thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh dấu thầu xây dựng của công ty tnhh xây dựng thương mại và du lịch thành đồng

Dựa vào phơng pháp nghiên cứu trên bố cục của khoá luận thực tập, bao gồm 3 chơng: Chơng I: Cơ sở lí luận về khả năng thắng thầu của các doanh nghiệp xây dựng Chơng II : thực trạng hoạt

mở đầu

Trong giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trờng mở cửa hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, hầu hết tất cả các quốc gia đều phải thừa nhận trong mọi hoạt động đều phải có cạnh tranh.Để làm đợc điều đó doanh nghiệp phải xác

định rõ mình muốn đi đâu? phải đi nh thế nào? Những khó khăn, thách thức nào phải vợt qua? Và quan trọng hơn cả là làm thế nào để mọi thành viên trong doanh nghiệp cùng đồng tâm, nhất trí, nỗ lực hết mình vì thành công chung của doanh nghiệp

Một quy luật khắc nghiệt nhất của thị trờng đó là cạnh tranh, mà đấu thầu là một hình thức tổ chức cạnh tranh Theo đó bất kì một doanh nghiệp nào tham gia vào lĩnh vực xây dựng nếu không tiếp cận kịp với guồng quay của nó thì tất yếu

sẽ bị đánh bật ra khỏi thị trờng xây dựng

Thị trờng xây dựng ở Việt Nam, quy chế đấu thầu ngày càng hoàn thiện

điều này buộc các doanh nghiệp xây dựng muốn tồn tại hay đồng nghĩa với việc giành thắng lợi trong đấu thầu, thì phải tự hoàn thiện mình Cụ thể các doanh nghiệp xây dựng phải đáp ứng các tiêu chuẩn cơ bản: tiêu chuẩn kỹ thuật, chất l-ợng; tiêu chuẩn về kinh nghiệm; tiêu chuẩn về tài chính, giá cả; tiêu chuẩn về tiến độ thi công Bởi vậy, nhà thầu nào có khả năng bảo đảm toàn diện các tiêu chuẩn trên, khả năng trúng thầu của nhà thầu đó sẽ cao hơn các nhà thầu khác

Là một Công ty kinh doanh chủ yếu trong lĩnh vực xây lắp,xây dựng Công

ty TNHH Xây dựng Thơng mại và du lịch Thành Đông đã ít nhiều khẳng định

đ-ợc vị trí của mình Trong thời cuộc hiện nay trên thị trờng xây lắp cạnh tranh rất quyết liệt, do đó, làm thế nào để nâng cao khả năng thắng thầu trên thị trờng xây lắp nói chung và thị trờng xây dựng nói riêng đang là bài toán mà từng ngày, từng giờ ban lãnh đạo của Công ty đang tìm lời giải đáp

Từ tính cấp thiết và hữu dụng của vấn đề, với mong muốn là góp phần rất nhỏ vào việc tìm ra những giải pháp nhằm tăng cờng khả năng thắng thầu của Công ty TNHH thơng mại và du lịch Thành Đông trên ngành xây dựng trong thời gian tới, đồng thời cũng xuất phát từ lý do trên và nay đã có điều kiện thực

tế và đợc sự chỉ bảo của các cán bộ trong công ty cùng các thầy cô giáo đã giúp

đỡ em đã mạnh dạn quyết định lựa chọn đề tài cho báo cáo của mình nh sau:

" Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh đấu thầu xây dựng của công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và du lịch Thành Đông "

nhằm làm sáng tỏ những vấn đề vớng mắc giữa thực tế và lý thuyết để có thể hoàn thiện bổ sung kiến thức em đã học

Dựa vào phơng pháp nghiên cứu trên bố cục của khoá luận thực tập, bao gồm 3 chơng:

Chơng I: Cơ sở lí luận về khả năng thắng thầu của các doanh nghiệp xây dựng

Chơng II : thực trạng hoạt động dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại va Du lịch Thành Đông trong thời gian qua.

chơng iii: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông.

Trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu về đề tài do còn nhiều hạn chế về mặt lý luận cũng nh kinh nghiệm thực tế nên bản báo cáo này không tránh khỏi những thiếu sót em rất mong đợc sự góp ý, giúp đỡ của các thầy cô cùng các cô chú trong phòng kinh doanh và phòng KT- TC để bản báo cáo này đợc hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Ths Trần Thị Kim Oanh cùng tập thể cán bộ công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông đã giúp đỡ

em hoàn thành bản báo cáo này!

Hà Nội, tháng 04 năm 2009

Sinh viên thực hiện

Đỗ Thị Thu Hiền

Mục lục

Trang

Chơng II : thực trạng hoạt động dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại va Du lịch Thành Đông trong

thời gian qua 2

Chỉ tiêu 34 Bảng 12 : Đánh giá điểm kỹ thuật các nhà thầu 48

Tên nhà thầu 50

TT 54

STT 64

Khoản mục 64

Cách tính 64

Kết quả 64

I/ Khái quát chung về đấu thầu :

1 Khái niệm v à đặc điểm của đấu thầu

Đấu thấu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt mà ngời mua yêu cầu một hoặc nhiều ngời bán cung cấp những bản chào hàng cho một dịch vụ ,công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đó và trên cơ sở những bản chào hàng ,ngời mua sẽ lựa chọn cho mình một hoặc một vài ngời bán tốt nhất

2 Nguyên tắc và phơng thức đấu thầu

2.1 Nguyên tắc đấu thầu

Trong đấu thầu ,có một số nguyên tắc mà cả bên mời thầu lẫn bên nhà thầu đều phải tìm hiểu và tuân thủ một cách nghiêm túc khi tham gia dự thầu ,đó là những nguyên tắc : hiệu quả, cạnh tranh, công bằng và minh bạch

Hiệu quả : đợc tính cả trên hai phơng diện : hiệu quả về mặt thời gian và hiệu

quả về mặt tài chính Về thời gian ,sẽ đợc đặt lên hàng đầu khi yêu cầu về tiến độ

là cấp bách

Cạnh tranh : là nguyên tắc nổi bật trong đấu thầu Nó đòi hỏi bên mời thầu phải

tạo điều kiện cho các nhà thầu đợc tham gia một cách tối đa

Công bằng : khi tham gia dự thầu các nhà thầu đều phải đợc đối xử nh nhau

(thông tin đều đợc cung cấp nh nhau ).Tuy nhiên nguyên tắc này chỉ là tơng

đối ,vì có một số nhà thầu vẫn đợc u tiên và điều này đợc ghi cụ thể ở trong hồ sơ mời thầu

Minh bạch : không đợc phép có bất kì sự khuất tất nào đó làm nảy sinh nghi

ngờ của bên mời thầu đối với nhà thầu và có điều gì đó khiến các nhà thầu nghi ngờ lẫn nhau

2.2.Phơng thức đấu thầu

Dựa vào cách thức nộp hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu yêu cầu ,ngời ta chia

ph-ơng thức đấu thầu thành ba loại cơ bản :

• Một túi hồ sơ ,một giai đoạn

• Hai túi hồ sơ một giai đoạn

• Hai giai đoạn một túi hồ sơ.

3.Các loại hình đấu thầu

Dựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu (là hoạt động mua bán )có thể chia

đấu thầu ra làm bốn loại hình :

* Đấu thầu tuyển chọn t vấn

* Đấu thầu xây lắp

* Đấu thầu mua sắm hàng hoá và các dịch vụ khác

* Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án

3.1.Đặc điểm của đấu thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp là quá trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công việc trong lĩnh vực xây lắp nh xây dựng công trình ,hạng mục công trình và lắp đặt thiết bị cho các hạng mục công trình Chính vì có nội dung nh vậy mà đấu thầu xây lắp thờng mang những đặc điểm cơ bản nh sau:

• Nhà thầu xây dung luôn phải làm việc tại một địa điểm cố định có ghi trong hồ sơ mời thầu

• Nhà thầu t vấn có thể là một cá nhân song nhà thầu xây dựng phải là một

tổ chức có t cách pháp nhân

• Việc xem xét đánh giá năng lực của nhà thầu xây dựng dựa trên hai nội dung chính đó là: về tài chính và kĩ thuật

3.2 Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp

Đấu thầu sẽ đợc tiến hành theo một trình tự tổng quát nh sau:

Phân chia gói thầu →Sơ tuyển →Hồ sơ mời thầu→Mở thầu→Xét thầu →Trao thầu

Theo nghị định 88 CP và nghị định 14 CP đấu thầu ở nớc ta bao gồm các giai

đoạn:

Chuẩn bị đấu thầu→Tổ chức đấu thầu→Xét thầu→Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu→Công bố trúng thầu→Hoàn thiện hợp đồng và kí hợp đồng

Mỗi giai đoạn này lại bao gồm nhiều bớc thể hiện ở sơ đồ sau:

Thông báo mời thầu.

Lập hồ sơ mời thầu

Lập tổ chuyên gia xét thầu

Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá

Đánh giá chi tiết

Báo cáo kết quả đánh giá

Thẩm định và phê duyệt

kết quả đấu thầu

Tính pháp lí

Quy trình

Kết quả đấu thầu

• Danh sách thầu phụ

• Dữ liệu liên danh

• Đăng kí kinh doanh

• Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu

+)Thông tin chung

+)Số liệu tài chính

+)Hồ sơ kinh nghiệm kèm theo các bản sao hợp đồng

+)Bản kê thiết bị thi công , thí nghiệm kiểm tra

+)Bố trí nhân lực

+)Bộ máy chỉ huy điều hành công trờng

+)Sơ đồ tổ chức hiện trờng

• Biện pháp thi công chỉ đạo tổng thể và các hạng mục

• Biện pháp an toàn giao thông , an toàn lao động và vệ sinh môi trờng

• Tiến độ thi công

• Gía dự toán thầu

• Biểu dự kiến giá trị thanh toán hợp đồng

• Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng

• Mẫu hợp đồng kinh tế

3.4 Tiêu chuẩn đánh giá và đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp:

Chỉ có một phơng pháp duy nhất đợc áp dụng để đánh giá và lựa chọn nhà thầu xây lắp đó là: phơng pháp giá đánh giá

Các nội dung chính sau đây thờng đợc xem xét , kiểm tra :

• Giấy đăng kí kinh doanh

• Số lợng bản chính , bản sao chụp hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu

• Đơn dự thầu đợc điền đầy đủ và có chữ kí hợp lệ của ngời đợc uỷ

quyền kèm theo giấy uỷ quyền

• Sự hợp lệ của bảo lãnh dự thầu

• Biểu giá chào , biểu giá phân tích một số đơn giá chính( nếu có)

• Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

• Các phụ lục , tài liệu kèm theo khác theo yêu cầu hồ sơ mời thầu

• Các yêu cầu khác (nếu có).

3.4.2 Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu

Sau khi đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không bị loại sẽ

đợc bên mời thầu tiến hành đánh giá chi tiết theo hai bớc:

Bớc 1 : Đánh giá về mặt kĩ thuật để chọn danh sách ngắn

Dựa trên tiêu chuẩn đánh giá đợc duyệt , bên mời thầu tiến hánh đánh giá

hồ sơ dự thầu về mặt kĩ thuật trên cơ sở chấm điểm

Bớc 2: Đánh giá về tài chính để xác định giá đánh giá

Căn cứ giá dự thầu của nhà thầu , bên mời thầu tiến hành xác định giá

đánh giá của các hồ sơ dự thầu theo trình tự sau:

• Sửa lỗi

• Hiệu chỉnh các sai lệch

• Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung

• Đa về một mặt bằng để xác định giá đánh giá

II/ Thực tiễn của cạnh tranh trong đấu thầu ở các doanh nghiệp xây dựng

1.Vai trò của chủ thầu xây dựng :

