Việt nam với việc thực hiện điều ước quốc tế về biến đổi khí hậu,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN HẢO VIỆT NAM VỚI VIỆC THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, HƯỚNG TỚI HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH VÀ XUẤT KHẨU CHỨNG NHẬN GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN HẢO VIỆT NAM VỚI VIỆC THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, HƯỚNG TỚI HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH VÀ XUẤT KHẨU CHỨNG NHẬN GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số: 60 38 60 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN BÁ DIẾN Hà Nội – 2012 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan 03 Mục lục 04 Danh mục từ viết tắt 07 Danh mục bảng, hình vẽ đồ thị Luận văn 08 MỞ ĐẦU 09 Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 15 VÀ CÁC ĐIỀU ƢỚC QUỐC TẾ CĨ LIÊN QUAN 1.1 Tình hình biến đổi biến đổi khí hậu 15 1.1.1 Tình hình biến đổi khí hậu Trái Đất 15 1.1.2 Tình hình biến đổi khí hậu Việt Nam 30 1.2 Các khái niệm công cụ 34 1.2.1 Cơ chế phát triển 34 1.2.2 Chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính 36 1.2.3 Xuất chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính 37 1.3 Các cơng ƣớc quốc tế biến đổi khí hậu 38 1.3.1 Cơng ƣớc Viên bảo vệ tầng ôzôn Nghị định thƣ 40 Montreal chất làm suy giảm tầng ôzôn 1.3.2 UNFCCC Nghị định thƣ Kyoto 44 Chƣơng 2: KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC 63 GIA TRONG THỰC HIỆN CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH VÀ THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM 2.1 Kinh nghiệm số quốc gia việc xây dựng khung pháp lý triển khai dự án theo chế phát 63 triển 2.1.1 Kinh nghiệm Ấn độ việc xây dựng khung pháp 64 lý triển khai dự án theo chế phát triển 2.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc việc xây dựng khung 66 pháp lý triển khai dự án theo chế phát triển 2.1.3 Kinh nghiệm Brazil việc xây dựng khung pháp 72 lý triển khai dự án theo chế phát triển 2.2 Thực trạng việc thực cam kết quốc tế biến đổi 77 khí hậu Việt Nam 2.2.1 Chƣơng trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu 77 2.2.2 Pháp luật Việt Nam biến đổi khí hâu 80 2.3 Thực tiễn xây dựng triển khai dự án CDM Việt Nam 118 2.3.1 Tình hình chung 118 2.3.2 Tình hình thực số dự án theo chế phát triển 118 Chƣơng 3: MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG 128 CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH Ở VIỆT NAM 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam biến đổi 128 khí hậu số lĩnh vực cụ thể 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật tiêu chuẩn môi trƣờng 128 3.1.2 Hoàn thiện quy định ĐTM 130 3.1.3 Hoàn thiện quy định giảm phát thải chất độc hại 132 gây biến đổi khí hậu 3.1.4 Hoàn thiện quy định phát triển lƣợng 134 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam chế 135 phát triển 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục cấp phép 135 triển khai dự án theo chế phát triển 3.2.2 Hoàn thiện quy định pháp luật thuế tài CDM 3.