tuý
2 Đánh giá thực trạng củavấn đề nghiện hót ma tuýtrong thanh thiếu niên
3 Phân tích, tổng hợp số liệutìm ra nguyên nhân cơbản
4 Đề xuất một số giải phápcho tổ chức Đoàn trên địabàn quận Lê Chân, thànhphố Hải Phòng
5 Kiến nghị với cấp uỷĐảng, chính quyền địa
Trang 4phương, Đoàn cấp trênthông qua việc phân tíchnguyên nhân, đánh giáthực trạng tệ nạn nghiệnhót ma tuý trong Thanhthiếu niên.
IV PHẠM VI NGHIÊN CỨU:
1 Không gian: Địa bàn quận
Lê Chân, thành phố HảiPhòng
2 Thời gian: Từ 2005 đến2007
V KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU:
1 Đoàn viên, Thanh thiếu niên trên địa bàn quận Lê Chân
2 Thanh thiếu niên là đối tượng nghiện hót
2 Phương pháp đọc và sưutầm tài liệu
3 Phương pháp trao đổi đốivới tập thể và cán bộ trênđịa bàn
Trang 5PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG
A – CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN:
1.1: Khái niệm về tệ nạn xã hội:
- Tệ nạn xã hội (TNXH) thường được dùng đề chỉ những hành vi, những hiệntượng mà dư luận xã hội không chấp nhận, lên án vì nó trái với truyền thốngđạo đức, văn hoá, thuần phong mỹ tục của dân téc, ảnh hưởng xấu đến sự pháttriển, tiến bộ của xã hội Nhưng thường có 2 quan niệm khác nhau về TNXH,
đó là:
+ Theo nghĩa hẹp thì TNXH được biểu hiện dưới các dạng cụ thể (như tệ nạnmại dâm, nghiện hót ma tuý, trém cắp…)
Trang 6+ Theo nghĩa rộng thĩ TNXH bao gồm tất cả những hiện tượng tiêu cực trong
xã hội, những hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu cho xã hội
Và mỗi ngành khoa học lại có những quan điểm khác nhau về TNXH Ví
dụ theo quan điểm của Xã Hội Học thì TNXH là các hành vi sai lệch với cácchuẩn mực xã hội, sai lệch với những quy tắc truyền thống và văn hoá có tínhphổ biến trong xã hội Còn theo quan điểm của Luật Học thì cần có sự phân biệtTNXH với tội phạm và các vi phạm pháp luật khác vì không phải TNXH nàocũng đồng nghĩa với tội phạm…
Từ đó ta có thể đi tới một khái niệm về TNXH như sau:
TNXH là hiện tượng xã hội bao gồm những hành vi sai lệch các chuẩnmực xã hội (từ các vi phạm những nguyên tắc về lối sống, truyền thống, vănhoá, trái với thuần phong mỹ tục, các giá trị về xã hội cho đến các vi phạm đãđược thể chế hoá bằng pháp luật) mang tính phổ biến, có xu hướng phát triểnlan rộng trong xã hội, gây ảnh hưởng xấu về đạo đức, truyền thống văn hoá củadân téc và những hậu quả nghiêm trọng trong đời sống kinh tế, văn hoá xã hội
1.2: Khái niệm về ma tuý, tệ nạn ma tuý:
Có rất nhiều quan điểm khác nhau về ma tuý Vậy ma tuý là gì?
