TIỂU LUẬN QUẢN LÝ TIẾNG ỒN

TIỂU LUẬN QUẢN LÝ TIẾNG ỒN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGÀNH: QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NHÓM 2 LỚP: CD9QM2 Giáo viên hướng dẫn: Lê Thị Thoa TIỂU LUẬN QUẢN LÝ TIẾNG ỒN Mục lục Lời mở đầu I. Tổng quan I.1 Tổng quan về tiếng ồn I.1.1 Khái niệm I.1.2Tác hại I.1.3 I.1.4 Hiện trạng I.2 Các ông cụ quản lý môi trường I.2.1 Công cụ luật pháp – chính sách I.2.2 Công cụ kinh tế I.2.4 Công cụ phụ trợ II. Phương pháp thực hiện II.1 Phương pháp thu thập tài liệu II.2 Phương pháp điều tra phỏng vấn III. Các công cụ quản lý tiếng ồn III.1 Công cụ luật pháp – chính sách III.2 Công cụ kinh tế III.3 Công cụ phụ trợ Kết luận – kiến nghị Tài liệu tham khảo QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 Lời mở đầu Không gian sống có ý nghĩa vô cùng to lớn với con người. Trong quá trình phát triển KT- XH, bên cạnh việc đạt được nhiều thành tựu to lớn, phải cải thiện chất lượng cuộc sống. Việt Nam cũng còn nhiều hạn chế cần khắc phục, trong đó có vấn đề môi trường. Vấn đề môi trường hay được nhắc tới: Ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước…ít ai biết tới ô nhiễm tiếng ồn - Một vấn đề đang gây rất nhiều bức xúc trong dư luận. 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I. TỔNG QUAN I.1 Tổng quan về tiếng ồn I.1.1 Khái niệm: Tiếng ồn là tập hợp những âm thanh tạp loạn với các tần số và cường độ âm thanh rất khác nhau và gây cảm giác khó chịu cho người nghe. QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 I.1.2 Tác hại của ô nhiễm tiếng ồn  Ảnh hưởng tới sức khỏe của con người: Ảnh hưởng trực tiếp tới thính giác, gây rối loạn giấc ngủ, gây bệnh lãng tai, điếc nghề nghiệp, gây ra chứng nhức đầu dai dẳng, rối loạn sinh lý… Lúc này con người cảm thấy cáu kỉnh,giảm trí nhớ,run mi mắt và phản xạ xương khớp giảm. 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG  Ảnh hưởng đến năng suất và hiệu quả làm việc: + Nếu làm việc trong môi trường tiếng ồn năng suất lao động sẽ giảm 20% - 40%. + Một công trình nghiên cứu của Mỹ cho thấy: khi mức ồn trong phòng làm việc là 100dB con người sẽ sai sót nhiều gấp 2 lần với nơi mức ồn 70dB.  Tiếng ồn ảnh hưởng tới trao đổi thông tin: thông tin thường bị tiếng ồn gây nhiễu khiến cho việc tiếp nhận thông tin sẽ khó khăn hơn, độ chính xác của thông tin không cao. 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.3 Nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn:  Tiếng ồn giao thông: + Tiếng ồn do giao thông hàng không: Tiếng ồn do máy bay phản lực sinh ra gây khó chịu cho dân cư ở gần khu vực sân bay. + Tiếng ồn giao thông đường sắt: Tiếng ồn phát ra từ động cơ và các bộ phận của đầu máy.  Tiếng ồn xây dựng  Tiếng ồn công nghiệp & sản xuất  Tiếng ồn trong sinh hoạt 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.4 Hiện trạng  Theo tổ chức y tế thế giới(WHO), trong 3 thập niên trở lại đây, nạn ô nhiễm tiếng ồn ngày càng ảnh hưởng tới chất lượng sống của con người, nhất là tại các nước đang phát triển.  Tại TP HCM: từ những năm 2009, độ ồn đã tăng lên rất nhiều lần, nhu cầu dùng xe hơi còn đang tăng lên nữa do vậy sự ô nhiễm tiếng ồn sẽ còn tăng đến mức khó kiểm soát.  Tại Hà Nội: trong vòng 2-3 năm trong cùng điều kiện về thời gian thì trung bình mức ồn tăng 4-5dB. Như vậy, mức ồn giao thông hiện nay ở Hà Nội là khá lớn. 