Đầu tư bằng ngân sách nhà nước

LOGO Nhóm Bài thuyết trình Kinh tế đầu tư Giảng viên: Trần Thị Mai Hương Đề tài : Đầu tư ngân sách nhà nước Việt Nam LOGO Nhóm DANH SÁCH THÀNH VIÊN Vũ Thị Oanh Phạm Thu Hiền Trần Trung Nghĩa Trần Thị Mơ Nguyễn Văn Hòa Nguyễn Tuấn Vũ Hoàng Tiến Dũng Đinh Thị Hà Phương Nguyễn Quang Minh Nhóm LOGO Nội dung Lý thuyết chung Thực tiễn đầu tư NSNN Việt Nam Ưu điểm, hạn chế đầu tư NSNN Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư NSNN thời gian tới LOGO Nhóm 1.Lý thuyết chung 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò cách thức huy động Khái niệm: Đầu tư từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) hoạt động động đầu từ tài trợ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước LOGO Nhóm 1.Lý thuyết chung Đặc điểm  Đầu tư từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) hoạt động động đầu từ tài trợ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước  Chi đầu tư từ nguồn vốn NSNN mang tính chất chi cho tích luỹ  Đầu tư từ nguồn vốn NSNN có tính cạnh tranh việc thực mà chủ yếu cạnh tranh qua cấp phát, xin cho,  Việc định chủ trương đầu tư từ nguồn vốn NSNN thường theo ý kiến đề xuất, tham mưu quan kế hoạch, tài LOGO Nhóm 1.Lý thuyết chung Vai trò Đảm bảo trì phát triển máy nhà nước Định hướng, chi phối, dẫn dắt, điều chỉnh Thực nhiệm vu kinh tế- xã hội hoạt đồn đầu tư đất nước Cách thức huy động : nguồn thu thuế loại phí, lệ phí LOGO Nhóm 1.Lý thuyết chung 1.2 Đối tượng đầu tư Việc lập thực dự án Các dự án kết cấu hạ tầng Hỗ trợ dự án doanh kinh tế - xã hội, an ninh, nghiệp đầu tư vào lĩnh quy hoạch tổng thể phát triển quốc phòng vực cần có tham gia kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ Nhà nước LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.1 Tình hình đầu tư ngân sách nhà nước: LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM Vốn ĐTPT từ NSNN có xu hướng giảm dần tỷ trọng từ 47% xuống khoảng 37%, vốn ĐT NSNN giữ nguyên, FDI tăng 14,49%( 2005) lên 23,2% (2012) 2005-2012 Trong tổng vốn: vốn NSNN tăng đứng đầu qua năm gia tăng chi tiêu công LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2013- đến  thực tái cấu trúc kinh tế, đầu tư công mà đặc biệt đầu tư từ NSNN bị giảm đáng kể từ 25,6%(2005) xuống 18,9% ( 2013), 16,2%(2014)  Tính theo tỷ lệ % so GDP, vốn từ NSNN giảm từ 8,5%(2010) xuống 6,1%(2013),3,9%(2014) LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2012 Biểu đồ: Vốn thu từ nguồn vốn qua năm 2005-2012 ( nghìn tỷ đồng) LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2011 Quy mô đầu tư NSNN ngày tăng, chi thường xuyên ngày lớn, chi đầu tư phát triển ngày giảm Nhóm LOGO Thực tiễn đầu tư NSNN Việt Nam 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư 2.3.1 Cơ cấu đầu tư vốn NSNN theo ngành Tổng nguồn vốn 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 100 100 100 100 100 100 100 100 14 6 12 14.5 15 40 44 45 47 47 48 47.5 45 46 47 49 47 46 40 38 40 XH Nông-Lâm –Ngư nghiệp Công nghiệp-Xây dựng Dịch vụ Bảng: cấu đầu tư theo ngành giai đoạn 2007-2014 ( đơn vị %) LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.3.2 Vốn đầu tư NSNN theo địa phương, lãnh thổ Loại vùng 2001-2008 2008-2014 2001-2014 Trung du miền núi phía Bắc 7.1 7.3 7.2 Đồng Bắc Bộ 27.7 29.8 28.75 Bắc trung Duyên hải miền 17.4 18.6 18 Tây Nguyên 4.5 Đông Nam Bộ 31 32.1 31.55 Đồng Bằng song Cửu Long 13.2 15 14.1 Trung Nguồn: tổng cục thống kê Bảng: cấu đầu tư theo vùng kinh tế Đơn vị: nghìn tỷ đồng Nhóm LOGO 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.4 Quản lý đầu tư NSNN 2.4.1 Quản lý đầu tư cấp Bộ, ngành địa phương: Quốc hội Bộ tài Ủy ban thường vụ Bộ kế hoạch đầu quốc hội tư Chính phủ Ngân hàng nhà nước Các bộ, ngành khác Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân đã có đổi theo hướng tăng tính tự chủ, sáng tạo địa phương việc phát huy tiềm có LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.4.2 Quản lý đầu tư cấp sở Huy động vốn, đầu tư Điều phối, kiểm tra, đánh Tổ chức lập dự án đầu tư giá Tổ chức đấu thầu LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.5 Hiệu vốn đầu tư 2.5.1 Hiệu kinh tế    2000-2006: khu vực kinh tế nhà nước đóng góp 4,5% vào tăng trưởng kinh tế 2007-2012: khu vực KTNN đóng góp 2,2% vào tăng trưởng kinh tế Góp phần thu hút nhiều nguồn lực nước nước cho ĐTPT, góp phần tạo nên thành tựu phát triển kinh tế quan trọng LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM Hệ số ICOR + 2005-2009: tăng dần => hiệu đầu tư khu vực Nhà nước + 2010-2012: Giản dần => hiệu đầu tư khu vực Nhà nước dần cải thiện Nhóm LOGO 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.5.2 Hiệu Xã hội Giảm tỷ lệ hộ nghèo : hệ số co giãn tăng từ 1,19 lên 1,67 LOGO Nhóm 3.Ưu điểm, hạn chế đầu tư NSNN 3.1 Ưu điểm, hạn chế 3.1.1 Ưu điểm • Góp phần quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế • Đầu tư mạnh cho sở hạ tầng góp phần tích cực cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế • Nhiều dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN hoàn thành huy động vào trình sản xuất góp phần tăng thêm lực sản xuất lực phục vụ cho kinh tế Nhóm LOGO 3.Ưu điểm, hạn chế đầu tư NSNN LOGO Nhóm 3.Ưu điểm, hạn chế đầu tư NSNN 3.1.2 Hạn chế TRONG CHÍNH SÁCH VÀ KHUNG PHÁP LÝ TRONG CƠ CHẾ THỰC HIỆN TRONG PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRONG CƠ CẤU ĐẦU TƯ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ THẤP LOGO Nhóm 3.Ưu điểm, hạn chế đầu tư NSNN 3.2 Đáng giá chung Đầu tư NSNN nguồn vốn định chủ động, mang tính ổn định bền vững, Vì cần có chủ trương đầu tư đắn LOGO Nhóm 4.Giải Pháp Đề Khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải chậm tiến độ đầu tư xây dựng xuất Nâng cao hiệu suất, hiệu công trình, dự án Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá kiểm tra, tra đầu tư từ NSNN LOGO Nhóm Thank You ! [...]... cho nền kinh tế Nhóm 2 LOGO 3.Ưu điểm, hạn chế của đầu tư bằng NSNN LOGO Nhóm 2 3.Ưu điểm, hạn chế của đầu tư bằng NSNN 3.1.2 Hạn chế 1 TRONG CHÍNH SÁCH VÀ KHUNG PHÁP LÝ 2 TRONG CƠ CHẾ THỰC HIỆN 3 4 5 TRONG PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRONG CƠ CẤU ĐẦU TƯ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ THẤP LOGO Nhóm 2 3.Ưu điểm, hạn chế của đầu tư bằng NSNN 3.2 Đáng giá chung Đầu tư bằng NSNN là nguồn vốn quyết định và chủ động, mang... TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.2 Quy mô vốn đầu tư 8 tháng đầu 2015  Chi NSNN từ đầu năm đến 15-8-2015 đạt 690.8 nghìn tỷ đồng: + Chi đầu tư phát triển :106,7 nghìn tỷ đồng + Chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể:477,9 nghìn tỷ đồng, + Chi trả nợ và viện trợ: 100,5 nghìn tỷ đồng LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2014 Chi đầu tư phát... Quản lý đầu tư cấp cơ sở Huy động vốn, đầu tư Điều phối, kiểm tra, đánh Tổ chức lập dự án đầu tư giá Tổ chức đấu thầu LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.5 Hiệu quả vốn đầu tư 2.5.1 Hiệu quả kinh tế    2000-2006: khu vực kinh tế nhà nước đóng góp 4,5% vào tăng trưởng kinh tế 2007-2012: khu vực KTNN đóng góp 2,2% vào tăng trưởng kinh tế Góp phần thu hút được nhiều nguồn lực trong nước và... thu hút được nhiều nguồn lực trong nước và ngoài nước cho ĐTPT, góp phần tạo nên những thành tựu phát triển kinh tế quan trọng LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM Hệ số ICOR + 2005-2009: tăng dần => kém hiệu quả của đầu tư khu vực Nhà nước + 2010-2012: Giản dần => hiệu quả đầu tư khu vực Nhà nước dần được cải thiện Nhóm 2 LOGO 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.5.2 Hiệu quả Xã hội Giảm tỷ... TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.4 Quản lý đầu tư NSNN 2.4.1 Quản lý đầu tư của cấp Bộ, ngành và các địa phương: Quốc hội Bộ tài chính Ủy ban thường vụ Bộ kế hoạch và đầu quốc hội tư Chính phủ Ngân hàng nhà nước Các bộ, ngành khác Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân đã có sự đổi mới theo hướng tăng tính tự chủ, sáng tạo của địa phương trong việc phát huy tiềm năng hiện có LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN... ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2013  Chi NSNN là 986,2 nghìn tỷ đồng: + Chi đầu tư phát triển NSNN là 201,6 nghìn tỷ đồng, + Chi thường xuyên: đạt 679,6 nghìn tỷ đồng + Chi trả nợ và viện trợ 105 nghìn tỷ đồng LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2012 Biểu đồ: Vốn thu được từ các nguồn vốn qua các năm 2005-2012 ( nghìn tỷ đồng) LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2011 Quy mô đầu tư bằng. .. càng lớn, chi đầu tư phát triển ngày càng giảm Nhóm 2 LOGO 2 Thực tiễn đầu tư NSNN ở Việt Nam 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư 2.3.1 Cơ cấu đầu tư vốn NSNN theo ngành Tổng nguồn vốn 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 100 100 100 100 100 100 100 100 14 9 6 6 7 12 14.5 15 40 44 45 47 47 48 47.5 45 46 47 49 47 46 40 38 40 XH Nông-Lâm –Ngư nghiệp Công nghiệp-Xây dựng Dịch vụ Bảng: cơ cấu đầu tư theo ngành giai... lệ hộ nghèo : hệ số co giãn tăng từ 1,19 lên 1,67 LOGO Nhóm 2 3.Ưu điểm, hạn chế của đầu tư bằng NSNN 3.1 Ưu điểm, hạn chế 3.1.1 Ưu điểm • 1 Góp phần quan trọng chuyển dịch cơ cấu kinh tế • Đầu tư mạnh cho cơ sở hạ tầng góp phần tích cực cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng 2 kinh tế 3 • Nhiều dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN đã hoàn thành và được huy động vào quá trình sản xuất góp phần... LOGO Nhóm 2 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.3.2 Vốn đầu tư NSNN theo địa phương, lãnh thổ Loại vùng 2001-2008 2008-2014 2001-2014 Trung du và miền núi phía Bắc 7.1 7.3 7.2 Đồng bằng Bắc Bộ 27.7 29.8 28.75 Bắc trung bộ và Duyên hải miền 17.4 18.6 18 Tây Nguyên 4 5 4.5 Đông Nam Bộ 31 32.1 31.55 Đồng Bằng song Cửu Long 13.2 15 14.1 Trung Nguồn: tổng cục thống kê Bảng: cơ cấu đầu tư theo vùng kinh tế... quyết định và chủ động, mang tính ổn định và bền vững, Vì vậy cần có chủ trương đầu tư đúng đắn LOGO Nhóm 2 4.Giải Pháp Đề Khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải và chậm tiến độ trong đầu tư xây dựng xuất Nâng cao hiệu suất, hiệu quả của công trình, dự án Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá và kiểm tra, thanh tra đầu tư từ NSNN LOGO Nhóm 2 Thank You ! ... niệm: Đầu tư từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) hoạt động động đầu từ tài trợ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước LOGO Nhóm 1.Lý thuyết chung Đặc điểm  Đầu tư từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) hoạt động động đầu. .. đầu tư vào lĩnh quy hoạch tổng thể phát triển quốc phòng vực cần có tham gia kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ Nhà nước LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.1 Tình hình đầu tư ngân sách. .. 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT NAM 2.4.2 Quản lý đầu tư cấp sở Huy động vốn, đầu tư Điều phối, kiểm tra, đánh Tổ chức lập dự án đầu tư giá Tổ chức đấu thầu LOGO Nhóm 2.THỰC TIỄN ĐẦU TƯ NSNN Ở VIỆT