Vấn đề vốn và chính sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn

Nông nghiệp, nông thôn từ lâu đã đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của Việt Nam. Để đẩy nhanh sự phát triển trong nông nghiệp và kinh tế nông thôn nói riêng Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương tiến hành Công nghiệp hoá nông nghiệp ,nông thôn. Đây là một bước đi dúng đắn nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp ,nông thôn thúc đẩy quá trình CNH HĐH đất nước. Để có thể thành công trong quá trình này thì sự tích tụ và tập trung là yêu cầu bắt buộc. Vốn được xem như yếu tố đầu vào quan trọng nhất quyết định đến sự thành công của mọi quá trình phát triển kinh tế. Để đảm bảo đủ nguồn vốn cho quá trình CNH nông nghiệp nông thôn ở nước ta trong giai đoan tới đoì hỏi phải có một chính sách huy động vốn đúng đắn. Trước yêu cầu đó nghiên cứu về vốn và chính sách huy động vốn là điều rất cần thiết. Trong bài viết nhỏ này em chỉ xin đề cập một cách khái quát về vấn đề vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, thực tai vấn đè vốn ,tín dụng và đầu tư ở Việt Nam và từ đó đề ra các chính sách, giải phát nhằm huy động tối đa các nguồn vốn cho quá trình CNH nông nghiệp ,nông thôn ở nước ta. Vấn đề vốn nói riêng vốn cho nông nghiệp, nông thôn nói chung là một vấn đề kinh tế rộng ,chính vì vậy mặc dù đã cố gắng hết sức nhưng đề án này chắc không thể đề cập được đầy đủ mọi khía cạnh của vấn đề . Em rất mong được thầy giáo và các bạn đọc và cho em những ý kiến để em có thể hoàn thiện hơn đề tài này. Em xin chân thành cảm ơn Thầy Đào Hùng đã nhiệt tình hướng dẫn, và những góp ý quý báu của thầy giúp em hoàn thành đề án này. Em xin chân thành cảm ơn

Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Lời dẫn Nông nghiệp, nông thôn từ lâu đà đóng vai trò quan trọng phát triển Việt Nam Để đẩy nhanh phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nói riêng Đảng Nhà nớc ta đà chủ trơng tiến hành Công nghiệp hoá nông nghiệp ,nông thôn Đây bớc dúng đắn nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp ,nông thôn thúc đẩy trình CNH HĐH đất nớc Để thành công trình tích tụ tập trung yêu cầu bắt buộc Vốn đợc xem nh yếu tố đầu vào quan trọng định đến thành công trình phát triển kinh tế Để đảm bảo đủ nguồn vốn cho trình CNH nông nghiệp nông thôn nớc ta giai đoan tới đoì hỏi phải có sách huy động vốn đắn Trớc yêu cầu nghiên cứu vốn sách huy động vốn điều cần thiết Trong viết nhỏ em xin đề cập cách khái quát vấn đề vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, thực tai vấn đè vốn ,tín dụng đầu t Việt Nam từ đề sách, giải phát nhằm huy động tối đa nguồn vốn cho trình CNH nông nghiệp ,nông thôn nớc ta Vấn đề vốn nói riêng vốn cho nông nghiệp, nông thôn nói chung vấn đề kinh tế rộng ,chính đà cố gắng nhng đề án đề cập đợc đầy đủ khía cạnh vấn đề Em mong đợc thầy giáo bạn đọc cho em ý kiến để em hoàn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn Thầy Đào Hùng đà nhiệt tình hớng dẫn, góp ý quý báu thầy giúp em hoàn thành đề án Em xin chân thành cảm ¬n! Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Hà Nội, Ngày 26 / / 2001 Sinh Viên : Ngun Thanh Hµ Líp Tµi ChÝnh 40 A Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC VÊn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Chơng I Lý luận chung vấn đề vốn trình công nghiệp hoá nông nghiệp,nông thôn I-Sự nghiệp công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam 1.1 - Vấn đề n«ng nghiƯp , n«ng th«n ViƯt Nam Tõ thđa xa xa ông cha ta đà chọn nghề nông nghề kiếm sống chính.Trải qua 4000 năm lịch sử dựng nớc giữ nớc , thời đại nông nghiệp nông thôn vấn đề trọng tâm trình phát triển Đất nớc ta đợc hình thành phát triển dựa văn minh nông nghiệp Nền văn hoá truyền thống đậm đà sắc dân tộc nớc ta gắn liền với nghề nông vùng nông thôn ,nơi mà phần lớn dân c sinh sèng HiƯn ë níc ta 80% d©n sè sèng nông thôn, 70% lực lợng lao động làm nông nghiệp Vùng nông thôn bao gồm 8930 xÃ,thị trấn với khoảng 70.000 thôn, ấp, buôn, Trong miền núi trung du Bắc có 2666 xÃ, Đồng b»ng S«ng Hång cã 1710 x·, khu IV cị 1647 xÃ, Đông nam 447 xà Đồng sông cưu long 1151 x· (1) Lµ mét níc n»m vùng địa lý đa dạng ,khí hậu nhiệt đới gió mùa đà tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nông nghiệp phát triển Tuy nhiên nớc ta thờng xuyên phải gánh chịu hậu thiên tai nh bÃo lụt ,hạn hán Theo thống kê 20 năm qua, đà có tới 140 bÃo áp thấp nhiệt đới ảnh hởng trực tiếp tới nớc ta, làm chết tích 12.684 ngời Giá trị tài sản thiệt hại ớc tính khoảng 2,247 tỷ USD Bình quân 100 triệu USD Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn năm ,chủ yếu thiệt hại nông nghiệp,nhà cửa ,tàu thuyền ng dân Hoạt động sản xuất nông nghiệp nớc ta chịu ảnh hởng nặng tự nhiên Do rủi ro nông nghiệp lớn (2) Một đặc điểm nông nghiệp nông thôn nớc ta hoạt động sản xuất rÊt manh món, dùa vµo kinh nghiƯm lµ chÝnh Quan hƯ kinh tÕ ë n«ng th«n thêng mang tÝnh chất họ hàng ,quen biết Tính bảo thủ, sợ rủi ro ngời dân nông thôn lín dÉn ®Õn sù chËm ®ỉi míi t kinh tế, không dám mạnh dạn đầu t vốn vào sản xuất lớn Những đặc điểm làm cho mèi quan hƯ kinh tÕ ë n«ng th«n ë níc ta ,trong có quan hệ tín dụng có đặc điểm riêng mà phải quan tâm * Những thành tựu tồn Trong năm qua vợt lên bao khó khắn , nông nghiệp nớc ta đà đạt đợc bớc tăng trởng Từ nớc thiếu đói thờng xuyên vào đầu thập niên 80, ngày nớc ta đà vơn lên trở thành nớc xuất gạo thừ hai giới, giải đợc vấn đề an ninh lơng thực Liên tục từ năm 1989 đến sản xuất nông nghiệp tăng trởng cao , khoảng 4,3 % năm Tất lĩnh vực sản xuất lơng thực thực phẩm,chăn nuôi,đánh bắt nuôi trồng thuỷ hải sản,lâm nghiệp đạt đợc bớc tăng trởng đáng kể Năm 2000 tổng giá trị nông ,lâm, thuỷ sản nớc ta đạt 107.914 tỷ đồng ,chiếm 24,4 % GDP Tốc độ tăng trởng đạt 4,9 % so với năm 1999 (kế hoạch 3,5-4 %) Sản lợng lơng thực quy thóc đạt 35,7 triệu (3) Sự phát triển nông nghiệp đà tạo khối lợng hàng hoá xuất lớn thu lợng lớn ngoại tệ cho đất nớc Kim ngạch xuất hàng nông ,lâm , hải sản nớc ta liên tục tăng từ gần tỷ USD năm 1998 lên 3,2 tỷ USD năm 1999 Năm 2000 măc dù số mặt hàng nông sản găp khó Nguyễn Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC VÊn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn khăn khâu tiêu thụ nhng nhìn chung xuất nông sản nớc ta tăng mạnh ,đặc biệt thuỷ sản đạt 1,1 tỷ USD ,đóng góp phần quan trọng vào thành tích 14 tỷ USD kim ngạch xuất nớc Thị trờng đợc mở rộng, hàng nông sản nớc ta đà dần tạo lập đợc uy tín thị trờng giới ,thâm nhập đợc vào thị trờng khó tính nh EU, Nhật Bản Những thành tựu nông nghiệp đà tạo điều kiện tăng thu nhập cho ngời nông dân Đời sống dân c nông thôn dần khấm lên tạo điều kiện cho công nghiệp ,dịch vụ nông thôn phát triển Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn diễn nhanh chóng theo hớng tiến làm cho mặt nông thôn thay đổi đáng kể Cơ sở hạ tầng nông thôn nhiều vùng đà đợc cải thiện Sau 10 năm đà tăng thêm lực tới 1,4 triệu Tỷ lệ xà có đờng ô tô vào tận trung tâm tăng từ 86,5% năm 1994 lên 93% năm 1998, điện sinh hoạt từ 60,4% lên 70% ,điện thoại từ 10% (năm 1992) lên 78,9% ,xà có chợ từ 55% lên 60%, trạm xá từ 92% lên 98%, nguồn nớc từ 63% lên 68% (4) Mặc dù đà có chun biÕn tÝch cùc n«ng nghiƯp ,n«ng th«n năm qua , nhng nhận thấy khó khăn, tồn nh bất cập hạn chế phát triển nông nghiệp , kinh tế nông thôn - Thứ : Nền nông nghiệp nớc ta lạc hậu, suất, chất lợng thấp, sản xuất manh mún , áp dụng khoa học công nghệ đại hạn chế Mặc dù suất lúa tăng 2% năm nhng 65% suất Trung quốc, thấp nhiều nớc khu vực Sự phân bố lao động nông thôn cha hợp lý, số lao động đông nhng công việc lại ,đặc biệt lúc nông nhàn Điều làm cho nhiều lao động nông thôn phải thành phố kiếm việc ,gây vấn đề xà hội lớn buộc nhà hoạch định sách phải quan tâm giải Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn - Thứ hai : Hệ thông sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn có đợc cải thiện năm vừa qua nhng nhìn chung yếu Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng đợc khoảng 80% diện tích canh tác Có 600 xà cha có đờng giao thông (chủ yếu miền núi, vùng xâu,vùng xa ) Hệ thống đờng giao thông phần lớn đà cũ ,không đợc tu ,bảo dỡng thờng xuyên Hệ thống điện ,nớc cha đến đợc nhiều xà Hệ thống dự báo phòng chống thiên tai yếu Môi trờng sinh thái tiếp tục xấu - Thứ ba : Nhiều nguồn tiềm to lớn nông nghiệp, nông thôn cha đợc khai thác có hiệu Tiềm vỊ ®Êt ®ai, rõng biĨn níc ta rÊt phong phó nhiên năm qua cha khai thá nguồn lực cách hiệu Tiềm vồn, tín dụng dân c lớn nhiên cha có sách phù hợp để khai thác - Thứ t : khoảng cách chênh lệch mức sống thành thị nông thôn , gia ngời giàu ngời nghèo nông thôn ngày gia tăng Dù đà đạt đợc kết khả quan việc xoá đói ,giảm nghèo nhng tỷ lƯ nghÌo hiƯn vÉn chiÕm kho¶ng 11%, chđ yếu nông thôn - Thứ năm : Thách thức lớn nông nghiệp kinh tế nông thôn nớc ta thời gian tới tr×nh héi nhËp nỊn kinh tÕ níc ta víi nỊn kinh tế khu vực giới Liệu hàng nông nghiệp Việt Nam có đảm bảo cải thiện đợc chỗ đứng thị trờng giới không mà nông nghiệp số nớc khác phát triển nhanh thời gian gần Bớc sang kỷ 21 nông nghiệp, nông thôn nớc ta đứng trớc triển vọng to lớn để phát triển Tuy nhiên đứng trớc nhiều khó khăn ,thách thức buộc phải tìm giải pháp khắc phục Nguyễn Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn 1.2 - Tính tất yếu trình công nghiệp hoá Trên giới đà tồn quan điểm khác việc phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Mỗi quốc gia ,tuỳ thuộc vào đặc điểm , điều kiện mà đề sách phát triển kinh tế nông nghiệp ,nông thôn phï hỵp Cã thĨ thÊy xu híng chđ đạo sau Xu hớng thứ u tiên phát triển công nghiệp ,dịch vụ trớc sau quay lại đầu t vốn, công nghệ vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn Xu hớng xuất thời kỳ công nghiệp hoá nớc phơng tây kỷ 19 Tuy nhiên quan điểm đà bị nhà kinh tế trọng nông phê phán gay gắt Nhật Bản, Hàn Quốc nớc công nghiệp phát triển đà theo xu hớng trình phát triển kinh tế Xu hớng thứ hai coi trọng phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn coi tảng cho phát triển kinh tế đất nớc Nông nghiệp phát triển tạo điều kiện vốn cho công nghiệp hoá Xu hớng đợc nhà kinh tế trọng nông ủng hộ nhận thấy rõ xu hớng chiến lợc phát triển kinh tế số nớc , tiêu biểu Đài Loan Xu hớng thứ ba cho nên tồn song song hai lĩnh vực ,lĩnh vực công nghiệp đại thành thị lĩnh vực nông nghiệp cổ truyền nông thôn Công nghiệp thành thị phát triển cánh kéo giúp cho nông nghiệp ,nông thôn phát triển theo Nhiều nớc nh Brasil, Mexico, Angeri đà theo xu hớng nhng cuối đà không đạt đợc kết nh dự kiến ban đầu ,gây cân đối nghiêm trọng kinh tế, từ kéo theo mâu thuẫn xà héi Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Đối với nớc ta nông nghiệp, nông thôn có đặc điểm riêng nh đà phân tích Do cần có sách phát triển cho phù hợp với đặc điểm điều kiện riêng Để khắc phục yếu hệ thống sở hạ tầng, nâng cao suất,chất lợng, nh giải vấn đề kinh tế xà hội quan trọng khác việc tiến hành cnông nghiệp nông nghiệp, nông thôn hớng đắn Quá trình cnông nghiệp nông nghiệp, nông thôn nớc ta tất yếu khách quan phù hợp với quy luật phát triển kinh tế nh điều kiƯn thùc tÕ cđa nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn Thứ nhất: Quá trình cnông nghiệp tạo cho nông nghiệp ,nông thôn khả phát triển Xây dựng hệ thống sở hạ tầng đại cho nông nghiệp, nông thôn Tạo tiền đề cho nông nghiệp,nông thôn phát triển mạnh,và bền vững Thứ hai : Công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng đại hợp lý Hớng kinh tế theo hớng sản xuất hàng hoá phù hợp với yêu cầu hội nhập phát triển Bên cạnh tạo điều kiện tăng thu nhập cho ngời dân, góp phần xoá đói giảm nghèo, hớng tới làm giàu Công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn làm giảm bớt chênh lệch mức sống dân c nông thôn thành thị Thứ ba : Công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn tạo công ăn việc làm cho lực lợng lao động nông thôn Giải quyêt đợc vấn đề xà hội phức tạp mà hầu hết quốc gia phải đơng đầu nh tợng di c thành thị, vấn đề thất nghiệp nông thôn Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Thứ t : Quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn tạo nguồn lực quan trọng cho trình phát triển kinh tế đất nớc Sự thành công cnông nghiệp, nông nghiệp, nông thôn tiền đề quan trọng đảm bảo cho trình cnông nghiệp, đại hoá đất nớc thành công Cuối phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nớc ta đợc xem nh phát triển bền vững Nó tạo đợc cân đối cho kinh tế Thực tế kinh nghiệm nớc nh Nhật Bản,Hàn Quốc, Brasil, Mexico cho thấy việc trọng phát triển công nghiệp họ đà tạo cân đối nghiêm trọng kinh tế, gây mâu thuẫn xà hội gay gắt 1.3 - Thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp ,nông thôn nớc ta giai đoạn Công nghiệp hoá nông nghiệp,nông thôn phận hợp thành trình CNH, HĐH đất nớc Quan điểm CNH nông nghiệp, nông thôn đà đợc thể đờng lối sách đổi Đảng Hội nghị trung ơng lần thừ BCH TW khoá VII xác định, coi cnông nghiệp nông nghiệp ,nông thôn trình kinh tế xà hội mà nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, công nghiệp dịch vụ ngành kinh tế ngày chiếm vai trò quan trọng, chiếm tỷ trọng ngày lớn kinh tế nông thôn Đại hội VIII lần khẳng định quan điểm Đảng cn«ng nghiƯp, n«ng nghiƯp, n«ng th«n ë níc ta.Tõ quan ®iĨm ®ã cã thĨ thÊy cn«ng nghiƯp n«ng nghiƯp, n«ng thôn nớc ta có nội dung chủ yếu sau - CNH nông nghiệp, nông thôn phận trình CNH, HĐH đất nớc, CNH nông nghiệp ,nông thôn phải trớc bớc Phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn diện ,ổn định bền vững, đa Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn nông nghiệp, nông thôn lên sản xuất hàng hoá lớn, lấy hiệu kinh tế xà hội làm trọng tâm Đảm bảo nông nghiệp, nông thôn đủ sức làm sở cho ổn định tình hình kinh tế xà hội, làm tiền đề vững cho trình CNH, HĐH đất nớc - Xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn Nội dung bao gồm phát triển hệ thống hạ tầng dịch vụ nông thôn nh dịch vụ tài chính, ngân hàng - Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng đại ,trong bớc chuyển sản xuất nông nghiệp sang sản xuất theo hớng công nghiệp mang định hớng thị trờng Khai thác sử dụng hiệu nguồn lực kinh tế quốc dân Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn góp phần xoá đói giảm nghèo, khắc phục tình trạng bất bình đẳng nông thôn thành thị, đẩy mạnh trình đô thị hoá nông thôn, nâng cao trình độ, mức sống văn hoá tinh thần dân c nông thôn,giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Mặc dù nhà nớc ta nhận thức đợc vấn đề cnông nghiệp, nông nghiệp, nông thôn tiến hành trình muộn nhng vài năm ngần đà có chuyển biến tích cực Chúng ta đà đạt đợc kết khả quan Sản lợng nông nghiệp liên tục tăng Kim ngạch xuất hàng nông ,lâm ,ng nghiệp tăng mạnh Tuy nhiên chủ yếu xuất nguyên liệu thô Công nghệp chế biến cha phát triển để đáp ứng đợc nhu cầu (hện có khoảng 60% nông sản đợc chế biến) Phát triển công nghiệp chế biến nên hớng u tiên năm tới Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 10 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Thứ hai : Thực đầu t vốn ngân sách thấp Tốc độ giải ngân chậm, tợng thất thoát vốn đầu t xây dựng phổ biến Hàng năm có khoảng 40 % vốn xây dựng bị thất thoát Phần lớn vốn đầu t đợc đầu t cho công trình lớn, cho DNôNG NGHIệPN tỏ hiệu vốn đầu t cho phát triển kinh tế hộ lại mang lại nhẽng kết khă quan Thứ ba: Sự chênh lêch cung cầu lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn lớn Theo nhà kinh tế tồn khoảng c¸ch nh vËy viƯc cung cËp vèn tÝn dơng cho nông nghiệp, nông thôn Trong hàng triệu hộ nông dân thiếu vốn NHTM lại không muôn đầu t vào khu vực Hiên nớc ta nguồn vốn cho nông nghiệp, nông thôn đà bị hạn chế mà lại bị phân tán vàkhông có kênh dẫn vốn thực hiệu cho khu vực Cơ chế hoạt động thị trờng tài nớc ta ,mà trớc tiên thị trờng liên ngân hàng cha thực theo chế thị trờng LÃi suất thị trờng vốn cha mang tính thơng mại Do việc huy ®éng vµ cung cÊp vèn tÝn dơng cho khu vùc nông nghiệp, nông thôn cha thực đạt hiệu cao Thø t : Sù can thiƯp cđa ChÝnh phđ viƯc cung cÊp tÝn dơng cho khu vùc n«ng nghiệp, nông thôn lớn Phải khẳng định vai trò trợ giúp phủ quan trọng Tuy nhiên điều không đông nghĩa với việc Chính phủ bao cấp ,bù lỗ cho doanh nghiệp Nhà nớc NHTM quốc doanh đặc biệt tham gia sâu Chính phủ chơng trình tín dụng định viƯc cung cÊp tÝn dơng u ®·i cho ngêi nghèo Do lý đà hạn chế khu vực t nhân tham gia vào việc cung cấp tín dụng dịch vụ tài cho nông nghiệp, nông thôn Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 26 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Thứ năm: Một vấn đề đòi hỏi Chính phủ phải quan tâm xem xét nên chọn tăng nhanh quy mô vốn đầu t hay nâng cao hiệu vốn Có nhiều phơng án định lợng nguồn vốn cho CNH, HĐH 10 năm tới Đáng ý phơng án cần phải có khoảng 150 tỷ USD vốn đầu t toàn xà hội Nếu nh phơng án tỷ lệ tiết kiệm phải đạt tới xấp xỉ 1/3 GDP,và tỷ trọng vốn đầu t toàn xà hội phải vợt 1/3 GDP Điều làm hạn chế tiêu dùng cha đà kích thích đợc tổng cầu, sản lợng việc làm thu nhập Nh việc sử dụng quy mô lớn cha phải hớng hiệu để huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế Thay vào tiếp tục nâng cao hiệu vốn đầu t ,nâng cao tỷ lệ vốn hoá thay kết hợp với quy mô vốn hợp lý thời kỳ Để đấnh giá hiệu vốn đầu t thời kỳ lý thuyết kinh tế đại thờng sử dụng hệ số ICOR để kiểm tra xem muốn tăng đợc 1% GDP cần (và đÃ) đầu t tăng thêm % vốn đầu t Hệ số ICOR Việt Nam bình quân năm 1996-1998 3,035 Tức cần giữ mức tăng thêm 3% vốn đầu t bỏ để tạo mức tăng của1% GDP Đây mức trung bình nớc bớc vào thời kỳ cnông nghiệp Hệ số hoàn toàn đợc cải thiện biện pháp quản lý đầu t nghiêm ngặt hiệu Đối với Việt Nam buông lỏng quản lý nguyên nhân gây hiệu sách đầu t việc cải thiện hƯ sè nµy lµ hoµn toµn cã thĨ Nh vËy sách huy động phải đặt mối quan hệ chặt chẽ với sách đầu t, tín dụng Cần phải biết kết hợp khối lợng vốn huy động chất lợng, hiệu khoản tín dụng, đầu t Có nh tạo đợc chế huy động vốn đầu t có hiệu quả, đảm bảo tính bền vững phát triĨn kinh tÕ Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 27 