TIỂU LUẬN QUẢN LÝ TIẾNG ỒN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG TIỂU LUẬN QUẢN LÝ TIẾNG ỒN NGÀNH: QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NHÓM LỚP: CD9QM2 Giáo viên hướng dẫn: Lê Thị Thoa 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Thành viên nhóm Phạm Thu Hạnh Nguyễn Quỳnh Hoa Nguyễn Thị Hồng Trần Thị Huế Nguyễn Thủy Tiên Phan Thị Hoài Trang QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 Mục lục Lời mở đầu II Phương pháp thực I Tổng quan II.1 Phương pháp thu thập tài liệu I.1 Tổng quan tiếng ồn II.2 Phương pháp điều tra vấn I.1.1 Khái niệm I.1.2Tác hại III Các công cụ quản lý tiếng ồn I.1.3 III.1 Công cụ luật pháp – sách I.1.4 Hiện trạng III.2 Công cụ kinh tế III.3 Công cụ phụ trợ I.2 Các ông cụ quản lý môi trường I.2.1 Công cụ luật pháp – sách Kết luận – kiến nghị I.2.2 Công cụ kinh tế I.2.4 Công cụ phụ trợ Tài liệu tham khảo QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 Lời mở đầu Không gian sống có ý nghĩa vô to lớn với người Trong trình phát triển KT- XH, bên cạnh việc đạt nhiều thành tựu to lớn, phải cải thiện chất lượng sống Việt Nam nhiều hạn chế cần khắc phục, có vấn đề môi trường Vấn đề môi trường hay nhắc tới: Ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước…ít biết tới ô nhiễm tiếng ồn - Một vấn đề gây nhiều xúc dư luận 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I TỔNG QUAN I.1 Tổng quan tiếng ồn I.1.1 Khái niệm: Tiếng ồn tập hợp âm tạp loạn với tần số cường độ âm khác gây cảm giác khó chịu cho người nghe 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.2 Tác hại ô nhiễm tiếng ồn  Ảnh hưởng tới sức khỏe người: Ảnh hưởng trực tiếp tới thính giác, gây rối loạn giấc ngủ, gây bệnh lãng tai, điếc nghề nghiệp, gây chứng nhức đầu dai dẳng, rối loạn sinh lý… Lúc người cảm thấy cáu kỉnh,giảm trí nhớ,run mi mắt phản xạ xương khớp giảm QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02  Ảnh hưởng đến suất hiệu làm việc: + Nếu làm việc môi trường tiếng ồn suất lao động giảm 20% - 40% + Một công trình nghiên cứu Mỹ cho thấy: mức ồn phòng làm việc 100dB người sai sót nhiều gấp lần với nơi mức ồn 70dB  Tiếng ồn ảnh hưởng tới trao đổi thông tin: thông tin thường bị tiếng ồn gây nhiễu khiến cho việc tiếp nhận thông tin khó khăn hơn, độ xác thông tin không cao 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.3 Nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn:  Tiếng ồn giao thông: + Tiếng ồn giao thông hàng không: Tiếng ồn máy bay phản lực sinh gây khó chịu cho dân cư gần khu vực sân bay + Tiếng ồn giao thông đường sắt: Tiếng ồn phát từ động phận đầu máy  Tiếng ồn xây dựng  Tiếng ồn công nghiệp & sản xuất  Tiếng ồn sinh hoạt 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.4 Hiện trạng  Theo tổ chức y tế giới(WHO), thập niên trở lại đây, nạn ô nhiễm tiếng ồn ngày ảnh hưởng tới chất lượng sống người, nước phát triển  Tại TP HCM: từ năm 2009, độ ồn tăng lên nhiều lần, nhu cầu dùng xe tăng lên ô nhiễm tiếng ồn tăng đến mức khó kiểm soát  Tại Hà Nội: vòng 2-3 năm điều kiện thời gian trung bình mức ồn tăng 4-5dB Như vậy, mức ồn giao thông Hà Nội lớn QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 I.2 Các công cụ quản lý môi trường I.2.1 Công cụ pháp lý:  Luật quốc tế bảo vệ môi trường: Là tổng thể nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ quốc gia tổ chức quốc tế việc ngăn chặn, loại trừ thiệt hại nguồn khác gây cho