- Theo gốc Hán-Việt thì ma tuý được hiểu là “làm mê mẩn”, nhằm để chỉ cácchất gây ngủ, gây mê và có khả năng gây nghiện
- Theo từ điển Tiếng Việt thì từ “ma tuý” có nghĩa là một chất làm cho người
ta say, đê mê, bay bổng
- Theo các chuyên gia của Liên Hợp Quốc đưa ra khái niệm về ma tuý màđược sự nhất trí cao thì ma tuý là chất hoá học có nguồn gốc tự nhiên và nhântạo, khi xâm nhập vào cơ thể con người sẽ có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ýthức và trí tuệ, làm cho con người bị lệ thuộc vào chúng, gây nên những tổnthương cho từng cá nhân và cộng đồng
- Theo nghĩa hẹp thì nghiện hót ma tuý là sự lệ thuộc của con người cụ thể đốivới các chất ma tuý
- Theo nghĩa rộng: Nghiện ma tuý là tình trạng một bộ phận trong xã hội gồmnhững người có thãi quen dùng các chất ma tuý
Trang 7Tóm lại, nghiện ma tuý là một trạng thái phụ thuộc của cơ thể con ngườivào một loại ma tuý khi sử dông lâu dài thành thãi quen, gây nên trạng thái đòi
ma tuý thường xuyên theo từng chu kỳ và những rối loạn về tinh thần ở cá nhânngười nghiện
- Tệ nạn ma tuý là một TNXH bao gồm những hành vi sản xuất, tàng trữ, vậnchuyển, buôn bán, tổ chức sử dụng ma tuý và nghiện ma tuý đó là những hành
vi được thực hiện trên cơ sở của 2 khâu cung và cầu ma tuý không được phápluật cho phép
2 MỘT VÀI NÉT LỊCH SỬ VỀ MA TUÝ
2.1: Đặc điểm của ma tuý
- Ma tuý làm cho người sử dông quen thuốc luôn có ham muốn tiếp tục dùngkhó kiềm chế được, phải dùng nó với mọi giá
- Người sử dụng ma tuý có khuynh hướng tăng không ngừng liều dùng Liềudùng sau luôn tăng hơn liều trước, dần dần dẫn đến nghiện, tăng số lần dùng vàliều dùng theo từng ngày
- Tinh thần, vật chất, ý thức luôn lệ thuộc vào ma tuý Nếu không có biện phápthích ứng kịp thời sẽ dẫn đến các trường hợp phản ứng, nếu ngừng sử dông cóthể dẫn đến tử vong đột ngột (đột tử)
Trang 8- Nếu người nghiện thiếu thuốc sẽ dẫn đến triệu chứng: ngáp thèm ma tuý,toát mồ hôi, nổi da gà, mất ngủ, co cứng cơ bụng, chảy nước mắt, dị cảm (dòi
bò trong xương, đau cơ khớp), giãn đồng tử, tăng huyết áp, tăng thân nhiệt,buồn nôn, đi ngoài phân lỏng… sức khoẻ và tinh thần bị ảnh hưởng trong mộtthời gian nhất định tuỳ thuộc vào mức độ nghiện (có thể chỉ xuất hiện một trong
số các triệu chứng trên ở người nghiện)
2.2: Phân loại ma tuý
Theo Công ước quốc tế của Liên Hợp Quốc (Công ước 1961, 1971,1988) về kiểm soát ma tuý thì ma tuý bao gồm 225 chất ma tuý và 22 tiền chất
Có nhiều cách phân loại ma tuý nhưng chủ yếu là cách phân ma tuý ralàm 2 loại là: ma tuý có nguồn gốc tự nhiên và ma tuý có nguồn gốc nhân tạo
Ma tuý có nguồn gốc tự nhiên: là các chất matuý được chiết suất từ các loại dược thảo có sẵntrong tự nhiên như cây cần sa (còn gọi cây gaidầu, cây Bồ đà, cây Đại ma, cây Lanh mèo), câythuốc phiện ( còn gọi cây Anh túc, cây á phiện),cây côca, cây khát
Loại ma tuý tự nhiên điển hình nhất là nhựa thuốc phiện.
Trang 10* Ma tuý tổng hợp là ma tuý được điều chế từ các chất ma tuý tự nhiên bằngcách cho tác dụng với một số hoạt chất để thu được chất ma tuý tự nhiên bằngcách cho tác dụng với một số hoạt chất để thu được chất ma tuý có hàm lượngcao hơn và để cho cơ chế tác động lên thần kinh Trung Ương Ma tuý tổng hợpđược điều chế bằng phương pháp tổng hợp hoá học toàn phần từ các chất đượcgọi là tiền chất Ví dụ: Methzon, Dolagan…
- Ma tuý tổng hợp do con người tạo ra
- Mét số loại ma tuý tổng hợp:
+ Hêrôin (hay Actomorphine, Diamorphine):
Tinh thể màu trắng, nóng chảy ở nhiệt độ 170 độ C Dạng sản xuất: Bộtđóng hình chữ nhật nặng khoảng 360 gram, có tác dụng giảm đau mạnh, nhưngrất độc hại
Nó là chất ma tuý độc hại và phổ biến nhất hiện nay Có khả năng gây nghiệnrất nhanh chỉ sau vài lần sử dụng Người nghiện bị suy sụp nhanh chóng cả vềthể xác lẫn tinh thần Chỉ cần 1 liều khoảng 0,06g có thể gây chết người sau khitiêm
+ Morphin (hay Morphia):
Tinh thể màu trắng, nóng chảy ở khoảng 156 độ C Dạng sản xuất: ống tiêm1ml/0,01g hoặc dạng Clohydrat viên nén bọc 10mg hoặc 30-60 và 100mg.Giảm đau, gây ngủ, tác động trực tiếp lên thần kinh trung ương, dễ gây nghiện + Ecstay:
Dạng sản xuất: bột, viên nén, con nhộng Chủ yếu là dạng hình tròn có ngấn
ở giữa, nhiều kích cỡ, màu sắc Là chất kích thích mạnh Vì vậy còn gọi là “matuý lắc”
+ Amphetamin:
Dạng sản xuất: bột, viên nến, con nhộng hoặc dung dịch để tiêm chích gâykích thích mạnh hệ thần kinh trung ương, làm tăng sự co bóp của tim, gâychoáng, là chất gây nghiện nguy hiểm
+ Hallueinogens: gây ảo giác…
Trang 163 MA TUÝ LÀ HIỂM HOẠ CHO CÁ NHÂN, GIA ĐÌNH VÀ XÃ HỘI
Ma tuý đang là hiểm hoạ không chỉ của nước ta mà còn là hiểm hoạchung của cả nhân loại, tác hại của ma tuý không thể lường hết được,để nói lêntác hại của ma tuý trong đời sống xã hội, ngày 26/6/1992, Tổng Thư Kí Liên
Hiệp Quốc lúc đó Buotro Gali đã đọc bản thông điệp có đoạn ghi: “Trong những năm gần đây, tình trạng nghiện hót ma tuý đã trở thành hiểm hoạ lớn của toàn nhân loại Không một quốc gia, dân téc nào thoát khỏi vùng xoáy khủng khiếp của nó để tránh khỏi những hậu quả do nghiện hót và buôn bán
ma tuý gây ra Ma tuý đang làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng,vắt cạn nhân lực, tài chính, huỷ diệt những tiềm năng quý báu mà lẽ ra phải được huy động cho phát triển kinh tế, xã hội, đem lại Êm no hạnh phóc cho mọi người Ma tuý đang làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống yên bình của gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế, xã hội và nghiêm trọng hơn ma tuý còn là nguyên nhân dẫn tới căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS ngày càng phát triển” Việc nghiện hót ma tuý còn là con đường tiêu tán tài sản nhanh nhất,
làm bần cùng hoá gia đình người nghiện,phá hoại hạnh phóc gia đình của chính
họ và cũng kéo theo một loạt vấn đề xã hội cũng bị ảnh hưởng
3.1: Đối với bản thân người nghiện:
Tính đến năm 2007 cả nước có khoảng trên dưới 130.000 người nghiệnhót ma tuý Ma tuý gây rối loạn sinh lý người nghiện, họ sẽ bị loạn nhịp tim,tăng huyết áp, thần kinh bị rối loạn, dễ gây buồn ngủ, cơ thể suy nhược, gầycòm ốm yếu Khi lên cơn nghiện thì người đau đớn, quằn quại, rên rỉ, thậm chí
co giật, chảy nước miếng Người đang mang thai mà nghiện ma tuý thì dễ bị sảythai, đẻ non Người nghiện ma tuý rất có hại cho sức khoẻ, hệ miễn dịch bị suygiảm, và rất dễ bị nhiễm các bệnh khác như các bệnh xã hội, bệnh ngoài da,bệnh gan, thận, AIDS vì vậy nên tuổi thọ không cao
Những người này thường xa lánh mọi hoạt động xã hội, thui chột quyếttâm, nghị lực, không muốn học hành, lao động, đầu óc luôn chỉ nghĩ đến ma tuý
và nhu cầu thoả mãn cơn nghiện
Họ dễ gây ra các tai biến do tiêm chích như nhiễm trùng máu, viêm gan,viêm loét tĩnh mạch và là con đường có nguy cơ lây nhiễm HIV cao nhất Hiện
Trang 17nay có khoảng 70% người nghiện ma tuý bị nhiễm HIV/AIDS do tiêm chích matuý.
Ma tuý là một trong những nguyên nhân làm tan vì gia đình và đưa ngườinghiện đi vào con đường tội lỗi Vì ma tuý mà họ đánh đập cả vợ con, bất hiếuvới cha mẹ, mâu thuẫn với anh em, hàng xóm láng giềng Khi không có tiền đểthoả mãn cơn nghiện thì sinh ra trộm cắp, cướp giật lừa đảo thậm chí cả giếtngười để có tiền thoả mãn cơn nghiện
Không những vậy việc nghiện hót ma tuý còn ảnh hưởng rất lớn tới concái giống nòi Chất ma tuý ảnh hưởng đến các hệ thống hoocmon sinh sản làmgiảm hoạt động sinh dục gây ảnh hưởng đến quá trình phân bào, hình thành cácgiao tử tạo điều kiện cho “gen độc” có điều kiện hoạt hoá dẫn đến suy yếugiống nòi Người mẹ sử dụng ma tuý thì dễ bị sảy thai, đứa trẻ sinh ra bị suydinh dưỡng, nhẹ cân, chậm lớn, rối loạn hành vi (tăng hưng phấn) Có rấtnhiều trẻ em mồ côi cả cha lẫn mẹ hoặc mồ côi một trong hai vì ma tuý gâynên, chúng bơ vơ ma không được ai quan tâm chăm sóc, không được học hành
dễ nảy sinh những thãi hư tật xấu và sẽ trở thành gánh nặng của xã hội và nguy
cơ chúng cũng sa vào các TNXH như cha mẹ chúng là rất cao
3.2 Đối với gia đình người nghiện
Gia đình có người mắc nghiện ma tuý (chồng, vợ, con cái) phải gánhchịu nhiều nỗi bất hạnh Người nghiện ma tuý không chịu học hành, lao độngkhông làm ra của cải mà ngược lại chi phí ngày càng nhiều tiền để mua ma tuývới liều lượng ngày càng cao, làm cho gia đình ngày càng khánh kiệt (bán dầntài sản trong nhà, thậm chí bán cả nhà cửa đất đai) lúc đầu là lấy của gia đìnhrồi khi gia đình hết thì đi lấy của xã hội
Nhu cầu về tiền bạc không ngừng để mua thuốc có thể gây ra bất đồnglớn trong gia đình Sử dụng tiền để mua thuốc có thể cướp đi một số nhu cầu cơbản của những người khác trong gia đình làm suy yếu tình hình kinh tế gia đình
và ảnh hưởng rất lớn tới đời sống tâm lý tình cảm trong gia đình Sinh hoạt củangười nghiện cũng khác làm cho nếp sống trong gia đình bị đảo lộn
Trang 18Tiền bạc và nhân lực trong gia đình có thể bị phân tán sang việc chi tiêuchữa trị hoặc chăm sóc khi người nghiện đổ bệnh.