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn II - Các nguồn vốn hình thức huy động 2.1-Vốn ngân sách Đây nguồn vốn quan trọng, có ý nghĩa định đến thành công CNH nông nghiệp, nông thôn Nguồn vốn chiếm khoảng 40 % tổng nguồn vốn đầu t cho nông nghiệp , nông thôn Nguồn vốn ngân sách nhà nớc chủ yếu dùng để xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp ,nông thôn nh hệ thống đờng xá,hệ thống điện,và đặc biệt hệ thống thuỷ lợi Ngân sách nhà nớc tài trợ cho chơng trình khuyến nông, khuyến ng, chơng trình nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ đại cho sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn Nguồn vốn đầu t từ ngân sách có tác động lan toả, tạo dựng môi trờng để thu hút t nhân tham gia vào phát triển nông nghiệp, nông thôn Theo Việt Nam Đánh giá chi tiêu công mức chi tiêu công cho nông nghiệp mức thấp, vào khoảng 5-6 % ngân sách nhà nớc (6,3% năm 1998) Mức thấp số nớc châu nh Trung Quốc, Ân Độ Thailand nơi tỷ trọng ngân sách cho nông nghiệp khoảng đến 16% giai ®oan 1990-1993 TÝnh theo tû lƯ GDP, chi Nhà nớc nông nghiệp chiếm 1,3% GDP năm 1998 Tuy nhiên tính vốn đầu t vào khu vực nông thôn thông qua ngành Y tế , giáo dục giao thông vận tải ,thì nguồn vốn ngân sách đầu t cho phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn lớn chút Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 28 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Lĩnh vực thuỷ lợi chiếm khoảng 50 % ngân sách nông nghiệp Hai chơng trình quốc gia trồng rừng khai hoang chiếm tơng ứng 14% 17 % , dịch vụ lâm nghiệp trồng rừng chiếm khoảng10% Chi cho khuyến nông nghiên cứu khoa học mức thấp mức khoảng 80 tỷ đồng năm tơng đơng với 1,7 % ngân sach nông nghiệp cho nghiên cứu, chi nớc khác cho chơng trình đáng kể Trung Quốc chi khoảng 6% ngân sách nông nghiệp cho nghiên cứu, Malaysia Thailand khoảng 10%,các nớc Châu khác khoảng 3% Về dịch vụ khuyến nông năm ngân sách chi khoảng 405 tỷ đồng năm 1998 ,tơng đơng với 8,8% (7) Nh thấy thời gian qua tỷ lệ vốn ngân sách dành cho nông nghiệp, nông thôn hạn chế Bên cạnh cấu chi tiêu không phù hợp Đơn cử nh ,lợi suất chi cho nghiên cứu dịch vụ khến nông đợc biết cao giới , góp phần tích cực giúp nâng cao saúut , cẩi thiện đời sống dân c nhng mức độ chi cho hai hoạt động thấp Trong năm tới để đẩy nhanh trình cnông nghiệp nông nghiệp, nông thôn yêu cầu phải tăng tỷ lệ đầu t vốn ngân sách vào khu vực Đồng thời phải có cấu chi tiêu hợp lý Và để làm đợc điều cần thùc hiƯn mét sè biƯn ph¸p sau: + Thùc hiƯn nghiêm ngặt sách thuế ,nguồn thu ngân sách nhà nớc Cần phải xem xét hoàn thiện sách thuế ,phí để đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách, từ giúp Chính phủ chủ động chơng trình chi tiêu Đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn sách thuế cần có điều chỉnh cho phù hợp Nên để lại 100 % thuế quyền sử Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 29 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn dụng đất nông nghiệp để đầu t xây dựng trì hoạt động cho công trình thuỷ lợi, xây dựng hệ thống kênh mơng nội đồng + Phát hành trái phiếu, tín phiếu kho bạc , công trái xây dựng tổ quốc để huy động nguòn lực cho phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Với tình hình nớc ta phát hành trái phiếu đờng có u việc huy động vốn Vơi đời thị trờng chứng khoán việc phát hành trái phiếu lại thuận tiện Công trái xây dựng tổ quốc cần đợc thiết kế cho có mệnh giá đa dạng, lÃi suất cần tính toán hợp lý Trong việc lấy đòn bẩy lÃi suất công trái để khuyến khích dân c mua, tuyệt đối tôn trọng tính tự nguyện nhân dân, không thúc ép ,chạy theo thành tích nh đà diễn + Ngoài để tạo dựng vốn ngân sách có biện pháp khác nh thu thông qua xổ số kiến thiết, qua doanh nghiệp Nhà nớc làm ăn có hiệu 2.2-Vốn tín dụng Trong năm qua với cải thiên hệ thống tài chính, ngân hàng hoạt động huy động vốn cung cấp tín dụng cho phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn đà có chuyển biến đáng mừng Mạng lới ngân hàng , tổ chức tín dụng đợc mở rộng hoạt động rộng đà tạo điều kiện cho ngời nông dân có thêm nhiều hội việc tiếp cận với dịch vụ tài chính thức, hạn chế phần phát triển có xu hớng tng hoật động tài phi thức Nguyễn Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 30 VÊn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Nguồn vốn tín dụng đóng vai trò tích cực phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại , đóng góp phần đáng kể việc giảm đói nghèo Nguồn vốn tín dụng đợc đánh giá có tiềm lớn lớn để khai thác nớc ta dân c nông thôn thói quen nắm giữ tiền mặt, bới thực tiếp cận họ hệ thống ngân hàng ,tài bị hạn chế Nếu giải đợc vấn đề việc khai thác vốn tín dụng từ khu vực nông nghiệp, nông thôn đạt đợc bớc tăng trởng đáng kể Tham gia vào thị trờng tín dụng n«ng nghiƯp, n«ng th«n ë níc ta hiƯn cã nhiều định chế tài nh NHTM, QTDND, Quỹ hỗ trợ phát triển tổ chức tài bán thức không thức Mỗi định chế có u riêng họ tham gia vào việc cung cấp tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên cạnh tranh gia tổ chức cha cao , can thiệp Chính phủ nặng làm cho việc cung cấp tín dụng việc huy động vốn không đạt đợc hiệu cao Các hình thức huy động cung cấp vốn tín dơng cho n«ng nghiƯp, n«ng th«n ë níc ta hiƯn thông qua định chế tài sau: 2.2.1- Các NHTM : Hệ thống NHTM hoạt động lĩnh vực nông nghiệp,nông thôn hạn chế Chúng đợc thành lập sở ngân hàng chuyên ngành, ngân hàng thờng bị giới hạn hoạt động chØ lÜnh Ngun Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 31 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn vực Giữa NHTM Quốc doanh gần nh có phân chia thị trờng rõ rệt Trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn định chế tài quan trọng cung cấp dịch vụ tín dụng cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn có Ngân hàng thơng mại cổ phần nông thôn Trong toàn hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tính đến thời điểm cuối năm 2000, tổng nguồn vốn huy động nớc đạt 48.000 tỷ đồng, tăng 33%; tổng d nợ đạt 48.500 tỷ đồng (kể vốn uỷ thác) tăng 36%,so với năm 1999 Trong riêng vay hộ nghèo đạt 4.400 tỷ đồng, tỷ lệ nợ hạn 1% ;nếu tính nợ khoanh tỷ lệ nợ xấu 5,5 %, giảm 2% so với năm trớc Đà trích lập quỹ phòng ngừa rủi ro đạt đợc 493 tỷ đồng, gấp lần năm trớc Với lợi uy tín nói Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam ngân hàng tiếp nhận triển khai dự án nớc với số lợng dự án khôí lợng vốn lớn NHTM Từ chỗ có dự án với số vốn 20 triệu USD Cộng đồng Châu Âu tài trợ năm 1991, ®Õn NHNo & PTNT ®· tiÕp nhËn , triển khai quản lý 46 dự án nớc với tổng số vốn 1,2 tỷ USD vốn qua NHNo & PTNT đạt 729 triệu USD, đà giải ngân đợc 403 triệu USD Theo tính chất , đặc điểm dự án phân thành nhãm dù ¸n : Nhãm c¸c dù ¸n ủ th¸c vèn 21 dù ¸n víi tỉng sè tiỊn qua hƯ thèng NHNo & PTNT ViƯt Nam lµ 445 triƯu USD; Nhóm dự án nâng cao lực dự ¸n víi tỉng sè tiỊn qua n«ng nghiƯpn ViƯt Nam 20 triệu USD; Nhóm dự án tài trợ kỹ thuật dự án với 3,5 Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 32 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn triệu USD; Nhóm dự án dịch vụ dự án với 255 triệu USD; Nhóm c¸c dù ¸n ủ nhiƯm víi 4,8 triƯu USD.(8) Trong nhóm ,nhóm dự án uỷ thác có vai trò ý nghĩa quan trọng lớn số lợng dự án nh sè tiỊn qua hƯ thèng NHNo & PTNT ViƯt Nam Thông qua dự án (phần lớn có thời hạn dài dới 20 năm), NHNo & PTNT Việt Nam có đợc nguồn vốn lớn, ổn định để mở rộng đầu t cho hộ gia đình vay để phát triển kinh tế ,trong đặc biệt trọng đầu t cho dự án phát triển kinh tế trang trại , dự án nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt xa bờ Tích cực đầu t cho phát triển công nghiêp nông thôn , đặc biệt phát triển công nghiệp chế biến tiểu thủ công nghiệp , phát triển làng nghề truyền thống Bên cạnh hệ thống NHNo & PTNT nớc ta có Ngân hàng thơng mại cổ phần nông thôn, Ngân hàng phát triển nhà Đồng Bằng Sông Cửu Long Sự đời hoạt động ngân hàng đà góp phần đa dạng hình thức huy động vốn cung cấp tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên hoạt động ngân hàng chủ yếu mang tính trợ giúp nhiều Sự cạnh tranh ngân hàng , tính độc quyến NHNo & PTNT lớn Mặc dù đời phạm vi hoạt động hạn hẹp nhng NHTMCP Nông thôn kênh quan trọng chuyển vốn từ khu vực khác cho nông nghiệp 2.2.2 - Ngân hàng phục vụ ngời nghèo.(NHNg) Ngân hàng phục vụ ngời nghèo kênh dẫn vốn quan trọng ChÝnh phđ viƯc cung cÊp tÝn dơng cho nghêi nghÌo , chđ u ë khu vùc n«ng th«n Mét nhiêm vụ trọng tâm kế hoạch Nguyễn Thanh Hµ - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 33 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn phát triển kinh tế xà hội năm tới xoá đói giảm nghèo, việc thực mục tiêu NHNg đóng góp vai trò đáng kể Tính đến ngày 30/9/2000 , NHNg đà huy động đợc tổng nguồn vốn 4.659 tỷ đồng, so với nguồn từ thành lập chuyển giao từ Quỹ cho vay u đÃi hộ nghèo sang 521 tỷ đồng nguồn vốn đà tăng 4238 tỷ đồng Kết cấu vốn chủ yếu nguồn vay từ Ngân hàng thơng mại quốc doanh 2.602 tû ®ång, chiÕm 55,9% tỉng ngn vèn Vèn ®iỊu lƯ lµ 700 tû ®ång ( ChÝnh phđ cấp ban đầu 500 tỷ, sau bổ sung thêm 200 tỷ) NHNg đợc ngân sách tỉnh trich cho vay uỷ thác 338tỷ đồng ,chiếm 7,2 % tổng nguồn vốn.(9) Hệ thống NHNg nhận đợc nguồn vốn đáng kể từ dự án viện trợ thức vốn uỷ thác cho vay hộ nghÌo cđa c¸c tỉ hÐc Qc tÕ Tỉng sè tiỊn 80 tỷ đồng ,trong dự án IFAD 49 tỷ; D án OPEC 10 triệu USD đà rút vốn đợt triệu USD (tơng đơng với khoảng 29 tỷ đồng).(10) Cùng với thành công chơng trình xoá đói giảm nghèo ,uy tín Việt Nam đà đợc cộng đồng quốc tế đánh giá cao đà tạo điều kiện thu hút thêm nhiều nguồn vốn viện trợ quốc tế giúp cung cấp tín dụng cho ngời nghèo nông thôn Sự đời NHNg đà góp phần quan trọng vào việc cung cấp tín dụng cải thiện phần khả tiếp cận ngời nghèo đôí với dịch vụ tín dụng, nhng cha đáp ứng đợc yêu cầu cho phát triển nông nghiệpvà xoá đói giảm nghèo nông thôn Mặt khác Chính phủ Việt Nam can thiệp sâu vào việc cung cấp tín dụng cho ngời nghèo nh việc ấn định lÃi suất , thực cho vay u đÃi với ngời nghèo, tạo kênh dẫn vốn riêng cho ngời nghèo không sở thơng mại Do vậy, tiếp cận ngời nghèo với tín dụng đà đợc c¶i thƯn nhiỊu , nhng cho tíi vÉn cha cã tỉ chøc tÝn dơng Ngun Thanh Hµ - Líp tài 40A khoa NHTC 34 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn (kể NHNg) cung cấptín dụng cho ngời nghèo cách hiệu bền vững Phần lớn ngời nghèo nông thôn phải tìm vay tổ chức tài bán thức phi thức 2.2.3 - Hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) Hệ thông Quỹ tín dụng nhân dân đợc thành lập từ cuối năm 1993 sau sụp đổ HTX tín dụng đầu năm 1990 với mục đích thay HTX tín dụng tiếp tục cung cấp dịch vụ tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn Trải qua năm hoạt động thí điểm đến cuối năm 1999 ,đà có 971 QTD sở, 21 QTD khu vực QTD TW đợc thành lập hoạt động gồm 704 ngàn thành viên hoạt động địa bàn 11,16 % số xÃ,phờng 53/61 tỉnh, thành phố, đà có tổng nguồn vốn huy động 2.182 tỷ đồng Vốn huy động chỗ đạt 69% tổng nguồn vốn , cho 2.857.557 lợt thành viên vay vốn , tổng d nợ 1.845 tỷ đồng Các QTDND có u tiÕp cËn trùc tÝp víi khu vùc n«ng nghiƯp, n«ng thôn Quy mô hoạt động nhỏ, khả giám sát luồng vốn cho vay cao Các u ®ã ®· t¹o ®iỊu kiƯn cho QTDND cã hĨ më rộng phạm vi hoạt động huy động vón cho vay Quy mô nhỏ QTDND tỏ thích hợp với đặc điểm nông nghiệp, khu vực kinh tế nông thôn nớc ta Tuy nhiên QTDND số hạn chế nh lực, kỹ , nghiệp vụ đội ngũ quản lý nhân viên cha cao Phạm huy hoạt động quy mô nhỏ nhng rủi ro sản suất nông nghiệp Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 35 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn lớn hệ thống QTDND tỏ cha đủ mạnh để chống đỡ lại nhÏng rđi ro lín Trong thêi gian tíi cÇn cần có biện pháp khắc phục hạn chế hệ thống đẻ cho chúng hoạt động hiệu Cần có trợ giúp nhà nớc đào tạo đội ngũ nhân lực, chế liên kết hoạt động QTD sở với QTD khu vực QTD TW, nh QTDND với NHTM nông thôn , đặc biệt NHNo&PTNT 2.2.5 - Các tổ chức tài phi thức Khi mà việc cung cấp tín dụng tổ chức tài chính thức nh NHTM, QTD không bao phủ hết đợc khu vực nông nghiệp, nông thôn tổ chức tài phi thức đời để đáp ứng nhữg nh cầu thiếu Các tổ chức cung cấp khoản vay với lÃi suất cao thời hạn thờng ngẵn (chúng ta thờng gọi khoản vay lóng) Hiện tợng tất yếu mà cầu tín dụng nông nghiệp, nông thôn vợt xa khả cung ứng tổ chức tài chính thức Mặc dù việc vay nặng lÃi gây chi phí lớn vốn cho khoản vay nhng khoản vay thờng xuyên ngời dân nông thôn Do thói quen nông thôn thờng vay họ hàng , bạn bè đến vay ngân hàng với thủ tục rờm rà khoản vay thờng bị giới hạn tài sản chấp Để khắc phục tình trạng Chính phủ cần có biện pháp mở rộng tín dụng khu vực nông nghiệp, nông thôn Không nên dùng biện pháp hành để áp đặt gò ép tổ Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 36 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn chức tài phi thức mà cần có chế phù hợp chuyển đổi họ thành tổ chức thức Thừa nhận vao trò hoạt động tổ chức tài phi thức biện pháp mở rộng hội tiếp cận dịch vụ tài chính, tín dụng dân c nông thôn 2.3- Các luồng vốn nớc Luồng vốn từ nớc đợc Chính phủ sử dụng với mục địch để tạo cú hích giúp cho kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triĨn Ngn vèn nµy bao gåm hai bé phËn lµ vốn viện trợ phát triển thức (ODA) vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) vào nông nghiệp, nông thôn ã Vốn ODA: Phần lớn vốn ODA cho nông nghiệp đợc sử dụng để xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn cung cấp dự án tín dụng định Mỗi năm Các nhà tài trợ cam kết cho vay khoảng 2,5 tỷ USD, phần lớn cho vay u đÃi viện trợ không hoàn lại Có thể thấy nguồn vốn lớn Tuy nhiên tiến độ giải ngân chậm, công tác lập quản lý dự án đầu t đà hạn chế nhiều việc đa nguồn vốn vào hoạt động Một phần đáng kể ODA đợc phủ đầu t cho việc phát triển nông nghiệp,nông thôn Hiện vốn ODA cho nông nghiệp, nông thôn hiên 1tỷ USD Các nhà tài trợ cung cÊp ODA cho ViƯt Nam lµ WB, ADB, UNDP,SIDA ,ChÝnh phđ mét sè níc nh NhËt B¶n, Australia Anh, Pháp ,Ha Lan, Thuỵ Điển Trớc mắt dự án tín dụng nông thôn giai đoạn Ngân hàng Phát triển Châu (adb) Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 37 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Dự án tài doanh nghiệp nông thôn ADB có tổng vốn 80 triệu USD Dự án phát triển chè ăn ADB víi tỉng ngn vèn 40,2 triƯu USD, dù ¸n đà kết thúc đàm phán dự kiến ký kêt triển khai quý 1/2001 cung cấp tín dụng cho vay 13 tỉnh Dự án tài nông thôn II WB Căn vào kết thực dự án tài nông thôn I ,WB xem xét chuẩn bị dự án tài nông thôn II dành cho Việt Nam Dự kiến dự án có tổng số vốn khoảng 80 đến 100 triệu USD §Õn WB cho ViƯt Nam vay 2,7 tû USD cho tỉng sè 26 dù ¸n cha kĨ c¸c khoản trợ giúp kỹ thuật ã Vốn FDI: Đây luồng vốn nhà đầu t nớc đầu t vào lĩnh vực nông nghiệp Hiện nguồn vốn cón hạn chế ,chỉ chiếm 10% số dự án với số vốn đầu t khoảng 6% số vốn đầu t nớc Việt Nam, tơng đơng tỷ USD Phần lớn vốn FDI đợc đầu t vào ngành công nghiệp chế biến nông , lâm hải sản, phát triển số ngành nghề thủ công Nhìn chung nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc hạn chế Mờy năm qua phát triển chững lại kinh tế nớc ta đà không khuyến khích đợc nhà đâu t nớc đầu t vào Việt Nam, vào khu vực nông nghiệp, nông thôn Hiện phải đối mặt với giảm sút nhanh chóng vốn đầu t trực tiếp nớc Điều đòi hỏi Chính phủ phải có biện pháp thúc đẩy mạnh để kéo nhà đầu t quay trở lại 2.4- Các nguồn vốn khác Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 38 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Ngoài nguồn vốn vốn đàu t vào nông nghiệp,nông thôn bao gồm nguồn nguồn vốn khác mà kahi thác sử dụng + Đất đai, tài nguyên rừng, biển : Đây làmột nguồn lực lớn mà cha khai thác triệt để Cả nớc ta có háng trục triệu đát canh tác không đợc sử dụng, nhiều nơi thiếu nớc tới cho trông Các nguồn tài nguyên cần đợc xem nh nguồn vốn quan trọng cho trình cnông nghiệp, nông nghiệp, nông thôn Quá trình tập trung hoá ruộng đất đặc trng cnông nghiệp,nông nghiệp, nông thôn Quá trình nớc ta diễn chậm làm hạn chế việc tăng quy mô sản suất, hạn chế việc giới hoá áp dụng tiến khoa học vào sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn + Vốn đầu t doanh nghiệp vào nông nghiệp Nguồn vốn chủ yếu đầu t vào lĩnh vực nh khai thác,chế biến nông, lâm sản, thuỷ hải sản Các ngành công nghiệp cế biến nh mía đờng,bông vải sợi đầu t vốn giúp đỡ nông dân Hiện có khoảng 490 doanh nghiệp Nhà nớc trung ơng sở hu hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Đó nông trờng, lâm trờng quốc doanh, xí nghiệp chế biến chè, mía đờng, xí nghiệp xay sát ,thu mua xuất gạo ( lĩnh vực doanh nghiệp Nhà nớc đợc u tiên đóng vai trò lớn) Hàng năm vốn đầu t doanh nghiệp ( quốc doanh ) lên tới hàng trăm tỷ đồng Các doanh nghiệp công ích hoạt động cung cấp dịch vụ kinh tế cho nông nghiệp, nông thôn với giá u đÃi tham gia vào xây dựng sở hạ tầng nông thôn đà Nguyễn Thanh Hà - Lớp tài 40A khoa NHTC 39 Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn góp phần không nhỏ phát triênông thôn nông nghiệp kinh tế nông thôn + Một nguồn vốn vốn từ Quỹ hỗ trợ phát triển cung cấp cho khu vực nông nghiệp, nông thôn Theo kế hoạch , năm 2001, Quỹ hỗ trợ phát triển thực 25.000 tỷ đồng , đàu t vào nông nghiệp, nông thôn theo số dự án nh: Dự án kiên cố hoá kênh mơng giao thông nông thôn 500 tỷ đồng; Chơng trình triệu rừng 150 tỷ đồng, chơng trình đánh bắt xa bờ 250 tỷ đồng Đây nguồn vốn u đÃi đặc biệt phục vụ cho cnông nghiệp nông nghiệp, nông thôn Nguyễn Thanh Hà - Líp tµi chÝnh 40A khoa NHTC 40 ... vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Chơng I Lý luận chung vấn đề vốn trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn I-Sự nghiệp công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn Việt... 22 VÊn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Chơng II Thực trạng Vấn đề vốn huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn nớc ta I - Thực trạng vốn tín... NHTC Vấn đề vốn sách huy động vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn nông nghiệp, nông thôn lên sản xuất hàng hoá lớn, lấy hiệu kinh tế xà hội làm trọng tâm Đảm bảo nông nghiệp, nông thôn