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.2 Các công cụ quản lý môi trường I.2.1 Công cụ pháp lý:  Luật quốc tế về bảo vệ môi trường: Là tổng thể nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ giữa các quốc gia và các tổ chức quốc tế trong việc ngăn chặn, loại trừ thiệt hại do các nguồn khác nhau gây ra cho môi trường thiên nhiên ngoài phạm vi tài phán quốc gia.  Công ước quốc tế về môi trường: là văn bản ghi rõ những việc cần tuân theo và những điều bị cấm thi hành liên quan đến vấn đề môi trường do nhiều nước cùng cam kết thực hiện nhằm tạo ra tiếng nói chung, sự thống nhất về hoạt động và sự hợp tác giữa các thành viên.  Luật bảo vệ môi trường Việt Nam: + Luật bảo vệ môi trường Việt Nam năm 1993: quốc hội thông qua ngày 27/12/1993 gồm 7 chương, 55 điều. + Luật bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2005:quốc hội thông qua ngày 29/11/2005 gồm 15 chương, 136 điều. 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG  Chiến lược và chính sách môi trường + Chính sách môi trường: là tổng thể các quan điểm, các biện pháp, các thủ thuật nhằm thực hiện các mục tiêu BVMT và phát triển bền vững của quốc gia, của ngành kinh tế hoặc một công ty. +Chiến lược môi trường: là tổng thể các quan điểm, biện pháp nhằm cụ thể hóa chính sách môi trường trên cơ sở các nguồn lực nhất định để đạt các mục tiêu do chính sách môi trường đặt ra.  Kế hoạch hóa công tác môi trường: là việc định ra những chuỗi hành dộng được sắp xếp treo thứ tụ ưu tiên nhằm thực hiện mục tiêu BVMT  Quy chuẩn, tiêu chuẩn trong QLMT +Tiêu chuẩn MT là những chuẩn mức, giới hạn cho phép của các thông số về chất lượng MT xung quanh và hàm lượng các chất ô niễm có trong chất thải được Nhà nước quy định để làm căn cứ bảo vệ và QLMT. - TCVN 5937 – 2005 quy định về nồng độ tối đa cho phép của một số chất độc hại trong không khí xung quanh. - TCVN 5940 – 2005 quy định tiêu chuẩn khí thải công nghiệp đối với các chất hữu cơ  Thanh tra bảo vệ môi trường 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG [...]... 117/2009/NĐ-CP Điều 12 Vi phạm các quy định về tiếng ồn 1.Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 1,5 lần trong khoảng thời gian từ 6 giờ đến 22 giờ 2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên trong khoảng thời gian... thải, tiếng ồn và phải được cơ quan đăng kiểm kiểm tra, xác nhận mới được đưa vào sử dụng  Điều 49 Xử lý cơ sở sx kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường 2 Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư  Chương VIII Quản lý chất thải Mục 5: Quản lý và kiểm soát bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ Điều 85: Hạn chế tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ  Tổ chức cá nhân gây tiếng ồn, độ... cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng ồn ở Việt Nam - Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm quản lý và xử lý tình trạng ô nhiễm tiếng ồn ở Việt Nam QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 02 II.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn Điều tra sự ảnh hưởng của mức ồn đến người dân Nguồn tiếng ồn Số người trả lời là bị quấy nhiễu / 20 người Ở nhà Ngoài trời Nơi làm việc Xe cộ trên... pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các trường hợp vi phạm quy định tại Điều này III.3 Công cụ kỹ thuật – quản lý Thông tư số: 28/2011/TT-BTNMT QUY ĐỊNH QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH VÀ TIẾNG ỒN Chương III : QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC TIẾNG ỒN Điều 8 Mục tiêu quan trắc  Xác định mức độ ồn ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng theo các tiêu... tiếng ồn ) +Thu thập, phân tích số liệu về hiện trạng và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội + Thu thập thông tin về tình hình ô nhiễm tiếng ồn: từ các phương tiện giao thông, trong xây dựng, sinh hoạt, sản xuất công nghiệp - Tiến hành điều tra thông tin: Điều tra thông tin về những nơi có tình trạng ô nhiễm tiếng ồn cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng. .. 22 giờ 3 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 1,5 lần trở lên trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến trước 6 giờ ngày hôm sau 6 Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho đến khi thực hiện xong các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật... 10 Máy bay 2 3 1 Tàu hỏa - 2 1 Xây dựng 13 10 9 Các dụng cụ gia đình 1 - - Tiếng ồn từ láng giềng 11 - - III.1 Công cụ luật pháp – chính sách III.CÁC CÔNG CỤ QUẢN LÝ TIẾNG ỒN III.1.1 Luật bảo vệ môi trường Việt Nam  Điều 40 BVMT trong hoạt động xây dựng 2 Thi công công trình xây dựng phải đảm bảo không phát tán bụi, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng vượt quá tiêu chuẩn cho phép  Điều 41: BVMT trong hoạt... điểm quan trắc tiếng ồn theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5964:1995 2 Thông số quan trắc a) LAeq mức âm tương đương; b) LAmax mức âm tương đương cực đại; c) LAN,T mức phần trăm; d) Phân tích tiếng ồn ở các dải tần số 1 ôcta (tại các khu công nghiệp); đ) Cường độ dòng xe (đối với tiếng ồn giao thông) 3 Thời gian và tần suất quan trắc a) Tần suất quan trắc: tuỳ thuộc vào yêu cầu của cơ quan quản lý chương trình... khoẻ cộng đồng theo các tiêu chuẩn cho phép hiện hành  Cung cấp thông tin giúp cho việc lập kế hoạch kiểm soát tiếng ồn   Đánh giá diễn biến ô nhiễm ồn theo thời gian và không gian; Cảnh báo về ô nhiễm tiếng ồn Điều 9 Thiết kế và thực hiện chương trình quan trắc 1 Địa điểm quan trắc tiếng ồn  Khu vực cần đặc biệt yên tĩnh: bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học;  Khu dân cư, khách... trường phải có trách nhiệm kiểm soát, xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường  Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu vực dân cư gây tiếng ồn vượt quá tiêu chuẩn cho phép phải thực hiện biện pháp hạn chế, giảm thiểu không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, sức khỏe cộng đồng dân cư  Tuyến đường có mật độ phương tiện tham gia giao thông cao, công tŕnh xây dựng gây tiếng ồn, độ rung vượt quá tiêu chuẩn cho phép . I.1.3 Nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn:  Tiếng ồn giao thông: + Tiếng ồn do giao thông hàng không: Tiếng ồn do máy bay phản lực sinh ra gây khó chịu cho dân cư ở gần khu vực sân bay. + Tiếng ồn giao. nhiễm tiếng ồn cao (các khu đô thị, thành phố lớn…) - Xử lý thông tin: Đánh giá tình hình quản lý tiếng ồn ở Việt Nam - Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm quản lý và xử lý tình trạng ô nhiễm tiếng. giao thông đường sắt: Tiếng ồn phát ra từ động cơ và các bộ phận của đầu máy.  Tiếng ồn xây dựng  Tiếng ồn công nghiệp & sản xuất  Tiếng ồn trong sinh hoạt 02 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG I.1.4