Trong nền kinh tế thị trờng , khi mà nhu cầu cải tạo , nâng cấp xây mới cơ sở hạ tầng và các công trình giao thông , công trình xây dựng ngày một cao , thì vai trò của chủ thầu xây dựng càng trở nên quan trọng

2 Hình thức cạnh tranh của cả doanh nghiệp trong đấu thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp là loại hình đấu thầu đã khá phổ biến ở nớc ta và có sự tham gia đông đảo của nhiều doanh nghiệp nhà nớc cũng nh t nhân Mặc dù thị tr-ờng xây dựng công trình là vô cùng rộng lớn và có sức hấp dẫn , song để có thể tìm đợc chỗ đứng vững chắc và uy tín nhất định , các doanh nghiệp đều phải liên tục đa ra những phơng pháp và đối sách cạnh tranh phù hợp để tồn tại trong cuộc chiến cạnh tranh khốc liệt trên thơng trờng

3 Các tiêu thức đánh giá khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng

Thật ra thì cho đến nay cha có bất kì cá nhân hay doanh nghiệp nào đa

ra một tiêu thức chuẩn để đánh giá mức độ cạnh tranh giữa các doanh nghiệp Tuy vậy để có thể ớc lợng đợc khả năng thắng thầu , các doanh nghiệp dựa trên một số tiêu thức có thể nắm bắt đợc , đó là:

Tổng nợ phải trả

• Hệ số nợ tổng tài sản =

Tổng tài sản Lợi nhuận sau thuế

• Hệ số doanh lợi = Tổng tài sản

Số công trình thắng thầu

• Tỷ lệ thắng thầu = Tổng số công trình tham dự thầu

-4 Nhân tố ảnh hởng tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng.

4.1 Kinh nghiệm nhà thầu

Đây là yếu tố quyết định loại bỏ hồ sơ sơ tuyển với các dự án đấu thầu xây lắp có

đòi hỏi hồ sơ sơ tuyển Mục đích của việc sơ tuyển là chọn ra các nhà thầu có đủ kinh nghiệm và giá thầu thấp hơn trong số các nhà thầu tham gia sơ tuyển

4.2 Số liệu tài chính

Phần lớn các công trình xây dựng đều đợc tiến hành với số vốn không nhỏ , mà chủ thầu lại phải chi phần nhiều số vốn đó cho việc tiến hành thi công công trình, thờng là chỉ đến khi hoàn thành đợc 80% công việc nhận thầu thì chủ đầu

t mới thanh toán cho nhà thầu theo đợt hoặc theo thoả thuận từ trớc Chính vì thế

mà chủ thầu xây dựng phải đảm bảo các điều kiện về năng lực tài chính :vốn tự

có, vốn vay, lợi nhuận ba năm liên tiếp , thu nhập bình quân của lao động trong doanh nghiệp

4.3 Gía dự thầu:

Với bản chất là quan hệ giữa ngời mua – ngời bán , nên chủ đầu t – ngời mua thì luôn muốn mua hàng với giá thấp nhất , còn ngời bán- nhà thầu xây dựng thì muốn bán đợc hàng và bán với giá cao nhất có thể Có rất nhiều nhà thầu trong cuộc cạnh tranh đó có những điều kiện tơng đồng về kinh nghiệm, tài chính và năng lực kĩ thuật , tuy nhiên nhà thầu giành phần thắng chính là nhà thầu bỏ thầu với mức giá thấp nhất trong số đó và đó là mức giá hợp lí

4.4 Mức độ đáp ứng các mục tiêu của chủ đầu t

Các yêu cầu mà chủ đầu t đa ra trong hồ sơ mời thầu đòi hỏi các nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung đặc biệt bên mời thầu quan tâm nhiều đến mục tiêu quan trọng đó là : hiệu quả đó là làm sao đảm bảo tính hiệu quả, cạnh tranh , công bằng và minh bạch

Chơng 2 : thực trạng hoạt động dự thầu của Công ty tnhh Xây dựng thơng mại và du lịch thành đông trong thời gian

giao thông vận tải cấp ngày 16/09/1994

+ Công ty có trụ sở chính đặt tại: Số 1- Đền Thánh - thành phố Hải Dơng - Tỉnh Hải Dơng

Trớc khi có quyết định thành lập công ty năm 1999 công ty có những thay

đổi qua những giai đoạn sau:

+ Từ năm 1976 đến 1986: Xởng vật liệu Hải Dơng theo quyết định số 1560/VT-QĐ

+ Năm 1986 đến 1995 : Xí nghiệp liên hiệp xuất nhập khẩu, sản xuất cung

ứng vật t giao thông vận tải theo quyết định số 864/QĐ - TCCB

+ Năm 1995 đến 1999 thành lập xí nghiệp Thơng mại và dịch vụ Thành Đông

Do xoá bỏ chế độ quan liêu bao cấp sang hạch toán kinh doanh có hiệu quả theo

đờng lối đổi mới của Đảng và đề xớng của lãnh đạo Đây cũng là một thử thách lớn đối với công ty Trớc những khó khăn và thử thách to lớn đó công ty đã có sự chuyển biến trong việc định hớng sản xuất , mở rộng ngành nghề và địa bàn hoạt

động , thay đổi mô hình sản xuất , bổ sung cơ chế quản lý cho phù hợp tạo điều kiện để duy trì và phát triển sản xuất Thị trờng sản xuất kinh doanh ngày càng

mở rộng , cơ sở vật chất , trang thiết bị ngày càng đợc củng cố và phát triển , bớc

đầu khẳng định đợc bớc đi và sự tồn tại trong cơ chế thị trờng tạo điều kiện cho

sự tăng trởng của các năm tiếp theo

+ Năm 1999: công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông

đợc thành lập Tình hình sản xuất của công ty không những đợc duy trì ổn định

mà còn có sự phát triển và tăng trởng vợt bậc cả về quy mô khôí lợng và giá trị hoàn thành

Những nỗ lực kể trên của công ty trong giai đoạn phát triển này đã đem lại nhiều kết quả khả quan Trong đó kết quả đầu tiên phải kể đến là công ty đã tìm

đợc một chỗ đứng cho mình trên thị trờng kinh doanh xây dựng Cụ thể là công

ty đã tham gia thi công nhiều công trình lớn và hạng mục công trình mà công ty

đã thắng thầu nh: kính Đáp Cầu, cọc cát Viện 7 Hải Dơng, Số vốn kinh doanh của công ty không ngừng tăng lên từ 2.100.000 VND khi mới đợc thành lập, đến nay gần 39 tỉ đồng Từ năm 2005 đến nay, công ty luôn đạt mức tăng trởng cao của doanh thu cũng nh giá trị tổng sản lợng, mức tăng hàng năm khoảng 17% Tuy nhiên, kể từ năm 2007 đến nay, do những khó khăn chung của toàn ngành cũng nh những hạn chế của công ty, nên doanh thu của công ty đã bị giảm sút

đáng kể và thờng xuyên không ổn định Chúng ta có thể thấy đợc qua bảng sau:

Bảng 1: Doanh thu của công ty TNHH xây dựng Thơng mại và du lịch thành đông giai đoạn 2005-2008

2 Các lĩnh vực hoạt động chủ yếu của công ty

Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông hoạt động trên hai lĩnh vực chủ yếu đó là thơng mại du lịch và xây dựng

2.1 Lĩnh vực xây dựng

• Xây dựng các công trình đờng ô tô:

+) Xây dựng đờng bê tông xi măng

+) Xây dựng đờng cấp phối, thấm gằng nhựa

• Xây dựng các công trình cầu và công trình giao thông khác

+) Xây dựng cầu bê tông cốt thép, cầu thép

+) Xây dựng công trình thoát nớc

• Xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp

+) Xây dựng khách sạn, Bệnh viện, Trụ sở, Trờng học, Nhà kho, Xởng

• Xây dựng các công trình thuỷ lợi

+) Xây dựng đê, đập thuỷ lợi, trạm bơm

• San lấp mặt bằng, sản xuất các vật liệu xây dựng các ngành khác

+) San lấp mặt bằng, bến bãi, kho xởng

+) Trang trí nội thất

2.2 Trong lĩnh vực thơng mại

• Xuất khẩu lao động và đào tạo nghề, kinh doanh du lịch lữ hành với các

+) Đợc mở các văn phòng đại diện, chi nhánh ở trong cả nớc.

II/ Một số đặc điểm ảnh hởng đến công tác đấu thầu của công ty TNHh xây dựng thơng mại và Du Lịch.

1 Tính chất của nhiệm vụ sản xuất và đặc điểm hoạt động xây dựng của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch.

* Đặc điểm về kinh tế kỹ thuật của sản phẩm xây dựng:

Do sản xuất xây dựng là một ngành đặc thù của sản xuất công nghiệp chế tạo Quá trình biến đổi, kết hợp các yếu tố sản xuất tạo ra sản phẩm với giá trị và giá trị sử dụng mới

- Nét đặc thù của sản phẩm xây dựng so với các hoạt động sản xuất khác thể hiện ở chỗ:

+ Sản xuất xây dựng mang tính đơn chiếc, là có chu kỳ sản xuất kéo dài và thờng phải di chuyển địa điểm

+ Tổ chức hoạt động xây dựng luôn bị biến đổi theo các giai đoạn xây dựng

Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của công ty TNHH Xây dựng Thơng

mại và Du lịch Thành Đông

Qua sơ đồ này, chúng ta có thể thấy đợc rằng: bộ máy tổ chức quản lý của công

ty đợc thiết lập theo kiểu cơ cấu tổ chức trực tuyến chức năng

Chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng bộ phận cơ cấu tổ chức bộ máy quản

lý của công ty nh sau:

- Giám đốc công ty: là ngời lãnh đạo cao nhất, quán xuyến các công việc cho các phó giám đốc và phòng ban chức năng Giám đốc công ty là ngời chịu trách nhiệm về việc thực hiện kế hoạch đợc giao và điều hành chung mọi hoạt

động sản xuất kinh doanh của công ty

- Phó giám đốc: có 02 phó giám đốc

+ Phó giám đốc cơ giới: phụ trách về lĩnh vực thi công cơ giới

+ Phó giám đốc xây dựng: giúp giám đốc công ty về lĩnh vực xây dựng

- Phòng tổ chức hành chính: có nhiệm vụ nghiên cứu cải tiến tổ chức quản

lý, xây dựng các chức năng và nhiệm vụ cho các bộ phận, thực hiện tuyển chọn,

đề bạt sử dụng cán bộ, lập kế hoạch về nhu cầu lao động, đào tạo phục vụ kịp thời cho nhu cầu sản xuất kinh doanh

- Phòng kinh tế kế hoạch: có nhiệm vụ lập kế hoạch ngắn hạn và dài hạn,

Phòng

Tổ chức hành chính

Phòng Công nghệ Phòng Vật tư

Giám đốc công ty

Phó giám đốc

báo cáo triển khai thực hiện kế hoạch trong nội bộ công ty, nắm bắt và khai thác các thông tin trên thị trờng, lập dự toán thầu các công trình, thu hồi vốn và thanh quyết toán công trình, lập định mức, tính lơng.

- Phòng công nghệ thi công: chịu trách nhiệm trong việc xây dựng tiến độ thi công các công trình và hạng mục công trình, theo dõi và quản lý hồ sơ dự thầu, tình trạng máy móc thiết bị, sửa chữa và bảo dỡng máy móc thiết bị của công ty

- Phòng tài chính - kế toán: có nhiệm vụ quản lý về mặt tài chính, cung cấp tài chính cho hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty cũng nh cho các xí nghiệp và đội sản xuất trực thuộc Lập báo cáo tài chính hàng kỳ, theo dõi biến

động về tài chính, đảm bảo thực hiện tiết kiệm và kinh doanh có lãi

- Phòng vật t : có nhiệm vụ tổ chức cung ứng vật t kịp thời, đồng bộ, đúng số lợng, chất lợng và chủng loại, lập kế hoạch về cung ứng vật t, giám sát tình hình

sử dụng vật t, tổ chức khai thác sản xuất thu mua vận chuyển bốc dỡ vật t

Chỉ huy trưởng công trình(Giám

đốc điều hành)

Phòng vật tư

(Trưởng phòng)

Ban

an toàn lao động

Xưởng sản xuất

và bảo dưỡng thiết

Phó Giám đốc

Nh vậy,cơ cấu tổ chức quản lý và sản xuất của công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông là tơng đối gọn nhẹ và hợp lý,sự phân công trách nhiệm và quyền hạn là khá rõTuy nhiên có thể nhận thấy rằng: công ty cha

có một bộ phận nào chuyên trách về mảng đấu thầu, một bộ phận hết sức quan trọng đối với công ty

3.Đặc điểm về máy móc thiết bị và cơ sở vật chất.

Trong hồ sơ dự thầu các nhà thầu giới thiệu năng lực về thiết bị và xe máy thi công, nó chứng minh cho bên mời thầu về khả năng huy động nguồn lực

về xe máy thi công bảo đảm thi công công trình đáp ứng yêu cầu của chủ đầu t

Đây là nhân tố ảnh hởng lớn đến thắng thầu khi tham gia dự thầu

5.Đặc điểm về nguyên vật liệu.

Trong công tác đấu thầu, nguyên vật liệu giữ một vai trò khá quan trọng, bởi lẽ

nó là yếu tố cấu thành đơn giá dự thầu, góp phần quyết định đến hiệu quả công tác đấu thầu Nguyên vật liệu chiếm tới 60-80% giá trị công trình, đồng thời nó cũng chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu vốn của công ty

5.1 Tình hình cung ứng và tình hình thực hiện

Do đặc thù của ngành là thi công xây lắp các công trình nên vấn đề quản lý, cung ứng các yếu tố đầu vào phục vụ cho quá trình tổ chức thi công xây lắp công trình có những nét đặc thù riêng so với ngành sản xuất khác Đó là phải tiết kiệm tối đa các loại chi phí nh chi phí vận chuyển lu kho, chi phí bảo quản , tránh…thất thoát hao hụt, tiết kiệm thời gian vận chuyển và phải làm sao để đảm bảo cung ứng nguyên vật liệu đúng tiến độ thi công

vụ chung cho toàn công trờng và chỉ áp dụng cho vật t khó xác định trớc, giá trị vật t nhỏ và công trờng ở xa nơi cung ứng…

6 Đặc điểm về vốn sản xuất kinh doanh và tình hình tài chính của Công ty

Lượng vật tư

cho thi công

Khối lượng công tác thi công tính bằng hiện vật theo thiết kế kỹ thuật.

Định mức tiêu hao vật tư

cho 1 đơn vị công việc

x

TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông :

Nguồn vốn của công ty đợc chia thành vốn cố định và vốn lu động Vốn cố

định đợc sử dụng chủ yếu để mua sắm máy móc thiết bị Còn với vốn lu động, do giá trị sản phẩm xây dựng lớn, chu kỳ sản xuất xây dựng dài, phần xây dựng dở dang có giá trị lớn nên tỷ trọng của vốn lu động trong vốn sản xuất là cao, đồng thời hiệu quả sử dụng của nó có ảnh hởng lớn đến hiệu quả hoạt động chung của toàn công ty Chúng ta có thể xem xét khái quát đặc điểm về vốn và sử dụng vốn của công ty qua bảng:

Bảng 3: Bảng cân đối Tài sản - nguồn vốn của công ty

Qua bảng trên cho thấy, trong những năm vừa qua cho thấy quy mô tài

chính của công ty là khá lớn, tăng lên trong các năm tuy nhiên tỷ lệ tăng còn thấp (2007 so với 2008 tăng 7,2%) Vốn đầu t vào tài sản lu động là cao trong cơ cấu vốn sản xuất kinh doanh của công ty (2006: 71,79%; 2007: 79,20%; 2008: 79,88%).

7 Văn hoá Công ty

Nề nếp tổ chức, môi trờng văn hoá nội bộ Công ty có vai trò quan trọng Xây dựng môi trờng văn hoá với mục đích để phát huy đợc mọi khả năng, năng lực của các bộ công nhân viên làm cho ngời công nhân có gắn bó hơn với Công

ty Nề nếp văn hoá của một tổ chức khi đợc các nhân viên chấp nhận, còn có tác dụng định hớng và kiểm soát hành vi của công nhân viên, những giá trị và những tiêu chuẩn của nề nếp văn hoá của Công ty khi đợc họ chấp nhận sẽ đợc mọi ng-

ời tuân theo

III/ Tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu của công

ty tnhh Xây dựng thơng mại và du lịch thành đông trong thời gian vừa qua.

1 Quá trình triển khai công tác đấu thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và Du lịch Thành Đông

Quá trình tham gia dự thầu của các công ty là khác nhau Song bất kỳ quy trình đấu thầu nào cũng phải gồm các giai đoạn sau:

+ Giai đoạn tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu

+ Giai đoạn tham gia sơ tuyển(nếu có)và chuẩn bị hồ sơ dự thầu

+ Giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu

+ Giai đoạn thơng thảo ký kết giao nhận thầu (nếu trúng thầu)

+ Giai đoạn thực hiện hợp đồng

1.1 Giai đoạn tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu :

Đây là bớc công việc khởi đầu và hết sức quan trọng với hoạt động

đấu thầu của công ty bởi lẽ chỉ khi nào biết đợc những thông tin về công trình cần đấu thầu thì mới có thể thực hiện đợc các bớc tiếp theo Hiện nay, công việc

này đối với công ty còn khá yếu, cha có một bộ phận nào trực tiếp đảm nhận, thực hiện

* Đối với các công ty xây dựng thành viên khi tham gia đấu thầu, thông tin thể hiện ở tin tức nhận đợc về các công trình xây lắp đợc đấu thầu, những tin tức về đối thủ công trình và những tin tức về giá cả, tình hình biến động trên thị trờng về mọi mặt

Bảng 4: Các công trình đã trúng thầu của công ty tnhh Xây dựng thơng mại và du lịch

thành đông

TT Tên công trình Địa điểm Chủ đầu t Giá trị

hợp đồng

Thời gian thi công

Thành phần công việc

Pháp nhân đấu thầu

1 Câu lạc bộ ngời cao tuổi

Liên doanh CLB Hải D-

ơng

Xây lắp toàn bộ phần san nền, cọc, sàn đài và phần thân tổ hợp tổng diện tích 3.000m2

2000-Xây dựng toàn bộ nhà thi đấu và các công trình phục vụ TDTT 2.000m2

5 NM CB thùc phÈm NghÜa

BQL dù ¸n NMCB thùc phÈm NghÜa Mü

1999-2001

- ThÝ nghiÖm cäc

- X©y dùng mét sè h¹ng môc

CT

6 Khu CN míi tØnh H¶i D¬ng H¶i D¬ng

BQL dù ¸n KCN H¶i D¬ng

13 TT Y tÕ huyÖn vµ nhµ Kü

Nguồn thông tin của các công ty xây lắp thành viên tìm kiếm đợc thờng bao gồm:

+ Thu thập các thông tin quảng cáo về các công trình cần đấu thầu trên các

ph-ơng tiện thông tin đại chúng nh: báo, tạp chí, ti vi, đài, Đồng thời cũng quan tâm đến những công trình dự định đợc đầu t trong tơng lai gần đến các phơng tiện đó mà chủ yếu là để xác định đầu t và nguồn vốn chủ đầu t

+ Xây dựng và duy trì những mối quan hệ tốt đối với các cơ quan quản lý Nhà

n-ớc, các cấp chính quyền để có đợc những thông tin về kế hoạch đầu t của Bộ, ngành và của Nhà nớc

* Sau khi có thông tin từ các nguồn thông tin trên, thông tin đợc chuyển đến các

bộ phận để phân tích, xử lý thông tin của công ty và ra quyết định tham dự đấu thầu, chuyển sang giai đoạn chuẩn bị hồ sơ

2 Giai đoạn chuẩn bị hồ sơ dự thầu

Khi đã có quyết định về việc tham gia đấu thầu, công ty sẽ cử ngời để thực hiện theo dõi suốt quá trình đấu thầu và tiếp xúc với chủ đầu t Ngoài việc tìm hiểu các thông tin nh thời gian bán hồ sơ mời thầu, các yêu cầu về sơ tuyển, việc

tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, Công ty đồng thời kết hợp với việc Marketing, gây uy tín ban đầu với chủ đầu t, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tham gia

dự thầu sau này của công ty

3.Chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu.

Trong qua trình tham gia đấu thầu xây lắp của công ty thì bớc công việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu là bớc chủ yếu và phức tạp nhất Trớc khi lập hồ sơ dự thầu thì công ty tiến hành chuẩn bị.Chúng ta có thể thấy rõ nội dung của bớc này theo từng nhóm công việc cụ thể sau:

* Việc chuẩn bị các tài liệu thông tin chung:

Các tài liệu thông tin chung nh hồ sơ t cách pháp nhân, giới thiệu về công

ty, số liệu về máy móc thiết bị, nhân lực, tài chính, công nghệ sử dụng trong thi công, kinh nghiệm thi công và thành tích về chất lợng, đợc phòng công nghệ

chuẩn bị trên cơ sở căn cứ vào đặc điểm, yêu cầu của từng công trình.

* Việc lập giá dự thầu:

Công việc này sẽ do các cán bộ phòng kinh tế - kế hoạch của công ty đảm nhiệm, cụ thể là:

- Trên cơ sở bảng tiên lợng trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu t, phòng kinh

tế - kế hoạch kết hợp với phòng công nghệ tiến hành xác định số lợng các loại công tác xây lắp (n) và khối lợng tơng ứng của từng loại công tác xây lắp (Q1) cần thiết cho thi công công trình Từ đó tính toán đơn giá của một đơn vị khối l-ợng cho từng loại công tác xây lắp (Gi)

Trong đơn giá này bao gồm các khoản mục chi phí sau:

- Chi phí trực tiếp (Tj): bao gồm 3 loại chi phí:

+ Chi phí vật liệu (chính và phụ) (VLj):

K : là hệ số điều chỉnh của máy thi công

VLfj : chi phí vật liệu phụ khác đợc quy định thống nhất và các dự toán bằng tiền

- Chi phí chung (Cj)

Cj = Cnj x P

- Lãi dự kiến của công ty Lj

Lj = (Tj + Cj) x R

Trong đó:

- P là tỉ lệ phần trăm xác định chi phí chung so với chi phí nhân công cho

- R tỷ lệ % lãi dự kiến tính theo giá xây lắp

- Đơn giá ca máy thi công lấy theo bảng giá ca máy do Bộ xây dựng ban hành

- Chi phí chung: căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng công trình và trình độ quản lý của công ty Khoản mục này thờng chiếm từ 25% đến 58% chi phí nhân công

- Thuế: tỷ lệ thuế suất đợc áp dụng tuỳ thuộc vào quy định chung của Nhà nớc và mức lãi dự kiến của doanh nghiệp, Hiện nay tỷ lệ thuế VAT đợc áp dụng là 5%.

Trên cơ sở những căn cứ đợc nêu ở trên, các cán bộ của phòng kinh tế - kế hoạch sẽ lập đơn giá cho từng công tác cụ thể sau đó sẽ tổng hợp đơn giá dự thầu của công trình.Cuối cùng tính toán ra chỉ tiêu tổng hợp theo công thức sau :

TH = (1)

Trong đó : TH: Chỉ tiêu tồng hợp

n : Số các chỉ tiêu trong danh mục

Ai : Điểm số của chỉ tiêu thứ i

Pi :Trọng số của chỉ tiêu thứ i

Đánh giá khả năng thắng thầu và ra quyết định

Khả năng thắng thầu đợc đo bằng tỷ lệ % theo công thức sau:

K = TH M. 100 (2)

Trong đó:

K: Khả năng thắng thầu tính bằng %

TH: Điểm tổng hợp đợc tính theo công thức (1)

M : Mức điểm tối đa trong thang điểm đợc dùng

Nếu tất cả các chỉ tiêu đều ở trạng thái trung bình, thì khả năng thắng thầu

sẽ là 50% thì doanh nghiệp không nên tham gia tranh gói thầu đó

Công trình: Với các công trình chuyên về sửa chữa và nâng cấp công trình trong

nớc Đây là những công trình có giá trị đấu thầu nhỏ, thời gian thi công ngắn Ta xây dựng một danh mục các chỉ tiêu và thang điểm 5 bậc nh sau:

BảNG 5:chỉ tiêu và thang điểm 5 bậc

Rất mạnhTrọng số của từng chỉ tiêu nh sau:

Khả năng đáp ứng tiến độ thi côngKhả năng đáp ứng về năng lực thi công

Đánh giá về đối thủ cạnh tranh

30201551020Trên cơ sở danh mục các chỉ tiêu và thang điểm cũng nh trọng của các chỉ tiêu

trên ta đi vào phân tích một ví dụ cụ thể: “Gói thầu TT Y tế huyện và nhà Kỹ thuật tỉnh Hải Dơng với giá trị trúng thầu là 899.890.000 VNĐ của UBND tỉnh Hải Dơng :

242341

0,30,20,150,050,10,2

0,60,80,30,150,40,2

Khả năng thắng thầu đối với gói thầu này M = 2 ,445 100 = 61, 25%

* Nhận xét:

Công việc tính giá dự thầu của công ty nhìn chung là hợp lý, phù hợp với

đặc trng của ngành xây dựng và các quy định của Nhà nớc, đáp ứng cơ bản các yêu cầu đặt ra của chủ đầu t trong công việc tính giá dự thầu Tuy nhiên, trong quá trình tính giá công ty còn mắc phải một số hạn chế sau:

- Việc lập giá chỉ do cán bộ của phòng kinh tế - kế hoạch tính toán trên cơ

sở bản vẽ kỹ thuật, thi công yêu cầu của chủ đầu t mà cha thực sự kết hợp với các cán bộ giỏi về chuyên môn kỹ thuật có kiến thức về kinh tế tài chính Nhìn chung, cán bộ lập giá dự thầu của công ty còn hạn chế về trình độ ngoại ngữ

Đây cũng là nhân tố ảnh hởng không nhỏ trong việc tham gia dự thầu quốc tế trong tơng lai của công ty

- Khi thực hiện giảm giá để cạnh tranh, công ty thờng giảm tỷ lệ phân bổ chi phí chung cho công trình hoặc giảm tỷ lệ lãi dự kiến

4 Giai đoạn thơng thảo ký kết hợp đồng giao nhận thầu

Giai đoạn này đợc bắt đầu khi nhận đợc thông báo trúng thầu của chủ đầu

t, đến khi ký kết hợp đồng giao nhận Trong giai đoạn này chủ đầu t và nhà thầu thơng thảo để hoàn chỉnh nội dung chi tiết của hợp đồng

5 Giai đoạn thực hiện ký kết hợp đồng

Có thể biểu diễn quá trình tham gia đấu thầu xây dựng theo sơ đồ sau:

Sơ đồ 3: Quy trình tham gia đấu thầu

Trợt thầu

Tìm kiếm thông tin Tham gia đấu thầu

Chuẩn bị & đa ra biện pháp

Trúng thầu

Hoàn thành bàn giao Ký hợp đồng

IV/ Phân tích các yếu tố ảnh hởng đến khả năng thắng thầu của công ty

1 Môi trờng vĩ mô

• Nhà nớc là ngời quản lý thống nhất nền kinh tế quốc dân bằng pháp luật,

kế hoạch chính sách, phân công trách nhiệm và phân cấp quản lý Nhà nớc giữa các ngành, các cấp, kết hợp lợi ích cá nhân của tập thể và lợi ích của nhà nớc đó

là nguyên tắc cơ bản thực hiện chức năng kinh tế của Nhà nớc quy định trong hiến pháp 1992 tại điều 26 Bằng việc ban hành nghị định số 88/1999/NĐ - CP ngày 01- 9- 1999 của chính phủ về việc ban hành quy chế đấu thầu, quy chế này nhằm thống nhất quản lý về hoạt động đấu thầu trên lãnh thổ nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

1.1 Chính sách kinh tế đối ngoại của nhà nớc

Chính sách kinh tế đối ngoại của Nhà nớc có ảnh tới hoạt động tới ngành xây dựng, của công ty Thông qua việc tăng cờng hợp tác phát triển theo hớng đa dạng hoá và đa phơng hoá các mối quan hệ Với các mối quan hệ gắn bó giữa 2 nớc sẽ giúp cho các doanh nghiệp của 2 nớc trao đổi, tận dụng lợi thế cùng nhau phát triển, tạo môi trờng thuế quan mậu dịch thuận lợi, dựa trên sự bình đẳng đôi bên cùng có lợi

đỡ bảo hộ sự độc quyền dẫn đến tình trạng tổn hại đến lợi ích của các đơn vị khác

1.3 Hoạt động quản lý thị trờng:

• Trong thời gian qua khâu quản lý thị trờng còn nhiều lỏng lẻo điều này

gây ảnh hởng rất lớn, nạn hàng giả, hàng lậu các mặt hàng xây dựng giả kém chất lợng nh xi măng Trung Quốc, xi măng kém chất lợng, sắt thép Điều này gây ảnh hởng đến nguồn thu của đất nớc, đến chất lợng các công trình xây dựng

Từ đó ta có thể thấy hoạt động quản lý các mặt hàng phục vụ cho ngành xây dựng tốt để sẽ tạo việc cạnh tranh trong đấu thầu diễn ra lành mạnh, đảm bảo chất lợng cho các công trình theo đúng quy định

1.4 Lĩnh vực tín dụng.

1.4.1 Tạo nguồn vốn

Bất cứ 1 doanh nghiệp 1 đơn vị nào khi kinh doanh cần phải có 1 nguồn vốn nhất định, nguồn vốn này bao gồm vốn cố định để đầu t máy móc thiết bị nhà xởng , và vốn lu động để trang trải các khoản chi phí hợp lý nh trả lơng cho công nhân viên Hiện nay vốn đang là vấn đề đối với mọi doanh nghiệp, không

có 1 doanh nghiệp nào có thể nói là mình có thừa vốn để kinh doanh cả

1.4.2 Chính sách tỷ giá hối đoái

Chính sách tỷ giá hối có ảnh hởng tới các công ty xây dựng qua tỷ giá ngoại tệ hàng nhập khẩu khi bản tệ bỏ ra mua 1 đơn vị ngoại tệ để mua sắm những thứ cần phục vụ cho quá trình xây dựng Nh máy móc thiết bị, các nguyên vật liệu xây dựng nh sắt thép, xi măng, phôi thép Tỷ giá hối đoái có ảnh hởng trực tiếp tới việc đầu t trang bị máy móc thiết bị của nhà đầu t Khi tỷ suất ngoại

tệ của đồng bản tệ kém hay mất giá so với đồng ngoại tệ điều này sẽ làm cho các chủ đầu t e dè khi ra quyết định đầu t trang bị thêm máy móc thiết bị cho mình,

điều đó gây ảnh hởng tới năng lực kỹ thuật cho chính chủ đầu t

1.5 Quản lý thông tin kinh tế xã hội trong và ngoài nớc:

ở nớc ta hiện nay cha phổ biến các trung tâm cung cấp thông tin nh nhiều nớc trên thế giới, những thông về thị trờng, về giá cả sản phẩm, do vậy muốn nắm bắt đợc thông tin thì các công ty phải tự mình thu thập phân tích Do vậy gặp rất nhiều khó khăn do nguồn thông tin thờng thu thập đợc nhiều, nhng kém chất l-ợng đó là những thông tin cha qua phân tích xử lý, và chậm so với sự biến động của thị trờng

1.6 Quản lý xuất nhập khẩu các máy móc đã qua sử dụng:

Năm 1999 Bộ thơng mại đã ban hành văn bản về điều hành về nhập khẩu máy móc thiết bị Ngày 15/01/1999 đã tăng danh mục cấm, đó là các máy móc thiết

bị công nghệ lạc hậu và tăng danh mục nhập khẩu một số phơng tiện tự hành có tay lái nghịch hoạt động ở phạm vi hẹp nh xe cần cẩu, xe đào kênh mơng, xe thi công mặt đờng và một số mặt hàng khác, cho phép nhập một số loại máy móc…

cũ nhng còn khoản 80% giá trị và giá rẻ ở các nớc Nhật Bản Tây âu, không gây

ô nhiễm môi trờng Điều này khuyến khích việc mua máy móc thiết bị công nghệ mới, nhằm phục vụ đắc lực cho công cuộc phát triển kinh tế

2 Đối thủ cạnh tranh chính của Công ty TNHH Xây dựng Thơng mại và

Du lịch Thành Đông.

2.1 Đối thủ cạnh tranh chính hiện tại

Đối thủ cạnh tranh của công ty trong lĩnh vực xây dựng:

2.2 Đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn

Với cơ chế mở của, các công ty xây dựng nớc ngoài đang dần từng bớc tiến vào thị trờng xây dựng Viêt Nam, một thị trờng đầy hấp dẫn Các công ty nớc ngoài này thờng đợc đánh giá hơn hẳn so với các công ty xây dựng trong nớc về mọi mặt nh năng lực tài chính, máy móc thiết bị công nghệ, nhân lực, kinh nghiệm, trình độ tổ chức quản lý Cho nên khả năng trúng thầu của các công…

ty này là rất cao và giá bỏ thầu của họ thờng thấp thấp hơn so với các công ty trong nớc nhng lợi nhuận thu đợc vẫn rất cao

3 Năng lực của công ty

3.1 Năng lực kỹ thuật của công ty

Năng lực kỹ thuật của nhà thầu trong thực hiện nhiệm vụ xây lắp thể hiện qua khả năng đáp ứng các yêu cầu của công nghiệp hoá xây dựng và cơ giới hoá thi công

+ Năng lực về máy móc thiết bị thi công phải đảm bảo về chủng loại số ợng, công suất và giá trị còn lại có khả năng đáp ứng đợc yêu cầu của chủ đầu t

l-về máy móc thiết bị

+ Phải đảm bảo tính đồng bộ trong sử dụng máy móc thiết bị và công nghệ, sự phù hợp với môi trờng và điều kiện thi công (Đặc thù về địa lý, khí hậu

địa chất) sự phù hợp giữa giá cả và chất lợng do công nghệ đó tạo ra

+ Hiệu quả sử dụng máy móc thiết bị cao, nâng cao số giờ làm việc thị ờng của máy móc thiết bị

tr-Bảng 8: Số lợng máy móc thiết bị nhập khẩu trong năm

2008 Loại máy thi công Nớc sản

xuất

Năm sản xuất

số lợng Công

suất

Giá tri còn lại

(Nguồn: Phòng vật t)