Bài giảng pháp luật đại cương (TS lê minh toàn) chương 3 vi phạm pháp luật, trách nhiệm pháp lý pháp chế xã hội chủ

HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG BÀI GIẢNG MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Giảng viên: TS Lê Minh Tồn Điện thoại/E-mail: toanlm@ptit.edu.vn Bộ mơn: Kinh tế - Khoa QTKD1 Học kỳ/Năm biên soạn: I/2009 Chương III VI PHẠM PHÁP LUẬT, TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ, PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I Vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật - Vi phạm pháp luật hành vi cá nhân tổ chức cụ thể, thể dạng hành động hay không hành động - Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật - Vi phạm pháp luật hành vi gây thiệt hại cho xã hội - Vi phạm pháp luật hành vi có lỗi - Vi phạm pháp luật hành vi theo quy định pháp luật phải bị trừng phạt Cấu thành vi phạm pháp luật * Mặt khách quan vi phạm pháp luật Mặt khách quan vi phạm pháp luật toàn dấu hiệu bên ngồi nó, gồm hành vi vi phạm pháp luật, hậu hành vi mối quan hệ nhân chúng * Khách thể vi phạm pháp luật Khách thể vi phạm pháp luật quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh bảo vệ bị hành vi vi phạm pháp luật xâm hại tới gây thiệt hại đe dọa trực tiếp gây thiệt hại * Mặt chủ quan vi phạm pháp luật Mặt chủ quan vi phạm pháp luật gồm yếu tố lỗi yếu tố có liên quan đến lỗi động cơ, mục đích chủ thể thực vi phạm pháp luật * Chủ thể vi phạm pháp luật Đó cá nhân tổ chức thực vi phạm pháp luật 3 Các loại vi phạm pháp luật * Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa * Vi phạm hành hành vi cá nhân, tổ chức thực cách cố ý vô ý, xâm phạm quy tắc quản lý nhà nước mà tội phạm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành * Vi phạm pháp luật dân hành vi nguy hại cho xã hội xâm phạm tới quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phi tài sản có liên quan với chúng lĩnh vực hợp đồng hợp đồng * Vi phạm kỷ luật hành vi xâm hại tới chế độ kỷ luật lao động, kỷ kuật công vụ, kỷ luật học tập, kỷ luật quân , gây thiệt hại cho hoạt động bình thường quan nhà nước, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, trường học tổ chức công khác * Vi phạm công vụ hành vi vi phạm pháp luật hoạt động cơng vụ, gây thiệt hại quyền, tự do, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức, chế độ trách nhiệm công vụ quy định pháp luật hành II TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ Khái niệm đặc điểm trách nhiệm pháp lý - Cơ sở trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật - Trách nhiệm pháp lý lên án nhà nước xã hội chủ thể vi phạm pháp luật, phản ứng nhà nước hành vi vi phạm pháp luật - Trách nhiệm pháp lý liên quan mật thiết với cưỡng chế nhà nước - Cơ sở pháp lý việc truy cứu trách nhiệm pháp lý định có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền (cơ quan quản lý nhà nước, án ) Trách nhiệm pháp lý loại quan hệ đặc biệt nhà nước (thơng qua quan có thẩm quyền) chủ thể vi phạm, nhà nước (thơng qua quan có thẩm quyền) có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế có tính chất trừng phạt quy định chế tài quy phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật chủ thể phải gánh chịu hậu bất lợi vật chất, tinh thần hành vi gây 2 Các loại trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật khác Tội phạm Vi phạm hình Trách nhiệm hình Vi phạm hành Trách nhiệm hành Vi phạm kỷ luật Trách nhiệm kỷ luật Vi phạm dân Vi phạm công vụ Trách nhiệm dân Trách nhiệm công vụ III PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa a) Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa b) Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc hoạt động tổ chức trị xã hội đoàn thể quần chúng c) Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc xử công dân d) Pháp chế xã hội chủ nghĩa có liên hệ mật thiết với dân chủ xã hội chủ nghĩa Những đảm bảo cần thiết cho phát triển pháp chế xã hội chủ nghĩa Kinh tế Chính trị Tư tưởng Pháp luật Những yêu cầu pháp chế xã hội chủ nghĩa 2.1 Tôn trọng tính tối cao Hiến pháp luật 2.2 Bảo đảm tính thống pháp chế quy mơ toàn quốc 2.3 Các quan xây dựng pháp luật, tổ chức thực bảo vệ pháp luật phải hoạt động cách tích cực, chủ động có hiệu 2.4 Không tách rời công tác pháp chế với văn hoá Vấn đề tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa 3.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng pháp chế 3.2 Đẩy mạnh công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa 3.3 Tăng cường công tác tổ chức thực pháp luật 3.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật * Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền: - Là nhà nước có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đạo luật có vai trị tối thượng; quan nhà nước, tổ chức xã hội, người có chức vụ cơng dân phải tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật bình đẳng trước pháp luật - Là Nhà nước cơng dân khơng có trách nhiệm Nhà nước, mà Nhà nước phải có trách nhiệm công dân Trách nhiệm hiểu quan hệ Nhà nước công dân mối quan hệ bình đẳng quyền nghĩa vụ - Các quyền dân chủ, tự lợi ích đáng người pháp luật bảo đảm bảo vệ toàn vẹn, hành vi lộng quyền hay phạm pháp khác bị nghiêm trị - Ba quyền: lập pháp - hành pháp - tư pháp phân định rõ ràng hợp lý cho ba hệ thống quan tương ứng mối quan hệ cân bằng, đối trọng, chế ước lẫn tạo thành chế đồng bảo đảm thống quyền lực nhà nước, thực quyền lực nhân dân * Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam Xây dựng chế vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hồn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Xây dựng, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội Hoàn thiện chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội; tăng hợp lý số lượng đại biểu chuyên trách, phát huy tốt vai trị đại biểu đồn đại biểu Quốc hội Tổ chức lại số Uỷ ban Quốc hội; nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội Đổi quy trình xây dựng luật, giảm mạnh việc ban hành pháp lệnh Thực tốt nhiệm vụ định vấn đề quan trọng đất nước chức giám sát tối cao Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hệ thống quan hành pháp thống nhất, thông suốt, đại Luật hố cấu, tổ chức Chính phủ; tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, bảo đảm tinh gọn hợp lý Phân cấp mạnh, giao quyền chủ động cho quyền địa phương, việc định ngân sách, tài chính, đầu tư, nguồn nhân lực, thực nghĩa vụ tài Trung ương Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Cải cách tư pháp khẩn trương, đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra Xây dựng chế phán vi phạm Hiến pháp hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm quyền địa phương phạm vi phân cấp Phát huy vai trò giám sát hội đồng nhân dân Tổ chức hợp lý quyền địa phương, phân định lại thẩm quyền quyền nông thôn, đô thị, hải đảo Thực giải pháp nhằm chấn chỉnh máy quy chế hoạt động quan, cán bộ, công chức Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu nâng cao chất lượng lực phẩm chất đạo đức Thực chế độ trách nhiệm đề cử, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo theo hướng cấp trưởng giới thiệu cấp phó, cấp sử dụng trực tiếp giới thiệu để cấp có thẩm quyền xem xét, định Có chế kịp thời đưa khỏi máy nhà nước công chức không xứng đáng, phẩm chất lực BÀI KIỂM TRA SỐ 1: TẠI SAO PHẢI TĂNG CƯỜNG PHÁP CHẾ VÀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TẠI VIỆT NAM? YÊU CẦU: -Trình bày khổ giấy A4, mặt, đánh máy viết tay Tối thiểu: trang A4 Tối đa 20 trang A4 - Ghi rõ nguồn tài liệu tham khảo: Tên tác giả, tên tài liệu tham khảo (sách, báo, tạp chí), NXB, năm XB/ số tạp chí, tháng, năm/ tên viết/ nguồn tham khảo Internet www - Ngày nộp: 26/10/2009  ... hành vi gây 2 Các loại trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật khác Tội phạm Vi phạm hình Trách nhiệm hình Vi phạm hành Trách nhiệm hành Vi phạm kỷ luật Trách nhiệm kỷ luật Vi phạm. . .Chương III VI PHẠM PHÁP LUẬT, TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ, PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I Vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật - Vi phạm pháp luật hành vi cá nhân tổ chức cụ thể,... động - Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật - Vi phạm pháp luật hành vi gây thiệt hại cho xã hội - Vi phạm pháp luật hành vi có lỗi - Vi phạm pháp luật hành vi theo quy định pháp luật phải