Không những vậy gia đình có người nghiện thường bị những người khác
xa lánh, dè bỉu, dễ bị sống tách biệt với những người xung quanh, dễ bị cô lập
Họ thường mặc cảm với những người khác, đời sống tinh thần thường khôngthoải mái, hay lo nghĩ
3.3: Tác hại đối với cộng đồng xã hội
- Gây tổn thất nhiều về kinh tế: những người nghiện ma tuý không nhữngkhông tạo ra của cải vật chất đóng góp cho xã hội mà họ còn tiêu tốn tài sản của
xã hội Không những vậy nhà nước ta còn phải đầu tư rất nhiều tiền của côngsức vào các hoạt động dự phòng như tuyên truyền, giáo dục phòng chống cácTNXH Đã phải chi vào việc xây dựng các trung tâm cai nghiện, trung tâm phụchồi nhân phẩm, chi hỗ trợ cho đồng bào thay thế cây thuốc phiện bằng câytrồng khác còng như việc chữa bệnh, cai nghiện… đã làm tổn hao một lượng rấtlớn ngân sách nhà nước
- Về an ninh trật tự, an toàn xã hội: họ làm mất an ninh trật tự, an toàn xã hộibằng các hoạt động như thành lập các băng nhóm buôn bán, tàng trữ, vậnchuyển, sử dụng trái phép chất ma tuý gây nên các vụ trộm cắp cướp giật, hànhhung chỉ vì ma tuý Làm cho mọi người phải lo sợ
Ma tuý còn là nguyên nhân dẫn đến căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS đangngày một phát triển HIV-AIDS được lây truyền theo 3 con đường: máu, quan
hệ tình dục và từ mẹ sang con trong đó con đường máu chiếm tỷ lệ cao Trongkhi tiêm chích người nghiện ma tuý thường dùng chung bơm kim tiêm nên khảnăng truyền bệnh là rất cao Từ ma tuý có thể dẫn đến các TNXH khác như mạidâm… là rất lớn Đó cũng là vấn đề nhức nhối của xã hội
4 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ.
Tệ nạn ma tuý hiện nay đang là một thảm hoạ lớn đang đè nặng lên cộngđồng và xã hội loài người
Trang 19
Hội nghị quốc tế chống ma tuý họp tại Thái Lan tháng 12 năm 1988 đãkêu gọi tất cả các nước, các tổ chức quốc tế cần có biện pháp phối hợp toàn cầu
để chống lại ma tuý
Tệ nạn nghiện hót ma tuý ở nước ta đang ở mức độ báo động, số ngườinghiện và số tội phạm về ma tuý đang ngày càng tăng cao gây ảnh hưởng khôngnhỏ tới đời sống xã hội Chính vì vậy trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nước
ta đã có sự quan tâm đặc biệt đối với việc phòng, chống các TNXH nói chung
và tệ nạn nghiện hót ma tuý nói riêng Sự quan tâm đó được cụ thể hoá trong tất
cả những công văn, chỉ thị, nghị quyết, nghị định, kế hoạch và cả trong luậtpháp nước ta
Ngày 29/10/1993 Chính Phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
đã ban hành nghị quyết 06/CP về: “Tăng cường chỉ đạo công tác phòng
chống và kiểm soát ma tuý” đã khẳng định rõ: “Cần phải đấu tranh kiên quyết
chống tệ nạn này bằng các biện pháp tuyên truyền, vận động giáo dục kinh tế,
xử lý hành chính và hình sự” Đồng thời Chính Phủ cũng đã xác định thanh niên là đối tượng cần được quan tâm, giáo dục phòng chống ma tuý: “Tuyên truyền rộng rãi để mọi người trước hết là thanh niên thấy được hậu quả, tác hại của tệ nạn ma tuý”.
Ngày 30/11/1996 TW Đảng đã ban hành chỉ thị tập trung về giải quyết
tệ nạn ma tuý là Chỉ thị 06/CT-TW về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác
phòng chống và kiểm soát ma tuý: “Cụ thể hoá nhiệm vụ lãnh đạo chính quyền, chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý ở địa phương, từng đơn vị, chỉ đạo chặt chẽ việc phối hợp giữa các cơ quan nhà nước với các đoàn thể nhân dân… đặt công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý cũng như công tác phòng chống các TNXH là một nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, lâu dài…”
Không những vậy, căn cứ vào Hiến pháp nước CHXHCH Việt Nam,ngày 09/12/2000 Luật phòng chống ma tuý sè 23/2000/QH10 gồm 8 chương và
56 điều đã được thông qua tại kì họp thứ 8, Quốc hội khoá X Luật này quyđịnh về phòng ngõa, ngăn chặn, đấu tranh phòng chống tệ nạn ma tuý, kiểm
Trang 20soát các hoạt động hợp pháp, liên quan đến ma tuý, trách nhiệm của cá nhân,gia đình, cơ quan, các tổ chức trong phòng chống ma tuý.
Ngoài ra, chương trình phòng chống ma tuý giai đoạn 2001-2005, xâydựng và triển khai thực hiện các đề án phòng chống ma tuý như:
Đề án 1: Phát động toàn dân tham gia phòng ngõa, phát hiện, tố giác tội
phạm, thông tin, tuyên truyền, giáo dục phòng chống ma tuý…
Đề án 2: Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tôị phạm: tăng
cường giáo dục pháp luật và xoá bỏ, thay thế việc trồng cây có các chất ma tuý
Đề án 3: Đấu tranh phòng chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm hình
sự nguy hiểm về các TNXH, đặc biệt là ma tuý
Quyết định số 49/2005/QG-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt “Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma tuý đến năm 2010” Quyết định
này được căn cứ luật tổ chức chính phủ ngày 25/12/2001 và luật phòng chống
ma tuý ngày 09/12/2000: Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an, trong đó có
nêu rõ mục tiêu và nhiệm vô: “Nâng cao nhận thức của mọi người trong toàn
xã hội về ma tuý, tệ nạn ma tuý và công tác phòng chống ma tuý: ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma tuý để đến năm 2015 cơ bản thanh toán được tệ nạn ma tuý trong cả nước, góp phần phát triển xã hôị lành mạnh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Đồng thời tích cực tham gia vào công cuộc đấu tranh phòng, chống ma tuý trong khu vực và trên thế giới” “Kiềm chế tốc độ gia tăng người nghiện mới, giảm tỷ lệ tái nghiện, phấn đấu từ năm 2010 giảm từ 20-30% số người nghiện ma tuý so với năm 2001, 70% số xã, phường, thị trấn không có người nghiện và tội phạm ma tuý, 90% các cơ quan, xí nghiệp, đơn vị hành chính, sự nghiệp, trường học, các đơn vị lực lượng vũ trang không có người nghiện ma tuý”.
