Tiểu luận Tập đoàn kinh tế Vinashin

Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Chương I GIỚI THIỆU TẬP ĐOÀN KINH TẾ VINASHIN 1.1 Tập đoàn Kinh tế Vinshin Tổng Công ty 91 thành lập vào ngày 31 tháng năm 1996 Căn vào Quyết định số 69/TTg ngày 31 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Ngày 15 tháng năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 103/2006/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đoàn kinh tế, đa sở hữu, sở hữu Nhà nước chi phối, sở xếp tổ chức lại Tổng Công ty Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam (Vinashin) Và ngày 15 tháng năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 104/2006/QĐ-TTg việc thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Theo Quyết định này, Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam thành lập sở tổ chức lại quan quản lý, điều hành đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Sự kiện đánh dấu thức tập đoàn Vinashin đời Theo Điều lệ Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Chính phủ ban hành ngày 28 tháng 01 năm 2011 Tập đoàn kinh tế Vinashin định nghĩa sau: − “Tập đoàn Kinh tế Vinashin tổ hợp doanh nghiệp hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, tư cách pháp nhân, bao gồm: công ty mẹ Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (doanh nghiệp cấp I), công ty Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam giữ quyền chi phối (doanh nghiệp cấp II), công ty doanh nghiệp cấp II − Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu − Doanh nghiệp cấp I Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam − Doanh nghiệp cấp II công ty VINASHIN nắm giữ 100% vốn điều lệ giữ quyền chi phối; tổ chức hình thức công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, tổng công ty theo hình thức công ty mẹ - công ty con, công ty liên doanh, công ty nước ngoài.” Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục 1.2 Chính phủ tái cấu Vinashin Theo Quyết định số: 2108/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 18 tháng 11 năm 2010, để giải khó khăn thực tái cấu Tập đoàn Kinh tế Vinashin, Tập đoàn chia thành phần Trong phần giữ lại Vinashin, phần nhập Tập đoàn Dầu khí phần lại nhập Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Các dự án Vinashin chuyển Tập đoàn Dầu khí gồm: − Khu Công nghiệp tàu thủy Lai Vu (Hải Dương) bao gồm Công ty Công nghiệp tàu thủy Lai Vu; − Khu Công nghiệp tàu thủy Nghi Sơn (Thanh Hóa) bao gồm Ban Quản lý dự án Khu Công nghiệp Nghi Sơn; − Nhà máy đóng tàu đặc chủng sản xuất trang thiết bị tàu thủy Nhơn Trạch (Đồng Nai); − Nhà máy đóng tàu Dung Quất; − Khu công nghiệp tàu thủy Soài Rạp (Tiền Giang); − Phần vốn góp Tập đoàn Vinashin Công ty CP Công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh ( Nam Định) dự án Công ty làm chủ đầu tư − Các dự án Vinashin chuyển Tổng công ty Hàng hải Việt Nam gồm: − Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà (Quảng Ninh); − Cảng Vinashin Đình Vũ (Hải Phòng); − Khu công nghiệp nhà máy đóng tàu Hậu Giang; − Cảng nhà máy đóng tàu Năm Căn (Cà Mau); − Công ty Vận tải Biển Đông; − Công ty TNHH thành viên Vận tải Viễn Dương Vinashin; − Phần vốn góp Tập đoàn Vinashin doanh nghiệp vận tải biển khác Các công ty đơn vị nghiệp thuộc Vinashin gồm: − Công nghiệp tàu thủy Nam Triệu; − Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Bạch Đằng; − Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Phà Rừng; − Công ty Đóng tàu Hạ Long; Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục − Công ty Đóng tàu Cam Ranh; − Công ty Đóng tàu Công nghiệp hàng hải Sài Gòn; − Công ty Công nghiệp tàu thủy Sài Gòn; − Công ty Chế tạo động Diesel Bạch Đằng; − Công ty Thép Cái Lân; − Công ty Tài Công nghiệp tàu thủy; − Công ty Công nghiệp tàu thủy Xây dựng Sông Hồng; − Công ty Đóng tàu 76; − Công ty Tư vấn đầu tư thương mại; − Công ty cổ phần Công nghiệp tàu thủy Vận tải Cần Thơ; − Công ty cổ phần Công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh − * Công ty liên doanh: − Công ty TNHH Sejin - Vinashin; − Công ty TNHH Songsan - Vinashin * Công ty liên kết: Công ty TNHH Nhà máy tàu biển Huyndai Vinashin * Đơn vị nghiệp: − Viện Khoa học Công nghệ Tàu thủy; − Trường cao đẳng nghề Vinashin Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Chương II PHÂN TÍCH NHỮNG SAI LẦM MÔ HÌNH TỔ CHỨC CỦA TẬP ĐOÀN KINH TẾ VINASHIN Vinashin Chính phủ kỳ vọng trở thành Huynhdai Hàn Quốc hay Honda Nhật Bản Chính phủ thực bảo lãnh cho Vinashin phát hành trái phiếu 780 triệu USD để thực chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa ngành đóng tàu Việt Nam, với ước mơ trở thành nước hàng đầu đóng tàu trọng tải lớn khu vực Châu Á toàn giới Thế nhưng, Vinashin có nguồn tài dồi thị trường tài Việt Nam thiếu khoảng trầm trọng năm gần Vinashin lại đem nguồn tài đầu tư vào dự án hiệu quả, dẫn đến thua lỗ nặng nề Một số dự án, khoản đầu tư hiệu kể đến sau: 2.1 Một số dự án lớn thua lỗ, không hiệu 2.1.1 Đóng tàu Lash Sông Gianh − Thời gian thực dự án: 2004-2008 − Đơn vị trực tiếp thi công: Công ty công nghiệp tàu thủy Nam Triệu, Công ty vận tải viễn dương Vinashin (VNSlines) − Tóm tắt dự án: đóng tàu Lash mẹ hàng trăm tàu Lash để phục vụ việc chuyên chở hàng hóa tuyến biển Bắc Nam Từ Lash mẹ thả Lash con, dùng tàu kéo đưa vào bờ − Tổng chi phí dự án: 600 – 650 tỷ VND Trong đó: + Chi phí đóng tàu Lash: 400 tỷ VND (theo đánh giá số chuyên gia sành sỏi tàu biển: giá trị thực không 150 tỷ đồng) + Để có nơi trú đậu, kéo thả xà lan, Vinashin lập dự án đầu tư xây dựng Cụm công nghiệp tàu thủy Bắc Sông Gianh kinh phí 200 tỷ đồng − Tình trạng thua lỗ: tàu Lash Sông Gianh chạy thử chuyến (và chuyến cuối cùng) chở than từ Quảng Ninh vào Tp.HCM + Tổng tiền thu từ chuyến hàng chưa tới 1,8 tỷ + Nhưng tiền bỏ để chi phí phục vụ cho việc chở tới tỷ đồng (bao gồm tiền dầu, phí bảo đảm hàng hải, tàu lai, vật tư, phí tàu kéo lash con, lương thủy thủ, phí hoa tiêu…) Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục + Thời gian hoàn thành chuyến hàng đạt mức kỷ lục: gần tháng Từ năm 2008 đến nay, neo đậu cảng Nhà Bè + Giá trị thu hồi lý tàu Lash: 50 tỷ VNĐ 2.1.2 Mua tàu Hoa Sen − Thời gian thực dự án: 2007 − Đơn vị trực tiếp thi công: Công ty vận tải viễn dương Vinashin (VNSlines) − Tóm tắt dự án: + Dự án tổ chức vận tải hành khách, hàng hóa biển tuyến Bắc - Nam tàu biển “cao tốc” VNS Chính phủ phê duyệt ngày 12.4.2007 với nội dung cho Vinashin mua đóng số tàu, có tổng mức đầu tư từ 1.5 đến tỷ USD + Ông Trần Văn Liêm, Tổng Giám đốc VNSlines định chọn mua tàu Cartour Italia Tàu Cartour cao tầng vừa chở người, vừa chở ô-tô, hạ thủy ngày 8.4.2001 + Tháng 11.2007, tàu Cartour đổi tên tàu Hoa Sen; chở bốn tầng hai tầng chở ô-tô chạy từ Cái Lân – Quảng Ninh cảng Chân Mây – Huế, tiếp tục vào Nha Trang cập bến cuối cảng Nhà Rồng − Tổng chi phí dự án: chi phí mua tàu 60 triệu Euro tương đương 1300 tỷ VND, 311.000 USD nhiên liệu chạy từ Italia Vịnh Hạ Long − Tình trạng thua lỗ: + Tháng 12.2008, sau 40 lượt khai thác, tàu ngưng hoạt động lỗ chuyến khoảng 1,5 tỷ VND + Tháng 1.2009, tàu bị nứt vỏ, sửa chữa Nhà máy Hyundai Vinashin + Tháng 2.2011, tàu cho thuê sang Trung Quốc theo hợp đồng với giá 16.500 USD/ngày + Tháng 5.2011, tàu bị bắt Hàn Quốc bị GMS Marine (Singapore) kiện GMS Marine đòi 6,5 triệu tiền chuộc tàu VNSlines phải ký quỹ vào tòa án Hàn Quốc 4,278 triệu USD trước để lấy tàu ra, sau Vinashinlines tiếp tục tranh tụng Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục + Hiện nay, tàu Hoa Sen không khai thác, neo đậu cảng Lianyungang - Trung Quốc phải trả khoản phí khác gồm: lương thuyền viên, phí neo đậu cảng, phí bảo dưỡng, bảo trì máy móc, bảo hiểm thân tàu 2.1.3 Lỗ 630 tỷ đồng đầu tư vào Tập đoàn Tài – Bảo hiểm Bảo Việt Năm 2007, lấy lý nghề đóng tàu, vận tải viễn dương liên quan đến công tác bảo hiểm nên Vinashin trở thành cổ đông sáng lập Tập đoàn Tài – Bảo hiểm Bảo Việt Vinashin nắm giữ 3,56% tương đương 20,4 triệu cổ phiếu Bảo Việt, có tổng giá trị 1.467 tỷ (tương đương gần 72.000 đồng/cổ phiếu) Tháng 9-2009, Vinashin bị Chính phủ yêu cầu tập trung vào ngành nghề kinh doanh nên buộc phải thoái vốn khỏi Tập đoàn Tài – Bảo hiểm Bảo Việt Vào thời điểm thoái vốn, thị giá cổ phiếu Tập đoàn Tài – Bảo hiểm Bảo Việt vào khoảng 40.000 đồng/cổ phiếu Vậy sau năm đầu tư vào ngành bảo hiểm, Vinashin lỗ 630 tỷ đồng 2.1.4 Nhận xét: Từ năm 2006 tới bị Chính phủ định tái cấu, Vinashin phạm phải sai lầm nghiêm trọng, thua lỗ nhiều lĩnh vực thuộc chuyên môn Tập đoàn lĩnh vực trái ngành tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, điện…Những sai lầm to lớn xuất phát từ nhiều yếu tố chủ quan khách quan, qua phân tích đánh giá toàn trình hoạt động cộm lên yếu tố chủ quan, yếu tố nội Tập đoàn nhắc đến nhiều Những yếu tố chủ quan người lãnh đạo Tập đoàn, vấn đề nhân Vinashin nguyên nhân chủ yếu làm cho Vinashin lâm vào cảnh tái cấu 2.2 Phân tích sai lầm Tập đoàn Kinh tế Vinashin Nguyên nhân thất bại Vinashin nhà kinh tế, chuyên gia lên tiếng, mổ xẻ, phân tích Nhìn chung, có nhiều yếu tố dẫn đến thất bại tập đoàn này: khách quan lẫn chủ quan Tuy nhiên, nhiều ý kiến nhận xét, nguyên nhân chủ yếu đến từ vấn để tổ chức người - dẫn đến mầm mống sai lạc sai lầm liên tiếp Vinashin thời gian qua 2.2.1 Phân quyền không hợp lý – nguyên tắc “xung đột quyền lợi”: Việc bổ nhiệm trao quyền chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) đồng thời Tổng Giám Đốc (TGĐ) điều hành cho ông Phạm Thanh Bình vi phạm nguyên Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục tắc “xung đột quyền lợi” (conflict of interest) Trong trường hợp này, người trực tiếp điều hành lại kiêm quyền giám sát hoạt động để bảo vệ quyền lợi Nhà nước – người chủ Cơ chế tạo kẻ hở khiến sai lầm lạm dụng cá nhân người điều hành trở thành sai lầm liên tiếp tập đoàn Cơ chế trên, tất nhiên, trường hợp cá biệt mà tượng phổ biến công ty, tổng công ty nhà nước Việt Nam – vai trò Hội đồng quản trị mờ nhạt, chủ yếu để đại diện phần vốn Nhà nước Tuy vậy, việc hậu để lại không nhỏ chút nào: a Bổ nhiệm bừa bãi gia đình trị: Phạm Thanh Bình liên tiếp bổ nhiệm trai, em ruột, em vợ nắm vai trò chủ chốt công ty thuộc tập đoàn Vinashin Đáng ý, bổ nhiệm trai mình, ông ta không lấy ý kiến thông qua HĐQT Đáng nói việc Phạm Thanh Bình “xẻ” vốn nhà nước cho người gia đình làm đại diện công ty mà Vinashin góp vốn Điều trái với “Quy chế quản lý tài công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác” (khoản 5, điều 48, Nghị định 199/2004/NĐ-CP) b Mở rộng nhanh: Đến thời điểm nổ bê bổi, tổng công ty có tới khoảng 200 công ty lớn nhỏ Nhiều công ty mở để nhằm giải quyết định đầu tư tốn sai lầm ông Bình Nghiêm trọng hơn, việc Vinashin đầu tư dàn trải, lấn sân sang lĩnh vực khác ngành nghề trọng tâm thép, tài chính, bất động sản, điện…đã góp phần đẩy nhanh trình chìm hẳn tàu cồng kềnh tạp nham Tất nhiên, sai lầm trước hết phải nói đến định Nhà nước cựu Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải, định thành lập Tập đoàn năm 2006 cho phép Vinashin hoạt động lĩnh vực nói “Các ngành nghề khác theo quy định pháp luật” (Khoản 5, Điều 1, Quyết định số 104/2006/QĐ-TTg) Tuy nhiên, việc mở rộng tập đoàn lúc nào, thời điểm tùy thuộc vào định người điều hành Và người điều hành quyền “tự tung tự tác”, cộng với lực yếu thất bại điều khó tránh khỏi 2.2.2 Quan hệ rời rạc công ty mẹ công ty con: Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Một đặc trưng đáng buồn Vinashin mối quan hệ công ty mẹ - công ty công ty với lỏng lẻo Thay tận dụng lợi thể tổng công ty lớn với mạng lưới công ty hoạt động nhiều khu vực, lĩnh vực khác để hỗ trợ hoạt động công ty lại hợp tác nói Nguyên nhân thiếu kiểm soát hoạt động công ty thuộc tập đoàn yếu hệ thống thông tin nội tập đoàn khiến nhiều công ty phải ngưng dự án chừng thiếu vốn công ty mẹ không nắm tình hình Chính chủ tịch hội đồng thành viên Vinashin- ông Nguyễn Ngọc Sự, vấn phát biểu “ở Vinashin, người ta thấy tượng chỗ có tàu đóng, chỗ lại tàu đóng, chỗ nhiều tàu, đóng tàu không kịp tiến độ, chỗ lại hợp đồng đóng tàu, chỗ mua vật tư thiết bị dùng không hết, diện tích lại rộng nhà máy Nam Triệu, Phà Rừng , chỗ thiếu vật tư thiết bị, có nhiều tàu đóng lại không đủ diện tích mặt nhà máy đóng tàu Hạ Long ” 2.2.3 Việc chức năng, nhiệm vụ hệ thống quản trị công ty mẹ không rõ ràng: Thoạt tiên, trông số lượng tên gọi đơn vị hệ thống tổ chức công ty mẹ công ty cấu trúc bản, chặt chẽ: bao gồm Văn phòng, Ban, Trung tâm chuyên môn, nhiệm vụ, văn phòng đại diện, chi nhánh trực thuộc công ty mẹ hoạt động lĩnh vực khác nhau…Nhưng tìm hiểu sâu tình hình thực tế không hẳn tốt vẻ bề chức – nhiệm vụ ban bệ chưa phân công rõ ràng thực khiến việc vận hành tập đoàn to lớn Vinashin trở nên lỏng lẻo, thiểu sót rời rạc Đơn cử trường hợp Ban Tài kế toán Vinashin: Chức ban phải người nắm giữ thông tin tài điều phối nguồn vốn cho tập đoàn thời gian vừa qua Ban kinh doanh lại trực dõi việc huy động vốn từ nước Vì không giao nhiệm vụ, không nắm thông tin nợ nần khiến cho Ban Tài kế toán không chủ động việc thúc đẩy trả nợ, chậm tiến độ Cũng việc mắc mứu, không rõ ràng chức nhiệm vụ mà việc điều phối vốn chậm chạp, yếu Hậu Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục nhiều dự án bị chậm tiến độ bị chủ tàu đòi lại tiền cọc, Vinashin phải “giật gấu vá vai” – mượn tạm tiền chỗ khác đắp vào, khiến tình hình tài thêm lộn xộn Một trường hợp khác Ban Kiểm soát Tập đoàn: Vai trò Ban hầu mờ nhạt chẳng làm hàng loạt sai phạm liên tiếp xảy Lẽ dĩ nhiên, tượng xuất phát từ sai lầm phân bổ chức nhiệm vụ mà từ nguyên nhân trình độ người quản lý, việc cấu kết lãnh đạo vận hành Tập đoàn 2.2.4 Thiếu hẳn hành lang pháp lý nội bộ: Hệ thống quy chế nội Vinashin sau năm thành lập: Từ văn cốt yếu điều lệ quy chế tài chính, quy chế quản lý vốn, quy chế quan hệ phối hợp phòng ban lãnh đạo…, trống trơn Đây nguyên nhân đóng vai trò quan trọng, tạo tiền đề dẫn đến hàng loạt sai lầm khác góp phần lớn vào việc “đâm thủng” tàu Vinashin Sau Chính phủ có Quyết định 2108/QĐ-TTg tái cấu Tập đoàn Kinh tế Vinashin vào ngày 18/11/2010 ban hành Điều lệ Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam vào ngày 28/01/2011 Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Chương III BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ SAI LẦM CỦA VINASHIN Qua phân tích nguyên nhân thất bại công tác quản trị Vinashin, nhận thấy khuyết điểm, lỗi lầm từ tập đoàn gây tác hại lớn tài sản lòng tin nhân dân vào doanh nghiệp nhà nước sách phát triển kinh tế, sai lầm mang tính hệ thống Vì vậy, vấn đề cấp bách cần rút học kinh nghiệm cách khắc phục để Tập đoàn kinh tế Tổng công ty khác nhà nước không vào “vết xe đổ” Vinashin? Từ thất bại Vinashin, nhóm đút kết số học chiến lược sau: 3.1 Bài học vấn đề phân cấp Các quan chủ quản phải kiểm soát hành vi kinh tế Tập đoàn tạo hành lang tự chủ cho Tập đoàn Đồng thời, Chính phủ nên xem xét thành lập quan chuyên trách giám sát tập đoàn kinh tế thường xuyên tiến hành, tổ chức hoạt động tra, kiểm tra với nội dung cụ thể sau: − Công tác giám sát phải thực cách độc lập, tránh tượng đơn vị chủ quản người vừa định đầu tư cho doanh nghiệp vừa người giám sát − Cần đa dạng hóa dạng kênh giám sát khu vực kinh tế Ví dụ, giám sát Nhà nước có giám sát báo chí, giám sát hoạt động tra độc lập khác… − Có đội quản trị doanh nghiệp tốt để thành tố giám sát lẫn quy trình phải công khai minh bạch − Có chế để thực quy trình đồng thời kiểm tra quy trình thực có không 3.2 Bài học công tác quản lý vốn đầu tư 10 Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục Cần chống đầu tư dàn trải, không kiểm soát vốn đầu tư, không hạn chế đầu tư ngành mà đầu tư ngành phải tập trung, trọng điểm, đồng thời cân đối lực, trình độ quản lý quy mô, phạm vi đầu tư 3.3 Bài học cung cách quản lý, giám sát tập đoàn Cần nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp có quy mô ngày lớn, trình độ quản lý phải theo kịp quy mô, đồng thời nên tinh giản máy tổ chức thông qua tái cấu để giảm áp lực cho công tác quản trị doanh nghiệp 3.4 Bài học lập kế hoạch dự báo: Trước thực dự án đòi hỏi nhà quản trị cần phải dự báo hội thách thức doanh nghiệp, đồng thời phân tích để biết điểm mạnh, điểm yếu bên nội doanh nghiệp Từ để đưa giải pháp, hướng thiết thực đắn Doanh nghiệp cần phải sử dụng điểm mạnh để tận dụng hội né tránh mối đe dọa từ bên ngoài, tối thiểu hóa mối đe dọa ảnh hưởng đến khả kinh doanh doanh nghiệp, vượt qua điểm yếu cách tận dụng hội… 11 [...]... tư dàn trải, không kiểm soát được vốn đầu tư, không chỉ là hạn chế đầu tư ra ngoài ngành mà cả đầu tư trong ngành cũng phải tập trung, đúng trọng điểm, đồng thời cân đối giữa năng lực, trình độ quản lý và quy mô, phạm vi đầu tư 3.3 Bài học về cung cách quản lý, giám sát của tập đoàn Cần nâng cao trình độ quản lý khi doanh nghiệp có quy mô ngày càng lớn, trình độ quản lý phải theo kịp quy mô, đồng thời... hướng đi thiết thực và đúng đắn Doanh nghiệp cần phải sử dụng điểm mạnh của mình để tận dụng các cơ hội và né tránh các mối đe dọa từ bên ngoài, tối thiểu hóa các mối đe dọa có thể ảnh hưởng đến khả năng kinh doanh của doanh nghiệp, vượt qua những điểm yếu bằng cách tận dụng các cơ hội… 11 ... nội Tập đoàn nhắc đến nhiều Những yếu tố chủ quan người lãnh đạo Tập đoàn, vấn đề nhân Vinashin nguyên nhân chủ yếu làm cho Vinashin lâm vào cảnh tái cấu 2.2 Phân tích sai lầm Tập đoàn Kinh tế Vinashin. .. quản phải kiểm soát hành vi kinh tế Tập đoàn tạo hành lang tự chủ cho Tập đoàn Đồng thời, Chính phủ nên xem xét thành lập quan chuyên trách giám sát tập đoàn kinh tế thường xuyên tiến hành, tổ... kinh tế, sai lầm mang tính hệ thống Vì vậy, vấn đề cấp bách cần rút học kinh nghiệm cách khắc phục để Tập đoàn kinh tế Tổng công ty khác nhà nước không vào “vết xe đổ” Vinashin? Từ thất bại Vinashin,