Sự vận dụng mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức vào sự nghiệp đổi mới ở việt nam hiện nay

Chính vì vậy, tìm hiểu mối quan hệ giữa vật chất và ý thức sẽ cho phép chúng ta vận dụng nó vào mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị; giữa phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN,

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ

=====***=====

NGUYỄN THỊ THẢO

SỰ VẬN DỤNG MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA VẬT CHẤT VÀ Ý THỨC VÀO SỰ NGHIỆP

ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành: Triết học Mác - Lênin

HÀ NỘI - 2013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ

=====***=====

NGUYỄN THỊ THẢO

SỰ VẬN DỤNG MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA VẬT CHẤT VÀ Ý THỨC VÀO SỰ NGHIỆP

ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành: Triết học Mác - Lênin

Người hướng dẫn khoa học

TS VI THÁI LANG

HÀ NỘI - 2013

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Tình hình Việt Nam hiện nay cho thấy nhờ đường lối đúng đắn của Đảng và tính tích cực, chủ động, sáng tạo của nhân dân trong việc hiện thực hoá đường lối đó, chúng ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đang từng bước được xây dựng Nền dân chủ XHCN với Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân đã được khẳng định trên những đường nét cơ bản Nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, sự thống nhất trong đa dạng đã hình thành Khối đại đoàn kết toàn dân tộc mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức ngày càng được củng cố, thực

sự trở thành một động lực quan trọng của đổi mới đất nước

Nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân với lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại ngày càng đủ mạnh để bảo vệ Tổ quốc và cuộc sống yên lành của nhân dân Nền ngoại giao độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá với tinh thần Việt Nam sắn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển, không ngừng mở rộng các quan hệ đối ngoại, nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế đã phát huy vai trò to lớn của mình trong đổi mới đất nước Công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã góp phần làm cho Đảng ta ngày càng vững mạnh, đủ sức gánh vác được sứ mệnh lịch sử mà dân tộc ta giao phó Những thành tựu đó đã làm cho sức mạnh tổng hợp của đất nước được tăng lên nhiều, vị thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao

Bên cạnh đó nhiều sai lầm trong việc đề ra chủ trương, đường lối phát triển đất nước và đã dẫn đến không những không làm tăng trưởng được nền

kinh tế, mà còn làm nền kinh tế nước ta phát triển trì trệ, chậm tiến hơn Với tình hình như vậy việc nắm vững nguyên lý về mối quan hệ giữa vật chất và ý thức có ý nghĩa hết sức quan trọng trong hoạt động thực tiễn, đặc biệt là việc xây dựng những bước đi đúng đắn trong quá trình cách mạng Việt Nam Trước tình hình đó, cùng với xu thế phát triển của thời đại, Đảng và Nhà nước ta cần tiếp tục tiến hành và đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, trong đó đổi mới kinh tế đóng vai trò chủ đạo, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa, làm cho văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần của xã hội Chính vì vậy, tìm hiểu mối quan hệ giữa vật chất và ý thức sẽ cho phép chúng ta vận dụng nó vào mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị; giữa phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN và xây dựng xã hội dân chủ; giữa tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa với thực hiện tiến bộ công bằng xã hội; giữa việc giữ vững độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh giao lưu hợp tác trên nhiều lĩnh vực, giúp cho công cuộc xây dựng nền kinh tế nước ta ngày càng giàu mạnh góp phần thực hiện thành công sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay

Với ý nghĩa đó, sau một thời gian nghiên cứu và học tập, tác giả đã lựa

chọn đề tài “Sự vận dụng mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp

Nam Tạp chí Triết học, số 3, 2010; Phạm Ngọc Quang - Công cuộc đổi mới ở Việt Nam hiện nay- nhìn từ góc độ mâu thuẫn của quá trình phát triển Tạp chí Triết học, số 10, 2005; Giáo trình triết học Mác - Lênin Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội 2004; và các Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng Nhưng về cơ bản, việc vận dụng nguyên tắc này vào hoàn cảnh thực

tế của từng quốc gia vẫn là vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu Vậy mối quan

hệ giữa vật chất và ý thức không mới nhưng là vấn đề cấp bách đòi hỏi các nhà lý luận trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng cần làm sáng tỏ

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là lý luận của triết học Mác - Lênin

về mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức và việc vận dụng mối quan

hệ đó vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam

Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận chỉ nghiên cứu một cách khái quát nhất

về những khái niệm, mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức, về giá trị của nguyên tắc đó trong công cuộc đổi mới đất nước

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích của khóa luận nhằm nghiên cứu tìm hiểu tương đối có hệ thống vấn đề mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức trong sự nghiệp đổi mới ở nước ta hiện nay

Để thực hiện được mục đích trên, khóa luận tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau:

- Trình bày khái quát về mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức

- Trình bày sự nhận thức và vận dụng mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam

- Trên cơ sở đó người nghiên cứu nêu ra một số biện pháp để phát triển mối quan hệ giữa vật chất và ý thức trong sự nghiệp đổi mới ở nước ta trong giai đoạn tiếp theo

5 Phương pháp nghiên cứu

Khóa luận dựa trên quan diểm duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu: phương pháp lôgic lịch sử, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp quy nạp diễn dịch, phương pháp so sánh để nghiên cứu làm rõ vấn đề

6 Ý nghĩa của khóa luận

Ý nghĩa lý luận: khóa luận có ý nghĩa thiết thực với tác giả trong việc làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, rèn luyện phương pháp tiếp cận những vấn đề triết học trong khoa học, nhận thức về khoa học chuyên ngành Đồng thời khóa luận làm sáng tỏ một số vấn đề vật chất, ý thức, mối quan hệ biện chứng và việc vận dụng nó của Đảng và Nhà nước đối với sự nghiệp đổi mới ở nước ta Từ đó góp phần làm cơ sở khoa học cho việc hoạch định đường lối của Đảng và Nhà nước về việc vận dụng mối quan hệ này trong sự nghiệp đổi mới đất nước

Ý nghĩa thực tiễn: khóa luận có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho những ai quan tâm tới vấn đề này Đồng thời giúp bạn đọc hiểu rõ hơn về mối quan hệ giữa VC - YT trong công cuộc đổi mới của đất nước, để bạn đọc tìm hiểu một cách đúng đắn hơn, tránh đi sai đường lối, là nền tảng vững chắc cho qúa trình đi lên chủ nghĩa xã hội của toàn hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa

7 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của khóa luận gồm 3 chương và 8 tiết

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VẬT CHẤT, Ý THỨC

VÀ SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 1.1 Một số lý l uận cơ bản về mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và

ý thức

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Khái niệm Vật chất

*Quan điểm của các nhà triết học trước Mác

- Quan điểm của CNDT cho rằng thực thể của thế giới, cơ sở của mọi tồn tại là bản nguyên tinh thần nào đó, có thể là “ý chí của thượng đế”, là “ý niệm tuyệt đối” Các nhà triết học duy tâm cả chủ quan và khách quan tuy buộc phải thừa nhận sự tồn tại của các sự vật hiện tượng của thế giới nhưng lại phủ nhận đặc trưng “tự thân tồn tại” của chúng, phủ nhận đặc tính khách quan của vật chất, dựa vào lực lượng tinh thần để giải thích thế giới

- Quan điểm của CNDV cho rằng thực thể của thế giới là vật chất, cái tồn tại một cách vĩnh cửu, tạo nên mọi sự vật và hiện tượng cùng với những thuộc tính của chúng Họ thừa nhận sự tồn tại khách quan của thế giới vật chất, bác bỏ vai trò sáng thế của tinh thần, thượng đế, họ lấy bản thân thế giới

tự nhiên để giải thích tự nhiên, lấy hiện thực khách quan để giải thích về thế giới vật chất song họ lại đồng nhất vật chất với một dạng cụ thể của vật thể CNDV cổ đại đồng nhất vật chất với những dạng cụ thể của nó Đỉnh cao của tư tưởng duy vật cổ đại về vật chất, là thuyết nguyên tử của Lơ Xip và Đêmôcrit Họ đã đồng nhất vật chất với vật thể và nguyên tử

Cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX nhiều phát minh lớn trong khoa học xuất hiện như:

+ Năm 1895 Rơn Ghen phát hiện tia X

+ Năm 1896 Beccoren phát hiện ra hiện tượng phóng xạ

+ Năm 1901 Kaufman phát hiện ra hiện tượng khối lượng của điện tử thay đổi theo tốc độ vận động của nó

Những phát minh này đã bác bỏ quan niệm siêu hình về vật chất Một nhiệm vụ đặt ra là phải khái quát những thành tựu mới nhất của khoa học về vật chất, để chống lại CNDT, để mở đường cho khoa học phát triển

*Quan điểm của Mác và Ăngghen: Trong khi đấu tranh chống CNDT, thuyết

bất khả tri và phê phán CNDV siêu hình, máy móc đã nêu lên quan điểm về

sự đối lập giữa vật chất và ý thức, cần phải phân biệt rõ ràng giữa vật chất với tính cách là một phạm trù của triết học với bản thân các sự vật hiện tượng cụ thể của thế giới vật chất

* Quan điểm của Lênin

Kế thừa những quan điểm trước đó, Lênin đã bảo vệ và phát triển quan niệm duy vật biện chứng về vật chất và đưa ra định nghĩa nổi tiếng hoàn chỉnh

về vật chất “Vật chất là phạm trù triết học dùng để chỉ thực tại khách quan được đem lại cho con người trong cảm giác, được cảm giác của con người chép lại, chụp lại, phản ánh và tồn taị không lệ thuộc vào cảm giác’’

[13;tr151]

Lênin chỉ rõ rằng, để định nghĩa vật chất không thể làm theo cách thông thường là quy một khái niệm cần định nghĩa sang một khái niệm khác rộng hơn vì khái niệm vật chất là khái niệm rộng nhất Để định nghĩa vật chất, Lênin đã đối lập vật chất với ý thức, hiểu vật chất là thực tại khách quan được đem lại cho con người trong cảm giác Vật chất tồn tại độc lập với cảm giác, với ý thức Còn cảm giác, ý thức phụ thuộc vào vật chất, phản ánh vật chất

Lênin còn nhấn mạnh rằng, phạm trù triết học này dùng để chỉ cái “đặc tính duy nhất của vật chất mà CNDV triết học gắn liền với việc thừa nhận đặc tính này - là cái đặc tính tồn tại với tư cách là hiện thực khách quan, tồn tại bên ngoài ý thức của chúng ta” [ 13; tr321]

Khi định nghĩa “vật chất là phạm trù triết học” Lênin một mặt muốn chỉ

rõ vật chất là khái niệm rộng nhất, vô hạn, vô tận và muốn phân biệt vật chất với tư cách phạm trù triết học, là kết quả của sự khái quát và trừu tượng hóa, với những dạng vật chất cụ thể tồn tại cảm tính

Lênin cho rằng vật chất vốn tự nó không sinh ra và không thể tiêu diệt được, nó tồn tại bên ngoài và không lệ thuộc vào cảm giác, ý thức con người Định nghĩa vật chất của Lênin đã khẳng định được câu trả lời CNDV cả hai mặt vấn đề cơ bản của triết học, phân biệt về nguyên tắc của CNDT chủ quan

và CNDT khách quan cũng như thuyết không thể biết

Theo định nghĩa, thuộc tính mà Lênin gọi là “đặc tính” duy nhất của vật chất là “thực tại khách quan được đem lại cho con người trong cảm giác… và tồn tại không lệ thuộc vào cảm giác” Như vậy, chúng ta hiểu vật chất là thực tại khách quan, là tất cả những gì tồn tại bên ngoài và không lệ thuộc vào cảm giác, ý thức con người Tất cả những gì tồn tại bên ngoài độc lập với ý thức, với cảm giác và đem lại cho chúng ta trong cảm giác, trong ý thức là vật chất Thuộc tính này đã thể hiện lập trường của chủ nghĩa duy vật, vật chất có trước, ý thức có sau, vật chất là nguồn gốc khách quan của cảm giác, ý thức; cảm giác, ý thức của con người là sự phản ánh thực tại khách quan Con người có khả năng nhận thức được thế giới vật chất

Như vậỵ định nghĩa vật chất của Lênin có ý nghĩa to lớn đó là: khắc phục những sai lầm, thiếu sót trong các quan điểm siêu hình, máy móc về vật chất; định hướng cho sự phát triển của khoa học; cho phép xác định cái gì là vật chất trong lĩnh vực xã hội, là cơ sở lý luận để giải quyết nguyên nhân cuối cùng của biến cố xã hội

* Các đặc tính của vật chất

- Vận động là phương thức tồn tại của vật chất và là thuộc tính cố hữu của vật chất

Theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật biện chứng, vận động là một sự biến đổi nói chung, chứ không phải chỉ là sự dịch chuyển vị trí trong không

gian Ăngghen định nghĩa “Vận động hiểu theo nghĩa chung nhất ( ) bao gồm tất cả mọi sự thay đổi và mọi quá trình diễn ra trong vũ trụ, kể từ sự thay đổi vị trí đơn giản cho đến tư duy”[16; tr.519]

Vận động có nhiều hình thức, trong đó có năm hình thức vận động cơ

bản: vận động cơ học (sự di chuyển của các vật trong không gian); vận động

vật lý (vận động của các phần tử, các hạt cơ bản, vận động điện tử, các quá

trình nhiệt, điện…); vận động hoá học (vận động của các nguyên tử, các quá

trình hoà hợp và phân giải các chất) vận động sinh vật (trao đổi chất giữa cơ thể sống và môi trường); vận động xã hội (sự biến đổi, thay thế của các hình thái kinh tế xã hội)

Vận động là thuộc tính cố hữu của sự vật Không thể có vận động bên ngoài vật chất Vận động không do ai sáng tạo ra và không thể tiêu diệt được,

do đó vận động được bảo toàn cả về số lượng lẫn chất lượng Các hình thức vận động chuyển hoá kín nhau, còn vận động của vật chất nói chung thì vĩnh viễn tồn tại cùng với sự tồn tại vĩnh viễn của vật chất

Mặc dù vật chất vận động không ngừng, nhưng điều đó không loại trừ

mà bao hàm cả sự đứng im tương đối Không có hiện tượng đứng im tương đối thì không có sự phân hoá thế giới vật chất thành các sự vật, hiện tượng phong phú và đa dạng Đứng im là tương đối, tạm thời, nó biểu hiện một trạng thái vận động trong thăng bằng

- Không gian và thời gian là những hình thức tồn tại của vật chất

Không gian biểu hiện sự cùng tồn tại và tách biệt của các sự vật với nhau, biểu hiện quảng tính của chúng, trật tự phân bổ chúng Còn thời gian phản ánh thuộc tính của các quá trình vật chất diễn ra nhanh hay chậm, kế tiếp nhau theo một trật tự nhất định Lênin đã chỉ ra trong thế giới, không có gì

ngoài vật chất đang vận động và vật chất đang vận động không thể vận động

ở đâu ngoài không gian và thời gian

1.1.1.2 Khái niệm ý thức

*Quan điểm của các nhà duy tâm và duy vật trước Mác

CNDT cho rằng ý thức là thực thể duy nhất, có trước, tồn tại vĩnh viễn

và là nguyên nhân sinh ra chi phối sự tồn tại và biến đổi của thế giới vật chất CNDV trước Mác phủ nhận tính chất siêu tự nhiên của ý thức, tinh thần

Họ tìm nguồn gốc của ý thức ngay trong thế giới vật chất, nhưng họ lại coi ý thức cũng là vật chất, họ không thấy được sự khác biệt về chất giữa vật chất

và ý thức, hoặc cho rằng ý thức là thuộc tính phổ biến của mọi dạng vật chất Tất cả các quan điểm đó đều sai lầm và nó được giai cấp thống trị dùng làm cơ sở lý luận, công cụ để nô dịch tinh thần đối với quần chúng nhân dân

*Quan điểm của triết học Mác - Lênin

Đứng vững trên lập trường duy vật với phương pháp biện chứng triết học Mác - Lênin khẳng định rằng ý thức là đặc tính của một dạng vật chất có tổ chức cao nhất là bộ óc người, ý thức là sự phản ánh của thế giới khách quan của con người thông qua lao động và ngôn ngữ Mác nhấn mạnh rằng tinh thần ý thức chẳng qua chỉ là vật chất được di chuyển vào bộ óc của con người và được cải biến đi trong nó Óc người là khí quan vật chất của ý thức Ý thức là chức năng của bộ óc người Mối quan hệ giữa bộ óc người hoạt động bình thường và ý thức

là không thể tách rời Tất cả mọi quan điểm tách rời hoặc đồng nhất ý thức với

óc người đều dẫn đến quan điểm duy tâm thần bí hoặc duy vật tầm thường Ý thức là chức năng của bộ óc người hoạt động bình thường

thức có liên quan mật thiết với quá trình con người nhận thức và cải biến giới

tự nhiên

+ Theo chiều dọc: tự ý thức, tiềm thức, vô thức

Trong đó tự ý thức cũng là một thành tố quan trọng của ý thức Tự ý thức là ý thức hướng về nhận thức bản thân mình thông qua quan hệ với thế giới bên ngoài Khi phản ánh thế giới khách quan, con người tự phân biệt mình, đối lập mình với thế giới đó và tự nhận thức mình là một thực thể hoạt động, có cảm giác, có tư duy, có các hành vi đạo đức và có vị trí trong xã hội

- Nguồn gốc của ý thức

+Nguồn gốc tự nhiên

CNDV biện chứng cho rằng: ý thức là thuộc tính của một dạng vật chất

có tổ chức cao là bộ óc con người

Ý thức ra đời là kết quả của sự phát triển lâu dài của giới tự nhiên cho tới khi xuất hiện con người Không thể tách rời ý thức ra khỏi hoạt động của bộ não con người vì ý thức là chức năng của bộ não, bộ não là khí quản của ý thức sự xuất hiện của ý thức gắn liền với sự phát triển của đặc tính phản ánh, đặc tính này phát triển cùng với sự phát triển của thế giới tự nhiên

+ Nguồn gốc xã hội

Sự ra đời của ý thức gắn liền với quá trình hình thành và phát triển của

bộ óc con người dưới ảnh hưởng của lao động, của giao tiếp và các quan hệ

xã hội

Lao động là điều kiện đầu tiên và chủ yếu để con người tồn tại, qua lao động con người bắt thế giới tự nhiên phục vụ mục đích của mình và con người có thể phản ánh được thế giới khác quan, mới có ý thức về thế giới đó Lao động là quá trình tác động qua lại giữa con người với thế giới khách quan

và kết quả đã hình thành những tri thức về tự nhiên và xã hội Như vậy ý thức được hình thành chủ yếu do hoạt động cải tạo thế giới khách quan của con người, làm biến đổi thế giới đó

Ngôn ngữ do nhu cầu của lao động và nhờ lao động mà hình thành Ngôn ngữ là hệ thống tín hiệu vật chất mang nội dung ý thức Không có ngôn ngữ thì ý thức không thể tồn tại và thể hiện được

Vậy, nguồn gốc trực tiếp quan trọng nhất quyết định sự ra đời và phát triển của ý thức là lao động, là thực tiễn xã hội Ý thức là sản phẩm xã hội, là một hiện tượng xã hội

- Bản chất của ý thức

CNDV biện chứng dựa trên cơ sở lý luận phản ánh coi ý thức là sự phản ánh hiện thực khách quan vào trong bộ óc con người một cách năng động sáng tạo

Từ việc xem xét nguồn gốc của ý thức có thể thấy ý thức có bản tính phản ánh sáng tạo và bản tính xã hội

Trước hết chúng ta thừa nhận cả vật chất và ý thức đều tồn tại Nhưng giữa chúng có sự khác nhau mang tính đối lập Vật chất là cái được phản ánh tồn tại khách quan, ở ngoài và tồn tại độc lập với cái phản ánh tức ý thức Cái phản ánh tức ý thức, là hình ảnh tinh thần của sự vật khách quan, bị sự vật khách quan quy định Vì vậy không thể đồng nhất hoặc tách rời cái được phản ánh (vật chất) với cái phản ánh (ý thức)

Tính sáng tạo của ý thức thể hiện ở chỗ, nó không chụp lại một cách thụ động nguyên xi sự vật mà phản ánh gắn liền với cải biến, quá trình thu thập thông tin gắn liền với quá trình xử lý thông tin Tính sáng tạo của ý thức còn thể hiện ở khả năng gián tiếp khái quát thế giới khách quan, ở quá trình chủ động tác động vào thế giới để phản ánh thế giới đó

Bản tính xã hội của ý thức cũng thống nhất với bản tính phản ánh, sáng tạo Sự thống nhất đó thể hiện ở tính năng động chủ quan của ý thức, ở quan

hệ giữa nhân tố vật chất và nhân tố ý thức trong hoạt động cải tạo thế giới của con người

1.1.2 Mối quan hệ giữa vật chất và ý thức

Vật chất và ý thức là hai hiện tượng đối lập nhau về bản chất, nhưng giữa chúng luôn có mối quan hệ biện chứng, mặc dù vai trò ngang nhau Lênin đã chỉ ra rằng sự đối lập giữa vật chất và ý thức có ý nghĩa tuyệt đối trong phạm vi hết sức hạn chế, trong trường hợp này chỉ giới hạn trong vấn đề nhận thức luận cơ bản là thừa nhận cái gì có trước cái gì có sau Ngoài giới hạn đó thì không còn nghi ngờ gì nữa rằng sự đối lập đó chỉ là tương đối Tính tương đối của sự đối lập giữa vật chất và ý thức thể hiện mối quan hệ giữa thực thể vật chất đặc biệt - bộ óc người và thuộc tính của chính nó Khi thừa nhận vật chất tồn tại bên ngoài và độc lập với ý thức, quyết định ý thức, thì sự nhận thức thế giới phải xuất phát từ thực tế khách quan và trong hoạt động thực tiễn phải tôn trọng và hành động theo các quy luật khách quan Nhưng nếu chỉ thấy được vai trò quyết định của của cải vật chất đối với

ý thức mà không thấy được tính năng động tích cực của ý thức đối với vật chất thì sẽ mắc phải khuyết điểm chủ nghĩa duy vật siêu hình Cùng với sự phát triển của hoạt động biến đổi thế giới, ý thức của con người phát triển song song với quá trình đó và có tính độc lập tương đối tác động trở lại đối với vật chất Sự tác động trở lại của ý thức đối với vật chất có thể là thúc đẩy hoặc ở một điều kiện nào đó trong một phạm vi nào đó kìm hãm sự phát triển của các quá trình hiện thực

Các thành tựu của khoa học tự nhiên hiện đại đã chứng minh được rằng, giới tự nhiên có trước con người Vật chất là cái có trước còn ý thức là cái có sau Vật chất là tính thứ nhất còn ý thức là tính thứ hai Vật chất tồn tại khách quan, độc lập với ý thức và là nguồn gốc sinh ra ý thức Sự vân động của thế giới vật chất là yếu tố quyết định sự ra đời cuả cái vật chất có tư duy là bộ óc người Thế giới khách quan, mà trước hết và chủ yếu là hoạt động thực tiễn có tính xã hội - lịch sử loài người là yếu tố quyết định nội dung mà ý thức phản ánh

Ý thức không tồn tại thụ động mà có tính độc lập tương đối tác động trở lại thế giới vật chất, thông qua hoạt động thực tiễn của con người, chỉ đạo hoạt động cải tạo thế giới trong hiện thực theo nhu cầu của con người thông qua thực tiễn

Sự tác động của ý thức đối với vật chất phải thông qua hoạt động của con người được bắt đầu từ khâu con người xác định đối tượng, mục tiêu và phương hướng hoạt động Ở đây ý thức trang bị cho con người những tri thức

về bản chất và các quy luật khách quan của đối tượng, trên cơ sở đó giúp con người xác định đúng đắn mục tiêu và đề ra phương hướng hoạt động phù hợp Nói tóm lại, trong mối quan hệ giữa vật chất và ý thức, theo chủ nghĩa duy vật biện chứng, vật chất bao giờ cũng đóng vai trò quyết định đối với ý thức, nhưng ý thức có tính tích cực năng động tác động trở lại vật chất Mối quan hệ tác động qua lại giữa vật chất và ý thức diễn ra phải thông qua hoạt động của con người Cho nên, việc nâng cao vai trò của ý thức đối với vật chất chính là ở chỗ nâng cao năng lực nhận thức các quy luật khách quan và vận dụng các quy luật ấy trong hoạt động thực tiễn của con người

1.2 Sự tất yếu phải tiến hành đổi mới ở Việt Nam

Sau 10 năm thể nghiệm con đường đi lên CNXH ở hai miền Nam - Bắc (1976 - 1986), ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, song vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thử thách làm cản trở việc xây dựng CNXH, làm cho đất nước lâm vào khủng hoảng:

 Kinh tế, tài chính

- Kinh tế chậm tăng trưởng, nhiều chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm lần thứ hai và lần thứ ba không đạt được Tất cả 15 chỉ tiêu kế hoách đề ra cho năm 1976- 1980 đều không đạt được, thậm chí tỷ lệ hoàn thành ở mức rất thấp Chỉ có 7 chỉ tiêu đạt 50- 80% so với kế hoạch (điện, cơ khí, khai hoang, lương thực, chăn nuôi lợn, nhà ở) còn 8 chỉ tiêu khác đạt 25- 48% (trồng rừng, gỗ

tròn, vải lụa, cá biển, giấy, xi măng, phân hóa học, thép) Kế hoạch 5 năm lần thứ ba đề ra còn thấp hơn, song cũng có 6 trong 9 chỉ tiêu không hoàn thành

so với kế hoạch

- Cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có của nền kinh tế quốc dân còn yếu kém, thiếu đồng bộ, cũ nát, trình độ kỹ thuật nói chung còn lạc hậu, lại chỉ phát huy được công suất ở mức 50% là phổ biến; công nghiệp nặng còn xa mới đáp ứng được nhu cầu tối thiểu; công nghiệp nhẹ phụ thuộc 70- 80% nguyên liệu nhập khẩu Do đó đại bộ phận lao động vẫn còn đang là lao động thủ công Nền kinh tế vẫn chủ yếu còn là sản xuất nhỏ Phân công lao động xã hội kém phát triển Năng suất lao động xã hội rất thấp

- Cơ cấu kinh tế chậm thay đổi, nền kinh tế bị mất cân đối nghiêm trọng sản xuất phát triển chậm, không tương xứng với sức lao động và vốn đầu tư

bỏ ra Sản xuất không đủ tiêu dùng, làm không đủ ăn, phải dựa vào nguồn bên ngoài ngày càng lớn Trong 10 năm này, thu nhập quốc dân sản xuất trong cả nước chỉ bằng 80- 90% thu nhập quốc dân sử dụng toàn bộ quỹ tích lũy và một phần quỹ tiêu dùng phải dựa vào nguồn nước ngoài Năm 1985 nợ nước ngoài lên tới 8,5 tỷ rúp-USD

- Phân phối lưu thông bị rối ren Thị trường tài chính, tiền tệ không ổn định Ngân sách nhà nước bị bội chi liên tục và ngày càng lớn Bội chi ngân sách năm 1980 là 18,1%, năm 1985 là 36,6% dẫn đến bội chi tiền mặt Trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp ở miền Bắc trước 1975, giá cả ổn định và không có khái niệm lạm phát ngay cả trong những năm chiến tranh Nhưng ngay từ năm 1976 trở đi trên phạm vi cả nước lạm phát đã trở thành ngày càng nghiêm trọng, giá cả tăng nhanh, đặc biệt là sau đổi tiền (tháng 9/1985) làm vô hiệu hoá ngay tác dụng của việc đổi tiền và làm rối loạn điều hành kinh tế của Nhà nước trên bình diện vĩ mô và hạch toán kinh tế của các doanh nghiệp Giá cả leo thang từng ngày, đặc biệt là không chỉ tăng ở thị

 Xã hội: đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhất là đối với cán bộ công nhân viên, lực lượng vũ trang và một bộ phận nông dân Tiền lương thực

tế hàng tháng của cán bộ công nhân viên chức so với năm 1975 thì năm 1980 chỉ bằng 51,1%, năm 1984 bằng 32,7% Do đó tiêu cực và bất công trong xã hội tăng lên, trật tự xã hội giảm sút, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Như vậy trong thời kỳ 1976 - 1985, trên phạm vi cả nước đã áp dụng mở rộng mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp mà miền Bắc đã xây dựng trước đây Những nhược điểm của mô hình kinh tế này đã trở thành sức cản lớn đối với sự phát triển kinh tế- xã hội, làm cho cuộc khủng hoảng kinh

tế -xã hội trở nên gay gắt Cuộc sống đòi hỏi cấp thiết phải thay đổi mô hình

cũ bằng mô hình phù hợp để đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng

Bên cạnh đó các nước XHCN trước những khó khăn của nền kinh tế các nước XHCN như Liên Xô, các nước Đông Âu, Trung Quốc… đã bắt tay vào công cuộc cải tổ

+ Liên Xô và các nước Đông Âu cuộc cải cách diễn ra từ năm 1985 nhưng không đạt được kết quả như mong muốn, dần dần dẫn đến khủng hoảng và sụp đổ cả chế độ kinh tế chính trị XHCN

+ Trung Quốc cải cách mở cửa kinh tế diễn ra từ năm 1978 đã đạt được những thành tựu to lớn: nền kinh tế tăng trưởng nhanh, mức sống của nhân dân được tăng lên đáng kể

Làn sóng cải cách kinh tế mở rộng khắp ở các nước trên thế giới từ cuối thập kỷ 70 đã tác động đến tư tưởng đổi mới, cải cách của Đảng , tạo nên áp lực mạnh mẽ cho công cuộc đổi mới ở Việt Nam Trong bối cảnh phát triển kinh tế sôi động của thế giới, đặc biệt là các nước trong khu vực Việt Nam không thể đứng ngoài tiến trình đó Việc đổi mới trở thành vấn đề sống còn của đất nước đáp ứng yêu cầu của cách mạng

Trước tình hình trên tháng 12/1986 tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng và Nhà nước ta quyết định đổi mới đất nước nhằm xây dựng một đất nước Việt Nam thoát khỏi khó khăn và phát triển bền vững

1.3 Nội dung của sự vận dụng mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam

Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Đảng và nhà nước ta

đã quyết định tiến hành đổi mới trên tất cả các lĩnh vực

Đại hội VI (12/1986) của Đảng là một mốc lịch sử quan trọng trên con đường đổi mới toàn diện và sâu sắc ở nước ta trong đó có đổi mới kinh tế Đại hội VII (6/1991), Đại hội VIII (6/1996), Đại hội IX (4/2001), và tại các Đại hội X, XI đã được khẳng định, bổ sung và hoàn thiện

Một là, xây dựng nền kinh tế phát triển tạo cơ sở vật chất kỹ thuật hiện

đại cho đất nước

- Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, Đại hội VI đã đưa ra quan điểm mới về nền kinh tế nhiều thành phần là: Đi đôi với việc phát triển kinh

tế quốc doanh, kinh tế tập thể, tăng cường nguồn tích luỹ tập trung của Nhà nước và tranh thủ vốn đầu tư của nước ngoài, cần có chính sách sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế khác

+ Đổi mới doanh nghiệp Nhà nước: từng bước mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp Nhà nước đi đôi xoá bỏ dần chế độ nhà nước bao cấp tài chính, cung ứng và bao cấp giá vật tư và định giá đối với các sản phẩm do doanh nghiệp Nhà nước sản xuất và tiêu thụ Sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước theo hướng giả thể các doang nghiệp Nhà nước theo hướng giải thể các doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả, thua lỗ, sát nhập các doanh nghiệp liên quan với nhau về công nghệ và thị trường Chuyển sang các hình thức sở hữu khác,

cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước

+ Đổi mới kinh tế hợp tác: giải thể các tập đoàn sản xuất hoặc hợp tác với các hợp tác xã làm ăn thua lỗ kéo dài hoặc chỉ tồn tại trên hình thức Giao

khoán hoặc nhượng, bán tư liệu sản xuất cho xã viên để họ trực tiếp quản lý, sản xuất kinh doanh theo hộ gia đình; hợp tác xã chỉ làm một số khâu dịch vụ đầu vào hoặc tiêu thụ sản phẩm cho xã viên Chuyển hợp tác xã còn hoạt động kinh doanh thành các hợp tác xã cổ phần hoạt động theo Luật hợp tác xã (ban hành năm 1997)

+ Phát triển kinh tế cá thể, tư nhân và các loại hình thức sở hữu hỗn hợp

- Điều chỉnh cơ cấu ngành kinh tế

+ Đại hội VI đưa ra quan điểm chặng đường đầu tiên cần tập trung thực hiện ba chương trình kinh tế để tạo tiền đề cho đẩy mạnh công nghiệp hoá ở giai đoạn tiếp theo là: Phải thật sự tập trung sức người, sức của vào việc thực hiện cho được ba chương trình mục tiêu về lương thực- thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu

+ Đại hội VII chủ trương điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh ba chương trình kinh tế với nội dung cao hơn trước và từng bước xây dựng cơ cấu kinh tế mới theo yêu cầu công nghiệp hoá

+ Đại hội VIII của Đảng nêu rõ tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Đại hội Đảng lần thứ IX, X, XI tiếp tục khẳng định đường lối công nghiệp hoá đã nêu trên Từ nửa cuối thập kỉ 90, cơ cấu kinh tế nước ta được điều chỉnh theo hướng đẩy mạnh công nghiệp, hoá hiện đại hoá

- Đổi mới cơ chế quản lý: Đại hội VI đã chủ trương đổi mới cơ chế quản

lý kinh tế và chỉ ra thực chất của cơ chế mới đó là cơ chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta tiếp tục làm rõ nội dung và phương thức đổi mới cơ chế quản lý kinh tế theo hướng xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Về đổi mới các công cụ và chính sách quản lý kinh tế: cải tiến công tác

kế hoạch hoá; xoá bỏ bao cấp, tự do hoá giá cả, khôi phục các quan hệ hàng hoá tiền tệ; đổi mới hệ thống chính sách tài chính, tiền tệ; tạo lập và từng bước hình thành đồng bộ các yếu tố của thị trường; kiện toàn và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý kinh tế của Nhà nước

- Mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại: Đại hội VI chỉ rõ cùng với việc mở rộng xuất nhập khẩu, tranh thủ vốn viện trợ và vay dài hạn cần vận dụng nhiều hình thức đa dạng để phát triển kinh tế đối ngoại

+ Thực hiện chủ trương đó Nhà nước đã ban hành chính sách “mở cửa”

để thu hút vốn và kỹ thuật của nước ngoài Đa dạng hoá và đa phương hoá kinh tế đối ngoại, từng bước gắn nền kinh tế quốc gia với nền kinh tế thế giới, thị trường trong nước với thị trường quốc tế trên nguyên tắc bình đẳng và cùng có lợi, bảo đảm độc lập, chủ quyền dân tộc, an ninh quốc gia

+ Ngoại thương và cải cách ngoại thương được thực hiện theo hướng mở cửa và hội nhập quốc tế

+ Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài

Hai là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại

- Quy hoạch phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, đồng bộ trên phạm vi cả nước, từng ngành, từng vùng và từng địa phương, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước; có phân kỳ đầu tư, ưu tiên những dự

án quan trọng tạo sự đột phá và có sự lan toả lớn Tăng cường công tác quản

lý trong khai thác sử dụng công trình

- Đa dạng hoá các nguồn đầu tư: huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực của

xã hội, đảm bảo lợi ích hợp lý để thu hút các nhà dầu tư kể cả các nhà đầu tư nước ngoài vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội; đồng thời tiếp tục dành vốn nhà nước tập trung đầu tư vào các công trình thiết yếu, quan trọng, khó huy động các nguồn lực xã hội

- Đảm bảo kết hợp chặt chẽ với việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội khác: phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải kết hợp chặ chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh thu hẹp khoảng cách giữa các vùng, miền; gắn với tiết kiệm đất canh tác, bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Tập trung huy động mọi nguồn lực đầu tư để giải quyết cơ bản những tắc nghẽn, quá tải bức xúc và từng bước hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đồng bộ với một số công trình hiện đại, bảo đảm cho phát triển nhanh và bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng nông thôn mới, thu hẹp khoảng cách vùng, miền và nâng cao đời sống nhân dân,bảo đảm quốc phòng,

an ninh và giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia, đáp ứng yêu cầu nước ta cơ bản đạt được quy mô và trình độ của nước công nghiệp theo hướng hiện đại

vào năm 2020

Ba là, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế,

yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta thực sự là Đảng cách mạng chân chính, ngày càng trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin trong Đảng và nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi chủ trương, nghị quyết của Đảng

Bốn là, xây dựng một Nhà nước Việt Nam Dân giàu nước mạnh, xã hội

dân chủ, công bằng, văn minh Phát huy quyền làm chủ của nhân dân Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN, giữ vững hoà bình ổn định chính trị và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của thế lực thù địch đối với

sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta

Năm là, xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân

tộc, phát triển toàn diện, thống nhất đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến bộ; làm cho văn hoá gắn kết chặt chẽ, và thấm sâu vào toàn bộ đời sống xã hội trở thành sức mạnh nội sinh của sự phát triển

Trong tổng thể đổi mới toàn diện đó, Đảng ta khẳng định đổi mới kinh tế, phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hóa, làm cho văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần của xã hội

Chương 2 BIỂU HIỆN MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA VẬT CHẤT VÀ

Ý THỨC VÀO SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Tính tuyệt đối của sự đối lập vật chất quyết định ý thức

2.1.1 Những thành tựu của việc vận vận dụng mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý thức vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam hiện nay

Tốc độ tăng trưởng của nề kinh tế Việt Nam ở mức độ cao, từ 1986 đến nay Cụ thể: tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 1986 -1990 đạt 3,9%, giai đoạn 1991 - 1995 đạt 4,1%, giai đoạn 1996 - 2000 đạt 7,56%, giai đoạn 2001

- 2005 đạt 7,5%, năm 2006 đạt 8,2%, năm 2007 đạt 8,48%, năm 2008 do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan tăng trưởng kinh tế đạt 7,6% Năm 2009 do tác động mạnh mẽ của cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính thế giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm sút , nền kinh tế gặp nhiều khó khăn nên tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 5,23%, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (2006 - 2011) đạt 7%

Việt Nam đạt mức tăng trưởng liên tục hơn 20 năm từ sau công cuộc đổi mới(1986), quy mô GDP năm 2005 tăng gấp 3,7 lần năm 1985 Từ 1991 đến nay sản xuất không những đáp ứng đủ nhu cầu tăng lên của nền kinh tế mà còn có tích lũy ở trong nước Tỉ lệ tiết kiệm trong nước so với GDP đã tăng khá nhanh từ chỗ làm không đủ ăn trong thời kì trước đổi mới, đến 1990, mức tích lũy chỉ đạt 2,9% đã dần tăng lên 18,2% năm 1995, 25% năm 2000 và

khoảng 29,8% năm 2005, là tiền đề đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tổng quỹ tích lũy bình quân hàng năm trong thời kỳ 1996 - 2000 là 9,5 %, trong thời kỳ 2001 - 2005 là 10%/năm Tổng tiêu dùng trong thời kì

2001 - 2005 đã tăng khá cao đến 7,6%/năm, tiêu dùng bình quân trên đầu người là 6,2%

Tài chính quốc gia có nhiều cải thiện, tỷ lệ huy động vào ngân sách Nhà nước so với GDP năm 1990 đạt 15,1% GDP, năm 2005 tăng lên trên 25% Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2006 - 2011 gấp 2,5 lần so với giai đoạn 2001 - 2005, đạt 42,9% GDP Mặc dù khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào nước ta đạt cao Quy mô tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2010 tính theo giá trị thực

tế đạt 101,6 tỷ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000, GDP bình quân đầu người đạt 1.168 USD Hầu hết các ngành, các lĩnh vực đều có bước phát triển khá

Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cơ cấu lao động cũng có bước chuyển dịch tích cực

Chúng ta có thể tự hào khẳng định, kinh tế Việt Nam gần 30 năm qua đạt được nhiều thành tựu to lớn:

Một là, đã đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, kinh tế tăng trưởng nhanh, cơ sở vật chất - kỹ thuật được tăng cường, đời sống của các tầng lớp nhân dân không ngừng được cải thiện

Từ năm 1986 đến năm 1989, công cuộc đổi mới đạt được những thành tựu bước đầu rất quan trọng Nhưng vào đầu thập kỷ 90, khi bước vào thực hiện chiến lược 10 năm 1991 - 2000, đất nước vẫn chưa ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Nhờ triển khai mạnh mẽ đường lối đổi mới toàn diện của Đảng, đến năm 1995, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 1991-

1995 được hoàn thành vượt mức; đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế -

xã hội, đã tạo được tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Từ năm 1996 đến năm 2000 đất nước đã đạt được nhịp độ tăng trưởng cao Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của 10 năm (1990-2000) đạt 7,5%; năm 2000 so với năm 1990, GDP tăng hơn 2 lần Trong 5 năm (2001-2005) của nhiệm kỳ Đại hội IX, GDP bình quân tăng gần 7,5%; cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch đáng kể, nguồn lực phát triển trong các thành phần kinh tế đã được huy động khá hơn; nhiều lợi thế so sánh trong từng ngành, từng vùng đã được phát huy Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế được cải thiện

Hai là, thực hiện có kết quả chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần

Kinh tế nhà nước, để nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước,

Đảng đã quan tâm lãnh đạo đổi mới cơ chế, chính sách đối với doanh nghiệp nhà nước Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 tạo khung pháp lý, có tác dụng giải phóng lực lượng sản xuất, phục vụ cho việc sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước Cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước được đổi mới một bước quan trọng theo hướng xoá bao cấp, thực hiện chế

độ công ty, phát huy quyền tự chủ và trách nhiệm của doanh nghiệp trong kinh doanh, giảm thiểu sự can thiệp trực tiếp của Nhà nước vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; đã tập trung chỉ đạo sắp xếp, đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước Qua sắp xếp, đổi mới và cổ phần hoá, số doanh nghiệp nhà nước giảm đi (năm 1990 là 12.084, đến tháng 6 năm 2005 còn 2.980 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước), ngoài ra còn có 670 công ty cổ phần do Nhà nước chi phối trên 51% vốn điều lệ Nhờ đổi mới như vậy mà các doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả hơn Năm 2005 các doanh nghiệp đã đóng góp 39% GDP, 50% tổng ngân sách nhà nước

Kinh tế tập thể, mà nòng cốt là hợp tác xã, đã được đổi mới từng bước

theo Luật Hợp tác xã và các chính sách của Đảng và Nhà nước Các hợp tác

xã đã chứng tỏ được rõ hơn vai trò, vị trí đối với kinh tế hộ trong sản xuất hàng hóa, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, đóng góp vào tổng sản phẩm trong nước của khu vực hợp tác xã giảm nhanh, nhưng bắt đầu có chiều hướng phục hồi Năm 2005, kinh tế tập thể đóng góp 8% GDP

Kinh tế tư nhân phát huy ngày càng tốt hơn các nguồn lực và tiềm năng

trong nhân dân, nhất là từ sau khi có Luật Doanh nghiệp năm 2000 Sau gần 5 năm, cả nước có gần 108.300 doanh nghiệp mới đăng ký, đưa tổng số doanh nghiệp đăng ký lên khoảng 150.000, tăng gấp gần 2 lần so với 9 năm trước đây (1991-1999); tổng số vốn đăng ký đạt hơn 302.250 tỷ đồng (tương đương

18 tỷ USD, cao hơn số vốn đầu tư nước ngoài đăng ký trong cùng thời kỳ) Đóng góp lớn nhất và quan trọng nhất của kinh tế tư nhân là tạo việc làm và góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động xã hội Năm 2004, số lao động làm việc trực tiếp trong các doanh nghiệp tư nhân đã gần bằng tổng số lao động trong các doanh nghiệp nhà nước, giải quyết khoảng 1,6 đến 2 triệu việc làm

Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài cũng có bước phát triển quan trọng

Tính đến tháng 6 -2004, có 4.575 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp giấy phép và còn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký đạt trên 43 tỷ USD Năm

2005, khu vực này đóng góp 15,5% GDP, trên 7,5% tổng thu ngân sách, trên 17,1% tổng vốn đầu tư xã hội, trên 23% kim ngạch xuất khẩu (không kể dầu khí), đạt trên 35% giá trị sản xuất công nghiệp; thu hút hơn nửa triệu lao động

Ba là, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần được hình thành

Nền kinh tế nhiều thành phần theo chủ trương của Đảng và được quy định trong Hiến pháp 1992 đã được cụ thể hoá bằng các luật, pháp lệnh Với Luật Doanh nghiệp, quyền tự do kinh doanh được Hiến pháp 1992 quy định

đã thực sự đi vào cuộc sống Pháp lệnh về hợp đồng kinh tế, Bộ Luật Dân sự, Luật Thương mại, Luật Đầu tư nước ngoài, Luật Khuyến khích đầu tư trong

nước đã tạo khung pháp lý ban đầu cho các yếu tố thị trường hình thành và vận hành từng bước Đồng thời, Nhà nước đã thể chế hoá thành cơ chế, chính sách về đất đai, tín dụng, ưu đãi thuế, Nhờ đó, đã góp phần tích cực cho quá trình phát triển kinh tế thị trường trong suốt gần 20 năm qua

Bốn là, cơ cấu kinh tế ngành, vùng có sự chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Về cơ cấu ngành kinh tế: từ năm 1988 đến nay, tỷ trọng công nghiệp và xây dựng trong GDP tăng nhanh và liên tục (năm 1988 là 21,6% GDP, năm

1995 là 28,8%, năm 2003 là 40%, dự kiến năm 2005 chiếm 41% GDP) Từ chỗ chưa khai thác dầu, đến nay đã có sản lượng (quy ra dầu) gần 20 triệu tấn/năm; ngành công nghiệp chế tác chiếm 80% giá trị sản lượng công nghiệp; công nghiệp xây dựng phát triển khá mạnh; sản phẩm công nghiệp xuất khẩu ngày càng tăng Tỷ trọng nông nghiệp trong GDP năm 1988 là 46,3%, năm 2003 còn 21,8%; năm 2005 là 20,5% Trong nội bộ ngành nông nghiệp, cơ cấu cây trồng và vật nuôi đã chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm có năng suất và hiệu quả kinh tế cao, các sản phẩm có giá trị xuất khẩu Giá trị tạo ra trên một đơn vị diện tích tăng lên Tỷ trọng khu vực dịch vụ trong GDP đã tăng từ 33,1% năm 1988 lên 38,2% năm 2003, 38,5% năm 2005 Các ngành dịch vụ đã phát triển đa dạng hơn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của sản xuất và đời sống Ngành bưu chính - viễn thông và du lịch phát triển nhanh Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý có bước phát triển khá

Về cơ cấu vùng kinh tế: đã có sự chuyển dịch theo hướng hình thành ba

vùng kinh tế trọng điểm ở ba miền: Bắc, Trung, Nam và các vùng kinh tế có vai trò là đầu tàu cho sự phát triển chung của cả nước, với 68 khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung với quy mô lớn do thu hút được nguồn vốn đầu tư của nước ngoài như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bà

Về cơ cấu lao động: có sự chuyển dịch theo hướng giảm tỷ lệ lao động

trong sản xuất thuần nông, tăng tỷ lệ lao động trong công nghiệp và dịch vụ Năm 1990, lao động nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 73,02% tổng số lao động

xã hội, năm 2004 còn 58%, năm 2001 còn 57%; năm 2005 lao động trong công nghiệp và xây dựng là gần 18%, trong dịch vụ là 25%

Việc chuyển dịch cơ cấu đầu tư có nhiều tiến bộ Tỷ lệ tiết kiệm trong

nước so với GDP tăng khá nhanh; nguồn vốn tích luỹ trong nước đã được khai thác tốt hơn, chiếm trên 60% tổng vốn đầu tư Mặt khác, cũng huy động được nhiều vốn bên ngoài cho đầu tư phát triển Đã hướng mạnh hơn đầu tư vào các mục tiêu chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn; bổ sung thiết bị và hiện đại hoá một số ngành công nghiệp; xây dựng có chọn lọc một số cơ sở công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất; xây dựng kết cấu

hạ tầng; đầu tư phát triển nguồn nhân lực, xoá đói, giảm nghèo - nhất là ở vùng núi, vùng khó khăn

Năm là, kinh tế đối ngoại phát triển nhanh, mở rộng về quy mô, đa dạng hoá hình thức và đa phương hoá thị trường

Kinh tế đối ngoại phát triển nhanh về quy mô, đa dạng về hình thức Đặc biệt, vượt ra khỏi chính sách bao vây cấm vận của Mỹ và các lực lượng thù địch nước ngoài, Việt Nam đã tham gia hợp tác, liên kết kinh tế quốc tế trên các cấp độ và trong các lĩnh vực kinh tế then chốt (như thương mại dịch vụ, lao động, đầu tư, khoa học và công nghệ ) Đặc biệt là, nước ta đã tham gia Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) ngày 28-7-1995, APEC(1998), năm 2006 gia nhập WTO - Tổ chức thương mại thế giới Việt nam đã không ngừng mở rộng các quan hệ kinh tế song phương, tiểu vùng, vùng, liên vùng

và tiến tới tham gia liên kết kinh tế toàn cầu Đến năm 2005, nước ta đã có quan hệ thương mại với 221 nước và vùng lãnh thổ, ký 90 hiệp định thương mại song phương, trong đó, nổi bật là Hiệp định Thương mại với Mỹ, tạo điều

kiện mở rộng giao lưu hàng hoá với nước ngoài và sẵn sàng ra nhập tổ chức

thương mại quốc tế

 Về kết cấu hạ tầng:

Nguồn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng ngày càng lớn và đa dạng Ngoài nguồn lực của nhà nước, đã và đang mở rộng sự tham gia của toàn xã hội, nhất là đầu tư của các doanh nghiệp vào các dự án giao thông khu công nghiệp, khu đô thị mới và đóng góp tự nguyện của nhân dân vào phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn Các hình thức đầu tư, xây dựng vận hành kinh doanh được đa dạng hóa, mở rộng Cụ thể:

Hạ tầng giao thông được tập trung đầu tư, từng bước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tạo sự kết nối giữa các vùng, miền trong cả nước

Hạ tầng năng lượng phát triển nhanh, đáp ứng nhu cầu phát triển và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia Hệ thống năng lượng đã được đầu tư phát triển nhanh, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Tiêu thụ năng lượng sơ cấp tăng từ 32 triệu tấn dầu quy đổi năm 2000 lên khoảng 61 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2010 Tổng lượng điện sản xuất tăng từ 26,6 tỷ kwh năm 2000 lên 100 tỷ kwh năm 2010, tăng 3,76 lần, đáp ứng nhu cầu phụ tải điện tăng nhanh với tốc độ bình quân 14,5 %/ năm Tỷ trọng năng lượng tái tạo đã được khuyến khích phát triển chiếm 3% vào năm 2010

Hạ tầng thủy lợi và ứng phó với biến đổi khí hậu được quan tâm đầu tư góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn, đáp ứng cơ bản nhu cầu sử dụng nước sạch và giảm nhẹ thiên tai

Hạ tầng đô thị từng bước đáp ứng được yêu cầu phát triển, nhất là ở các thành phố lớn Hơn 10 năm qua, tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị như giao thông, cấp nước, thoát nước, cây xanh, thu gom và xử lý chất thải rắn đã được cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới Hạ tầng thông tin và truyền thông có bước phát triển mạnh và tương đối hiện đại

Hệ thống mạng viễn thông, thông tin quốc gia phát triển nhanh với công nghệ tiên tiến, bao phủ rộng khắp cả nước, kết nối với thông lượng lớn tới các nước trong khu vực và thế giới Việc phóng thành công vệ tinh viễn thông Vinasat -

1 đã đưa Việt Nam trở thành nước đứng thứ 93 trên thế giới và nước thứ 6 trong khu vực có vệ tinh riêng

Hạ tầng khu công nghiệp có bước phát triển, góp phần thu hút đầu tư và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đến năm 2010, có 276 khu công nghiệp được thành lập, trong đó 176 khu công nghiệp đã hoàn thành, hoặc cơ bản hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng và đi vào hoạt động

Hạ tầng thương mại được đầu tư phát triển, đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu và thúc đẩy thương mại nội địa Trong đó kết cấu hạ tầng xuất, nhập khẩu được đầu tư phát triển tại các cảng của khẩu và thúc đẩy thương mại nội địa

Hạ tầng giáo dục, đào tạo được quan tâm đầu tư, phát triển khá nhanh, chất lượng hệ thống trường lớp tăng lên đáng kể Cơ sở vật chất kỹ thuật cho giáo dục, đào tạo được cải thiện nhiều Đến năm 2010, cả nước có trên 41.000 trường và 620.000 phòng học Hệ thống giáo dục từ cấp mầm non đến đại học

và trên đại học ngày càng được nâng cấp và mở rộng Mạng lưới các trường đại học, cao đẳng phát triển Đến nay cả nước có 414 trường đại học, cao đẳng tăng

261 trường so với năm 2000, trong đó có 2 trường đại học cấp quốc gia, 6 trường đại học cấp vùng Mạng lưới cơ sở dạy nghề phát triển nhanh Đến năm 2010 cả nước có trên 2.300 cơ sở dạy nghề tăng 2,71 lần so với năm 2000

Hạ tầng y tế được quan tâm đầu tư phát triển Mạng lưới cơ sở khám chữa bệnh và y tế dự phòng được đầu tư và mở rộng Tỷ lệ xã có trạm y tế tăng từ 96% năm 2000 lên 99% năm 2010 Các bệnh viện tuyến trung ương được đầu tư, nâng cấp mở rộng và nâng cao năng lực khám chữa bệnh Trong mười năm 2000 - 2010 đã tăng thêm 300 cơ sở y tế, trong đó có 210 bệnh viện, các bệnh viện đều tăng mạnh về quy mô khám chữa bệnh Nhiều kỹ

thuật thiết bị tiên tiến trong chẩn đoán và điều trị bệnh được đầu tư kể cả việc nhập khẩu và sản xuất trong nước

Hạ tầng văn hóa, thể thao, du lịch có bước phát triển khá Các thiết chế văn hóa, hạ tầng thể thao từ Trung ương đến địa phương có sự đổi mới, cơ sở vật chất được tăng cường Một số công trình văn hóa, thể thao như nhà văn hóa, rạp hát, sân vận động, nhà thi đấu đa năng, công viên có quy mô khá lớn, hình thức kiến trúc đẹp được đầu tư xây dựng Các thiết chế văn hoá như: thư viện, bảo tàng, nhà sinh hoạt cộng đồng, các đơn vị biểu diễn nghệ thuật từng bước được đầu tư phát triển

2.1.2 Hạn chế

Bên cạnh những thành tựu, tiến bộ đạt được sau gần 30 năm đổi mới, đưa đất nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất của nhân dân tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Xét về mặt vật chất nước ta vẫn còn tồn tại những yếu kém, khuyết điểm ảnh hưởng đến sự phát triển đất nước

* Trong lĩnh vực kinh tế còn nhiều hạn chế thể hiện:

Một là , chất lượng tăng trưởng, hiệu quả sức cạnh tranh của nền kinh tế

thấp, quy mô kinh tế còn nhỏ bé Tốc độ tăng trưởng nền kinh tế nước ta trong những năm qua chủ yếu dựa vào các nhân tố tăng trưởng theo chiều rộng với những ngành, những sản phẩm truyền thống, công nghệ thấp, tiêu hao vật tư cao, chưa đi mạnh vào chất lượng

Hai là, các tiền đề cho phát triển kinh tế, xã hội vẫn còn yếu kém, thiếu

đồng bộ chưa đáp ứng yêu cầu Một số cân đối vĩ mô trong nền kinh tế còn hạn hẹp và chưa ổn định Như tỉ lệ tích lũy nội bộ nền kinh tế để CNH, HĐH còn thấp, việc sử dụng các nguồn lực phát triển còn lãng phí, phân tán chưa hiệu quả Nguồn thu ngân sách Nhà nước phụ thuộc quá lớn vào thu từ thuế nhập khẩu và khai thác tài nguyên, bao cấp trong chi ngân sách có xu hướng

Ba là, trình độ công nghệ của nền kinh tế còn thấp so với các nước trong

khu vực Khoa học công nghệ còn chưa đáp ứng được yêu cầu CNH, HĐH đất nước, công nghiệp hóa chưa gắn liền với hiện đại hóa Tỷ lệ công nghệ hiện đại trong các lĩnh vực còn thấp, tỷ trọng nhóm ngành công nghệ cao của nước ta khoảng 20% trong khi đó Thái Lan là 31%, singapo là 73% Tốc độ đổi mới công nghệ của nước ta chỉ đạt khoảng 1,9%, bán tự động là 19,6%, cơ khí hóa là 26,6%, bán cơ khí hóa là 35,7%, thủ công là 16,2%

Bốn là, lĩnh vực kinh tế đối ngoại còn nhiều hạn chế, tiến trình hội nhập

kinh tế quốc tế còn chậm Kinh doanh xuất nhập khẩu vẫn còn nhiều khó khăn, thị trường đang bị cạnh tranh và tranh chấp quyết liệt Quy mô xuất khẩu còn nhỏ bé, chỉ bằng 4% Malaixia; 16% Thái Lan… Việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có phần giảm sút những năm gần đây Việc ra nhập tổ chức Thương mại thế giới WTO còn nhiều bỡ ngỡ và rơi vào thế bị động trong nhiều cuộc đàm phán

Năm là, việc kết hợp phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội

còn nhiều hạn chế

* Về kết cấu hạ tầng: hệ thống kết cấu hạ tầng ở nước ta còn nhiều hạn

chế yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng bộ, kém tính kết nối, hiện đang là điểm nghẽn của quá trình phát triển Hạ tầng đô thị kém chất lượng và quá tải Hạ tầng xã hội thiếu về số lượng, yếu về chất lượng, hiệu quả sử dụng chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu dịch vụ xã hội cơ bản đặc biệt là về y tế, giáo dục

Hạ tầng thông tin phát triển chưa đi đôi với quản lý, sử dụng một cách có hiệu quả Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển chậm, chưa đồng đều, nhất là các tỉnh miền núi và đồng bằng sông Cửu Long Nhiều công trình chậm tiến độ, kém chất lượng chi phí cao Công tác quản lý, khai thác sử dụng, sử dụng, dịch vụ

hạ tầng còn yếu hiệu quả thấp

Hệ thống kết cấu hạ tầng vẫn còn lạc hậu, thiếu đồng bộ chưa đáp ứng

nối được giữa các loại đường, giữa đường với cảng, giữa các vùng, nên chưa

có khả năng phát triển vận tải đa phương thức Tình trạng kỹ thuật của hệ thống đường bộ chưa cao, chất lượng còn thấp và lạc hậu như đường cấp I,II,III - 48,3%, cấp IV- 31% và cấp V - 20,4% …,năng lực thông quan hạn chế , đường 4 làn xe chỉ chiếm gần 4%, đường 2 làn xe chiếm 36% Tỷ lệ quốc lộ có tiêu chuẩn kỹ thuật cao và trung bình chiếm 47%, tỷ lệ đường cao tốc chỉ đạt 0,1% , chất lượng đường giao thông nông thôn thấp, giao thông vùng sâu vùng xa còn nhiều khó khăn Công tác quản lý, bảo trì, bảo dưỡng

đường bộ chưa được chú trọng đúng mức Thứ hai: Đường sắt hạn chế về ký

thuật nên tốc độ chạy tàu thấp, kém an toàn, khai thác mới chỉ đạt 60 - 70%

năng lực… Thứ ba: Hệ thống cảng biển quy mô, công nghệ kỹ thuật thấp, số

cầu cảng tiếp nhận được tàu 50.000 DWT chỉ chiếm 1,4% Chưa có cảng trung chuyển quốc tế lớn, hiện đại, mặc dù đã có những hải cảng quốc tế như Sài Gòn, Đà Nẵng, Hải Phòng đón nhận các tàu lớn, song dịch vụ của các cảng này chưa đáp ứng yêu cầu Quy hoach bến bãi chưa tốt, không gian bến chưa hợp lý, quản lý khai thác thiếu tính chuyên nghiệp Hệ thống cảng sông

còn rất lạc hậu chưa đáp ứng dược yêu cầu Thứ tư: công nghệ của hệ thống

các nhà máy điện chỉ đạt trình độ trung bình so với trình độ một số quốc gia trong khu vực và trên thế giới Nhiều công trình thủy lợi còn chưa đồng bộ, hiệu quả thấp, một số công trình đã tồn tại rất lâu nhưng chưa được trùng tu…

Thứ năm: hạ tầng khu công nghiệp chưa đồng bộ thiếu các công trình hạ tầng

xã hội thiết yếu, chậm đầu tư các công trình xử lý chất thải Thứ sáu: hạ tầng

thông tin và truyền thông phát triển nhanh nhưng chưa bền vững, độ phủ sóng của mạng viễn thông không đồng đều chất lượng và mạng lưới dịch vụ chưa đáp ứng tốt yêu cầu của người sử dụng…

Hạ tầng đô thị thiếu đồng bộ, kém chất lượng và quá tải Giao thông đô thị chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Tỷ lệ đất dành cho giao thông quá thấp

Hà Nội chỉ đạt 6-7% , Thành phố Hồ Chí Minh đạt 8% trong khi quy định là 20-25% Thiếu hệ thống vành đai liên kết vùng và hệ thống giao thông công cộng liên vùng Chất lượng điện khu đô thị còn kém thiếu ổn định Tỷ lệ mạng được ngầm hóa còn thấp Hệ thống cấp thoát nước chưa đạt yêu cầu còn hạn chế và lạc hậu , tình trạng ngập úng đang là vấn đề lớn cần phải giải quyết

ở các thành phố lớn…

Hạ tầng xã hội chưa đồng bộ, chất lượng thấp, hiệu quả sử dụng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu: Hạ tầng giáo dục, đào tạo vẫn còn thiếu về số lượng kém về chất lượng, chưa đáp ứng được yêu cầu dạy và học tích cực, nhất là hệ thống trường mầm non, mẫu giáo Số lượng trường đạt chuẩn quốc gia chiếm tỷ trọng thấp Phòng thí nghiệm, cơ sở thực nghiệm, phòng học bộ môn, kí túc xá cho học sinh, sinh viên còn thiếu nhất là ở các trường cao đẳng, đại học Hệ thống giáo dục chưa đồng bộ, liên thông chưa cân đối giữa giáo dục nghề nghiệp với giáo dục trung học phổ thông và giáo dục đại học;

hệ thống y tế và chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng yêu cầu, cơ sở khám, chữa bệnh còn thiếu, nhất là ở các vùng đông dân cư, vùng sâu vùng xa… tình trạng quá tải diễn ra nhiều và vẫn chưa được khắc phục Đầu tư cho y tế còn thấp, trang thiết bị của các cơ sở y tế còn thiếu và chưa hiện đại Hạ tầng văn hóa, thể thao, du lịch phát triển chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của nhân dân Chất lượng công trình và hiệu quả khai thác sử dụng còn thấp

Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển còn chưa đồng đều, nhất là các tỉnh miền núi và đông bằng sông Cửu Long Đến năm 2010 cả nước vẫn còn 219

xã chưa có đường ô tô đến khu vực trung tâm, chất lượng hệ thống giao thông nông thôn còn xấu, đường đất chiếm tỷ lệ cao Nhiều vùng còn thiếu nước sinh hoạt nhất là vào mùa khô Điện dùng cho nông nghiệp, nông thôn chưa được bảo đảm ổn định Tính đến năm 2011, cả nước vẫn còn 1,7 triệu hộ dân chưa có điện, trong đó có 0,7 triệu hộ nông dân