Không những vậy, Chính phủ còn thành lập uỷ ban Quốc gia về phòng,chống ma tuý do 1 Phó Thủ tướng trực tiếp chỉ đạo, giám sát, để thấy được sựquan tâm của Đảng và Nhà nước trong cuộc chiến đầy cam go này
Trang 215 VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÓT MA TUÝ
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị – xã hội của thanh niênViệt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnhđạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến phấn đấu vì mụctiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân téc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dângiàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Được xây dựng và trưởng thành qua các thời kì đấu tranh cách mạng,Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy sức mạnh cuả mình để cống hiếncho sự nghiệp chung của đất nước Trong thời kì mới, thanh niên vẫn luôn xungkích đi đầu trong mọi hoạt động của đất nước Cũng chính vì vậy mà ĐoànTNCS Hồ Chí Minh luôn coi trọng việc tham gia đấu tranh phòng chống tệ nạnnghiện hót ma tuý đặc biệt là trong thanh thiếu niên là nhiệm vụ quan trọng.Các hoạt động của Đoàn tham gia giữ gìn an ninh trật tù xã hội được thể hiện
qua một số nghị quyết như: Nghị quyết liên tịch số 02 giữa TW Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh và Bộ Công an ngày 01/8/1998 về việc phòng ngõa, ngăn chặn tội phạm xã hội trong thanh thiếu niên Nghị quyết số 09 của Chính phủ về Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, các đề án phòng, chống tội
phạm – phòng, chống ma túy của từng tỉnh, thành phố Đoàn Thanh niên đãđược các cấp ủy đảng, chính quyền giao cho nhiệm vụ là tập hợp đoàn kết thanhniên vào tổ chức Đoàn Vì vậy mà việc thu hót, tập hợp, đoàn kết, để hạn chếnhững tiêu cực trong thanh niên
Trong công tác này, Trung ương Đoàn đã phát động phong trào “ 3 nên,
3 không” để giúp thanh niên nhận thức được tác hại và mức độ nguy hiểm của
Trang 22- Mỗi đoàn viên thanh niên là một tuyên truyền viên tích cực vận động phòngchống tệ nạn ma túy trong cộng đồng.
“ 3 không”:
- Không trồng và sản xuất các loại cây thuốc phiện và cây cần sa
- Không tàng trữ, vận chuyển, buôn bán ma túy
- Không thử, hót, hít, tiêm, chích ma túy
Qua phong trào này giúp cho thanh niên nhận thức mình cần phải làm gìcho bản thân và cộng đồng xã hội đối với tệ nạn ma túy, để góp phần làm giảmthiểu tệ nạn nhức nhối này, làm trong sạch môi trường xã hội Từ phong tràonày đã làm huy động được hàng trăm thanh niên tham gia vào các hoạt độngxuống đường tuần hành tuyên truyền, phòng chống tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy,giúp nhau xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng, tham gia vào cácphong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở Triệt phá cây thuốc phiện và trồngnhững loại cây khác có giá trị kinh tế cao
Tổ chức Đoàn đã xây dựng một số mô hình các Câu Lạc Bộ cai nghiệnhoặc những người tái hoà nhập cộng đồng để họ có niềm tin vào cuộc sống Tổchức Đoàn còn phối hợp với các ban ngành đoàn thể khác để tạo công việc chomột bộ phận người nghiện ma tuý để họ dời xa ma tuý Không những vậy tổchức đoàn còn tổ chức tuyên truyền rộng rãi về phòng chống TNXH, tệ nạn matúy được tổ chức từ TW đến địa phương bằng các phương tiện thông tin đại
chúng như: phát tờ rơi, giới thiệu sách “ Những điều tuổi trẻ cần biết về ma
túy”, dùng tranh cổ động, các loại băng hình, băng catset, panô 100% các địa
phương đều có các phương tiện truyền thông để tuyên truyền về các vấn đề này.Một số tỉnh, thành phố đã có trung tâm giới thiệu việc làm cho nghười nghiện
ma túy, tái hòa nhập cộng đồng, mại dâm, HIV/AIDS như trung tâm việc làmcủa Thành đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm giới thiệu việc làm củaThành đoàn Thành phố Hải Phòng
Không những vậy, tất cả các tỉnh, thành trong cả nước đều có các Trungtâm cai nghiện
Nhưng bên cạnh đó vẫn còn tồn tại rất nhiều những khó khăn mà đội ngòcán bộ Đoàn đang phải đối mặt như: khả năng tuyên truyền về những tác hại