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật thƣơng mại CERs 3.2.4 Giải pháp tăng cƣờng lực thực dự án CDM 138 141 145 Việt Nam KẾT LUẬN CHUNG 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 PHỤ LỤC 159 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ADB APCF CDM CERs CMF CMI COP ĐMC ĐTM EB EVN FAO GEF IET IPCC JI LOA OECD PDD PIN PoA PVN TCVN Tr TSF UNDP UNEP UNFCCC UNICEF WHO : Ngân hàng Phát triển Á Châu : Quỹ Carbon Châu Á - Thái Bình Dƣơng : Cơ chế phát triển : Chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính : Quỹ Hỗ trợ Thị trƣờng Tín dụng : Sáng kiến Thị trƣờng Carbon : Hội nghị thành viên : Đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc : Đánh giá tác động môi trƣờng : Ban Chấp hành quốc tế CDM : Tập đoàn Điện lƣ̣c Việt Nam : Tổ chức Lƣơng thực Nông nghiệp Liên hợp quốc : Quỹ Mơi trƣờng tồn cầu : Cơ chế buôn bán quyền phát thải quốc tế : Ủy ban Liên phủ biến đổi khí hậu LHQ : Cơ chế đồng thực : Thƣ phê duyệt cho dự án CDM : Tổ chức Hỗ trợ kinh tế Phát triển : Văn kiện thiết kế dự án : Thƣ xác nhận ý tƣởng dự án : Chƣơng trình hoạt động theo CDM : Tập đồn dầu khí quốc gia Việt Nam : Tiêu chuẩn Việt Nam : Trang : Quỹ Hỗ trợ kỹ thuật : Chƣơng trình phát triển Liên hiệp quốc : Chƣơng trình Mơi trƣờng Liên Hợp Quốc : Công ƣớc khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu : Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc : Tổ chức y tế giới DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ VÀ ĐỒ THỊ TRONG LUẬN VĂN 1.1 Nhiệt độ trung bình Trái Đất từ năm 1865 đến 2006 1.2 Biểu đồ băng tan Biển băng Bắc cực 1.3 Biểu đồ mực nƣớc biển dâng 1.4 Thời hạn loại bỏ CFC theo Nghị định thƣ Montreal 1.5 Khái quát chung hoạt động CDM 2.1 So sánh dự án CDM đăng ký Brazil, Trung Quốc, Ấn Độ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình sinh sống Trái Đất, ngƣời tác động vào tự nhiên nhằm phục vụ cho lợi ích Những tác động bên cạnh mặt tích cực, nhiều tác động tiêu cực gây nên tổn hại nghiêm trọng cho môi trƣờng Trong năm qua, Trái Đất ngày nóng lên, với tƣợng thời tiết bất thƣờng đe dọa đến sống hàng tỷ ngƣời, đƣợc gọi tƣợng biến đổi khí hậu Đó hậu việc ngƣời không tôn trọng bảo vệ thiên nhiên, tàn phá thiên nhiên cách mức Trƣớc nguy to lớn biến đổi khí hậu với ngƣời, Công ƣớc khung Liên Hợp quốc biến đổi khí hậu (UNFCCC) đƣợc chấp nhận vào 9/5/1992 trụ sở Liên hợp quốc New York có 155 lãnh đạo nƣớc giới ký Công ƣớc Hội nghị Môi trƣờng phát triển Rio de Janeiro, Braxin vào tháng 6/1992 Theo Chƣơng trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP), nƣớc phát triển, nƣớc nghèo chịu tác động nặng nề từ tƣợng biến đổi khí hậu Trên thực tế, bão lớn, vụ lở núi, sạt đất liên tục xảy năm gần nƣớc ta chứng thực Việt Nam quốc gia có nguy bị tổn thƣơng nghiêm trọng tƣợng biến đổi khí hậu Vì thế, năm 2002, Việt Nam tham gia Nghị định thƣ Kyoto với mục đích góp phần hạn chế ảnh hƣởng biến đổi khí hậu Tuy nhiên, việc triển khai thực nghị định mẻ nên gặp nhiều rào cản Tại hội nghị bên tham gia UNFCCC lần thứ đƣợc tổ chức Kyoto (Nhật Bản) tháng 12/1997, Nghị định thƣ Công ƣớc đƣợc thông qua (gọi Nghị định thƣ Kyoto - KP) Điểm nhấn quan trọng cơng ƣớc nhìn nhận góc độ kinh tế hình thành thị trƣờng mua bán chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính (CERs - Certified Emission Reductions) Thị trƣờng mua bán chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính thị trƣờng mẻ chƣa có lịch sử phát triển kinh tế từ trƣớc đến Do đó, chƣa có đƣợc quy ƣớc, quy định chặt chẽ rõ ràng chế Tuy nhiên, thị trƣờng đƣơng nhiên phải có ngƣời mua ngƣời bán Ngƣời mua nƣớc phát triển, ngƣời bán nƣớc phát triển, có Việt Nam Là nƣớc phát triển, Việt Nam nhanh chóng tham gia cam kết với tổ chức quốc tế, nhƣ ký kết Công ƣớc khung, Nghị định Kyoto, tham gia dự án CDM - Cơ chế phát triển (Clean Development Mechanism), có định quan đầu mối quốc gia, phê chuẩn nghị định thƣ Việt Nam đủ điều kiện