môi trường thiên nhiên phạm vi tài phán quốc gia  Công ước quốc tế môi trường: văn ghi rõ việc cần tuân theo điều bị cấm thi hành liên quan đến vấn đề môi trường nhiều nước cam kết thực nhằm tạo tiếng nói chung, thống hoạt động hợp tác thành viên  Luật bảo vệ môi trường Việt Nam: + Luật bảo vệ môi trường Việt Nam năm 1993: quốc hội thông qua ngày 27/12/1993 gồm chương, 55 điều + Luật bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2005:quốc hội thông qua ngày 29/11/2005 gồm 15 chương, 136 điều Phòng bệnh nhân điều trị bệnh viện Phòng bác sỹ, phòng khám bệnh Phòng mổ, phòng đỡ đẻ 22 – 35 - 45 45 Ghi chú: *) Các phòng không ghi thời gian(-) áp dụng cho thời gian sử dụng phòng III.2 Công cụ kinh tế Nghị định 117/2009/NĐ-CP Điều 12 Vi phạm quy định tiếng ồn 1.Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tiếng ồn 1,5 lần khoảng thời gian từ đến 22 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên khoảng thời gian từ đến trước 22 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên khoảng thời gian từ 22 ngày hôm trước đến trước ngày hôm sau Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thực xong biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trường hợp vi phạm quy định khoản khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trường hợp vi phạm quy định Điều III.3 Công cụ kỹ thuật – quản lý Thông tư số: 28/2011/TT-BTNMT QUY ĐỊNH QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH VÀ TIẾNG ỒN Chương III : QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC TIẾNG ỒN Điều Mục tiêu quan trắc  Xác định mức độ ồn ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng theo tiêu chuẩn cho phép hành  Cung cấp thông tin giúp cho việc lập kế hoạch kiểm soát tiếng ồn   Đánh giá diễn biến ô nhiễm ồn theo thời gian không gian; Cảnh báo ô nhiễm tiếng ồn Điều Thiết kế thực chương trình quan trắc Địa điểm quan trắc tiếng ồn  Khu vực cần đặc biệt yên tĩnh: bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học;  Khu dân cư, khách sạn, nhà ở, quan hành chính;  Khu vực thương mại, dịch vụ;  Khu vực sản xuất nằm xen kẽ khu dân cư  Lựa chọn vị trí điểm quan trắc tiếng ồn theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5964:1995 Thông số quan trắc a) LAeq mức âm tương đương; b) LAmax mức âm tương đương cực đại; c) LAN,T mức phần trăm; d) Phân tích tiếng ồn dải tần số ôcta (tại khu công nghiệp); đ) Cường độ dòng xe (đối với tiếng ồn giao thông) Thời gian tần suất quan trắc a) Tần suất quan trắc: tuỳ thuộc vào yêu cầu quan quản lý chương trình quan trắc, kinh phí mục đích chương trình quan trắc tối thiểu phải 04 lần/năm b) Thời gian quan trắc  Tại khu vực quy định tiếng ồn giao thông: đo liên tục 12, 18 24 tuỳ theo yêu cầu;  Tại sở sản xuất, phải tiến hành đo làm việc Thiết bị quan trắc Theo TCVN 5964:1995 Phương pháp quan trắc Theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5964:1995 TCVN 5965:1995 Xử lý số liệu báo cáo a) Xử lý số liệu  Kiểm tra số liệu  Xử lý thống kê  Bình luận số liệu b) Báo cáo kết III.4 Công cụ phụ trợ Giác dục môi trường Phần mềm Tiếng ồn 10 phần mềm Giáo dục Bảo vệ Môi trường v3.0 cho học sinh Trung học Cơ sở Phần mềm triển khai thử nghiệm thành công nhiều trường địa bàn Hà nội, Đà nẵng, Tp Hồ Chí Minh nhiều địa phương khác nước từ năm 2008 đến DANH MỤC CÁC ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 Tên Đề án, Dự án, nhiệm vụ Căn (QĐ cấp có thẩm quyền) Chủ nhiệm 309/QĐ- Ts Xây dựng đồ tiếng BGTVT Nguyễn ngày ồn giải Thị Bạch 08/02/200 Ngà pháp giảm 7; thiểu cho Viện Cảng HKQT Khoa Đà Nẵng học hàng (gđ không gđ2) Tình trạng Đã hoàn thành + Đã tạm dừng Đang triển khai Tóm tắt nội dung đề tài kết nghiên cứu Khảo sát thực trạng tiếng ồn cảng hàng không Đà Nẵng; Xây dựng đường đẳng trị tiếng ồn; Lập đồ tiếng ồn đầy đủ mùa gió CHKQT ĐNẵng; Xây dựng đồ dự báo tiếng ồn giải pháp tổng thể giảm thiểu tiếng ồn CHK QT Đà Nẵng Xây dựng đồ tiếng ồn giải pháp giảm thiểu cho Cảng HKQT Nội Bài 3730/QĐBGTVT ngày 09/12/200 Ts Nguyễn Thị Bạch Ngà - Viện Khoa học hàng không + Khảo sát thực trạng tiếng ồn cảng hàng không Nội Bài; Xây dựng đường đẳng trị tiếng ồn; Lập đồ tiếng ồn đầy đủ mùa gió CHKQT Nội Bài; Xây dựng đồ dự báo tiếng ồn giải pháp tổng thể giảm thiểu tiếng ồn CHK QT Nội Bài QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 Kết luận- kiến nghị  Kết luận: Ô nhiễm môi trường vấn đề quan tâm toàn xã hội Nhưng chưa nhận thức đầy đủ tác hại tiếng ồn mức gây ra, nên việc phòng ngừa ngăn chặn ô nhễm tiếng ồn cho người dân chưa thật mức  Kiến nghị: Các biện pháp quản lý tiếng ồn: + Thực biện pháp kỹ thuật xử lý, giảm thiểu tiếng ồn từ nguồn phát sinh + Sử dụng công cụ kinh tế để khuyến khích thực giải pháp kỹ thuật tuân thủ pháp luật MT nhằm giảm ô nhiễm tù nguồn phát sinh, + Các biện pháp giáo dục nhằm tăng cường nhận thức MT, nâng cao ý thức tự giác, không gây ô nhiễm tiếng ồn + Cấm gây tiếng ồn đêm khuya 02  QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Các biện pháp chống ồn: + Cần có hàng xanh đô thị Cây xanh dày chắn âm tốt + Xây dựng khu nhà có tường cách âm xa trục giao thông thành phố + Trong nhà máy, xí nghiệp sản xuất, cần có biện pháp cách chấn động, hút chấn động giảm ô nhiễm tiếng ồn Hạn chế tiếng ồn + Tổ chức, cá nhân, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn cho phép phải thực biện pháp hạn chế, giảm thiểu không làm ảnh hưởng tới sức khỏe người dân + Tuyến đường có mật độ giao thông cao, công trình xây dựng gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn cho phép phải có biện pháp giảm thiểu, khắc phục Cảm ơn cô bạn [...]... 117/2009/NĐ-CP Điều 12 Vi phạm các quy định về tiếng ồn 1.Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 1,5 lần trong khoảng thời gian từ 6 giờ đến 22 giờ 2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên trong khoảng thời gian... thải, tiếng ồn và phải được cơ quan đăng kiểm kiểm tra, xác nhận mới được đưa vào sử dụng  Điều 49 Xử lý cơ sở sx kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường 2 Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư  Chương VIII Quản lý chất thải Mục 5: Quản lý và kiểm soát bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ Điều 85: Hạn chế tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ  Tổ chức cá nhân gây tiếng ồn, độ... cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng ồn ở Việt Nam - Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm quản lý và xử lý tình trạng ô nhiễm tiếng ồn ở Việt Nam QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 II.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn Điều tra sự ảnh hưởng của mức ồn đến người dân Nguồn tiếng ồn Số người trả lời là bị quấy nhiễu / 20 người Ở nhà Ngoài trời Nơi làm việc Xe cộ trên... pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các trường hợp vi phạm quy định tại Điều này III.3 Công cụ kỹ thuật – quản lý Thông tư số: 28/2011/TT-BTNMT QUY ĐỊNH QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH VÀ TIẾNG ỒN Chương III : QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC TIẾNG ỒN Điều 8 Mục tiêu quan trắc  Xác định mức độ ồn ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng theo các tiêu... tiếng ồn ) +Thu thập, phân tích số liệu về hiện trạng và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội + Thu thập thông tin về tình hình ô nhiễm tiếng ồn: từ các phương tiện giao thông, trong xây dựng, sinh hoạt, sản xuất công nghiệp - Tiến hành điều tra thông tin: Điều tra thông tin về những nơi có tình trạng ô nhiễm tiếng ồn cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng. .. 22 giờ 3 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến trước 6 giờ ngày hôm sau 6 Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho đến khi thực hiện xong các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật... 10 Máy bay 2 3 1 Tàu hỏa - 2 1 Xây dựng 13 10 9 Các dụng cụ gia đình 1 - - Tiếng ồn từ láng giềng 11 - - III.1 Công cụ luật pháp – chính sách III.CÁC CÔNG CỤ QUẢN LÝ TIẾNG ỒN III.1.1 Luật bảo vệ môi trường Việt Nam  Điều 40 BVMT trong hoạt động xây dựng 2 Thi công công trình xây dựng phải đảm bảo không phát tán bụi, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng vượt quá tiêu chuẩn cho phép  Điều 41: BVMT trong hoạt... khoẻ cộng đồng theo các tiêu chuẩn cho phép hiện hành  Cung cấp thông tin giúp cho việc lập kế hoạch kiểm soát tiếng ồn   Đánh giá diễn biến ô nhiễm ồn theo thời gian và không gian; Cảnh báo về ô nhiễm tiếng ồn Điều 9 Thiết kế và thực hiện chương trình quan trắc 1 Địa điểm quan trắc tiếng ồn  Khu vực cần đặc biệt yên tĩnh: bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học;  Khu dân cư, khách... XH nhằm làm MT không bị suy thoái, ô nhiễm và ngày càng cải thiện hơn theo đời sống KT- XH 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG  Kiểm toán môi trường: là công cụ QLMT bao gồm việc ghi chép có hệ thống, chu kỳ; đánh giá một cách khách quan đối với công tác quản lý, sự vận hành các thiết bị, cơ sở vật chất với mục đích quản lý, kiểm soát các hoạt động và đánh giá sự tuân thủ của các doanh nghiệp đối với chính sách và... trường phải có trách nhiệm kiểm soát, xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường  Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu vực dân cư gây tiếng ồn vượt quá tiêu chuẩn cho phép phải thực hiện biện pháp hạn chế, giảm thiểu không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, sức khỏe cộng đồng dân cư  Tuyến đường có mật độ phương tiện tham gia giao thông cao, công tŕnh xây dựng gây tiếng ồn, độ rung vượt quá tiêu chuẩn cho phép ... 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.3 Nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn:  Tiếng ồn giao thông: + Tiếng ồn giao thông hàng không: Tiếng ồn máy bay phản lực sinh gây khó chịu cho dân cư gần khu vực sân bay + Tiếng. .. nhiễm tiếng ồn cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng ồn Việt Nam - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm quản lý xử lý tình trạng ô nhiễm tiếng ồn Việt... trị tiếng ồn; Lập đồ tiếng ồn đầy đủ mùa gió CHKQT Nội Bài; Xây dựng đồ dự báo tiếng ồn giải pháp tổng thể giảm thiểu tiếng ồn CHK QT Nội Bài QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 Kết luận- kiến nghị  Kết luận: