Bài tiểu luận Quản lý môi trường cho sự phát triển bền vững

MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Bách khoa toàn thư về môi trường 1994 đưa ra định nghĩa: “Môi trường là tổng thể các thành tố sinh thái tự nhiên, xã hội - nhân văn và các điều kiện tá

Trang 1

BÀI TIỂU LUẬN

Trang 2

I MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

1 Môi trường là gì?

2 Quản lý môi trường là gì?

II PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀ GÌ ?

1 Khái niệm phát triển bền vững

2 Nội dung phát triển bền vững

3 Các nguyên tắc của phát triển bền vững

4 Mục tiêu PTBV

5 Giải pháp phát triển bền vững

III QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHO SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

1 Cơ sở khoa học của công tác quản lí môi trường

2 Mục tiêu quản lý môi trường

3 Nguyên tắc quản lý môi trường

4 Các công cụ quản lý môi trường

5 Định lượng hoá sự phát triển bền vững

IV CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

VI TÀI LIỆU THAM KHẢO

III QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHO SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

1 Cơ sở khoa học của công tác quản lí môi trường

5 Định lượng hoá sự phát triển bền vững

IV CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

Trang 3

Sự phát triển không bền vững

Trang 4

Hai mặt của cuộc sống và tác động môi trường

Trang 5

Bách khoa toàn thư về môi trường (1994) đưa ra định

nghĩa: “Môi trường là tổng thể các thành tố sinh thái tự nhiên, xã hội - nhân văn và các điều kiện tác động trực tiếp hay gián tiếp lên phát triển, lên đời sống và hoạt động của con người trong thời gian bất kỳ”

Quản lý môi trường là một lĩnh vực trong quản lý xã hội;

có tác động điều chỉnh tới các hoạt động của con người dựa trên sự tiếp cận có hệ thống và các kĩ năng điều phối thông tin, đối với các vấn đề môi trường có liên quan đến con người; xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững và sử dụng hợp lý tài nguyên.

Trang 6

Năm 1987, UB quốc tế về môi trường và phát triển (WCED) của LHQ đã công bố bản báo cáo

Tương lai của chúng ta Trong đó ĐN “Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng được các nhu cầu của thế hệ hiện tại, nhưng không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mai sau”.

Trang 7

Phát triển không bền vững và phát triển bền vững

Trang 8

 Năm 2002, HN thượng đỉnh thế giới về phát triển bền vững được tổ chức ở Công hòa Nam Phi đã hoàn thiện khái niệm

“Phát triển bền vững là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển, đó là sự

phát triển bền vững về kinh tế , phát triển bền vững về xã hội và

phát triển bền vững về môi trường ”

Phác thảo mô hình Kinh tế - Xã hội -

Môi trường trong PTBV

Trang 9

(Theo Jacobs và Sadler 1990)

 Phát triển bền vững là kết quả của các tương tác qua lại và phụ thuộc lẫn nhau của ba hệ thống chủ yếu của thế giới: Hệ thống tự nhiên (bao gồm các hệ sinh thái tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên, các thành phần môi trường của Trái đất); Hệ thống kinh tế (hệ sản xuất và phân phối sản phẩm), Hệ thống xã hội (quan hệ của những con người trong xã hội).

Trang 10

XÃ HỘI

SẢN XUẤT

QUỐC TẾ

CÔNG NGHIỆP

Mô hình của hoạt động về Môi trường

và Phát triển bền vững thế giới

Người ta tập trung trình bày quan niệm về Phát triển bền vững trong các lĩnh vực sau:

Mô hình phát triển bền vững của WCEP 1987

Trang 11

 Mô hình của Ngân hàng

Thế giới

Phát triển bền vững là sự

phát triển kinh tế xã hội để đạt được đồng thời các mục tiêu kinh tế, mục tiêu xã hội

và mục tiêu sinh thái

Trang 14

- Phát triển môi trường bền vững: Khía cạnh môi trường

trong phát triển bền vững đòi hỏi chúng ta duy trì sự cân bằng giữa bảo vệ môi trường tự nhiên với sự khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ lợi ích con người nhằm mục đích duy trì mức độ khai thác những nguồn tài nguyên ở một giới hạn nhất định, cho phép môi trường tiếp tục hỗ trợ điều kiện sống cho con người và các sinh vật sống trên trái đất.

Trang 15

- Phát triển bền vững về xã hội: Khía cạnh xã hội của

phát triển bền vững cần được chú trọng vào sự phát triển

sự công bằng và xã hội luôn cần tạo điều kiện thuận lợi cho lĩnh vực phát triển con người và cố gắng cho tất cả mọi người cơ hội phát triển tiềm năng bản thân và có điều kiện sống chấp nhận được.

Trang 16

- Phát triển bền vững về kinh tế: Yếu tố kinh tế đóng

một vai trò không thể thiếu trong phát triển bền vững

Nó đòi hỏi sự phát triển của hệ thống kinh tế trong đó cơ hội để tiếp xúc với những nguồn tài nguyên được tạo điều kiện thuận lợi và quyền sử dụng những nguồn tài nguyên thiên nhiên cho các hoạt động kinh tế được chia

sẻ một cách bình đẳng

Trang 17

Kinh tế - Xã hội – Môi trường trong PTBV

Trang 18

Chúng ta biết rằng phát triển sẽ làm biến đổi môi trường, vấn đề là phải làm sao cho môi trường tuy biến đổi nhưng vẫn thực hiện đầy đủ được ba chức năng cơ bản của nó là: + Tạo cho con người một không gian sống với phạm vi và chất lượng tiện nghi cần thiết

+ Cung cấp cho con người những tài nguyên cần thiết để sản xuất, sinh sống

+ Nơi chôn vùi các phế thải sản xuất và sinh hoạt giữ không cho phế thải làm ô nhiễm môi trường.

Đó chính là Phát triển bền vững

Vốn (tài sản) = tài sản chúng ta tạo nên + Tài sản TNTN + Chất lượng

môi trường sau sử dụng

Trang 19

Mô hình khu Công nghiệp sinh thái

chất thải 3 chất thải 2

Trang 20

Chương trình Môi trường của Liên Hiệp Quốc (UNEP) trong tác phẩm “Hãy cứu lấy trái đất - chiến lược cho một cuộc sống bền vững”, 1991 đã nêu ra 9 nguyên tắc của một xã hội PTBV:

Trang 21

Luc Hens (1995) đã lựa chọn trong số các

nguyên tắc của Tuyên

bố Rio về Môi trường

và phát triển để xây

dựng một hệ thống 7 nguyên tắc mới khả thi hơn của PTBV:

Trang 22

Trang 23

4 Mục tiêu PTBV:

a Sử dụng hợp lý tài nguyên vì mục tiêu PTBV

- Sử dụng hợp lý tài nguyên rừng

- Ngăn chặn hoang mạc hóa

- Bảo vệ và quản lý đại dương

- Bảo vệ và quản lý nước ngọt.

Trang 24

Quản lý tài nguyên đất và rừng

Trang 25

Tài nguyên nước

- Có nước uống an toàn cho nhân dân ở nông thôn

- Quản lý tài nguyên nước trong mối quan hệ tổng hoà với hệ sinh thái thuỷ sinh.

-Phát triển các nguồn nước ngọt

thay thế

-Quản lý việc khai thác, đánh bắt

thuỷ sản nước ngọt, không phá huỷ

hệ sinh thái thuỷ

- Áp dụng nguyên tắc "người gây ô

nhiễm phải trả tiền" và các khuyến

khích kinh tế, nhằm giảm ô nhiễm biển.

- Nâng cao điều kiện sống cho người

dân ven để có thể hỗ trợ cho việc bảo vệ

môi trường biển

- Xây dựng và duy trì các hệ thống xử lý

nước thải nghiêm ngặt của mỗi quốc

gia, tránh thải nước thải gần các bãi cá,

bãi tắm

- Phát triển nuôi trồng thuỷ sản

- Bảo vệ các hệ sinh thái nhạy cảm

Nước mặn Nước ngọt

Trang 26

b Duy trì đa dạng sinh học và tính bền vững

Sự suy giảm đa dạng sinh học đang diễn ra nhanh chóng, chủ yếu là do sự phá huỷ môi trường sống, khai thác quá mức, ô nhiễm và việc đưa vào môi trường các động, thực vật ngoại lai không thích hợp Cần phải có hành động khẩn cấp và mang lính quyết định để bảo vệ

và duy trì các nguồn tiền, các loài và các hệ sinh thái

Vì thế cần bảo vệ nguồn đa dạng sinh học vì mục tiêu PTBV

→ Công ước về đa dạng sinh học vì mục tiêu PTBV.

b Duy trì đa dạng sinh học và tính bền vững

Sự suy giảm đa dạng sinh học đang diễn ra nhanh chóng, chủ yếu là do sự phá huỷ môi trường sống, khai thác quá mức, ô nhiễm và việc đưa vào môi trường các động, thực vật ngoại lai không thích hợp Cần phải có hành động khẩn cấp và mang lính quyết định để bảo vệ

và duy trì các nguồn tiền, các loài và các hệ sinh thái

Vì thế cần bảo vệ nguồn đa dạng sinh học vì mục tiêu PTBV

Trang 27

BẢO VỆ ĐA DẠNG SINH HỌC.

Trang 28

c Phương thức tiêu thụ trong PTBV

Trang 29

Trang 30

Dự án đun nước nóng sử dụng năng lượng mặt trời

→ Giảm sử dụng điện cho đun nước nóng, vừa an toàn, tiết kiệm và bảo vệ môi trường

Trang 31

d Vai trò của khoa học công nghệ trong PTBV

Trang 32

d Vai trò của khoa học công nghệ trong PTBV

Nổi lên hai xu hướng chính:

1 Công nghệ gây nhiều tác hại hơn là ích lợi cho nhân loại thì cần phải bị loại bỏ;

2 Công nghệ, tuy có hại trong một số lĩnh vực (ví dụ như có hại cho môi trường, vấn đề công ăn việc làm và chất lượng cuộc sống) nhưng vẫn đem lại những lợi ích kinh tế

rõ ràng thì nên sử dụng nhưng với điều kiện phải định ra những giới hạn để loại trừ hoặc ít nhất là hạn chế được các tác hại và phải tuân theo những kế hoạch đã định cho phát triển bền vững.

Trang 33

 Phát triển bền vững là phát triển vì con người,

do con người Vì vậy, cần huy động lực lượng, sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, với sự tham gia của từng người dân, biến tư duy PTBV đất nước thành hành động thường nhật, cụ thể của mỗi người, vì chất lượng cuộc sống hôm nay và mai sau của cá nhân mình, gia đình mình, cộng đồng mình và cả nước

Phát triển bền vững là sự nghiệp của toàn dân !!

Trang 35

Cần thực hiện các giải pháp sau:

(a) Nâng cao hơn nữa nhận thức về phát triển bền vững đất nước

Trang 36

Góp phần đảm bảo an ninh môi trường, giảm nhẹ thiên tai, tăng khả năng sinh thủy, bảo tồn nguồn gen và tính đa dạng sinh học.

Tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, góp phần xóa đói, giảm nghèo, định canh, định cư, tăng thu nhập cho dân cư sống ở nông thôn miền núi, ổn định chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh, nhất là

ở vùng biên giới

Đưa lâm nghiệp trở thành một ngành kinh tế quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội miền núi

Trang 37

(c) Nâng cao vai trò của các doanh nghiệp trong phát

triển bền vững: Trong quá trình hoạt động sản xuất

kinh doanh, các doanh nghiệp là những chủ thể chủ yếu thực hiện các nhiệm vụ PTBV, bao gồm cả khía cạnh

xã hội lẫn môi trường.

→ Đề án xây dựng kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng→ răn đe, giáo dục ý thức.

(d) Đào tạo nhân lực: Để thực hiện PTBV đất nước, điều

cốt yếu nhất là ở nguồn nhân lực Các nhà quản lý, các nhà khoa học, các nhà kinh doanh và mọi người lao động đều phải quán triệt quan điểm về PTBV, có hiểu biết ngày càng sâu sắc về PTBV

Trang 38

(f )Mở rộng hợp tác quốc tế

Mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực trao đổi thông tin, khoa học công nghệ, phát triển những ngành kinh tế môi trường, phối hợp giải quyết những vấn đề toàn cầu và khu vực (liên quốc gia), Chủ động và tích cực tham gia cùng cộng đồng quốc tế giải quyết những vấn đề liên quan đến môi trường, cứu trợ nhân đạo, phòng chống dịch bệnh, thiên tai

(e) Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả

nguồn vốn cho việc đảm bảo phát triển bền vững

Trang 39

III QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHO SỰ PHÁT TRIỂN BỀN

VỮNG

1 Cơ sở khoa học của quản lý môi trường

* Cơ sở triết học của QLMT:

Nguyên lý về tính thống nhất vật chất thế giới gắn tự nhiên, con người và xã hội thành một

hệ thống rộng lớn “ Tự nhiên - con người- xã hội” trong đó yếu tố con người là quan trọng nhất

Trang 40

VỮNG

* Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghệ của QLMT:

Nhờ kỹ thuật công nghệ môi trường, các vấn đề ô nhiễm do hoạt động sản xuất đang được nghiên cứu, xử lý hoặc phòng tránh, ngăn ngừa

Trang 41

VỮNG

* Cơ sở kinh tế của QLMT:

Quản lý môi trường được hình thành trong bối cảnh của nền kinh tế thị trường và thực hiện điều tiết xã hội thông qua các công cụ kinh tế

Trang 42

VỮNG

- Giữ được sự cân bằng giữa phát triển kinh tế xã hội

và bảo vệ môi trường.

- Có sự liên kết điều chỉnh hoạt động sống giữa các

quốc gia.

- Ở nước ta: mục tiêu cơ bản ngăn ngừa ô nhiễm môi

trường, phục hồi và cải thiện môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, từng bước nâng cao chất lượng môi trường ơ các khu công nghiệp, đô thị và nông thôn.

LOGO

http://user.qzone.qq.com/379538905

Trang 43

- Hướng đên sự phát triển bền vững

- Kết hợp các mục tiêu quốc tế - quốc gia- vùng

lãnh thổ và cộng đồng dân cư trong việc quản lý môi trường

- Quản lý môi trường xuất phát từ quan điểm tiếp

cận hệ thống và cần được thực hiện bằng nhiều biện pháp và công cụ tổng hợp đa dạng và thích hợp

Trang 44

- Phòng ngừa tai biến, suy thoái môi trường cần được ưu tiên hơn việc phải xử lý hồi phục môi trường nếu để xay ra ô nhiễm

- Người gây ô nhiễm phải trả tiền

Trang 45

a Khái niệm: Là tổng hợp các biện pháp về luật pháp, chính sách, kinh tế, kỹ thuật và xã hội nhằm bảo vệ môi trường và PTBV KT – XH.

b Phân loại:

+ Công cụ điều chỉnh vĩ mô: Luật pháp, chính sách  Nhà nước có thể điều chỉnh các hoạt động sản xuất có tác động mạnh mẽ tới việc phát sinh ra chất ô nhiễm

Trang 46

b Phân loại:

-Theo chức năng:

+ Công cụ hành động là các công cụ hành chính (Xử phạt vi phạm môi trường trong kinh tế, sinh hoạt…), công cụ kinh tế có tác động trực tiếp tới lợi ích KT-XH của cơ sở sản xuất kinh doanh

+ Các công cụ phụ trợ: Dùng để quan sát giám sát các hoạt động gây ô nhiễm, giáo dục con người trong xã hội VD: Mô hình hóa, giáo dục môi trường, thông tin môi trường

Trang 47

b Phân loại:

- Theo bản chất công cụ:

+ Công cụ luật pháp - chính sách: Các quy định luật pháp và chính sách về môi trường và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên như các bộ luật về môi trường, luật nước, luật bảo vệ và phát triển rừng, luật đất đai; Tất cả các chính sách phát triển kinh

tế xã hội của quốc gia như phát triển ngành năng lượng, phát triển nông nghiệp, giáo dục; Các quy định văn bản dưới luật của các ngành ở từng quốc gia như: Nghị định, tiêu chuẩn…

III QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHO SỰ PHÁT

TRIỂN BỀN VỮNG

III QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHO SỰ PHÁT

TRIỂN BỀN VỮNG

Định dạng
Số trang	68
Dung lượng	4,4 MB