theo quy định tổ chức quốc tế để xây dựng thực dự án CDM Có thể nói, việc xây dựng thực dự án CDM mang lại giá trị kinh tế ý nghĩa bảo vệ môi trƣờng to lớn Dù vậy, thị trƣờng mua bán chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính mẻ, nhiều quan quản lý nhà nƣớc, đặc biệt nhà doanh nghiệp Việt Nam cịn thơng tin thị trƣờng này, nên chƣa có nhiều doanh nghiệp xây dựng đăng ký dự án CDM cho đơn vị Thực tiễn việc thực dự án CDM Việt Nam cho thấy, thành phần đối tác CDM đa dạng phức tạp việc áp dụng CDM đối tác quốc gia điều kiện kinh tế - xã hội không tƣơng đồng Việc thận trọng phân tích chấp thuận phƣơng thức, thể chế CDM cần thiết bảo đảm quyền lợi quốc gia mà cịn nhằm bảo tồn sáng mục tiêu mà UNFCCC đƣa Việt Nam có văn pháp quy để hỗ trợ dự án CDM nhƣng thủ tục phức tạp nhiều bất cập, chồng chéo Việc nghiên cứu hệ thống hóa văn pháp lý quốc tế chống biến đổi khí hậu CDM có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn với Việt Nam Bên cạnh đó, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế việc xây dựng tổ chức thực dự án CDM giúp có thêm kinh nghiệm nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chế phát triển xây dựng 10 thị trƣờng mua, bán CERs hồn chỉnh Vì lý trên, vấn đề "Việt Nam với việc thực điều ước quốc tế biến đổi khí hậu, hướng tới hoàn thiện quy định pháp luật chế phát triển xuất chứng nhận giảm phát thải khí nhà kính" đƣợc học viên lựa chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Ứng phó với biến đổi khí hậu vấn đề cấp bách mà tất quốc gia giới phải chung sức thực Vì vậy, có nhiều tài liệu nghiên cứu vấn đề này, kể đến số tài liệu nghiên cứu khía cạnh pháp lý liên quan đến biến dổi khí hậu nhƣ: 1) Lƣu Ngọc Tố Tâm (2003), Việc thực thi cam kết quốc tế Việt Nam biến đổi khí hậu, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội; 2) Chu Thị Trinh (2009), Những vấn đề pháp lý thích nghi ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội; 3) UNEP (2002), Cơ chế phát triển CDM, Hà Nội; 4) Ngơ Gia Long (2010), Vấn đề biến đổi khí hậu luật pháp quốc tế kỷ 21, Khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội; 5) UNEP (2009), Implementing CDM Projects - A Guidebook to Host Country Legal Issues, Denmark; 6) Dr Thomas Straubhaar (2004), Transaction Costs of CDM Projects in India – An Empirical Survey, Hamburg Institute of International Economics Mặc dù có số cơng trình nghiên cứu khía cạnh pháp lý liên quan đến biến đổi khí hậu tác giả ngồi nƣớc, nhiên, chƣa có cơng trình nghiên cứu sâu sắc tồn diện quy định CDM CERs nhằm hoàn thiện quy định pháp lý cho việc phát triển thị trƣờng Việt Nam Bởi vậy, việc nghiên cứu sâu sắc vấn đề thực thi cam kết quốc tế biến đổi khí hậu mà Việt Nam tham gia tảng pháp lý cho việc thực dự án CDM cần thiết Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài 11 Thu hồi khí mêtan sử dụng biogas Nhà máy sản xuất tinh bột mì Sơn Hải – Sơn Hà Nhà máy 126 sản xuất tinh bột sắn Đồng Xuân thuộc Công ty Cổ phần Nông sản Thực phẩm Quảng Ngãi (APFFCO) Số 25/2010/DMHCC-BCD ngày 05/8/2010 Tỉnh Quảng Ngãi 346.570 tCO2/10 năm Tỉnh Bình Dƣơng 1.423.460 tCO2/10 năm Số 26/2010/DMHCC-BCD ngày 16/8/2010 128 Thu hồi tận dụng khí mêtan Cơng ty TNHH Đại Việt tỉnh Đăk Nông Tỉnh Đăk Nông 1.178.130 tCO2/10 năm Số 27/2010/DMHCC-BCD ngày 16/8/2010 129 Điện sinh khối Công ty Cổ phần mía đƣờng nhiệt điện Gia Lai Tỉnh Gia Lai 283.860 tCO2/10 năm Số 28/2010/DMHCC-BCD ngày 19/8/2010 130 Thủy điện Đăk Psi Tỉnh Kon Tum 174.608 tCO2/07 năm Số 29/2010/DMHCC-BCD