Đổi mới cách lãnh đạo của đảng đối với đoàn thanh niên ở tỉnh hưng yên trong giai đoạn hiện nay

Thực hiện chủ trương của Đảng về công tác thanh thiếu niên TTN, những năm qua các cấp uỷ Đảng, chính quyền tỉnh Hưng Yên đã có nhiều cố gắng trong lãnh đạo công tác Đoàn, Hội, Đội, động

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS NGUYỄN LINH KHIẾU

MỤC LỤC

Trang

Lời cam đoan i

Mục lục ii

Danh mục các chữ viết tắt iii

MỞ ĐẦU 1

1.Tính cấp thiết của đề tài 1

2.Tình hình nghiên cứu 3

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3

4 Đối tượng và phạm vị nghiên cứu 5

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5

6 Đóng góp của luận văn: 5

7 Kết cấu luận văn 6

NỘI DUNG Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐOÀN THANH NIÊN 7

1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về Đoàn thanh niên 8

1.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê nin 8

1.1.2 Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh 13

1.1.3 Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam 17

1.2 Sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn 21

1.2.1 Một số khái niệm chung liên quan đến Đoàn thanh niên 21

1.2.2 Vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chí trị thời kỳ 24

1.2.3 Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn 30

Chương 2 THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN Ở TỈNH HƯNG YÊN 32

2.1 Một số nét cơ bản về tình hình kinh tế- xã hội và Đảng bộ tỉnh 32

2.3 Kết quả sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên 48

2.3.1 Một số thành công trong sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với

Đoàn thanh niên và nguyên nhân của các thành công đó 48

2.3.2 Một số hạn chế trong sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với Đoàn

thanh niên và nguyên nhân của các hạn chế đó 52 2.3.3 Những bài học kinh nghiệm 56

2.4 Phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với Đoàn TN ở tỉnh Hưng Yên hiện nay 57

2.4.1 Những vấn đề cấp bách đặt ra đối với Đoàn TN trong thời gian tới 58 2.4.2 Phương hướng công tác Đoàn trong thời gian tới 58

2.4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của các

67

KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC

12 TNXK: Thanh niên xung kích

13 THCS, THPT: Trung học cơ sở, Trung học Phổ thông

14 HS, SV: học sinh, sinh viên

15 LHTN: Liên hiệp thanh niên

16 ĐTN: Đoàn thanh niên

17 ĐV, TN, TNN: đoàn viên, thanh niên, thanh thiếu niên

18 UBND: Uỷ ban nhân dân

19 MTTQ: Mặt trận Tổ quốc

20 VHVN, TDTT: Văm hoá văn nghệ, Thể dục thể thao

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị, xã hội của thanh niên, đồng thời là một thành viên trong hệ thống chính trị, Đoàn thanh niên ngoài chức năng đoàn kết tập hợp rộng rãi mọi tầng lớp thanh thiếu niên, giáo dục đoàn viên, thanh thiếu niên hiểu và thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, còn xem như người bạn đồng hành của thanh, thiếu niên, có trách nhiệm giúp đỡ, giáo dục thanh thiếu niên phát

triển năng lực, nhân cách toàn diện

Thanh niên là lực lượng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc Nhận thức rõ vị trí, vai trò của thanh niên và công tác Đoàn đối với sự nghiệp cách mạng, ngay từ khi mới ra đời, Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến công tác thanh niên (Đoàn thanh niên) Thực tiễn lịch sử đã chứng minh những đóng góp quan trọng của thanh thiếu niên và Đoàn thanh niên trong cuộc cách mạng đấu

tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, nhất là thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) hiện nay, lực lượng thanh thiếu niên và công tác thanh thiếu niên càng trở lên quan trọng, mang ý nghĩa chiến lược Vì vậy, Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII

chỉ rõ: “Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có

vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không, phần lớn là tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện thế hệ thanh niên Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân

tố quyết định sự thành bại của cách mạng” [16, tr 56]; Chủ tịch Hồ Chí Minh

cũng khẳng định: Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà Thật vậy,

nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên…

Lãnh đạo, chỉ đạo Đoàn thanh niên là một nhiệm vụ trong công tác của Đảng, yếu tố quan trọng góp phần bảo đảm thắng lợi sự nghiệp cách mạng Thực tiễn đã chứng minh, ở bất cứ địa phương, ngành, cơ quan và đơn vị nào,

sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng tốt thì ở đó tổ chức Đoàn phát triển tốt Nhìn lại chặng đường 24 năm tiến hành công cuộc đổi mới, nhất là thời

kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước chúng ta rất tự hào trước những thắng lợi

to lớn đã đạt được Trong những thắng lợi đó có sự đóng góp không nhỏ của Đoàn thanh niên Tuynhiên, trước những biến đổi của tình hình trong nước

và quốc tế đang tác động mạnh mẽ đến cấu trúc xã hội, tình hình kinh tế của đất nước, đời sống của nhân dân, đặc biệt ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, tâm

lý, lối sống của một bộ phận thanh, thiếu niên và đặt công tác Đoàn hiện nay trước những khó khăn mới, đòi hỏi phải tiếp tục có những giải pháp kịp thời

nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Từ yêu cầu thực tiễn trên, đòi hỏi Đảng cần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên Đây là vấn đề vừa có tính lí luận, vừa

có tính thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng yêu cầu có tính cấp bách trong

tình hình hiện nay

Thực hiện chủ trương của Đảng về công tác thanh thiếu niên (TTN), những năm qua các cấp uỷ Đảng, chính quyền tỉnh Hưng Yên đã có nhiều cố gắng trong lãnh đạo công tác Đoàn, Hội, Đội, động viên, thu hút đông đảo TTN tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, tạo môi trường thuận lợi để TTN rèn luyện, cống hiến và trưởng thành, góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh Tuy nhiên, qua đánh giá chung, bên cạnh những mặt tích cực, công tác Đoàn, Hội, Đội và nhất là việc phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh

Hưng Yên vẫn còn một số hạn chế Ở một số nơi cấp uỷ Đảng, chính quyền chưa xây dựng được cơ chế hợp lý và giải pháp đồng bộ trong việc thúc đẩy phát triển tổ chức và hoạt động của Đoàn TN, chưa thực sự quan tâm đến công tác Đoàn, Hội, Đội còn chậm trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của mình cho phù hợp với đặc điểm tình hình công tác Đoàn và phong trào TTN trên địa bàn tỉnh Hưng

Yên hiện nay

Nhận thức sự cần thiết và tầm quan trọng của vấn đề đó thôi thúc người

viết chọn đề tài “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn

thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay” làm luận văn tốt

nghiệp cao học

2 Tình hình nghiên cứu

Tăng cường và tiếp tục phát huy vai trò, sự lãnh đạo của Đảng đối với các thành viên trong hệ thống chính trị nói chung được xem như một nguyên tắc cơ bản trong việc duy trì sự ổn định chung của cả hệ thống chính trị, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay Là một tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, Đảng, Nhà nước luôn đánh giá cao vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - đội dự bị tin cậy của Đảng, công tác thanh thiếu niên là vấn đề sống còn của

dân tộc,…

Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ chương, Chỉ thị, Nghị quyết liên quan đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với thanh niên và công tác Đoàn như: tháng 9 năm 1965, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra

“Chỉ thị về tăng cường lãnh đạo công tác thanh niên trong tình hình mới”;

tháng 7 năm 1985 và tháng 2 năm 1991, Bộ Chính trị đã ra “Nghị quyết 25 về

đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên”; gần

đây (tháng 7/2008) tại Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng,

khoá X đã họp và ban hành Nghị quyết 25 về “ Tăng cường sự lãnh đạo của

Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện

đại hoá”

Trên lĩnh vực nghiên cứu khoa học thời gian qua cũng có một số công

trình nghiên cứu về vấn đề này, tiêu biểu như: “Đổi mới nhận thức và tăng

cường trách nhiệm của cấp uỷ đối với thanh niên và công tác thanh niên"

(1999), Phạm Gia Cư, Tạp chí Tư tưởng Văn hoá; Luận văn thạc sĩ Chính trị

học "Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt

Nam hiện nay" của tác giả Nguyễn Thọ Ánh (2004) Ngoài ra, còn một số bài

viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước nói về thanh

niên và công tác Đoàn

Trên phạm vi địa bàn tỉnh Hưng Yên, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã ban hành các Nghị quyết, Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên Hưng Yên đến năm 2010…Tuy vậy, qua nghiên cứu các văn bản, và các công trình khoa học trên cho thấy các công trình, văn bản này đều mang tính

lý luận chung hoặc chủ yếu mang tính chất chỉ đạo ở tầm vĩ mô Vì vậy, có thể khẳng định, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên cho đến nay chưa có một công

trình khoa học nào nghiên cứu chuyên về vấn đề: Đổi mới phương thức lãnh

đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên Do đó, đề tài mà học viên lựa chọn là

một đề tài mới và chưa từng được nghiên cứu ở tỉnh Hưng Yên

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích

Trên cơ sở nghiên cứu một cách có hệ thống sự lãnh đạo của Đảng nói chung và Đảng bộ tỉnh Hưng Yên nói riêng đối với công tác Đoàn và phong trào TTN tỉnh để làm rõ thực trạng sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên thời gian qua Từ đó, luận văn đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên

ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay

* Nhiệm vụ

Để đạt được mục đích trên, luận văn cần thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Nghiên cứu quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,

Đảng Cộng sản Việt Nam về sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên

- Làm rõ đặc điểm, vị trí và vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống

chính trị ở tỉnh Hưng Yên giai đoạn hiện nay; đánh giá thực trạng sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên thời gian qua và chỉ ra những thành tựu, những hạn chế và nguyên nhân của chúng

- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh

đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện

nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Luận văn nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với Đoàn TN

ở tỉnh Hưng Yên

- Thời gian: Giai đoạn 2001 - 2010

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận

- Luận văn được thực hiện trên cơ sở quan điểm lý luận của Chủ nghĩa

Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng Sản Việt Nam về TTN

và Đoàn thanh niên

- Các văn bản của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hưng Yên về lãnh đạo, chỉ đạo

đối với các hoạt động của Đoàn thanh niên

* Phương pháp nghiên cứu

Luận văn vận dụng phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Đồng thời, sử dụng một số phương pháp của Chính

trị học, Xã hội học, Thống kê học…

6 Đóng góp của luận văn

- Luận văn là một đề tài khoa học đầu tiên nghiên cứu về vấn đề “Đổi

mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ” trên địa bàn

tỉnh Hưng Yên, cụ thể:

+ Chỉ ra được những thành công, những hạn chế và nguyên nhân của thực trạng sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên

thời gian qua; rút ra một số bài học kinh nghiệm

+ Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, phần nội dung Luận văn gồm 02 chương, 06 tiết

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐOÀN THANH NIÊN

VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến thanh thiếu niên và công tác Đoàn Thực tiễn cách mạng nước ta, dưới sự lãnh đạo của Đảng hơn 80 năm qua đã chứng minh vai trò xung kích, cách mạng của Đoàn thanh niên

Ngày nay, trong bối cảnh quốc tế đang thay đổi nhanh chóng, khoa học công nghệ phát triển như vũ bão, nền kinh tế tri thức ngày càng phát triển, xu thế hội nhập ngày càng gia tăng, đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) tạo ra nhiều thời cơ nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp vẻ vang này, luôn đòi hỏi Đảng ta phải nắm chắc vai trò lãnh đạo của mình, tập hợp

và phát huy cao nhất mọi tiềm năng của các lực lượng quần chúng, đặc biệt là thanh niên, để họ đủ hành trang vững vàng tiến vào thiên niên kỷ mới.Vấn đề thanh thiếu niên và công tác Đoàn của Đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của quốc gia, dân tộc, sự bền vững của chế độ

và đảm bảo sự thực thi quyền lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp đổi mới Đây cũng là đòi hỏi cấp bách cần phát huy nguồn lực trí tuệ và sức sáng tạo của TTN Sự kiện Ban chấp hành Trung ương Đảng, khoá X đã họp và ban

hành Nghị quyết 25 về “ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác

thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá” càng khẳng

định ý nghĩa quan trọng của TTN và Đoàn thanh niên

1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và

Đảng Cộng Sản Việt Nam về Đoàn thanh niên

1.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê nin

Thực tiễn cách mạng nước ta và kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới cho thấy, ở bất cứ thời kỳ nào thanh thiếu niên luôn là lực lượng xung kích, động lực chủ yếu của các cuộc cách mạng, công tác thanh thiếu niên giữ vai trò quan trọng trong quá trình phát triển chung của mỗi quốc gia, dân tộc Nghiên cứu các công trình của C Mác – Ph.Ăngghen và V.I.Lê nin chúng ta thấy vấn đề cốt lõi mà các ông tập trung bàn thảo đó chính là các vấn đề về sứ mệnh lịch sử của giai cấp vô sản kể từ khi mới ra đời cho đến khi xuất hiện

những chính Đảng đầu tiên của giai cấp vô sản và vấn đề đời sống của công nhân ở các nước trên thế giới, nhất là ở nước Anh Tuy vậy, nếu nghiên cứu sâu các công trình khoa học của các ông chúng ta cũng thấy các ông cũng bàn luận và đưa ra nhiều luận điểm về thanh niên và Đoàn thanh niên Theo Mác, giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cách là một giai cấp khi ý thức được địa vị và tương lai của mình Những công nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ: Tương lai của giai cấp công nhân, của nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên - tức là lực lượng thanh niên Cuối thế kỷ XIX, trong bối cảnh xã hội tư bản, C Mác cho rằng: cần phải giải thoát cho TTN khỏi sự tác động có tính chất phá hoại của

hệ thống hiện đại Chính C Mác đã gọi thanh thiếu niên là cội nguồn của sự sống, của dân tộc và giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc

Khi nói về vai trò giáo dục thanh niên, C Mác đã nhấn mạnh: “Công tác giáo

dục sẽ làm cho những người trẻ tuổi có khả năng nắm vững nhanh chóng toàn

bộ hệ thống sản xuất trong thực tiễn” [9, tr.475] Tư tưởng của Mác là phải tổ

chức giáo dục các tầng lớp thanh niên để họ nắm vững các kỹ năng, kỹ xảo, quy trình quản lý sản xuất sẽ hỗ trợ cho việc quản lý toàn diện những năng lực tất cả các thành viên của xã hội và được xây dựng trên cơ sở những nguyên lý cộng sản chủ nghĩa Việc giáo dục đó phải làm thường xuyên, liên

tục, giáo dục ở trường lớp và giáo dục trong thực tế lao động

Khi bàn luận về vai trò, vị trí của thanh niên trong đời sống xã hội, các nhà sáng lập của chủ nghĩa Mác luôn đánh giá cao vai trò của thanh niên trong đời sống chính trị- xã hội, trong cuộc đấu tranh giai cấp Ph Ăngghen khi đề xuất việc tham gia của thế hệ trẻ vào cuộc đấu tranh vì tương lai của nước Đức ông chỉ rõ: thanh niên không thể đứng ngoài chính trị, chính cuộc sống đã cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị, thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước đây của đời sống, họ muốn tự do hơn trong hành

động, họ khát khao lập chiến công và vì sự đổi mới họ sẵn sàng hiến dâng cả

máu và cuộc đời mình, tương lai của nước Đức tuỳ thuộc vào thế hệ trẻ Năm

1845, Ph Ăngghen viết rằng: chính thanh niên Đức đòi hỏi phải thực hiện cuộc cách mạng trong tương lai ở nước này Nguyên tắc của giáo dục thế hệ trẻ là gắn lý luận với thực tiễn, kết hợp học và hành Việc hình thành thế giới quan khoa học cho thanh niên thông qua sự tham gia của họ vào cuộc đấu tranh xã hội, vào lao động sản xuất, vào những công việc cụ thể, thực tế hàng

ngày Ph Ăngghen là người đầu tiên sử dụng thuật ngữ “giáo dục thực tiễn”

Ông cho rằng, đây là cơ sở quan trọng của giáo dục khoa học - là công cụ mạnh

nhất để cải tạo xã hội Ph Ăngghen dự báo: “Một xã hội tổ chức theo nguyên tắc

cộng sản chủ nghĩa, sẽ làm cho những thành viên trong xã hội đó có khả năng

sử dụng một cách toàn diện năng lực phát triển toàn diện của mình” Ph

Ăngghen cũng là người đầu tiên đưa ra các quan niệm: “đội quân xung kích

quyết định của đạo quân vô sản quốc tế”, “đội hậu bị của Đảng” để gắn với

thanh niên Năm 1852, khi “Đảng của Mác” đã khẳng định vị trí của mình trên

vũ đài chính trị, trong cuộc đấu tranh quyết liệt chống lại những đạo luật đặc biệt của Bitxmac, Ăngghen đã viết: chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng C Mác- Ph Ăngghen khẳng định rằng: lực lượng quần chúng nhân dân đông đảo cần được tập hợp, tổ chức và giáo dục sao cho những biến đổi tư tưởng của họ bắt kịp với thời đại, đi đúng quỹ đạo của dòng thác

lịch sử đang cuộn chảy Trong “Bản thảo kinh tế-triết học năm 1844”, C.Mác

đã viết: Bản thân xã hội sản xuất ra con người với tính cách là con người như

thế nào thì nó cũng sản xuất ra xã hội như thế Bản chất con người của tự nhiên chỉ tồn tại với con người xã hội; vì chỉ có trong xã hội, tự nhiên đối với

con người mới là một khâu liên hệ của con người với con người, mới là tồn tại của con người với người khác và tồn tại của người khác với người đó”

Phát triển sáng tạo những luận điểm của C Mác và Ph Ăngghen trong

điều kiện lịch sử mới, V.I Lênin đã coi thanh niên là “nguồn sinh lực chiến

đấu của cách mạng” V.I Lênin đã luận giải những nguyên nhân làm xuất hiện

phong trào thanh niên, phát hiện ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lại giữa tổ chức thanh niên với Đảng Cộng Sản V.I Lênin cũng sớm nhìn thấy vai trò cách mạng to lớn không chỉ đối với thanh niên công nhân, mà còn đối với thanh niên học sinh, sinh viên Người thường xuyên nhắc nhở những người bạn chiến đấu của mình rằng phải kiên trì đấu tranh để hợp nhất phong trào học sinh, sinh viên thành một phong trào chung theo tinh thần của chủ nghĩa Mác Lênin cho rằng: thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ phải biết gắn liền nhận thức lý luận của chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản Đồng thời cũng phê phán gay gắt những đảng viên bảo thủ, không đánh giá đúng vai trò của lực lượng trẻ trong cách mạng, coi thường thanh niên và chế giễu sự ngây thơ, thiếu kinh nghiệm của lớp trẻ V.I Lênin nhấn mạnh, cần có thái độ khoan dung, độ lượng với lớp trẻ và cần thiết phải phòng ngừa khuynh hướng cho rằng lớp trẻ tuy đầy nhiệt tình và sáng kiến, nhưng lại chưa qua trường học của cuộc đấu tranh giai cấp Người cho rằng đó chỉ là cái cớ để khước từ việc sử dụng thanh niên V.I Lênin luôn nhắc nhở người cộng sản: cần phải đòi hỏi ở thanh niên nhiều hơn nữa, cần phải phê phán một cách có nguyên tắc những khuyết điểm của họ, cần phải giáo dục cho

họ tinh thần trách nhiệm cao và nghĩa vụ của họ đối với cách mạng Không chỉ vậy, C Mác, Ph Ăngghen, V.I Lênin cũng nêu cho chúng ta một tấm gương sáng về thái độ kiên quyết, không khoan nhượng đối với mọi

biểu hiện của chủ nghĩa cơ hội trong vấn đề thanh niên Các ông đã gọi bọn

cơ hội chủ nghĩa là “những người bạn giả” của thanh niên và đòi hỏi phải

vạch trần bộ mặt thật của chúng, ngăn chặn ảnh hưởng của chúng đối với

thanh niên, bóc trần mọi mưu đồ muốn lừa phỉnh, cám dỗ thanh niên, mưu toan tước bỏ xu hướng cách mạng của phong trào thanh niên, cản trở việc tham gia của thế hệ trẻ vào cuộc đấu tranh chính trị của Đảng Cộng sản Những phần tử cơ hội quy nhiệm vụ trên vào việc đào tạo những người có văn hoá, song đứng ngoài chính trị Vì thế, theo họ không nên thu hút quá sớm thanh niên vào hoạt động chính trị V.I Lênin đã vạch trần lập trường cải lương đó của bọn cơ hội và cho rằng, đó chỉ là thói đạo đức giả và chính sách ngu dân, không hơn, không kém Người khẳng định rõ lập trường của những người cộng sản chân chính là phải giáo dục cộng sản cho thế hệ trẻ và kết hợp việc giáo dục ấy với cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp công nhân Trong bài diễn văn đọc tại Đại hội III Đoàn TNCS Nga, V.I Lênin chỉ rõ: thanh niên phải học chủ nghĩa cộng sản trong một trường học riêng, trong một tổ chức

độc lập - đó là Đoàn TNCS V.I Lênin viết: “Chỉ khi nào Đoàn Thanh niên

Cộng sản gắn liền từng bước học tập, huấn luyện và giáo dục của mình với cuộc đấu tranh chung của tất cả những người lao động chống lại bóc lột, thì lúc đó mới xứng đáng với danh hiệu là đoàn thể của thế hệ trẻ cộng sản chủ nghĩa” [38, tr.360] Nói chuyện với ĐV, TN Cộng Sản V.I Lênin yêu cầu cần

giáo dục thanh niên thông qua thực tế trong hoạt động sản xuất, trong học tập,

công tác, chiến đấu và trong cuộc sống sinh động của quần chúng Người nhấn mạnh: “Trước mắt các đồng chí là nhiệm vụ xây dựng và các đồng chí có thể

làm tròn nhiệm vụ đó, khi đã nắm vững được tất cả những kiến thức hiện đại, biết biến chủ nghĩa cộng sản từ những công thức, những lời dạy, những phương pháp, những chỉ thị, những cương lĩnh có sẵn và học thuộc lòng thành cái thực tế sinh động, là cái kết hợp với công tác trực tiếp của các đồng

chí” [38, tr.365]

Từ những nhận định trên, chúng ta có thể khái quát tư tưởng của C Mác,

Ph Ăngghen, V.I Lênin về TTN và công tác Đoàn : các ông đều khẳng định rõ

vị trí, vai trò to lớn của tầng lớp TTN trong xã hội và chỉ ra những nhược điểm của TTN, cũng như những vấn đề cơ hội chủ nghĩa trong phong trào

thanh niên cần được quan tâm chú ý; C Mác, Ph Ăngghen, V.I Lênin đều đặt

ra nhiệm vụ cho các Đảng Cộng Sản cần quan tâm, chăm sóc, giáo dục, đào tạo thanh thiếu niên thông qua sự nghiệp đấu tranh cách mạng, qua lao động sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu và trong đời sống hiện thực của quần chúng

nhân dân; các ông khẳng định Đoàn TNCS phải là trường học cộng sản chủ

nghĩa trong quá trình giáo dục, đoàn kết tập hợp TTN, thực hiện lý tưởng cách

mạng của Đảng Cộng Sản và cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, sự

nghiệp của TTN và Đoàn thanh niên

1.1.2 Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh

Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập và rèn luyện Đảng ta, đã kế thừa, phát triển sáng tạo những quan điểm của C.Mác – Ph.Ăngghen – V.I.Lênin về TTN và Đoàn Thanh niên Cộng Sản Người luôn chú trọng đến TTN, đề cao vị trí, vai trò của tuổi trẻ và Đoàn TN đối với sự nghiệp cách mạng của dân tộc Nhìn lại quá trình phát triển của Đoàn TN và phong trào TTN Việt Nam dưới ngọn cờ vẻ vang của Đảng và Bác Hồ, qua các thời kỳ cách mạng Bác luôn chỉ ra mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ trong sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng và phát huy sức mạnh, khả năng to lớn của tuổi trẻ trên cơ sở những luận điểm khoa học, cách mạng được đúc kết từ thực tiễn đấu tranh của nhân dân ta với tầm nhìn xa trông rộng và trí tuệ uyên bác của

Người

Nhận định về Thanh thiếu niên: Hồ Chí Minh luôn khẳng định vai trò

TTN trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, tin tưởng và nhìn nhận TTN

theo quan điểm phát triển

Trong bối cảnh nước nhà còn đắm chìm trong đêm dài nô lệ, khi các cuộc khởi nghĩa, các phong trào yêu nước bị kẻ thù dìm trong biển máu, nhất

là việc một bộ phận thanh niên tỏ thái độ thờ ơ trước vận mệnh của đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần nhấn mạnh: Thanh niên tiêu biểu cho sự phát triển tương lai của đất nước, là người tiếp sức cho cách mạng Người cho

rằng, muốn "Hồi sinh dân tộc" trước hết phải "Hồi sinh thanh niên", nên trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân pháp”, thư “Gửi thanh niên Việt

Nam” Người huấn thị: “Hỡi Đông Dương Đảng thương hại, người sẽ chết mất, nếu đám thanh niên già cỗi của người không sớm hồi sinh”

Cách mạng Tháng tám thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra

đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục khẳng định rằng: “Thanh niên là bộ phận

quan trọng của dân tộc, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn

là do thanh niên” Từ việc đánh giá đúng vị trí, vai trò của thanh niên là

người chủ tương lai của đất nước, Người viết: “Non sông Việt Nam có trở nên

vẻ vang hay không, dân tộc Việt Nam có được vẻ vang sánh vai các cường quốc năm châu hay không, chính là một phần lớn ở công học tập của các cháu” [44, tr.61] Từ đó, Người nhận định việc bồi dưỡng thế hệ cách mạng

cho đời sau là rất quan trọng và rất cần thiết Người chỉ rõ: Đảng viên phải

chăm lo dìu dắt thanh niên và “Đoàn viên thanh niên ta nói chung là tốt, mọi

việc đều hăng hái xung phong không ngại khó khăn, có chí tiến thủ, Đảng cần chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng, đào tạo họ trở thành những chiến sỹ

cách mạng vừa hồng vừa chuyên” [45, tr.48]

Trong sự nghiệp cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm tới sự phát triển của TTN ở nhiều phương diện trong đó Người đặc biệt

chú ý đến các vấn đề: phát triển trí tuệ, đời sống vật chất và tinh thần của TTN và đây là những điều kiện giúp TTN phát triển toàn diện và Người cũng

dạy: “Cần phải đi sâu vào đời sống, hiểu rõ tâm lý của các lớp thanh thiếu

niên và giúp đỡ họ giải quyết vấn đề một cách thiết thực”

Như vậy, bất kỳ thời kỳ nào trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân,

hay trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, TTN luôn là lực lượng xã hội to lớn, đóng vai trò quyết định trong tiến trình lịch sử của cách mạng, sự phát triển của đất nước Chính vì vậy, quan điểm của Hồ Chí Minh về TTN có thể nói cho đến hôm nay vẫn còn nguyên

giá trị

Về công tác Đoàn: Trên cơ sở nhìn nhận vai trò quyết định của tuổi trẻ đối

với sự nghiệp cách mạng và tương lai của dân tộc, của đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến TTN và công tác Đoàn Chính

Người là một chiến sỹ tiên phong đi vào quần chúng, thức tỉnh thanh niên,

đoàn kết thanh niên, huấn luyện thanh niên, đưa thanh niên ra tranh đấu dành

tự do, độc lập Cũng chính Người đã sáng lập, rèn luyện Đoàn TNCS và trực tiếp chỉ thị cho Trung ương Đảng về nhiệm vụ công tác thanh niên ngay sau khi Đảng được thành lập, và Người đã lãnh đạo Nhà nước đề ra các chính sách thanh thiếu niên cho phù hợp với từng thời kỳ cách mạng, đặc biệt là về mặt giáo dục và đào tạo TN và Người cũng đã đưa ra nhiều luận điểm quan trọng đối với công tác Đoàn Năm 1958, nhân buổi nói chuyện với lớp học chính trị của các giáo viên cấp II và cấp III toàn Miền Bắc Người nhấn mạnh:

“Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng

người” Ở luận điểm này, Bác chỉ rõ vai trò của con người là nhân tố then

chốt quyết định sự thành công của sự nghiệp cách mạng, tiến bộ xã hội và hạnh phúc của nhân dân, đồng thời cũng thấy rõ tính chất lâu dài và gian khổ của công việc Để làm được việc này công tác giáo dục phải mang tính toàn

diện, Người dạy: Trong việc giáo dục và học tập, phải chú trọng đến các mặt

đạo đức cách mạng, giác ngộ xã hội chủ nghĩa, văn hoá, khoa học kỹ thuật,

lao động và sản xuất

Đối với công tác xây dựng tổ chức, đoàn kết tập hợp thanh thiếu niên, Bác Hồ coi đây là nhiệm vụ quan trọng, điều kiện hàng đầu để mở rộng mặt

trận đoàn kết tập hợp các tầng lớp thanh thiếu niên Người huấn thị: Đoàn là

cánh tay đắc lực của Đảng để thực hiện những chủ trương và chính sách cách mạng, trong việc giáo dục thanh thiếu niên những chiến sỹ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Đây

cũng chính là chức năng chính của Đoàn với tư cách một tổ chức quần chúng gần Đảng nhất được nêu rõ trong Điều lệ Đảng Tại buổi lễ kỷ niệm 35 năm

ngày thành lập Đoàn, Bác khẳng định: Đoàn thanh niên là cánh tay và đội

hậu bị của Đảng, là đội phụ trách, dìu dắt các cháu nhi đồng

Trong công tác TTN, Người cũng chỉ rõ, Đoàn TN phải là tổ chức của những thanh niên tiên tiến, người đại diện lợi ích chính đáng của thanh niên,

và Bác dạy: Muốn củng cố và phát triển Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt

chẽ với các tầng lớp thanh niên Phải quan tâm đến đời sống, công tác học

tập của thanh niên…và tất cả đoàn viên phải gương mẫu

Là người sáng lập và rèn luyện Đảng ta, Đoàn ta, Bác Hồ luôn chú trọng đến vai trò của Đảng trong công tác lãnh đạo TTN và Đoàn TN Bác căn

dặn: “Chi bộ phải chăm lo xây dựng Đoàn cho thật tốt”, “Trung ương và các

cấp Đảng bộ địa phương phải chăm sóc hơn nữa đến công tác thanh niên, xây dựng Đoàn để phát huy vai trò tiền phong của Đoàn trên mọi mặt”, giữa Đoàn và Đảng có mối quan hệ máu thịt, Đảng trực tiếp lãnh đạo Đoàn Vì

vậy, Đoàn thanh niên là tổ chức quần chúng duy nhất được nhấn mạnh trong

Điều lệ Đảng

Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng là người sáng lập, rèn luyện mặt trận đoàn kết thanh niên Việt Nam, là người đưa thanh niên gia nhập trào lưu đấu tranh

vì độc lập dân tộc, hoà bình, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới Trong các thời kỳ cách mạng, Người luôn chăm lo xây dựng mặt trận đoàn kết, tập hợp TTN Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về TTN và công tác Đoàn là sự vận dụng sáng tạo quan điểm của các nhà kinh điển, chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh thực tiễn cách mạng Việt Nam Tư tưởng của Người đã được Đảng quán triệt, chỉ đạo trong công tác TTN thời kỳ cách mạng giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội Những tư tưởng của người sẽ là kim

chỉ nam dẫn dắt chúng ta trong sự nghiệp phát triển TTN- lực lượng lòng cốt

của Đảng trong sự nghiệp xây dựng phát triển đất nước, nhất là trong thời kỳ

đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước hiện nay

1.1.3 Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam

Đảng cộng sản Việt Nam luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò của TTN và công tác Đoàn Trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, Đảng luôn xác định TTN là lực lượng hùng hậu, đội quân xung kích cách mạng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và là lớp người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng Khẳng định vai trò của tuổi trẻ và công tác Đoàn, ngay từ

khi thành lập (1931) Đảng đã ra: Án nghị quyết về Đông Dương Thanh niên

cộng sản Đoàn và qua các thời kỳ cách mạng để phát triển Đoàn, Đảng, Nhà

nước cũng ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết về TTN và công tác Đoàn như:

nghị quyết Hội Nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng (khoá VII) nhận định:

Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường Chủ nghĩa xã hội hay không phần lớn tuỳ thuộc vào thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh thiếu niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết

định sự thành bại của cách mạng

Như vậy, từ vai trò chiến lược to lớn của TTN Đảng ta đã coi chính TTN chứ không phải ai khác, giữ vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố

và nguồn lực con người Đồng thời Đảng luôn đặt niền tin sâu sắc vào tuổi trẻ trên cơ sở đánh giá đúng vai trò, thấy rõ chỗ mạnh, tiềm năng to lớn của TTN Sau cách mạng tháng Tám, nước Việt Nam non trẻ vừa mới ra đời đã phải đối phó với biết bao khó khăn chồng chất Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã có Chỉ thị về công tác TTN, định hướng về nội dung công tác vận

động TTN“Vừa kháng chiến vừa kiến quốc", bảo vệ nền độc lập còn non trẻ với tinh thần “Cảm tử cho Tổ quốc quyết sinh” Đảng chỉ rõ: “Nhiệm vụ thiết

thực của thanh niên trong thời kỳ này là tham gia bộ đội, dân quân để tác chiến, giúp đỡ việc tản cư, bình dân học vụ, tiểu học, đoàn kết các hạng thanh niên, động viên thanh niên ra cứu nước” [6, tr.43] và tích cực củng cố Đoàn

TN cứu quốc để nó có thể thực sự là tổ chức trụ cột của mọi tầng lớp TTN Việt Nam Mục đích mới của Đoàn là góp sức vào việc xây dựng chế độ dân chủ nhân dân và tiến lên chủ nghĩa xã hội Trong thời kỳ này, Đảng tập trung nhấn mạnh đến nội dung, phương thức tập hợp TTN, nâng cao hiệu quả trong

công tác vận động TTN

Trong thời kỳ xây dựng và bảo vệ chính quyền nhân dân, đặc biệt là trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp, Đoàn thanh niên cứu quốc đã thực sự là trường học lớn của TTN, góp phần vào bồi dưỡng, cung cấp cho Đảng những đoàn viên ưu tú, xứng đáng là đội hậu bị tin cậy của Đảng, góp phần quan trọng đưa cuộc kháng chiến đi đến thắng lợi cuối cùng Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Đảng ta tiếp tục đánh giá đúng vị trí, vai trò của TTN và luôn đặt niềm tin vào thế hệ trẻ Đảng ta khẳng

định: “Dưới lá cờ trăm trận trăm thắng của Đảng, Đoàn TN đã xây dựng nên

truyền thống vẻ vang Thanh niên ta rất xứng đáng là con em anh hùng của

một dân tộc anh hùng Tổ quốc, nhân dân ta và Đảng ta rất tự hào về Đoàn

và thế hệ trẻ nước ta” [34, tr.45]

Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam, các thế hệ trẻ Việt Nam

đã chứng tỏ sự trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, phát huy những phẩm chất tốt đẹp của TTN, cùng nhân dân cả nước làm nên những thắng lợi

vĩ đại của dân tộc, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, đưa đất nước

đi lên chủ nghĩa xã hội

Bước vào giai đoạn xây dựng CNXH trên phạm vi cả nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thế hệ trẻ được Đảng tin tưởng giao cho sứ mệnh lịch sử là lực lượng xung kích, sáng tạo đi đầu trong sự nghiệp cách

mạng Đảng ta chỉ rõ:“Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải được xây dựng và củng

cố vững mạnh về chính trí, tư tưởng và tổ chức xứng đáng là trường học cộng sản chủ nghĩa của lớp người trẻ tuổi, là cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng Đoàn phải giáo dục, rèn luyện thanh niên thành lớp người kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và của dân

tộc” [2, tr.81]

Hiện nay, khi đất nước đang tiến hành đẩy mạnh quá trình CNH, HĐH

và quyết tâm đưa nước ta tiến nên và cơ bản là nước công nghiệp trong gian

đoạn tới đã đánh giá cao vai trò của TTN đó là: nguồn nhân lực lao động có

chất lượng cao và đồng bộ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá; lực lượng xung kích đi đầu thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội; lực lượng chủ lực xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm

đà bản sắc văn hoá dân tộc và thực hiện chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, phát huy vị trí của đất nước trên trường quốc tế; và là lực lượng kế thừa và tiếp nối các thế hệ cha anh để thúc đẩy xã hội phát triển, xây dựng đất nước

Việt Nam độc lập, thống nhất, hoà bình và giàu mạnh

Khi nhìn nhận về TTN, Đảng ta quan điểm phải chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển, trưởng thành

của TTN: thường xuyên chăm lo giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận

lợi cho thanh niên phấn đấu để trở thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khoẻ, lao động giỏi, sống có văn hoá và ý nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc

tế chân chính Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi đất nước hội nhập với

nền kinh tế khu vực và trên thế giới ngày càng sâu rộng, Đảng ta nhấn mạnh việc nuôi dưỡng hoài bão lớn, quyết tâm chiến thắng đói nghèo lạc hậu, nhanh chóng tiếp cận và làm chủ khoa học công nghệ mới, vươn lên ngang tầm thời đại sánh vai cùng TTN các nước trên thế giới Đồng thời hình thành một lớp người mới vững vàng về tư tưởng chính trị, kiên định con đường chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất, tài năng, xung kích đi đầu và tích cực tham gia công cuộc

CNH, HĐH quê hương đất nước

Đảng ta luôn tin tưởng ở lớp trẻ và coi trọng việc phát huy lực lượng và tiềm năng to lớn của TTN Đảng luôn khẳng định TTN là lực lượng quan

trọng, lớp người kế cận, lực lượng xung kích cách mạng: Đảng đặt niềm tin

sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong công cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh, nhân dân có cuộc sống tự do

ấm no, hạnh phúc

Bên cạnh việc quan tâm phát triển TTN, Đảng ta cũng nhấn mạnh đến việc xây dựng và phát triển tổ chức Đoàn Bởi Đảng chỉ ra, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức của TTN tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu

vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, do Đảng dìu dắt và lãnh đạo Đoàn là trường học xã hội chủ nghĩa của TTN Việt Nam, là người trực tiếp giúp Đảng

thực hiện nhiệm vụ công tác TTN, phát động và tổ chức phong trào cách mạng của TTN, là cầu nối giữa thanh niên với Đảng, là người phụ trách Đội

Thiếu niên Tiền phong

Mặt khác, Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị- xã hội vì vậy công tác

TTN là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đồng thời cũng là nhiệm vụ của Nhà nước, của các tổ chức đoàn thể và toàn xã hội Phát biểu tại Hội nghị BCH Trung ương Đảng khoá VII, Tổng Bí thư Đỗ Mười đã nhấn

mạnh: “ Công tác thanh niên không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn, mà

còn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và từng gia đình”, các cấp uỷ từ Trung ương tới cơ sở có chương trình công tác thanh niên trong nhiệm kỳ, lãnh đạo các cơ quan nhà nước xây dựng luật pháp, chính sách, chương trình kế hoạch công tác thanh niên, các tổ chức Đảng chăm lo củng

cố Đoàn, xây dựng mặt trận thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành động

cách mạng trong thanh niên” [20, tr.85]

Kể từ khi ra đời đến nay, trong bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, Đảng ta luôn đánh giá đúng vai trò và đặt niềm tin vào thế hệ trẻ, đào tạo bồi dưỡng thế hệ trẻ xứng đáng là lớp người kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc Thực tế đã chứng minh các thế hệ trẻ, dưới sự lãnh đạo của Đảng đã mang sức lực, nhiệt tình của tuổi trẻ, không ngừng phấn đấu cho sự nghiệp vẻ vang của Đảng và luôn xứng đáng với niềm tin của Đảng

1.2 Sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn

1.2.1 Một số khái niệm chung liên quan đến Đoàn thanh niên

- Khái niệm:Thanh niên

Thanh niên là một khái niệm được sử dụng nhiều trong công tác cũng như trong cuộc sống hàng ngày vµ cã nhiều cách hiểu khác nhau Tuỳ theo trường hợp, có khi thanh niên dùng để chỉ một con người cụ thể, có khi dùng

để chỉ tính cách, phong cách trẻ trung của một người nào đó, hoặc dùng để chỉ

cả một lớp người cụ thể trẻ tuổi Mặt khác, thanh niên cũng còn là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học, tùy theo góc độ tiếp cận của mỗi ngành, mỗi lĩnh vực mà các nhà nghiên cứu khoa học đưa ra các định nghĩa

khác nhau về thanh niên

Ở Việt Nam với cách tiếp cận dưới góc độ khoa học khác nhau, khái niệm và cách hiểu về thanh niên cũng khác nhau, cụ thể: theo Luật thanh niên

và theo Điều lệ Đoàn độ tuổi thanh niên được tính bắt đầu từ 16 tuổi, kết thúc

là 30 tuổi Về sinh học, thanh niên thuộc lứa tuổi ở vào thời kỳ đang phát triển

và hoàn thiện sự phát triển thể chất, tâm sinh lý, đang định hướng giá trị cuộc sống và đang trưởng thành về nhân cách, yêu cầu mới, thích cái vui, chuộng cái đẹp, luôn tự khẳng định mình trong xã hội, hướng đến tương lai và không quên quá khứ; tuổi của ước mơ và khát vọng, tuổi dễ nhạy cảm và tiếp cận với những cái mới Từ góc độ xã hội học, thanh niên xem là một nhóm xã hội- nhân khẩu đặc thù đan xen bởi cơ cấu xã hội, giai tầng, nghề nghiệp và các quan hệ xã hội thống nhất Các nhà kinh tế học lại nhấn mạnh thanh niên ở góc độ là một lực lượng lao động dự trữ, một tiềm năng vô giá, nguồn tài nguyên lớn của quốc gia, dân tộc chiếm số đông trong dân cư (chiếm tỷ lệ 35% trong dân cư, và 45 % trong lực lượng lao động xã hội)…

Như vậy, mỗi ngành khoa học tuỳ theo góc độ nghiên cứu của mình, đã nhấn mạnh khía cạnh cơ thể, sinh học hoặc nhấn mạnh khía cạnh cá nhân, xã hội của khái niệm thanh niên Tuy vậy, khái niệm về thanh niên có thể hiểu

chung: “Thanh niên là một nhóm nhân khẩu- xã hội đặc thù bao gồm những

người trong độ tuổi từ 15-34 tuổi thuộc mọi giai cấp, tầng lớp xã hội, có mặt trong mọi lĩnh vực hoạt động xã hội, có vai trò to lớn trong xã hội hiện tại và giữ vai trò quyết định sự phát triển tương lai của xã hội” [11, tr18]

- Khái niệm: “Công tác thanh niên”

Với vai trò, vị trí quan trọng của thanh niên trong xã hội nên các chính Đảng, Nhà nước, các lực lượng xã hội luôn quan tâm tác động một cách có ý thức tới thanh niên và công tác thanh niên theo mục đích của mình Đặc biệt, trong những năm gần đây nhiều quốc gia trong đó có Việt Nam luôn tăng cường đầu tư cho công tác thanh niên Chính vì vậy, khái niệm về Công tác thanh niên cũng có những cách định nghĩa khác nhau Có ý kiến cho rằng công tác thanh niên là những hoạt động có chủ đích tác động tới đối tượng thanh niên để giáo dục, rèn luyện thanh niên theo những yêu cầu của xã hội; cũng có tác giả hiểu công tác thanh niên đồng nghĩa với công tác thanh vận được coi là một bộ phận của công tác dân vận trong đó nhằm chủ yếu vào đối

tượng thanh niên…

Ở nước ta, xuất phát từ tình hình thực tiễn công tác thanh thiếu niên

được hiểu: “bao gồm toàn bộ những hoạt động của của Đảng, Nhà nước và

toàn xã hội nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phát triển, trưởng thành và phát huy vai trò làm chủ, tiềm năng to lớn của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”[11, tr 20]

- Khái niệm: “ Phong trào thanh niên”

Chúng ta biết, một đặc trưng cơ bản của Đoàn thanh niên là xây dựng các phong trào thanh niên để thông qua đó đoàn kết tập hợp, tạo môi trường

để thanh niên phấn đấu, rèn luyện Đồng thời công tác thanh niên có mục tiêu giáo dục thanh niên trở thành lớp người mới có tinh thần yêu nước nồng nàn,

có giác ngộ lý tưởng, có văn hoá, sức khoẻ, lao động giỏi, sống giàu lòng nhân ái và có tinh thần quốc tế chân chính Thông qua các phong trào hành động cách mạng do Đoàn TN phát động tổ chức một mặt nhằm phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên vào việc tham gia phát triển kinh tế, xã

hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, mặt khác để đoàn kết tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên tham gia vào hoạt động Đoàn Do đó, có thể nói phong trào thanh niên là một đặc trưng của công tác Đoàn, khái niệm về phong trào

thanh niên: “là một hoạt động tập hợp được đông đảo thanh niên tự giác

tham gia trong một thời gian xác định nhằm phát triển kinh tế- xã hội và tạo

sự chuyển biến tích cực trong tình hình thanh niên” [11, tr 24]

- Khái niệm: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Dưới ngọn cờ lãnh đạo của Đảng và Bác Hồ kính yêu, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đến nay đã trải qua chặng đường đấu tranh cách mạng 80 năm vẻ vang trong bối cảnh diễn ra nhiều chuyển biến trong các thời kỳ cách mạng dân chủ, trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, trong xây dựng chủ nghĩa xã hội và thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Trong suốt quá trình ấy, với những bối cảnh khác nhau của đất nước trong từng thời kỳ, hoạt động Đoàn và phong trào TTN cũng có sự thay đổi để phù hợp với tình hình mới điển hình là việc 06 lần đổi tên gọi và đến nay được Đảng, Nhà nước quyết định mang tên là Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Tuy có sự thay đổi khác nhau về tên gọi nhưng từ đặc trưng, nhiệm vụ của Đoàn vẫn nhất quán từ khi thành lập đến nay nên khái niệm về Đoàn TN

vẫn không thay đổi và được hiểu là: “Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

là tổ chức chính trị- xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội

công bằng, dân chủ và văn minh”[26, tr 6 ]

1.2.2 Vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị thời kỳ đẩy

mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước

- Khái niệm Hệ thống chính trị: Trong lịch sử tư tưởng chính trị

phương Đông và cả phương Tây, các nhà khoa học khẳng định không có khái niệm về Hệ thống chính trị, mà nó chỉ xuất hiện trong nền chính trị hiện đại (chính trị thời kỳ tư bản chủ nghĩa) và được xem như một khái niệm cơ bản của chính trị học bởi nó liên quan đến phạm trù quyền lực Ở Việt Nam, thuật ngữ Hệ thống chính trị được sử dụng từ Hội nghị Trung ương 6 (khoá V) năm

1989 thay cho khái niệm có nghĩa tương đồng là hệ thống chuyên chính vô

sản và cho đến nay đã được các nhà nghiên cứu khái quát: “Hệ thống chính

trị là một bộ phận của kiến trúc thượng tầng xã hội, bao gồm các tổ chức, các thiết chế có quan hệ với nhau về mặt mục đích, chức năng trong việc thực hiện hoặc tham gia thực hiện quyền lực chính trị, trong việc đưa ra các quyết

định chính trị” [53, tr.289]

- Cấu trúc Hệ thống chính trị Việt Nam: Nhà nước, Đảng cộng sản Việt

Nam, Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể quần chúng là Công đoàn (Liên đoàn lao động), Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh

Về quá trình hình thành và phát triển: Hệ thống chính trị XHCN ở Việt Nam được hình thành từ khi Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời (1945) Tuy nhiên để phù hợp với đặc điểm phát triển của đất nước, qua các thời kỳ tên gọi của các tổ chức thành viên cơ bản có khác nhau nhưng cấu trúc, bản chất, chức năng và tính chất của các tổ chức thành viên vẫn không thay đổi Đến nay, hệ thống chính trị Việt Nam vẫn phát triển theo mô hình có đỉnh

quyền lực - Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo, Nhà nước và các

tổ chức chính trị-xã hội, nói khác hơn là các tổ chức thành viên hoạt động

theo cơ chế vận hành đó là: Đảng lãnh đạo- nhân dân làm chủ- Nhà nước

quản lý Trong hệ thống chính trị tuy có sự phân định chức năng của từng tổ

chức thành viên nhưng không thể thiếu cơ sở vận hành phối hợp chung để thực hiện một mục tiêu chung đó là quyền lực thuộc về nhân dân

- Vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Trong suốt quá trình lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc, Đảng, Nhà nước và Bác Hồ luôn nhận định và đánh giá cao vị trí, vai trò của TTN và công tác Đoàn Ngay từ giai đoạn đầu chuẩn bị lực lượng cách mạng chống đế quốc, giải phóng dân tộc, tại văn kiện đầu tiên của Hội nghị toàn thể Trung

ương Đảng (tháng 10 năm 1930) đã xác định: Đảng cộng sản phải cần kíp

công tác trong quần chúng thanh niên; Đảng cộng sản tức là đội lãnh đạo của giai cấp công nhân, rất cần phải có một đám dự bị để lấy sức lực mới mẻ đem vào đội ngũ của mình; Đảng cộng sản cần phải có một cái trường học dự

bị, đào tạo những bọn con em của lao động cho Đảng cộng sản;Phải làm cho hết thảy đảng viên hiểu rằng công việc thanh niên cộng sản Đoàn là một việc

cần kíp, quan trọng như việc Đảng vậy

Sau khi có chính quyền cách mạng, nhân dân ta tiến hành cuộc kháng chiến dành độc lập tự do, công tác dân vận của Đảng nói chung đã chuyển sang giai đoạn mới Tại Chỉ thị của Trung ương Đảng (tháng 9 năm 1947) về

vận động các giới cũng nêu rõ: Vận động các giới theo lập trường đoàn kết

rộng rãi; công tác vận động các giới đều hướng theo mục đích đoàn kết kháng chiến và chú ý cải thiện đời sống thiết thực của họ; những giới quan trọng phải đặc biệt chú ý đến họ: công nhân, thanh niên, phụ nữ, công giáo,

nông dân, các dân tộc miền ngược

Bước vào thời kỳ đổi mới, trước nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng

đã chỉ rõ: công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong

những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng và vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn lực

con người; Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, củng cố tổ chức và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn, nhất là Đoàn cơ sở Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, nhất là cán bộ thanh niên trong các tổ chức của Hội

LHTN Việt nam do Đoàn thanh niên giữ vai trò nòng cốt

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hiện nay, Đảng Cộng Sản Việt Nam vẫn xác định TTN là lực lượng xung phong tình nguyện mang trí tuệ và

sức trẻ hiến dâng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế- xã hội, Đảng

đặc biệt quan tâm đến TTN và công tác Đoàn: Nghị quyết hội nghị lần thứ 7

BCH TW Đảng (Khoá X) chỉ rõ: Thanh niên là lực lượng đóng vai trò xung

kích trong sự nghiệp đổi mới và đưa đất nước đi vào thời kỳ phát triển mới,

thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH

Thật vậy, trong công cuộc đổi mới, tuổi trẻ Việt Nam đã chứng tỏ được bản lĩnh và sự nhạy cảm của mình trước thời cuộc, tạo nên diện mạo mới đặc trưng cho lớp trẻ ngày nay Đó là lớp trẻ không đứng ngoài cuộc, không muốn làm người bên ngoài vận hội Hào khí của bao thế hệ trẻ đã làm nên những chiến công vang dội, hun đúc nên sức mạnh của dân tộc Thế hệ trẻ Việt Nam luôn nêu cao tinh thần xung phong tình nguyện trên mọi mặt trận: Kinh tế, quốc phòng, an ninh, bảo vệ tổ quốc, đấu tranh cho công bằng xã hội, học tập tiến quân vào khoa học kĩ thuật; thanh niên còn tham gia các phong trào rèn luyện thân thể và thực hiện nếp sống văn hoá, phong trào rèn luyện tay nghề,

thi thợ giỏi; kế thừa truyền thống đoàn kết, với tinh thần "Lá lành đùm lá rách

", các hoạt động nhân đạo từ thiện, tự nguyện hiến máu… của tuổi trẻ đã đi

vào đời sống của đông đảo TTN Nhiều "Công trình thanh niên " do tuổi trẻ

làm nên với những kỳ tích phi thường: Khai thông lòng núi, đào đắp đường hầm, biến thuỷ năng thành điện năng….Các phong trào đó đã khơi dậy lòng yêu nước, tình cảm cách mạng và chí khí anh hùng vốn rất mãnh liệt trong

thanh niên Việt Nam, mang lại cho đất nước những thành quả to lớn trong

thời kỳ đổi mới

Trên mặt trận sản xuất công nghiệp, thanh niên là lực lượng nòng cốt

đẩy mạnh các phong trào "Xung phong tình nguyện vượt mức kế hoạch ", phong trào "Lao động sáng tạo ", phong trào CKT (Chất lượng, kiểu dáng, tiết kiệm), phong trào “Sáng tạo trẻ” góp phần nâng cao năng xuất lao

động, hiệu quả sản xuất kinh doanh dịch vụ và chất lượng hàng hoá Việt

Nam

Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, chính thanh niên là lớp người có đủ khả năng và nghị lực thực hiện sự chuyển đổi có tính cách mạng sâu sắc đó Họ là những người đi đầu tiếp thu và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản, mở mang các hoạt động dịch vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nông thôn Trong cuộc đấu tranh gay gắt chống lại sự suy thoái đạo đức, chống lại các TNXH phát sinh từ mặt trái của kinh tế thị trường, nhiều TN đã nêu gương sáng như: không quản ngại khó khăn, nguy hiểm đấu tranh triệt phá những đường dây buôn lậu ma túy, trộm cướp; vận động nhiều người không sa vào các TNXH giúp đỡ những người lầm lỗi Trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước hiện nay, thế hệ trẻ Việt Nam càng phải tự ý thức sâu sắc trách nhiệm của mình trước lịch sử, đó là xây dựng và phát triển xã hội, V.I Lê nin đã khẳng định: Nhiệm vụ thật sự xây dựng xã hội Cộng sản chủ nghĩa chính là do TN, lớp người thực hiện những nhiệm vụ trọng đại và những ước vọng cao đẹp mà thế

hệ trước chưa có điều kiện hoàn thành hoặc chưa làm được "Và nâng nó lên

tầm cao mới với trình độ mới”

Tiếp tục kế thừa, phát huy và phát triển những truyền thống tốt đẹp của lịch sử, những giá trị vật chất và tinh thần do các thế hệ trước tạo nên, những

tinh hoa dân tộc là nhiệm vụ tự thân của TTN, là vấn đề có tính quy luật của qúa trình phát triển xã hội Không ai khác, chính TTN hôm nay mới đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao về tài năng, trí tuệ, về tay nghề của quá trình công nghệ hiện đại, tiên tiến Hơn ai hết TTN có ý thức trau dồi kiến thức, năng lực và trình độ sẽ là người bắt kịp trình độ của TTN thế giới, đưa đất nước đi vào tương lai Do đó, TTN không chỉ là lực lượng chính trong nhiệm

vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, mà TTN còn là nguồn lực chủ yếu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Thanh niên chẳng những đồng tình, ủng hộ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước mà còn hăng hái tham gia đi đầu trong sự nghiệp trọng đại đó, thanh thiếu niên không thể đứng ngoài chính trị Hiện thực cuộc sống đang cuốn hút TTN vào đời sống chính trị Thu hút lực lượng trẻ, sử dụng lực lượng đó một cách có hiệu quả vào quá trình CNH, HĐH, phát triển xã hội là một yêu cầu khách quan Thực tế cuộc sống đã khẳng định những tiềm năng to lớn của TTN Nhiều tài năng trẻ, nhiều tấm gương lao động, sáng tạo trong học tập, hoạt

động, khoa học - kỹ thuật, văn hoá nghệ thuật, thể thao, công tác xã hội, củng

cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc đã góp phần quan trọng tạo ra cục

diện mới của đất nước: Quân đội bảo vệ Tổ quốc là từ thanh niên, lực lượng

lao động xây dựng và phát triển đất nước cũng là thanh niên; trong lao động sáng tạo, tiếp thu thành tựu khoa học vào công nghệ mới, thanh niên đóng vai

trò chủ lực

Thanh thiếu niên là lực lượng xã hội có khả năng tốt nhất để lĩnh hội và làm chủ kiến thức khoa học hiện đại, công nghệ tiên tiến, là nguồn lực rất

quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Thanh

thiếu niên có khả năng đáp ứng được yêu cầu của CNH, HĐH Vì vậy, nâng

cao tính tích cực chính trị - xã hội của TTN, tạo ra cơ chế để phát huy tính

tích cực đó sẽ đem lại những bước tiến đáng kể của sự nghiệp CNH, HĐH đất

nước

Như vậy, TTN là một bộ phận cấu thành xã hội và là một chủ thể xã hội tích cực của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Quá trình CNH, HĐH đất nước đang tạo những cơ hội, điều kiện thuận lợi cho TTN bộc lộ tài năng, tham gia cống hiến và trưởng thành, thực hiện được nhiệm vụ cao cả đó cũng có nghĩa

là TTN nói riêng và tổ chức Đoàn nói chung đã khẳng định vai trò quan trọng của mình trong việc tham gia vào quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH, góp sức xây dựng quê hương, đất nước giàu đẹp, văn minh và hiện đại

1.2.3 Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác

vụ của công tác Đoàn là nội dung cơ bản hàng đầu;

Đảng lãnh đạo chính quyền các cấp làm công tác Đoàn Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ việc thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về công tác Đoàn thành các văn bản pháp qui, các chính sách kinh tế, xã hội cụ thể tạo điều kiện thuận lợi

cho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và công tác Đoàn;

Đảng lãnh đạo các đoàn thể quần chúng, các tổ chức kinh tế - xã hội làm

công tác Đoàn, phải làm cho các tổ chức đó thực sự coi công tác Đoàn là một

bộ phận công tác xây dựng, phát triển tổ chức mình;

Đảng lãnh đạo tổ chức đảng các cấp, toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên

của Đảng làm công tác Đoàn

- Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên:

Đảng lãnh đạo Đoàn TN trước hết bằng việc ra các Nghị quyết, Chỉ thị, chương trình về công tác Đoàn để hoạch định đường lối, chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ công tác Đoàn cho các cấp uỷ đảng và các tổ chức trong hệ

thống chính trị

Đảng lãnh đạo Đoàn TN thông qua công tác tổ chức cán bộ Những cán

bộ chủ chốt phụ trách công tác Đoàn của từng cấp do cấp uỷ quản lý, bồi dưỡng, bố trí Đảng có thể cử cán bộ Đảng vào các tổ chức Đoàn, cử cán bộ trực tiếp phụ trách theo dõi, giúp đỡ công tác Đoàn, các tổ chức thành viên tập

thể của Đoàn, tham dự vào các sinh hoạt của Đoàn

Đảng lãnh đạo trực tiếp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cấp uỷ đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ Đối với các tổ chức Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Đảng lãnh đạo thông qua vai trò nòng cốt của Đoàn trong các tổ chức đó Đảng lãnh đạo trực tiếp đối với Đoàn, nhưng cần tôn trọng, ủng hộ những sáng kiến và tính độc lập về mặt tổ chức của Đoàn, không can thiệp quá sâu vào các hoạt

động của Đoàn

Đảng lãnh đạo Đoàn TN bằng tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, bằng

cơ chế vận hành của thiết chế chính trị xã hội, bằng trách nhiệm của người

đảng viên được giao nhiệm vụ lãnh đạo công tác Đoàn

Đảng lãnh đạo Đoàn TN bằng sự nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng đối với thanh niên Đảng viên trẻ phải tham gia sinh hoạt

Đoàn, làm nòng cốt cho phong trào thanh niên

Chương 2

THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP UỶ ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN Ở TỈNH HƯNG YÊN HIÊN NAY

2.1 Một số nét cơ bản về tình hình kinh tế - xã hội và Đảng bộ tỉnh

Hưng Yên

2.1.1 Tình hình kinh tế- xã hội

Là tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ, với 10 đơn vị hành chính bao gồm 09 huyện và 01 thành phố, diện tích tự nhiên 923.093 km2, dân số 1.128.702 người, vị trí địa lý gần thủ đô Hà Nội và các trung tâm công nghiệp lớn, kết cấu hạ tầng, điều kiện tự nhiên thuận lợi, lực lượng lao động dồi dào, thông minh và sáng tạo … Những điều kiện này đã và đang tạo cho Hưng

Yên phát triển toàn diện trên tất cả các mặt [7]

Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước cùng với

sự cố gắng lỗ lực của toàn Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, Hưng Yên đã đạt được những thành tựu rất khả quan GDP tăng bình quân 12%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển đổi tích cực theo hướng tăng nhanh về công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp Năm 2010 cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp, xây dựng- dịch vụ đạt: 25%- 44%- 31% Thu nhập bình quân đầu người đạt 20 triệu đồng Nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hoá, phát triển nhanh cây, con có giá trị kinh tế cao, giá trị sản xuất tăng bình quân 3,5%/ năm Công nghiệp phát triển nhanh, giá trị sản xuất bình quân tăng 21%/năm Đến năm 2010 toàn tỉnh đã quy hoạch 14 khu công nghiệp trong đó

05 khu đã đi vào hoạt động thu hút 813 dự án đầu tư ( trong nước 633, nước ngoài 180), với tổng số vốn đăng ký tương đương 3.590 triệu USD; 475 dự án đang hoạt động hiệu quả với giá trị sản xuất đạt gần 20 nghìn tỷ đồng/ năm Thương mại dịch vụ tăng trưởng bình quân 15%/ năm Du lịch bước đầu phát

triển với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế và sự liên kết với các địa

phương lân cận, nhất là với thủ đô Hà Nội Thu ngân sách tăng bình quân trên

15%, trong đó năm 2010 đạt 3.000 tỷ đồng Tình hình an ninh chính trị được giữ

vững, đời sống của nhân dân ngày được nâng cao [39]

Cùng với sự phát triển kinh tế, các vấn đề xã hội được quan tâm giải

quyết và có nhiều chuyển biến tích cực Đời sống tinh thần của các tầng lớp

nhân dân tăng lên rõ rệt Số hộ giàu tăng, số hộ nghèo giảm, không còn hộ

đói, tỷ lệ hộ nghèo thời kỳ 2001 – 2006 là 13% đến năm 2010 chỉ còn 3% Sự

nghiệp giáo, y tế được chú trọng, chương trình chăm sóc sức khoẻ của nhân

dân được triển khai rộng khắp, công tác dân số kế hoạch hoá gia đình và trẻ

em được quan tâm, duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,95 %/ năm Các hoạt

động văn hoá thông tin, thể dục thể thao, báo chí, phát thanh truyền hình có

nhiều đổi mới, góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị - kinh tế - xã

hội ở địa phương, của tỉnh [39]

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc,

các đoàn thể nhân dân, các tổ chức chính trị - xã hội được củng cố tăng

cường, phát huy được sức mạnh của toàn Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh thực

hiện sự nghiệp đổi mới toàn diện trên các lĩnh vực đời sống xã hội

Bên cạnh những thành tích đã đạt được vẫn còn những hạn chế:

-Kinh tế tăng trưởng nhanh nhưng thiếu đồng bộ, chưa vững chắc; sản xuất

nông nghiệp quy mô còn nhỏ, chuyển dịch chưa mạnh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch

chậm; sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chưa phát triển vững chắc, số

lượng dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh nhiều nhưng quy mô còn nhỏ; lĩnh vực

thương mại, du lịch chưa phát triển tương xứng với lợi thế; kết cấu hạ tầng kinh

tế- xã hội thiếu tính đồng bộ Nhiều vấn đề xã hội đang đặt ra cần phải giải

quyết: các tệ nạn xã hội đang có chiều hướng gia tăng; Tỷ lệ lao động thiếu

việc làm, thất nghiệp còn nhiều ; Lực lượng lao động được đào tạo ngành

Formatted: Bullets and Numbering

nghề còn thấp; cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp văn hoá - xã hội còn hạn chế; một số chính sách xã hội thực hiện chưa tốt Đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn; trật tự an toàn xã hội còn nhiều diễn biến phức tạp, an ninh nông thôn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố mất ổn định, tình hình khiếu kiện vượt cấp còn xảy ra ở một số địa phương Quy chế dân chủ triển khai ở một số địa phương còn chậm, chưa đồng bộ và toàn diện Một số tổ chức cơ sở Đảng chưa phát huy và thực hiện tốt vai trò lãnh đạo Những địa phương có khiếu kiện, tổ chức Đảng suy giảm sức chiến đấu, không lãnh đạo, vận động được quần chúng Công tác vận động quần chúng còn hạn chế, chưa có nhiều nội dung, phương thức hoạt động phù hợp Một bộ phận nhỏ quần chúng mất niềm tin vào sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng, chưa thật tin tưởng trong quá trình

điều hành tổ chức chỉ đạo thực hiện của cán bộ, đảng viên

2.1.2 Tình hình Đảng bộ tỉnh Hưng Yên

Đảng bộ tỉnh Hưng Yên có 14 Đảng bộ trực thuộc (10 Đảng bộ huyện,

thành phố và 04 Đảng bộ khối cơ quan, lực lượng vũ trang và doanh nghiệp)

Đảng bộ tỉnh Hưng Yên có 57.932 Đảng viên, trong đó, đảng viên nữ chiếm 28,3%, đảng viên là cán bộ hưu trí mất sức chiếm 62,7%, đảng viên là người công giáo chiếm 0,2%, đảng viên nhận huy hiệu 40, 50, 60 năm tuổi Đảng hiện còn sống là 10.234 đồng chí, đảng viên được miễn sinh hoạt, công

tác theo Điều lệ Đảng là 3.210 đồng chí, chiếm 6,32%

Trình độ văn hoá:

- Trung học phổ thông 32.127 đồng chí, chiếm 55,5%

- Trung học cơ sở 23.240 đồng chí, chiếm 40,1%

- Tiểu học 2.565 đồng chí, chiếm 4,4%

Trình độ chuyên môn:

- Đại học, Cao đẳng 5.911 đồng chí, chiếm 10,2%

sự lãnh đạo của Đảng, khẳng định và quyết tâm đi theo con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân lựa chọn, luôn có tư tưởng chính trị vững vàng, lạc quan trước sự thay đổi của quê hương, đất nước Những năm qua, TTN trong tỉnh

đã tiếp tục phát huy truyền thống của quê hương Hưng Yên văn hiến cách mạng, tích cực tham gia vào công cuộc đổi mới, hăng hái thi đua trên các lĩnh vực học tập, lao động sản xuất và công tác, luôn đề cao ý thức tự lực tự cường, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu, năng động vươn lên trong cơ chế thị trường; luôn nhận thức rõ và xác định được vai trò, vị trí, trách nhiệm của tuổi trẻ với việc thực hiện tốt các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước, có tinh thần đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực trong xã hội, mong muốn có một xã hội tốt đẹp, lành mạnh; tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, các hoạt động xã hội; quyết tâm phấn đấu cho sự

nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh Từ hoạt động thực tiễn, đã xuất hiện ngày càng nhiều các gương tiêu biểu, điển hình trong học tập, đạt giải cao trong các kỳ thi cấp quốc gia, nhiều thanh niên đã tự khẳng định quyết tâm lập thân, lập nghiệp và làm giàu chính đáng ngay tại quê

hương

Tuy nhiên, trước yêu cầu của tình hình mới, TTN Hưng Yên đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức đó là: vấn đề việc làm, tỷ lệ thời gian lao động trong thanh niên hàng năm nhất là ở vùng nông thôn nhiều TN đi làm ăn

xa, thu nhập thấp và không ổn định, các điều kiện phục vụ cho hoạt động của TTN còn gặp nhiều khó khăn, trình độ chuyên môn của TTN cũng bộc lộ những hạn chế Bên cạnh đó, tác động bởi mặt trái của cơ chế thị trường, cùng

âm mưu lôi kéo, chia rẽ TTN của các thể lực thù địch làm cho một bộ phận TTN phai nhạt lý tưởng, suy giảm ý thức rèn luyện, lệch lạc về nhận thức, thụ động thờ ơ và ngại tham gia vào các hoạt động đoàn thể xã hội Một số TTN

sa sút về phẩm chất đạo đức, vi phạm pháp luật và mắc các tệ nạn xã hội Mặt khác, công tác Đoàn tỉnh Hưng Yên cũng còn gặp không ít khó khăn về cơ chế, chính sách, nhất là ở địa bàn nông thôn Một số tổ chức cơ sở Đảng có biểu hiện xa dời quần chúng, buông lỏng sự lãnh đạo đối với công tác Đoàn Nhiều Đảng viên không nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò của tuổi trẻ đối với sự nghiệp cách mạng, nhất là trong giai đoạn hiện nay

2.2.2 Thực trạng công tác Đoàn thanh niên giai 2001- 2010

Về xây dựng lớp thanh thiếu niên giàu lòng yêu nước, có lối sống đẹp, có lý tưởng cách mạng, có bản lĩnh văn hoá con người Việt Nam Nhận

thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII, IX, Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XII, XIII, hàng năm Ban thường vụ tỉnh Đoàn đã tập trung chỉ đạo các cấp bộ Đoàn trong toàn

tỉnh triển khai học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp phù hợp