Hệ thống chính trị cơ sở với việc thực hiện chính sách tôn giáo của đảng và nhà nước ta tại tỉnh hà tĩnh trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHAN CÔNG CHÍNH HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỚI VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA TẠI TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Chính trị học Hà Nội – 2013 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHAN CÔNG CHÍNH HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỚI VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA TẠI TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS TS Đỗ Quang Hƣng Hà Nội – 2013 ii MỤC LỤC Mở đầu Trang Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: Hệ thống trị sở thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước tỉnh Hà Tĩnh 1.1 Chính sách tôn giáo thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước 1.1.1 Đảng Nhà nước đề sách tôn giáo 1.1.2 Thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta 15 1.2 Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước 21 1.2.1 Khái niệm, chức hệ thống trị sở 21 1.2.2 Đặc điểm hệ thống trị sở Hà Tĩnh 25 1.2.3 Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo 29 Đảng, Nhà nước Tiểu kết chương 37 iii Chƣơng 2: Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước thực trạng giải pháp 38 2.1 Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tinh thực sách tôn giáo 38 Đảng, Nhà nước 2.1.1 Thực vai trò hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực 43 sách tôn giáo Đảng, Nhà nước 2.1.2 Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo 65 Đảng, Nhà nước hạn chế nguyên nhân 2.2 Một số giải pháp phát huy vai trò hệ thống trị sở tỉnh Hà 78 Tĩnh thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước 2.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị sở thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước 79 2.2.2 Thường xuyên củng cố xây dựng hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh vững mạnh đáp ứng yêu cầu thực tốt sách tôn giáo Đảng, Nhà nước 84 2.2.3 Tiếp tục đổi nội dung phương pháp thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh 90 Tiểu kết chương 95 Kết luận 96 Danh mục tài liệu tham khảo 98 iv BẢNG CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Chính sách tôn giáo CSTG Chính trị quốc gia CTQG Chủ nghĩa xã hội CNXH Công nghiệp hoá, đại hoá CNH, HĐH Hệ thống trị HTCT Hệ thống trị sở HTCTCS Kế hoạch hoá gia đình KHHGĐ Nhà xuất Nxb Vườn - ao - chuồng - ruộng VACR Trung học sở THCS Trung học phổ thông THPT Hợp tác xã HTX Chứng nhận quyền sử dụng CNQSD Ủy ban nhân dân UBND Mặt trận tổ quốc MTTQ Thanh niên TN Cựu chiến binh CCB Liên đoàn Lao động LĐLĐ v A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tín ngưỡng tôn giáo vấn đề nhạy cảm phức tạp đời sống trị phạm vi giới nhiều quốc gia dân tộc Để đáp ứng nhu cầu tôn giáo cuả phận quần chúng nhân dân, Nhà nước nào, tuỳ theo hoàn cảnh lịch sử cụ thể, định thái độ ứng xử với tôn giáo, sách tôn giáo Việt nam quốc gia đa tôn giáo, tính riêng tôn giáo lớn có hàng triệu tín đồ, hàng chục triệu người khác giữ tín ngưỡng dân gian, truyền thống hình thức tín ngưỡng nguyên thuỷ Hoạt động tín ngưỡng tôn giáo Việt Nam có ảnh hưởng lớn đến tư tưởng, tình cảm, phong tục tập quán đông đảo quần chúng có đạo tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội Cho nên, vấn đề tôn giáo nước ta qua giai đoạn cách mạng vấn đề chiến lược có tầm quan trọng đặc biệt Chính sách tôn giáo phận quan trong hệ thống sách Đảng, tác động trực tiếp đến nhân tố xã hội, đến cộng đồng đồng bào có đạo, đến nhân tố người nhằm giải hợp lý nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo quần chúng, tạo nên sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, đồng thời kiên đấu tranh chống lợi dụng tôn giáo lực thù địch để phá hoại nghiệp cách mạng nước ta Từ đời đến nay, Đảng ta khẳng định tầm quan trọng khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp cách mạng nước ta Trong suốt trình lãnh đạo, đạo cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta đứng vững lập trường Chủ nghĩa Mác - Lênin để đề chủ trương, đường lối, sách đắn giải vấn đề tôn giáo có kết thực tiễn Chính sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta bổ sung, phát triển, bước hoàn thiện, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sức mạnh tổng hợp dành thắng lợi thời kỳ cách mạng Từ năm 1986 đến nay, thực quan điểm: đoàn kết lương - giáo; hoà hợp dân tộc; tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng nhân dân mục tiêu “tốt đời, đẹp đạo” Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm không ngừng cải thiện bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào có đạo Kinh tế - xã hội, văn hoá vùng đồng bào có đạo có bước phát triển mạnh mẽ, đồng bào có đạo có sống ngày ấm no, tiến Những thành tựu góp phần quan trọng vào ổn định trị xã hội đất nước, tạo môi trường thuận lợi đẩy mạnh CNH, HĐH mục tiêu độc lập dân tộc CNXH Ngày nay, thời kỳ đổi mới, vào Nghị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), Đại hội VII (1991), Đại hội VIII (1996), Đại hội IX (2001), Đại hội lần thứ X (2006), Đại hội lần thứ XI (2011), Nghị quyết, Chỉ thị Bộ Chính trị, Nghị định Chính phủ, Đảng tỉnh Hà Tĩnh xác định công tác tôn giáo nhiệm vụ trị thường xuyên đặc biệt quan trọng toàn HTCT nói chung HTCTCS nói riêng tổ chức thực chủ trương, sách công tác tôn giáo Đảng Nhà nước Hà Tĩnh tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung có toạ độ địa lý từ 17053'50'' đến 18045'40'' vĩ độ Bắc 105005'50'' đến 106o30'20'' kinh độ Đông có diện tích đất tự nhiên 6.019 km2, dân số 1.289.058 người; phía Bắc giáp tỉnh Nghệ An, phía Nam giáp tỉnh Quảng Bình, phía Đông giáp biển Đông với 137km bờ biển, phía Tây giáp nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào với 145km đường biên giới; có 12 huyện, thành phố, thị xã, có đường Quốc lộ 1A, 8A, đường Hồ Chí Minh đường sắt Bắc Nam qua; có nhiều cảng, cửa sông thuận lợi cho giao thông đường bộ, đường thủy để phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Hà Tĩnh có nhiều tôn giáo: Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, tôn giáo chiếm 12 % dân số toàn tỉnh, cá biệt có số xã tôn giáo toàn tòng Mấy năm gần đây, tôn giáo địa bàn tỉnh hoạt động có nhiều diễn biến phức tạp, tình trạng phát triển tín đồ không bình thường Đạo Công giáo; tượng đòi lại đất đai cơi nới sở vật chất nơi thờ tự, với hoạt động lễ hội, từ thiện nhân đạo xã hội gia tăng…ảnh hưởng định đến mặt đời sống xã hội; lực thù địch lợi dụng tôn giáo để chống phá cách mạng nghiệp đổi nước ta làm cho vấn đề tôn giáo thêm phức tạp Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng đó, thời gian qua HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh triển khai thực tốt CSTG Đảng Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định tình hình trị - xã hội địa bàn, tạo bước phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo Tuy nhiên trình thực sách tôn giáo, nhiều hạn chế, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn đồng bào có đạo Đời sống phận đồng bào có đạo nhiều khó khăn, đời sống vật chất, tinh thần chưa nâng lên ngang tầm với yêu cầu phát triển Sự đạo cấp, ngành nhiều hạn chế, đầu tư cho công tác tôn giáo thiếu đồng vững Các lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo để thực âm mưu chia rẽ khối đại đoàn kết thống nhất, hòng gây rối làm ổn định trị, xã hội, ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội, văn hoá nhân dân Với lý tác giả chọn đề tài “Hệ thống trị sở với việc thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta Hà Tĩnh giao đoạn nay” làm luận văn thạc sĩ Chính trị, chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu HTCTCS nói riêng HTCT nói chung vai trò vấn đề Đảng, Nhà nước nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đảng ta đề cập vấn đề văn kiện Đại hội Đảng Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành trung ương khóa IX, (2001), lần Đảng ta Nghị chuyên đề HTCTCS Các nhà khoa học đề cập tới vấn đề góc độ khác như: Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước, Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, tiến sỹ Chu Văn Thành (chủ biên), Nxb CTQG, Hà Nội 2004; Vũ Hoàng Công (2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông dân miền núi vùng dân tộc thiểu số, Nxb CTQG, Hà Nội 2002 Chính sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta xác định rõ ngày hoàn thiện, thể quán văn kiện Đảng Trong thời kỳ đổi mới, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1990) Nghị chuyên đề: Nghị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 24 NQ/TW, ngày 16/10/1990 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VI (1990), cụ thể hoá Chỉ thị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 66 CT/TW ngày 26/10/1990 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chỉ thị công tác tôn giáo tình hình mới, Số 37 - CTTW, Hà Nội 1998; Các quan điểm pháp luật hóa “Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo”, năm 2004 “Bước đầu tìm hiểu mối quan hệ Nhà nước Giáo hội” (GS.TS Đỗ Quang Hưng, Nxb Tôn giáo, 2003) “Vấn đề tôn giáo cách mạng Việt Nam lý luận thực tiễn” (GS.TS Đỗ Quang Hưng, Nxb Lý luận trị Hà Nội, năm 2008) Nhiều nhà khoa học, nhà quản lý xã hội quan tâm đến lĩnh vực này: “Thực tốt sách tôn giáo Đảng nhằm củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân” Nguyễn Văn Ngọc, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số năm 2001; “Nghiên cứu tôn giáo bối cảnh thực sách đại đoàn kết toàn dân công tác tôn giáo thời kỳ mới” Trịnh Xuân Giới, Tạp chí Nghiên cứu Tôn giáo, số năm 2004; “Những âm mưu lợi dụng tôn giáo vấn đề dân tộc chống lại nghiệp cách mạng nước ta nay” Lê Bỉnh, Tạp chí Cộng sản, số 10, tháng năm 2004 Những công trình khoa học phân tích sâu sắc đặc điểm, cấu trúc, vai trò thành tố HTCTCS; xu hướng vận động, giải pháp xây dựng HTCTCS; đề cập nhiều góc độ khác tới việc thực CSTG Đảng Nhà nước ta, xây dựng khối đoàn kết lương - giáo khối đại đoàn kết toàn dân, khơi dậy phát huy vai trò đồng bào tín đồ tôn giáo, nhằm thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nước dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh Nhưng đến chưa có công trình nghiên cứu cách bản, toàn diện có hệ thống HTCTCS với việc thực CSTG Đảng Nhà nước tỉnh Hà Tĩnh Vì vậy, đề tài luận văn không trùng lặp với công trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn vai trò HTCTCS với việc thực CSTG Đảng Nhà nước ta, Hà Tĩnh từ đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận vai trò, nhiệm vụ HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh thực CSTG Đảng Nhà nước - Phân tích thực trạng thực vai trò HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh với việc thực CSTG Đảng Nhà nước - Đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò HTCTCS với việc thực CSTG Đảng Nhà nước ta tỉnh Hà Tĩnh Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Phát huy vai trò HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh với việc thực CSTG Đảng, Nhà nước an ninh tăng cường, quyền làm chủ nhân dân phát huy, tín đồ tôn giáo tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quyền sở thể lãnh đạo đắn tổ chức sở Đảng Ngược lại, quyền đoàn thể sở vững mạnh tảng để củng xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Để xứng đáng với vai trò tảng, hạt nhân lãnh đạo sở, thực chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo đạo tổ chức, lực lượng HTCTCS, tổ chức sở Đảng phải không ngừng củng cố xây dựng tổ chức vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Tổ chức sở Đảng phải có cấu hợp lí, tổ chức chặt chẽ; đủ sức lãnh đạo toàn diện: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng - an ninh… Trước hết để tăng cường vai trò lãnh đạo đến tổ chức, lực lượng HTCTCS, tổ chức sở đảng phải quán triệt triển khai sâu sắc chủ trương, sách Đảng Nhà nước; Chỉ thị, Nghị cấp có CSTG công tác tôn giáo: Nghị 24/BCT (khóa VI), Nghị 8B/TW (khóa VI), Nghị định 92/CP, Pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo…, phổ biến sâu rộng quan điểm, sách cho tổ chức lực lượng trên, cho nhân dân, có chức sắc, tín đồ tôn giáo Trong lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân thực CSTG, tổ chức sở đảng cần kiểm tra tổ chức HTCTCS triển khai thực CSTG, kết cụ thể mặt hoạt động tổ chức đó, hoạt động tôn giáo địa bàn Qua kiểm tra mà ưu, khuyết điểm việc thực CSTG, từ đề nội dung lãnh đạo, đạo Không làm tốt công tác kiểm tra công tác lãnh đạo không hiệu Hai là, nâng cao trình độ lực tổ chức thực CSTG cho máy quyền sở; củng cố kiện toàn máy quyền sở, máy chuyên trách công tác tôn giáo 86 Với chức quản lý mặt đời sống xã hội sở, tôn giáo quyền quản lý hai mặt “đạo” “đời”, bảo đảm cho đồng bào tín đồ tôn giáo chấp hành chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước Với chức quản lý mặt “đạo” quyền cần tiếp tục có sách phân biệt hoạt động tôn giáo túy với việc lợi dụng tôn giáo vào mục đích xấu, phân biệt tự tín ngưỡng, tôn giáo với việc lợi dụng tự tín ngưỡng, tôn giáo để chống phá cách mạng Cần có sách để củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân; thông qua máy, quyền nắm nhu cầu, nguyện vọng đáng tôn giáo để có biện pháp giải phù hợp, làm tốt công tác quản lý Nhà nước tổ chức hoạt động tôn giáo, không để lực lượng thù địch lợi dụng để thực truyền đạo trái phép, chống phá quyền địa phương Trong quản lý hoạt động tôn giáo, xử lí vấn đề tôn giáo cần tuân thủ bốn quy cách quan trọng sau: Một là: “có lý”, tức giải vấn đề tôn giáo phải thuyết phục, không dùng mệnh lệnh hành đơn thuần, không ức hiếp quần chúng Hai “đúng luật”, tức giải vấn đề tôn giáo phải theo luật: luật pháp Nhà nước luật đạo (luật Nhà nước công nhận), có mâu thuẫn đặt luật pháp Nhà nước lên trên… Ba là, phải đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ, nghĩa phải lấy quan điểm quần chúng để xử lý Nếu đại đa số quần chúng không đồng tình cần tăng cường biện pháp tuyên truyền, giáo dục, chưa nên tiến hành biện pháp hành cứng rắn quần chúng nhân dân chưa thông suốt; cần tranh thủ đông đảo quần chúng, cô lập phần tử xấu… Bốn là, thống đồng ba phận: Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Mặt trận đoàn thể vận động quần chúng nhân dân; ba biện pháp: biện pháp hành chính, biện pháp kinh tế, biện pháp giáo dục Không để xẩy lục đục, trống đánh xuôi, kèn thổi ngược [32] 87 Để thực nhiệm vụ đó, cần đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán sở đủ phẩm chất, lực thực CSTG HTCTCS có vững mạnh hay không phụ thuộc lớn vào phẩm chất, lực đội ngũ cán Bởi vì, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hình thành từ sở, tổ chức thực sở, thông qua đội ngũ cán sở Vì vậy, phải quan tâm xây dựng đội ngũ cán sở có đủ lĩnh trị, có đủ phẩm chất, lực, tác phong công tác thích ứng với đòi hỏi tình hình nhiệm vụ Phẩm chất lực đội ngũ cán thể trình độ nhận thức mặt, tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng, nội đoàn kết, thống nhất, cán bộ, đảng viên giữ gìn đạo đức, lối sống học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, nêu cao tinh thần trách nhiệm công dân việc thực Chỉ thị, Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trong thực CSTG, việc xây dựng đội ngũ cán cho HTCTCS, trọng đến lực tổ chức thực CSTG, phải bồi dưỡng, nâng cao lĩnh trị, trình độ, lực công tác cho đội ngũ cán sở, trọng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo Đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo sở phải thực người có phẩm chất trị, có lập trường tư tưởng vững vàng, thể rõ vai trò, trách nhiệm trị trước Đảng, quyền trước nhân dân địa phương; có phong cách sâu sát, nói đôi với làm, thống ý chí hành động gần gũi với nhân dân, có trách nhiệm trước nhân dân Cán chuyên trách làm công tác tôn giáo phải nắm đặc điểm, tình hình hoạt động tôn giáo địa bàn, có nghệ thuật lãnh đạo vận động tín đồ, chức sắc tôn giáo chấp hành nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 88 Phải rà soát, xếp, điều chỉnh kiện toàn đội ngũ cán có với cấu hợp lý, đủ điều kiện khả hoàn thành tốt nhiệm vụ vị trí theo chức trách phân công Một nguyên nhân làm cho vai trò HTCTCS thực CSTG chưa phát huy cách có hiệu cao máy HTCTCS nói chung, máy chuyên trách công tác tôn giáo nói riêng thiếu yếu, chưa đủ mạnh, HTCTCS phải thường xuyên củng cố kiện toàn, cần trọng công tác bố trí, xếp đội ngũ cán Trong đào tạo, bồi dưỡng tuyển chọn lực lượng kế cận, HTCTCS phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá chất lượng cán ngành để có kế hoạch sử dụng hợp lý Thực tốt công tác lấy đào tạo, bồi dưỡng cho Trong thực CSTG cần trọng đội ngũ chuyên trách làm công tác tôn giáo Chủ động tuyển chọn, bồi dưỡng, đào tạo quần chúng ưu tú tổ chức trị - xã hội, quần chúng nhân dân (chú trọng tuyển chọn lực lượng chỗ) kiên đưa khỏi máy cán bộ, đảng viên sa sút phẩm chất trị, đạo đức lối sống, yếu trình độ, lực, tham nhũng, bảo đảm cho HTCTCS thật vững mạnh đủ sức thực thắng lợi chủ trương, sách có CSTG Ba là, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức quần chúng việc thực CSTG địa phương Kết thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phụ thuộc không nhỏ vào việc thực tổ chức quần chúng Phải phát huy vai trò tổ chức quần chúng sở tuyên truyền, giáo dục, động viên thành viên thực Mặt trận Tổ quốc đại diện có chức giám sát phản biện xã hội lãnh đạo tổ chức sở Đảng, quản lí quyền sở nhằm đảm bảo cho việc thực CSTG có hiệu 89 Mặt trận Tổ quốc tổ chức quần chúng cần phải thường xuyên đổi công tác Mặt trận để tập hợp, thu hút nhiều hội viên để giáo dục, bồi dưỡng họ phải thật quan tâm chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng hội viên, tạo bầu không khí dân chủ, đoàn kết tập hợp thu hút rộng rãi lực lượng; phản ánh nhu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân với quyền cấp; giám sát hoạt động quyền, thực xây dựng quyền ngày sạch, vững mạnh Khắc phục bệnh hành hóa, Nhà nước hóa máy thực phản biện giám sát xã hội Trong tổ chức quần chúng HTCTCS, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội nông dân, Hội CCB, Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức có số lượng hội viên đông lứa tuổi, nên phát huy tốt vai trò tổ chức thu hút đông đảo tín đồ, chức sắc tôn giáo tham gia, điều kiện tốt để tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo đến với đồng bào Điều trực tiếp phát huy vai trò HTCTCS thực CSTG địa phương 2.2.3 Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh Hiệu thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh phụ thuộc lớn vào việc xác định nhiệm vụ trị sở cụ thể hóa chủ trương, đường lối, sách thành mục tiêu, phương hướng, kế hoạch, chương trình hành động phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể địa phương Xác định nhiệm vụ trị để lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức thực phù hợp đạt hiệu cao Nếu nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức thực phù hợp động lực, điều kiện to lớn để thực tốt chủ trương, sách 90 Nội dung, phương pháp phù hợp thể tính đắn đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Chỉ thị, Nghị cấp Đồng thời, thể khả vận dụng sáng tạo đường lối, sách vào thực tiễn sống địa phương phù hợp với điều kiện, khả thực tế mạnh địa phương, phù hợp với quy luật khách quan phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân Trong năm gần đây, tình hình tôn giáo địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có nhiều diễn biến phức tạp, đòi hỏi HTCTCS vừa phải đổi nội dung, vừa phải đổi phương pháp tổ chức thực đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trị HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh điều kiện Để có nội dung, phương pháp thực CSTG phù hợp HTCTCS địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phải nắm vững thực trạng tình hình tôn giáo địa phương, diễn biến trị, tư tưởng nhân dân nói chung đồng bào tín đồ tôn giáo nói riêng; tác động, ảnh hưởng tôn giáo giới khu vực; đồng thời phải biết phân loại đối tượng tín đồ, chức sắc tôn giáo Hiện nay, đồng bào tín đồ tôn giáo Hà Tĩnh, phân thành ba phận sau: Bộ phận tích cực, tiến bộ, lực lượng có ý thức dân tộc sâu sắc, gắn bó với dân tộc, gắn bó với quê hương đất nước, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, mong muốn sống “tốt đời, đẹp đạo”; sống “phúc âm lòng dân tộc” Bộ phận trung bình, lực lượng chiếm đa số, họ thường sống “an phận”, không làm điều sai trái với chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định quyền địa phương Bộ phận lạc hậu, không nhiều, họ thường có trình độ nhận thức, trình độ văn hóa thấp, lập trường tư tưởng ngả nghiêng, dao động dễ bị lực thù địch lợi dụng, lôi kéo Điều đáng ý địa bàn tỉnh Hà Tĩnh số tín đồ đạo Công giáo có quan hệ họ hàng với tôn giáo hải ngoại chiếm tỉ lệ lớn tập 91 trung Mỹ, Úc Canađa… lực lượng thường xuyên đi, Sự quản lý quyền địa phương lực lượng lỏng lẻo Bởi vậy, để có nội dung, phương pháp thực CSTG phù hợp, HTCTCS cần nắm dự báo diễn biến tư tưởng đồng bào tín đồ tôn giáo địa bàn, sở đề phương hướng, kế hoạch, chương trình hành động cụ thể loại tín đồ là: với tín đồ tích cực, tiến cần coi trọng, tin tưởng họ, tăng cường tuyên truyền, vận động họ tích cực, gương mẫu thực nhiệm vụ địa phương, HTCTCS coi họ lực lượng tiền phong việc vận động đồng bào tín đồ họ Đối với tín đồ trung bình, HTCTCS cần tuyên truyền, giác ngộ, lôi họ, cảm hóa họ, tạo cho họ tự tin sống Đối với tín đồ lạc hậu; HTCTCS cần sâu, sát, trực tiếp gần gũi, giúp đỡ, hướng dẫn họ bước nâng cao nhận thức cho họ, tạo điều kiện cho họ lao động sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, không kẻ xấu lợi dụng Đổi nội dung, phương pháp tổ chức thực CSTG HTCTCS cần trọng đổi tác phong vận động tín đồ, chức sắc tôn giáo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, phù hợp với diễn biến tình hình hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân địa phương Với phương châm tích cực, chủ động kiên trì thận trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực tác phong trọng dân, gần dân, hiểu dân, học hỏi có trách nhiệm với nhân dân Theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh phương pháp dân vận, phương pháp phù hợp với nhân dân thực hiện, phương pháp không phù hợp bỏ đi, phù hợp làm, báo cáo miễn việc, miễn có ích cho nhân dân, cho đất nước HTCTCS phải vào diễn biến tình hình, vào điều kiện thực tế địa phương như: trình độ nhận thức, trình độ văn hóa nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo, vào khả vận dụng quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước, vào khả năng, 92 hiệu tổ chức thực lực có HTCTCS mà đề nội dung, phương pháp phù hợp Tránh rập khuôn, máy móc áp dụng nội dung, phương pháp địa phương khác vào địa phương cách vô Đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS phải theo phương châm: nội dung, phương pháp phải dễ hiểu, dễ làm, sát với tình hình thực tiễn, phù hợp với đặc điểm tình hình tôn giáo, phù hợp với tâm tư, tình cảm, nguyện vọng đáng đồng bào tôn giáo Đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS nghĩa hạ thấp vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ mục tiêu, yêu cầu cắt bớt nội dung mà làm cho nội dung cụ thể hóa, sát thực với đặc điểm, tình hình tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân, làm cho nhân dân tiếp nhận cách dễ dàng, sâu sắc thực đạt hiệu cao Việc đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS theo mục tiêu, yêu cầu nói liên quan đến nhiều vấn đề, nhiều lĩnh vực, đến mặt đời sống xã hội địa phương, đến tôn giáo tổ chức tôn giáo nước giới Bởi vậy, riêng HTCTCS khó thực đạt hiệu cao mà cần phải phối hợp nhịp nhàng, đồng phát huy tốt vai trò tổ chức, phận cấu thành HTCTCS, hợp đồng chặt chẽ lực lượng tổ chức kinh tế, trị - xã hội đứng chân địa bàn, có tổ chức tôn giáo, vị chức sắc, nhà tu hành tín đồ tôn giáo Để thực tốt việc đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS cần tập trung vào biện pháp sau: Thứ nhất, HTCTCS phải nắm tình hình tôn giáo địa bàn mà quản lý, nắm bắt kịp thời nhu cầu, nguyện vọng, tâm trạng, đời sống vật chất, đời sống tâm linh, ảnh hưởng, tác động tích cực, tiêu cực từ bên tới hoạt động tôn giáo địa bàn Trên sở đề nội dung, phương pháp tổ 93 chức thực phù hợp với tôn giáo, đối tượng cụ thể Từng cán bộ, đảng viên HTCTCS thực CSTG phải nắm vững phương châm kiên nhẫn, thận trọng, thấu tình, đạt lý phải dựa sở pháp luật Nhà nước, lấy vận động, tuyên truyền, thuyết phục làm chính, đảm bảo cho việc thực CSTG đạt hiệu cao Khi xử lý vấn đề tôn giáo nảy sinh nắm phương châm là: phải có lý nghĩa phải thuyết phục, luật lụât đạo luật pháp Nhà nước phải đông đảo quần chúng nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo địa bàn đông tình ủng hộ Thứ hai, HTCTCS sở phải thực tốt công tác tuyên tuyền, giáo dục cách sâu rộng nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo làm cho cấp, ngành, lực lượng quần chúng nhân dân hiểu cách thấu đáo chủ trương, sách Đảng Nhà nước chủ trương, sách mới, trọng CSTG Đảng, Nhà nước ta thời kỳ đổi Trong điều kiện nay, nhiều nguyên nhân kinh tế - xã hội mà công tác tuyên truyền, giáo dục HTCTCS gặp nhiều khó khăn, HTCTCS phải lựa chọn nội dung, phương pháp tuyên truyền giáo dục phù hợp biết phát huy vai trò tổ chức, lực lượng vào công tác tuyên truyền, giáo dục để đạt hiệu ngày cao Thứ ba, HTCTCS phải biết phối hợp phát huy vai trò tổ chức, lực lượng, cấp, ngành, loại hình tổ chức phương thức hoạt động nhằm tạo tính đồng bộ, thống để tập hợp, thu hút đoàn kết tầng lớp, lứa tuổi, giới, ngành thực mục tiêu: giữ vững ổn định tình hình trị - xã hội địa bàn, đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất tinh thần toàn dân đồng bào tín đồ, chức sắc tôn giáo, góp phần tăng cường Quốc phòng - an ninh, chấp hành thực có hiệu CSTG Đảng Nhà nước, xây dựng HTCTCS sạch, vững mạnh 94 TIỂU KẾT CHƢƠNG Chương 2, tập trung làm rõ số thực trạng hệ thống trị sở với việc thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta đưa số giải pháp làm sở cho việc thực sách tôn giáo tỉnh Hà Tĩnh để hệ thống trị sở tiếp tục thực ngày có hiệu sách tôn giáo đời sống nhân dân 95 C KẾT LUẬN Tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân; Đảng, Nhà nước ta thực quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Mọi công dân theo không theo tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Đoàn kết gắn bó đồng bào theo tôn giáo khối đại đoàn kết toàn dân Mọi cá nhân tổ chức, hoạt động tôn giáo phải tuân thủ hiến pháp pháp luật Nhà nước Những hoạt động tôn giáo ích nước, lợi dân bảo đảm, giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo tôn trọng Mọi hành vi lợi dụng tôn giáo phá hoại sách đại đoàn kết toàn dân, chống lại Nhà nước, gây tổn hại giá trị đạo đức, lối sống văn hóa dân tộc, ngăn cản tín đồ, chức sắc thực nghĩa vụ công dân bị xử lý theo pháp luật Thực CSTG trách nhiệm HTCTCS Đảng lãnh đạo Mục đích thực CSTG tăng cường đoàn kết đồng bào tôn giáo khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, thực thắng lợi nghiệp CNH - HĐH đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội, dân chủ, công văn minh Thực nhiệm vụ mà hội nghị Trung ương bảy khóa IX đề Đó thực chất việc thực CSTG HTCTCS có vai trò quan trọng thực CSTG: lực lượng trực tiếp tuyên truyền, giáo dục CSTG đến nhân dân có tín đồ, chức sắc tôn giáo; trực tiếp lãnh đạo, đạo quản lý hoạt động tôn giáo; trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khỏe nhân dân; trực tiếp lãnh đạo, đạo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân sở; lãnh đạo, đạo đấu tranh chống âm mưu lực thù địch lợi dụng tôn giáo Phương cách phát huy vai trò HTCTCS phải thông qua việc phát huy vai trò thành viên cấu thành HTCTCS mối quan hệ chặt chẽ thành viên 96 thực CSTG, đồng thời phát huy mối quan hệ chặt chẽ với HTCT cấp sở, tạo nên hệ thống hoạt động đồng bộ, đảm bảo cho CSTG thực đạt hiệu cao HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh phát huy tốt vai trò thực CSTG: tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có CSTG đến quần chúng nhân dân đồng bào tôn giáo đạt hiệu tốt; phối hợp phát huy vai trò tổ chức, phận, cán bộ, đảng viên, lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân thực CSTG, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân; thực nâng cao trình độ dân trí, chăm lo sức khỏe nhân dân Bên cạnh đó, bộc lộ số hạn chế, khuyết điểm: công tác tuyên truyền, giáo dục chưa thường xuyên liên tục, nội dung chung chung, chưa giải đáp vấn đề thực tiễn đặt ra; hoạt động phận phối hợp phận HTCTCS chưa nhịp nhàng, hiệu chưa cao; nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức chậm đổi mới, đời sống phận nhân dân, chức sắc, tín đồ tôn giáo nhiều khó khăn, tôn giáo tiềm ẩn nhân tố bất ổn định, dễ bị kẻ thù lợi dụng Để phát huy tốt vai trò HTCTCS thực CSTG, phải thực tốt giải pháp sau: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực CSTG cho HTCTCS; Thường xuyên củng cố, xây dựng HTCTCS vững mạnh hướng đến việc thực tốt CSTG; Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh nay; kết hợp chặt chẽ HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh với HTCT huyện, thị, tỉnh, Trung ương với lực lượng vũ trang địa bàn Thực giải pháp cần tiến hành cách toàn diện, đồng 97 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VI (1990), Chỉ thị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 66 - C T/TW, Ngày 26/10/1990 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2002), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2003), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội Ban Tôn giáo Chính phủ, Các văn nhà nước hoạt động tô giáo, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 1997 Ban Tôn giáo Chính phủ Phòng Thông tin tư liệu, (1993), Một số tôn giáo Việt Nam, Hà Nội Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị 24/TW (1998), Báo cáo tổng kết việc thực NQ 24/NQ-TW Bộ Chính trị (khóa VI) tăng cường công tác tôn giáo tình hình Phương hướng công tác tôn giáo thời kỳ tới Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1990), Nghị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 24 - NQ/TW, ngày 16/10/1990 Bộ Chính trị BCHTW, Chỉ thị công tác tôn giáo tình hình mới, Số 37 CTTW, Hà Nội 1998 Bộ Nội vụ Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước, Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 2004 10 Công an tỉnh Hà Tĩnh (15/3/1997), Báo cáo việc thực số nội dung kế hoạch số 06 TW tổng kết nghị 24/ NQ-TƯ BCT 11 Vũ Hoàng Công (2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Cục Dân vận Tuyên truyền đặc biệt, Báo cáo tình hình tôn giáo công tác tôn giáo quân đội năm 1998, Hà Nội 1999 98 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban chấp hành Trung ương (2-7-1998), Chỉ thị công tác tôn giáo thời kỳ mới, (Số 37), CT/TW 16 Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980 1992 Nxb CTQG, Hà Nội,1995 17 Nguyễn Hữu Khiển (2001), Quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo điều kiện xây dựng Nhà nước dân chủ pháp quyền Việt Nam nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 18 V.I.Lênin (1902), “Làm gì”, V.I.Lênin, Toàn tập, tập 12, Nxb Tiến Mátxcơva 1979, tr 169 - 175 19 V.I.Lênin (1902), “Về thái độ đảng công nhân tôn giáo”, V.I.Lênin, Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến Mátxcơva 1979 20 C Mác Ph Ăngghen (18 ), Toàn tập, Tập 19, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1948), “Thư gởi ủy ban nhân dân tỉnh huyện tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn”, Hồ Chí Minh, Toàn tập, Tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, trang 371-373 22 Hồ Chí Minh (1951), “Bài nói chuyện trường Chính trị trung cấp quân đội”, Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội 1995 23 Nguyễn Quốc Phẩm, Hệ thống trị cấp sở dân chủ hoá đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phíaBắc, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 24 Tài liệu phổ biến pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo, Nxb Tôn Giáo, Hà Nội, 2004 25 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (1998), Báo cáo tổng kết sáu năm thực Nghị 24/TW Bộ Chính trị “tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới" (10/19905/1997) 99 26 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2011-2016) Tập (Lưu hành nội bộ) 27 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2001), Tài liệu học tập Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh - lần thứ XVII 28 Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Huyện uỷ Thạch Hà (1997), Báo cáo tham luận "tăng cường công tác tôn giáo tình hình " theo Nghị 24/ TW Bộ Chính trị 29 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (15/4/2005), Báo cáo sơ kết hai năm thực Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) chương trình hành động Tỉnh ủy 30 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Ban Tôn giáo (15/9/1993), Ý kiến phát biểu tình hình tư tưởng đảng viên gốc giáo Hà Tĩnh 31 Nguyễn Minh Triết (2/1999), Đảng tin người Công giáo người công giáo tin Đảng 32 Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt nói số vấn đề công giáo Việt Nam, Báo Sài Gòn giải phóng ngày 27/2/1994 33 Đặng Nghiêm Vạn (chủ biên) (1996), Về tôn giáo Tín ngưỡng Việt Nam nay, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội tác quản lý Nhà nước tôn giáo năm 2010, nhiệm vụ năm 2011 tác quản lý Nhà nước tôn giáo năm 2011, nhiệm vụ năm 2012 34 Tài liệu từ Intenet: Trang Web Ban tôn giáo Chính phủ: www.btgcp.gov.vn/ 35 Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2/2011), Báo cáo kết xây dựng lực lượng đoàn viên tôn giáo 100 [...]... NỘI DUNG Chƣơng 1 HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TẠI TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆNNAY 1.1 Chính sách tôn giáo và thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nƣớc ta 1.1.1 Đảng, Nhà nước ta đề ra Chính sách tôn giáo CSTG của Đảng, Nhà nước ta là một hệ thống các chủ trương, sách lược, kế hoạch và biện pháp cụ thể của Đảng và Nhà nước nhằm chỉ đạo toàn... có việc thực hiện CSTG Vì thế, việc thực hiện CSTG ở Hà Tĩnh, không thể không tính đến sự tác động, chi phối của những đặc điểm nêu trên 28 1.2.3 Hệ thống chính trị cơ sở của tỉnh Hà Tĩnh với việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước * Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh với việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta Theo từ điển Tiếng Việt, vai trò là chức năng tác dụng của. .. tôn giáo các cấp hiện nay 6 7 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục luận văn được kết cấu 2 chương và 4 tiết Chương 1 Hệ thống chính trị cơ sở thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước tại tỉnh Hà Tĩnh Chương 2 Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước thực trạng và giải pháp 7 B NỘI DUNG Chƣơng 1 HỆ... mạng, đến sinh hoạt tôn giáo lành mạnh của nhân dân Vì vậy, đấu tranh chống lợi dụng tôn giáo chia rẽ khối đoàn kết toàn dân, chống phá cách mạng là một nhiệm vụ thường xuyên không thể coi thường của cả HTCT và của đồng bào tín đồ các tôn giáo 1.1.2 Thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta hiện nay Thực hiện CSTG của Đảng, Nhà nước là quá trình hiện thực hoá chính sách đó vào trong mọi lĩnh vực... thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh với việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nƣớc ta 1.2.1 Khái niệm, chức năng của hệ thống chính trị cơ sở * Khái niệm hệ thống chính trị cơ sở Để có khái niệm HTCTCS một cách hoàn chỉnh cần nghiên cứu khái niệm HTCT: HTCT là một bộ phận của cấu trúc thượng tầng xã hội, bao gồm các tổ chức, các thiết chế hợp pháp, có quan hệ về mục đích, chức năng thực hiện. .. bình đẳng trước pháp luật là một chính sách cơ bản của Đảng, Nhà nước ta về tôn giáo và đối với vấn đề về tôn giáo trong một đất nước đang trong quá trình xây dựng CNXH, có nhiều tôn giáo và nhiều người có tín ngưỡng, tôn giáo Hai đoàn kết gắn bó đồng bào theo các tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân Đây là quan điểm nhất quán của Đảng, Nhà nước ta Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, không ngừng... thành trong HTCTCS có vị trí, vai trò, chức năng khác nhau, song đều vận hành theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân lao động làm chủ * Chức năng của hệ thống chính trị cơ sở Chức năng của HTCTCS được thể hiện ở chức năng, nhiệm vụ của các thành tố cấu thành HTCTCS đó là: Tổ chức cơ sở đảng Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. .. sắc các tôn giáo về những chủ trương 15 chính sách của Đảng, Nhà nước ta Làm cho mọi người có nhận thức đầy đủ, đúng đắn về CSTG của Đảng, Nhà nước Chính quyền các cấp: cụ thể hóa các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng thành hệ thống pháp luật của Nhà nước nhằm tổ chức thực hiện đạt hiệu quả những quan điểm, chủ trương, chính sách đó, và đồng thời quản lý tốt mọi hoạt động của tôn giáo trên... sát thực trạng vai trò HTCTCS với việc thực hiện CSTG của Đảng và Nhà nước ở một số xã, phường, thị trấn tỉnh Hà Tĩnh 5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về HTCT; vai trò của HTCTCS; về tôn giáo; vai trò của HTCTCS đối với việc thực hiện CSTG của Đảng, ... pháp của Nhà nước Nhiệm vụ này thể hiện chính sách tôn trọng và bảo đảm tự do tín ngưỡng, tôn giáo Trên cơ sở coi hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân, Đảng và Nhà nước ta luôn tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tạo điều kiện cho các tôn giáo hoạt động trên cơ sở các quy định của pháp luật, để 18 đồng bào vừa tự do chăm lo phần hồn theo lễ nghi tôn giáo, ... sở tỉnh Hà Tĩnh với việc thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước * Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh với việc thực CSTG Đảng, Nhà nước HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh tuyên truyền, giáo dục sách tôn giáo Đảng, Nhà nước. .. Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước thực trạng giải pháp B NỘI DUNG Chƣơng HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TẠI TỈNH HÀ TĨNH... Đảng Nhà nước 1.1.1 Đảng Nhà nước đề sách tôn giáo 1.1.2 Thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta 15 1.2 Hệ thống trị sở tỉnh Hà Tĩnh thực sách tôn giáo Đảng Nhà nước 21 1.2.1 Khái niệm, chức hệ thống