ngày 19/8/2010 131 Thủy điện Hồ Bốn Tỉnh Yên Bái 290.113 tCO2/07 năm Số 30/2010/DMHCC-BCD ngày 24/8/2010 132 Thủy điện Thanh Thủy Tỉnh Hà Giang 312.730 tCO2/07 năm Số 31/2010/DMHCC-BCD ngày 24/8/2010 133 Thủy điện Bá Thƣớc Tỉnh Thanh Hóa 965.020 tCO2/07 năm Số 32/2010/DMHCC-BCD ngày 24/8/2010 127 Tạo lƣợng từ chất thải Công ty SURE tỉnh Bình Dƣơng 178 134 Thu hồi khí mêtan sử dụng biogas nhà máy tinh bột sắn Đăk Lăk DAKFOCAM Tỉnh Đăk Lăk 159.191 tCO2/10 năm Số 33/2010/DMHCC-BCD ngày 24/8/2010 (thay số 08/2010/DMHCC-BCD ngày 05/5/2010) 135 Thủy điện Vĩnh Sơn Tỉnh Bình Định 411.026 tCO2/07 năm Số 36/2010/DMHCC-BCD ngày 26/11/2010 136 Thủy điện Nậm Hồng Tỉnh Sơn La 251.726 tCO2/07 năm Số 37/2010/DMHCC-BCD ngày 26/11/2010 137 Thủy điện ĐăkR'Tih Tỉnh Đăk Nông 2.626.687 tCO2/07 năm Số 38/2010/DMHCC-BCD ngày 29/11/2010 138 Thủy điện Nậm Ly Tỉnh Hà Giang 87.801 tCO2 /07 năm Số 40/2010/DMHCC-BCD ngày 16/12/2010 139 Thủy điện Đa Dâng Tỉnh Lâm Đồng 601.482 tCO2 /07 năm Số 41/2010/DMHCC-BCD ngày 16/12/2010 140 Thủy điện Đăk Đoa Tỉnh Gia Lai 187.147 tCO2 /07 năm Số 42/2010/DMHCC-BCD ngày 17/12/2010 141 Thủy điện Đăk Hnol Tỉnh Gia Lai 39.660 tCO2 /07 năm Số 43/2010/DMHCC-BCD ngày 17/12/2010 142 Thủy điện Hà Nang Tỉnh Quảng Ngãi 172.991 tCO2 /07 năm Số 44/2010/DMHCC-BCD ngày 17/12/2010 179 143 Thủy điện Đa M'Bri Tỉnh Lâm Đồng 1.350.923 tCO2 /07 năm Số 01/2011/DMHCC-BCD ngày 28/01/2011 144 Thủy điện Za Hƣng Tỉnh Quảng Nam 485.163 tCO2/07 năm Số 02/2011/DMHCC-BCD ngày 28/01/2011 (thay số 700/HTQT ngày 29/12/2006) 145 Thủy điện Hƣơng Sơn Tỉnh Hà Tĩnh 768.973 tCO2/10 năm Số 03/2011/DMHCC-BCD ngày 10/02/2011 146 Thủy điện Hà Tây Tỉnh Gia Lai 140.602 tCO2/07 năm Số 04/2011/DMHCC-BCD ngày 10/02/2011 Tỉnh Lâm Đồng 75.852 tCO2/07 năm Số 05/2011/DMHCC-BCD ngày 10/02/2011 147 Thủy điện Đăk Mê 180 PHỤ LỤC DANH SÁCH DỰ ÁN ĐÃ ĐƢỢC EB ĐĂNG KÝ LÀ DỰ ÁN CDM STT Tên Dự án Địa điểm Tổng tiềm giảm phát thải (tCO2 tƣơng đƣơng) Các bên tham gia Dự án Thƣ phê duyệt EB quốc tế công nhận + Đã đƣợc Ban chấp hành quốc tế CDM (EB) đăng ký - Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam; dự án CDM từ ngày Thu hồi sử dụng khí - Cơng ty Dầu khí Việt - Nhật; Tỉnh Bà Rịa - 6.770.000/10 năm đồng hành mỏ Rạng - Công ty Thăm dò Khai thác Số 1392/BTNMT- HTQT 04/02/2006 với mã số 0152 Vũng Tàu (2001-2011) + Ngày 28/02/2008, dự án Đơng Dầu khí; ngày 6/5/2004 đƣợc EB cấp lần cho - Công ty ConocoPhillips Gama, Anh giai đoạn 01/12/2001 – 31/12/2005 4.486.500 CERs + Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày - Tổng Công ty Cơ điện Xây dựng 26/6/2006 với mã số 0435 Khôi phục Nhà máy Tỉnh 29.066/07 năm Nông nghiệp Thủy lợi; Số 78/HTQT ngày + Ngày 04/11/2009, dự án Thủy điện nhỏ Sơng Mực Thanh Hóa (2007-2013) - Công ty điện lực TOHOKU, 10/3/2006 đƣợc EB cấp lần cho Nhật Bản giai đoạn 08/4/2008 – 30/9/2008 1.243 CERs 181 Tái chế lƣợng TP bãi chơn lấp Đơng Hồ Chí Minh Thạnh, TP Hồ Chí Minh Nhà máy điện gió Bình Thuận số - 30 MW Tỉnh Bình Thuận Tái trồng rừng Cao Phong Tỉnh Hịa Bình 1.033.328 /07 năm (2008-2014) - Sở Tài nguyên Môi trƣờng TP Hồ Chí Minh; - Cơng ty TNHH KMDK Việt Nam Số 25/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 13/11/2008 (và án CDM từ ngày 17/01/2009 số 26/2008/DMHCC-BCD với mã số 1910 ngày 13/11/2008 thay số 726/HTQT ngày 08/11/2008) 405.921/07 năm - Công ty Cổ phần Năng lƣợng Tái tạo Việt Nam; (2009-2015) - Công ty Thƣơng mại EDF (EDFT) Số 13/2008/DMHCCBCD ngày 08/8/2008 42.645/16 năm Quỹ phát triển rừng (FDF) Số 39/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 20/11/2008 án CDM từ ngày 28/4/2009 với mã số 2363 (2008-2023) Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 06/4/2009 với mã số 2228 + Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 05/6/2009 với mã số 2367 Số 45/2008/DMHCC- + Ngày 20/01/2011, dự án BCD ngày 24/11/2008 đƣợc EB cấp lần cho giai đoạn 05/6/200931/5/2010 12.100 CERs Thủy điện Phú Mậu Tỉnh Lào Cai 95.438/07 năm - Công ty TNHH Tân An; (2009-2015) - Vitol S.A Thủy điện Mƣờng Sang Tỉnh Sơn La 35.056/07 năm - Công ty cổ phần thủy điện Mƣờng Số 44/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự Sang; BCD ngày 24/11/2008 án CDM từ ngày (2009-2015) - Vitol S.A 05/6/2009 với mã số 2371 182 Thủy điện Suối Tân Thủy điện So Lo 10 Thủy điện Nậm Pia 11 Xử lý nƣớc thải phƣơng pháp kỵ khí nhà máy chế biến tinh bột sắn Trƣờng Thịnh 12 Thủy điện Tà Niết Tỉnh Sơn La 102.487/07 năm - Công ty cổ phần thủy điện Suối Tân; (2009-2016) - Vitol S.A Số 42/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 24/11/2008 án CDM từ ngày 27/7/2009 với mã số 2368 Tỉnh Hòa Bình 114.422/07 năm - Cơng ty cổ phần thủy điện Mai Châu; (2009-2015) - Vitol S.A Số 43/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 24/11/2008 án CDM từ ngày 17/8/2009 với mã số 2372 Tỉnh Sơn La 348.940/10 năm - Công ty TNHH Xây dựng Số 51/2009/DMHCC- + Đã đƣợc EB đăng ký dự Thƣơng mại Lam Sơn; BCD ngày 31/3/2009 (thay án CDM từ ngày (2009-2016) Số 673/HTQT ngày 05/9/2009 với mã số 2627 - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Năng 15/12/2006) lƣợng Môi trƣờng (VNEEC) + Ngày 14/01/2011, dự án đƣợc EB cấp lần cho giai đoạn 05/9/200928/02/2010 11.355 CERs Tỉnh Tây Ninh 423.890/10 năm - Công ty TNHH Trƣờng Thịnh; Số 38/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự (2009-2019) - Tập đoàn Toshiba BCD ngày 20/11/2008 án CDM từ ngày 20/10/2009 với mã số 2571 Tỉnh Sơn La 71.232/07 năm (2009-2016) - Công ty Cổ phần Thủy điện Tà Niết; - Công ty Cổ phần Năng lƣợng Môi trƣờng RCEE 183 Số 579/HTQT ngày 12/9/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 21/11/2009 với mã số 2891 13 Tái chế lƣợng bãi chôn lấp Phƣớc Hiệp TP Hồ Chí Minh 14 Xử lý nƣớc thải phƣơng pháp kỵ khí nhà máy chế biến tinh bột sắn Việt Mã 15 Thủy điện An Điềm II 16 TP Hồ Chí 926.454/07 năm Minh (2009-2015) Tỉnh Tây Ninh 398.140/10 năm (2009-2019) Tỉnh Quảng 276.878/07 năm Nam (2009-2016) - Sở Tài ngun Mơi trƣờng TP Hồ Chí Minh; - Công ty TNHH KMDK Việt Nam Số 26/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 13/11/2008 (và án CDM từ ngày 25/11/2009 số với mã số 1913 25/2008/DMHCC-BCD ngày 13/11/2008 thay số 726/HTQT ngày 08/11/2008) - Công ty TNHH Việt Mã; - Tập đoàn Toshiba Số 37/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 20/11/2008 án CDM từ ngày 20/10/2009 với mã số 2572 - Công ty Cổ phần Thủy điện Sông Vàng; - VNEEC Số 14/2008/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 08/8/2008 án CDM từ ngày 14/12/2009 với mã số 2878 AVN08-S-02, Thu hồi khí mêtan hệ - Tổng Công ty máy động lực máy Đã đƣợc EB đăng ký dự 217.077/07 năm Số 41/2008/DMHCCthống xử lý nƣớc thải, Tỉnh Nghệ An nông nghiệp Việt Nam; án CDM từ ngày 21/12/2009 (2009-2016) BCD ngày 24/11/2008 tỉnh Nghệ An, - AES Carbon Exchange với mã số 2637 Việt Nam AVN08-S-01, Thu hồi khí mêtan hệ 360.222/07 năm - Công ty Xuất nhập Intimex; 17 thống xử lý nƣớc thải, Tỉnh Nghệ An (2009-2016) - AES Carbon Exchange tỉnh Nghệ An, Việt Nam 184 Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 40/2008/DMHCCán CDM từ ngày 21/12/2009 BCD ngày 24/11/2008 với mã số 2636 18 19 VN08-WWS04, Thu hồi khí mêtan hệ thống xử lý nƣớc thải Nhà máy chế biến tinh bột sắn xuất Lào Cai Tỉnh Lào Cai VN08-WWS05, Thu hồi khí mêtan hệ thống xử lý nƣớc thải Nhà máy chế biến tinh bột sắn Hƣớng Hóa Tỉnh Quảng Trị VN08-WWS-03, Thu hồi khí mêtan hệ thống xử lý nƣớc thải 20 Nhà máy chế biến tinh bột sắn n Bình 21 Thủy điện Nậm Giơn Tỉnh Yến Bái Tỉnh Sơn La 317.474/07 năm (2009-2016) - Công ty TNHH thành viên chế biến nông sản thực phẩm Hiếu Hƣng - AES Carbon Exchange 285.771/07 năm - Công ty TNHH thành viên thƣơng mại Quảng Trị (2009-2016) - AES Carbon Exchange 277.329/07 năm - Công ty TNHH Thƣơng mại Đầu (2009-2016) tƣ Yên Bình - AES Carbon Exchange - Công ty Cổ phần Đầu tƣ 288.092/07 năm Xây dựng Hà Thao; (2011-2018) - VNEEC 185 Số 65/2009/DMHCCBCD ngày 27/4/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 21/12/2009 với mã số 2639 Số 66/2009/DMHCCBCD ngày 26/5/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 22/12/2009 với mã số 2640 Số 64/2009/DMHCCBCD ngày 27/4/2009 Số 720/HTQT ngày 08/11/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 22/12/2009 với mã số 2638 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 07/3/2010 với mã số 2971 22 23 24 25 26 Thủy điện Nậm Khóa Tỉnh Lào Cai 324.030/07 năm - Công ty Cổ phần Linh Linh; (2010-2016) - Vitol S.A Số 72/2009/DMHCCBCD ngày 03/8/2009 Thủy điện Nậm Khốt Tỉnh Sơn La - Công ty Cổ phần Thủy điện 195.471/07 năm Nậm Khốt; - VNEEC; (2010-2017) - ORBEO (Cộng hòa Pháp) Số 721/HTQT ngày 08/11/2007 Thủy điện Yan Tann Sien Tỉnh Lâm Đồng Thủy điện Hạ Rào Quán Thủy điện Cốc Đàm Tỉnh Quảng Trị Tỉnh Lào Cai - Công ty Cổ phần Thủy điện Cao 278.257/07 năm nguyên – Sông Đà; (2011-2018) - VNEEC; - ORBEO (Cộng hịa Pháp) - Cơng ty Cổ phần Sông Cầu; - VNEEC; 85.596/07 năm - Shell Trading International Ltd (2010-2017) (Vƣơng quốc Anh) - Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Sơn; 115.304/07 năm - VNEEC; (2010-2017) - Shell Trading International Ltd (Vƣơng quốc Anh) 186 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 12/3/2010 với mã số 2978 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 02/4/2010 với mã số 3034 Số 02/2008/DMHCCBCD ngày 30/6/2008 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 08/5/2010 với mã số 3051 Số 725/HTQT ngày 08/11/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 27/5/2010 với mã số 3255 Số 722/HTQT ngày 08/11/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 30/5/2010 với mã số 3256 27 Nhà máy điện trấu Lấp Vò Tỉnh Đồng Tháp 28 Thủy điện Chiềng Công Tỉnh Sơn La - Công ty Cổ phần Điện Duy Phát; 276.545/07 năm - Công ty TNHH Tƣ vấn Đầu tƣ (2011-2017) Thƣơng mại (INTRACO) 162.725/07 năm (2010-2017) - Công ty Cổ phần Xây dựng Thƣơng mại Lam Sơn; - VNEEC - Công ty TNHH Sản xuất Thƣơng mại Đức Thành; 49.560/07 năm - Bunge Emissions Holdings Sarl (2010-2017) (Thụy Sĩ) Số 78/2009/DMHCCBCD ngày 23/11/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 17/8/2010 với mã số 3482 Số 131/HTQT ngày 12/02/2008 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 20/8/2010 với mã số 3457 Số 88/2009/DMHCCBCD ngày 30/12/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 27/8/2010 với mã số 3514 29 Thủy điện Pa Khoang Tỉnh Điện Biên 30 Thủy điện ĐăkNe Tỉnh Kon Tum - Công ty TNHH Trung Đông; 144.158/07 năm - INTRACO; (2010-2017) - RWE Power AG (CHLB Đức) Số 59/2009/DMHCCBCD ngày 08/4/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 28/8/2010 với mã số 3484 31 Thủy điện Ea Drăng Tỉnh Đăk Lăk - Công ty Cổ phần Thủy điện Điện lực 96.383/07 năm Đăk Lăk; (2010-2017) - INTRACO; - ENECO Energy Trade B.V (Hà Lan) Số 23/2008/DMHCCBCD ngày 19/8/2008 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 03/9/2010 với mã số 3589 32 Thủy điện Đăk Rung Tỉnh Đăk Nơng - Cơng ty Cổ phần Cơng trình Việt Ngun; 120.799/07 năm - INTRACO; (2010-2016) - RWE Power AG (CHLB Đức) Số 57/2009/DMHCCBCD ngày 08/4/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 04/9/2010 với mã số 3505 187 33 34 Thủy điện Suối Sập Thu hồi sử dụng khí thải từ bãi rác Nam Sơn, Tây Mỗ Hà Nội Tỉnh Sơn La - Công ty Cổ phần Đầu tƣ Phát triển 194.417/07 năm Bắc Minh; (2010-2017) 2.615.870 TP Hà Nội /07 năm (2010-2017) - Công ty Thƣơng mại EDF Số 01/2010/DMHCCBCD ngày 27/01/2010 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 13/9/2010 với mã số 3530 - Công ty TNHH Nhà nƣớc thành viên Môi trƣờng Đô thị TP Hà Nội (URENCO); - Công ty TNHH PJI-LFGC (Viet Nam) Ltd; - Bionersis S.A (Vƣơng quốc Anh); Số 02/2010/DMHCCĐã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 08/3/2010 (thay án CDM từ ngày 16/10/2010 Số 135/HTQT ngày với mã số 3733 13/02/2008) - E.ON Carbon Sourcing GmbH (Vƣơng quốc Hà Lan); 36 Thủy điện La Hiêng Tỉnh Phú Yên Thủy điện Thái An Tỉnh Hà Giang 216.083/07 năm (2011-2018) 1.264.501 /07 năm (2010-2017) - Công ty Cổ phần VRG Phú Yên; - INTRACO; - ENECO Energy Trade B.V (Vƣơng quốc Hà Lan) Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 24/2008/DMHCCán CDM từ ngày 27/10/2010 BCD ngày 19/8/2008 với mã số 3667 - Công ty Cổ phần Thủy điện Thái An; - VNEEC; - The Kansai Electric Power Co., Inc Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 04/2008/DMHCCán CDM từ ngày 29/10/2010 BCD ngày 30/6/2008 với mã số 3711 188 37 38 39 40 41 Thủy điện Sông Quang - Công ty Cổ phần Phát triển lƣợng Sơn Vũ; Đã đƣợc EB đăng ký dự 196.945/07 năm Số 85/2009/DMHCCTỉnh Nghệ An - Bunge Emissions Holdings Sarl án CDM từ ngày 03/11/2010 (2011-2017) BCD ngày 30/12/2009 (Thụy Sỹ) với mã số 3421 Thủy điện gộp Nậm Tăng Nà Hẩu Tỉnh Yên Bái Thủy điện Sử Pán Tỉnh Lào Cai Thủy điện Trà Linh Thủy điện Nậm Ngần - Công ty TNHH Thanh Bình; 149.954/07 năm - Bunge Emissions Holdings Sarl (2011-2017) (Thụy Sỹ) Số 06/2010/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 20/4/2010 án CDM từ ngày 06/11/2010 với mã số 3682 - Công ty Cổ phần Thủy điện Sông 576.541/07 năm Đà - Hoàng Liên; (2010-2016) - RCEE; - Cơng ty TNHH tài Các-bon Nhật Bản Số 443/HTQT ngày 24/7/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 27/11/2010 với mã số 3745 Tỉnh Quảng Nam - Công ty Cổ phần Xây dựng 699; 105.581/07 năm - VNEEC; (2010-2017) - swb Erzeugung GmbH & Co KG (CHLB Đức) Số 460/HTQT ngày 30/7/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 02/12/2010 với mã số 3810 Tỉnh Hà Giang - Công ty Cổ phần Thủy điện Nậm Mu; 205.254/07 năm - VNEEC; (2010-2017) - swb Erzeugung GmbH & Co KG (CHLB Đức) Số 462/HTQT ngày 30/7/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 13/12/2010 với mã số 3858 189 42 Thủy điện Ngòi Phát Tỉnh Lào Cai 1.685.970 /10 năm (2010-2010) - Cổ phần Đầu tƣ Phát triển điện miền Bắc (NEDI 2); - INTRACO; - Carbon Resource Management Ltd 43 Thủy điện Đăk N'Teng Tỉnh Đăk Nông - Công ty TNHH Thủy điện Mê Kông II; 191.261/07 năm - Công ty TNHH Tƣ vấn Đầu tƣ (2011-2017) Thƣơng mại (INTRACO); - RWE Power AG 44 Thủy điện Đăk Nông Tỉnh Đăk Nông - Công ty Cổ phần Cơng trình Việt 222.873/07 năm Ngun (2011-2017) - INTRACO - RWE Power AG 45 Thủy điện Châu Thôn 46 Thủy điện Đá Đen Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 22/2008/DMHCCán CDM từ ngày 18/12/2010 BCD ngày 19/8/2008 với mã số 3872 Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 21/2008/DMHCCán CDM từ ngày 18/12/2010 BCD ngày 19/8/2008 với mã số 3942 Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 58/2009/DMHCCán CDM từ ngày 18/12/2010 BCD ngày 08/4/2009 với mã số 3944 - Công ty Cổ phần Phát triển Đã đƣợc EB đăng ký dự 308.532/07 năm lƣợng Sơn Vũ; Số 86/2009/DMHCCTỉnh Nghệ An án CDM từ ngày 25/12/2010 (2011-2017) - Bunge Emissions Holdings Sarl BCD ngày 30/12/2009 với mã số 3396 (Thụy Sĩ) Tỉnh Phú Yên 122.094/07 năm (2011-2017) - Công ty Cổ phần Đầu tƣ 577; - The Climate Cent Foundation 190 Số 77/2009/DMHCC- Đã đƣợc EB đăng ký dự BCD ngày 23/11/2009 án CDM từ ngày 08/01/2011 với mã số 3980 47 Thủy điện Nậm Chiến Tỉnh Sơn La 48 Thủy điện Sông Chừng Tỉnh Hà Giang 49 Thủy điện Sơng Ơng Thủy điện Đăk Rung 50 - Công ty Cổ phần Đầu tƣ Phát 465.941/07 năm triển Tây Bắc; (2010-2017) - VNEEC; - Shell Trading International Ltd Số 724/HTQT ngày 08/11/2007 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 11/10/2010 với mã số 3442 - Công ty TNHH Sơn Lâm; 184.359/07 năm - VNEEC; (2010-2017) - Natsource Europe Limited Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 31/2008/DMHCCán CDM từ ngày 20/01/2011 BCD ngày 17/11/2008 với mã số 3532 Tỉnh Ninh Thuận - Cơng ty Cổ phần Thủy điện Sơng 149.912/07 năm Ơng; (2011-2018) - VNEEC; - DONG Naturgas A/S (Đan Mạch) Số 01/2008/DMHCCBCD ngày 30/6/2008 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 04/02/2011 với mã số 4417 Tỉnh Đăk Nơng - Cơng ty TNHH Bình Minh; 99.491/07 năm - Công ty TNHH Quản lý nguồn (2011-2017) các-bon (Vƣơng quốc Anh) Số 56/2009/DMHCCBCD ngày 02/4/2009 Đã đƣợc EB đăng ký dự án CDM từ ngày 19/02/2011 với mã số 3552 51 Thủy điện Ngòi Hút Tỉnh Yên Bái - Công ty Cổ phần Năng lƣợng Sông Đã đƣợc EB đăng ký dự 134.869/07 năm Hồng; Số 83/2009/DMHCCán CDM từ ngày 19/02/2011 (2011-2017) - Công ty TNHH quản lý tài nguyên BCD ngày 29/12/2009 với mã số 3557 cácbon (Vƣơng quốc Anh) 52 Thủy điện Đăk Srông Tỉnh Gia Lai - Công ty Cổ phần Thủy điện Hoàng 311.262/07 năm Anh Gia Lai; (2010-2016) - Bunge Emissions Holdings Sarl (Thụy Sĩ) Đã đƣợc EB đăng ký dự Số 87/2009/DMHCCán CDM từ ngày 23/02/2011 BCD ngày 30/12/2009 với mã số 3389 Tổng lƣợng giảm phát thải 52 dự án thời kỳ tín dụng: 24.070.409 tCO2 tƣơng đƣơng 191 PHỤ LỤC CHU TRÌNH DỰ ÁN CDM Hợp đồng tƣ vấn Cơ quan tƣ vấn Tiếp cận Sở hữu Chủ dự án Dự án CDM 1-3 tháng lần/năm: tháng 1,4 Thƣ phê duyệt Tài liệu thiết kế dự án PDD Đệ trình Cơ quan quốc gia CDM (DNA) Tiếp cận 1-2 tháng Tổ chức tác nghiệp 4-6 tháng Ngƣời mua Thẩm định quốc tế tháng tháng Uỷ ban quốc tế CDM 192 CERs ... 2.2 Thực trạng việc thực cam kết quốc tế biến đổi 77 khí hậu Việt Nam 2.2.1 Chƣơng trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu 77 2.2.2 Pháp luật Việt Nam biến đổi khí hâu 80 2.3 Thực. .. QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 15 VÀ CÁC ĐIỀU ƢỚC QUỐC TẾ CĨ LIÊN QUAN 1.1 Tình hình biến đổi biến đổi khí hậu 15 1.1.1 Tình hình biến đổi khí hậu Trái Đất 15 1.1.2 Tình hình biến đổi khí hậu Việt Nam. ..ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN HẢO VIỆT NAM VỚI VIỆC THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, HƯỚNG TỚI HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH