đánh giá kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 đến 2013, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện mỏ cày bắc, tỉnh bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ - NGUYỄN TẤN AN ĐÁNH GIÁ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 – 2013, QUY HOẠCHSỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 TẠI HUYỆN MỎ CÀY BẮC, TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN KỸ SƢ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Cần Thơ – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ - ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỎ CÀY BẮC, TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 LUẬN VĂN KỸ SƢ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã ngành: 52850103 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN SINH VIÊN THỰC HIỆN Ths Vƣơng Tuấn Huy Nguyễn Tấn An Ths Nguyễn Hữu Kiệt MSSV: 4114999 Lớp Quản Lý Đất Đai K37A1 Cần Thơ – 2014 TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  Xác nhận Bộ môn Tài Nguyên Đất đai đề tài: “ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỎ CÀY BẮC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020” Do sinh viên: Nguyễn Tấn An, lớp Quản Lý Đất Đai khóa 37A1 thuộc Bộ môn Tài Nguyên Đất Đai - Khoa Môi Trƣờng Tài Nguyên Thiên Nhiên - Trƣờng Đại Học Cần Thơ thực từ ngày: 12/08/2014 đến ngày 15/11/2014 Xác nhận Bộ môn: Đánh giá: Cần Thơ, ngày…… tháng…… năm 2014 Trƣởng môn i TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  Xác nhận Cán hƣớng dẫn đề tài: “ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỎ CÀY BẮC, TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011 - 2020” Do sinh viên: Nguyễn Tấn An, lớp Quản Lý Đất Đai khóa K37A1 thuộc Bộ môn Tài Nguyên Đất Đai - Khoa Môi Trƣờng Tài Nguyên Thiên Nhiên - Trƣờng Đại Học Cần Thơ thực từ ngày: 12/8/2013 đến ngày 15/11/2014 Ý kiến Cán hƣớng dẫn: Cần Thơ, ngày…… tháng…… năm 2014 Cán hƣớng dẫn Ths Vƣơng Tuấn Huy ii TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  Hội đồng chấm báo cáo Luận văn tốt nghiệp chứng nhận chấp nhận Báo Cáo với đề tài: “ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỎ CÀY BẮC, TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011 - 2020” Do sinh viên: Nguyễn Tấn An, lớp Quản Lý Đất Đai K37A1 thuộc Bộ môn Tài nguyên đất đai - Khoa Môi Trƣờng Tài Nguyên Thiên Nhiên - Trƣờng Đại Học Cần Thơ báo cáo trƣớc hội đồng ngày…tháng…năm 2014 Bài báo cáo đƣợc hội đồng đánh giá mức: Ý kiến hội đồng: Cần Thơ, ngày… tháng năm 2014 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đề tài thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Nguyễn Tấn An iv TIỂU SỬ CÁ NHÂN Họ tên sinh viên: Nguyễn Tấn An Ngày sinh: 09/11/1991 Nguyên quán: xã Thủy Liễu, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang Địa thƣờng trú: 101/37 Phƣớc An, xã Thủy Liểu, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang Họ tên cha: Nguyễn Tấn Hùng Họ tên mẹ: Thị Mai Năm 2011, tốt nghiệp Trung học phổ thông Trƣờng Trung học phổ thông Gò Quao, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang Năm 2011, trúng tuyển vào Trƣờng Đại học Cần Thơ, ngành Quản lí đất đai, thuộc Bộ môn Tài Nguyên Đất Đai, khoa Môi Trƣờng Tài Nguyên Thiên Nhiên v LỜI CẢM TẠ Qua thời gian học tập rèn luyện trƣờng Đại học Cần Thơ, em đƣợc quý thầy cô truyền đạt kiến thức chuyên môn kinh nghiệm sống, vốn kiến thức, kinh nghiệm giúp em vững bƣớc vào đời hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác sau Em xin chân thành gửi lời cảm ơn, tri ân đến: Cha mẹ, ngƣời chỗ dựa nguồn động viên sống Quý thầy cô tập thể nhà trƣờng tận tình dạy dỗ, giúp đỡ, truyền đạt kiến thức cho em thời gian học tập trƣờng Quý thầy cô môn Tài Nguyên Đất Đai nhiệt tình truyền đạt, cung cấp kiến thức chuyên môn Quý anh, chị cán phòng tài nguyên môi trƣờng, phòng nông nghiệp phát triển nông thôn, chi cục thống kê huyện Mỏ Cày Bắc nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp số liệu Cố vấn học tập, cô Nguyễn Thị Song Bình động viên, giúp đỡ em suốt trình học tập trƣờng Các thành viên lớp Quản Lý Đất Đai khóa 37A1 động viên, giúp đỡ suốt khóa học Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn thầy Vƣơng Tuấn Huy, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ em hoàn thành tốt luận văn Và cuối em xin kính chúc quý thầy, cô, anh, chị bạn dồi sức khỏe, hạnh phúc thành công sống! Em xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Tấn An vi TÓM LƢỢC Hiện nƣớc nói chung, huyện Mỏ Cày Bắc nói riêng tập trung đẩy mạnh thực đề án tái cấu nông nghiệp.Để khai thác, sử dụng có hiệu tiềm đất đai,huyện Mỏ Cày Bắc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 nhằm bố trí, xếp lại sản xuất nông nghiệp, công nghiệp công trình xây dựng bản, khu dân cƣ công trình văn hóa phúc lợi cách hợp lý Đây tiền đề để phát triển kinh tế, xã hội cách bền vững, góp phần thực thành công mục tiêu công nghiệp hóa – đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đảng Qua thu thập, phân tích số liệu sử dụng đất đai cho thấy phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 2011 – 2020 huyện Mỏ Cày Bắc cho kết nhƣ sau: Mặc dù, theo kế hoạch sử dụng đất giảm diện tích đất nông nghiệp tăng diện tích đất nông nghiệp để xây dựng sở hạ tầng, công trình công cộng Tuy nhiên, diện tích đất nông nghiệp huyện chiếm diện tích lớn không giảm qua năm Năm 2011 diện tích đất nông nghiệp 12.853,75 ha, chiếm 81,33% diện tích đất tự nhiên Đến năm 2013, diện tích đất nông nghiệp tăng thêm 140,1 định hƣớng năm 2020, diện tích đất nông nghiệp giảm 12.192,35 Trong nhóm đất nông nghiệp, đất trồng lâu năm chiếm diện lớn Phần lớn diện tích đất nông nghiệp địa bàn huyện lâu năm Diện tích đất trồng lúa chuyển sang đất trồng lâu năm 260,79 ha, chủ yếu trồng công nghiệp lâu năm (dừa, ca cao, ăn …) Trong cấu sử dụng đất, đất phi nông nghiệp thấp, chiếm 18,53% năm 2011 17,71% năm 2013 so với tổng diện tích tự nhiên huyện thấp so với tỉ lệ chung toàn tỉnh (đất nông nghiệp tỉnh chiếm 23,75% so với diện tích tự nhiên) Theo quy hoạch đến năm 2020, diện tính đất phi nông nghiệp tăng 3.642,10 để xây dựng nâng cấp hạ tầng Hiện nay, diện tích đất chƣa sử dụng 22,04 ha, chiếm diện tích 0,14% so với tồng diện tích đất tự nhiên Theo quy hoạch đến năm 2020 đƣa hết 22,04 diện tích chƣa sử dụng vào dự án xây dựng du lịch sinh thái Qua cho thấy quy hoạch sử dụng đất huyện chƣa phù hợp với tình hình thực tế tiến độ chậm nhiều nguyên nhân chủ quan nhƣ: ảnh hƣởng khủng hoảng kinh tế, không đủ kinh phí, giải tỏa đền bù … khách quan Hiện nay, huyện hoàn thành quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn năm nhƣng nhiều tiêu chƣa đạt đƣợc so với mục tiêu kế hoạch đề vii MỤC LỤC Xác nhận Bộ môn Tài Nguyên Đất đai đề tài: i Xác nhận Cán hƣớng dẫn đề tài: ii Xác nhận Hội đồng báo cáo đề tài: ii LỜI CAM ĐOAN iv TIỂU SỬ CÁ NHÂN v LỜI CẢM TẠ vi TÓM LƢỢC vii DANH SÁCH HÌNH xii DANH SÁCH BẢNG xii MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 1.1 Đất đai 1.1.1 Định nghĩa 1.1.2Phân loại đất đai 1.1.3Vai trò đất đai 1.1.4Các chức đất đai 1.2 Quy hoạch sử dụng đất đai 1.2.1 Định nghĩa 1.2.2 Mục tiêu quy hoạch sử dụng đất đai 1.2.3 Đối tƣợng nghiên cứu 1.2.4 Sự cần thiết quy hoạch sử dụng đất đai 1.2.5 Ý nghĩa quy hoạch sử dụng đất 1.2.6 Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 1.2.7 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch khác 1.3 Một số khái niệm khác có liên quan 12 1.3.1 Thống kê, kiểm kê đất đai 12 1.3.2 Hệ số sử dụng đất 13 1.4 Căn pháp lý để lập quy hoạch sử dụng đất đai 13 1.5 Các bƣớc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 1.5.1 Theo FAO (1993) 13 1.5.2 Theo thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT 13 viii  Đất phi nông nghiệp: nhìn vào bảng 3.10 cho thấy diện tích đất phi nông nghiệp thấp so với kế hoạch đƣa Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 2802,00 kế hoạch đƣa 3198,90 Do dự án chậm tiến độ, qua trình giải phóng mặt chậm  Đất chưa sử dụng: diện tích đất chƣa sử dụng theo thống kê đất đai năm 2013 so với kế hoạch sử dụng đất năm 2013 khộng thay đổi Vì với 22,04 đƣợc đƣa vào dự án Khu du lịch sinh biệt thự - sinh thái Hàm Luông dự kiến vào năm 2016 – 2020 3.3 Yếu tố ảnh hƣởng đến quy hoạch sử dụng đất đai 3.3.1 Thực trạng phát triển kinh tế 3.3.1.1 Tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế qua năm 2009 - 2013 25 60 54.45 51.5 50.04 47.96 22.41 47.13 20 50 19.14 16 15 11.6 10 40 13 10.73 13.37 13.04 11.7 31.23 29.28 12.68 32.81 31.5 32.9 30 20 16.27 17.27 18.46 20.06 19.14 2009 2010 2011 2012 2013 10 Khu vực nông nghiệp (%) Khu vực công nghiệp – xây dựng (%) Khu vực dịch vụ (%) Tốc độ tăng trưởng chung (%) GDP bình quân đầu người (triệu đồng) Hình 3.3: Tăng trƣởng kinh tế qua năm từ 2009 – 2013 Qua bảng hình cho thấy giai đoạn 2009 – 2013 khu vực kinh tế huyện có tốc độ tăng trƣởng nhƣng nhiều biến động giai đoạn Khu vực nông nghiệp có tốc độ tăng trƣởng cao năm 2009 nhƣng giảm dần đến năm 2013, giảm mạnh năm 2012 Khu vực công nghiệp – xây dựng khu vực dịch vụ có tốc độc tăng trƣởng cao, tập trung cao năm 2012 huyện xác định hai lĩnh vực ngành mũi nhọn kinh tế Tăng trƣởng kinh tế nhanh góp phần tăng thu nhập bình quân đầu ngƣời Tính theo giá thực tế, thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng từ 11,60 triệu đồng năm 2009 lên 22,41 44 triệu đồng năm 2013 Hƣớng tới, lộ trình phát triển kinh tế tỉnh Bến Trenói chung huyện Mỏ Cày Bắc nói riêng, lĩnh vực nông nghiệp tiếp tục phát triển theo hƣớng đa dạng bền vững, tập trung đầu tƣ phát triển mạnh hai khu vực lại nhằm chuyển dịch cấu kinh tế huyện theo hƣớng tích cực 3.3.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Trong năm qua, tình hình chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực địa bàn huyện Mỏ Cày Bắc diễn theo hƣớng tích cực rõ nét, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm tỷ trọng ngành thƣơng mại – dịch vụ công nghiệp – xây dựng tăng Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch chƣa cao, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Cụ thể đƣợc thể qua biểu đồ: Nông – lâm – ngƣ - nghiệp ngành chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế huyện, ngành dich vụ thấp ngành công nghiệp - xây dựng Đến năm 2013, tỷ trọng nông – lâm nghiệp 47,96%, công nghiệp - xây dựng 19,14% dịch vụ 32,90% Cơ cấu kinh tế lĩnh vực qua năm từ 2009 – 2013 100% 90% 29.28 31.23 31.5 32.81 32.9 16.27 17.27 18.46 20.06 19.14 54.45 51.5 50.04 47.13 47.96 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009 2010 Khu vực nông nghiệp (%) 2011 2012 Khu vực CN-XD (%) 2013 Khu vực dịch vụ (%) Hình 3.4: Biểu đồ cấu kinh tế lĩnh vực qua năm từ 2009 – 2013 Lĩnh vực nông nghiệp có bƣớc chuyển dịch nhanh nhất, năm 2009 cấu ngành nông nghiệp 54,45%, đến năm 2011 giảm 50,04% đến năm 2013 47,96% Lĩnh vực dịch vụ năm 2009 29,28%, đến năm 2011 tăng lên 31,50% cao vào năm 2013 với 32,90% Để đạt đƣợc thành đáng khích lệ này, huyện không ngừng nổ lực quan tâm đầu tƣ xây dựng hạ tầng phục vụ phát triển thƣơng mại – dịch vụ Lĩnh vực công nghiệp – xây dựng có tăng nhƣng biến động tình hình đầu tƣ vào khu tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung địa bàn chƣa đồng bộ, 45 mức tăng trƣởng 16,27% năm 2009, tăng trƣởng cao vào năm 2012 với 20,06% nhƣng đến 2013 giảm 19,14% Tóm lại, giai đoạn qua kinh tế huyện Mỏ Cày Bắc có nhiều biến động nhƣng đạt mức Tốc độ tăng trƣởng ngành cao dần ổn định Sản xuất nông nghiệp có chiều hƣớng phát triển tốt, coi trọng việc tăng giá trị sản phẩm hàng hóa, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi nhƣ thay đổi mùa vụ, áp dụng biện pháp thâm canh, cây, giống,… khai thác đƣợc tiềm đất đai sức sản xuất nhân dân mang lại hiệu kinh tế cho ngành Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thiếu đồng bộ, hạn chế số lƣợng ngành nghề, kỹ thuật nhƣng bƣớc đầu phát triển Ngành thƣơng mại – dịch vụ có bƣớc phát triển đáng kể huyện tận dụng tốt lợi tiềm địa bàn 3.3.2 Thực trạng phát triển xã hội 3.3.2.1 Dân số Năm 2011, dân số toàn huyện có 116.575 ngƣời, mật độ dân số đạt 736 ngƣời/km2, cao so với bình quân tỉnh (532 ngƣời/km2), huyện có mật độ số cao đứng thứ tỉnh (sau thành phố Bến Tre) Về tập quán cƣ trú ngƣời dân, đa số nhân dân sống khu vực nông thôn chiếm 94,07% Về cấu thành phần dân tộc huyện, dân tộc Kinhchiếm 98,43% dân số;còn lại dân tộc Khơme, dân tộc Chăm dân tộc Hoa.Về cấu dân số theo giới tính: nam chiếm 53,09% dân số nữ chiếm 46,91% 3.3.2.2 Lao động, việc làm Năm 2011, dân số địa bàn huyện có cấu trẻ (từ 15 – 29 tuổi) khoảng 20,6%, số liệu dân số cho thấy số trẻ dƣới 14 tuổi giảm từ 23,4 % dân số năm 2000, 21,7 % năm 2011; tỷ lệ lao động độ tuổi tăng 61 % lên 65 % năm 2005 giảm nhẹ 59 % dân số năm 2010; lực lƣợng dân số nữ từ 56 tuổi nam 61 tuổi trở lên tăng 9,9 % dân số năm 2005 lên 13,8 % dân số năm 2011 Hiện tƣợng cho thấy dân số huyện Mỏ Cày Bắc thời kỳ tỷ lệ lao động mức độ cao bắt đầu vào cấu già, kết chƣơng trình kế hoạch hóa số dân độ tuổi lao động xuất cƣ nhiều Dân số độ tuổi lao động, tỷ lệ lao động khu vực tăng từ 56,0 % năm 2005 lên 60,8 % năm 2011; lao động khu vực tăng nhẹ từ 4,2 % lên 7,4 % lao động; khu vực tăng 8,0 % lên 9,5 % 46 Tỷ lệ lao động đƣợc đào tạo kể truyền nghề năm 2011 khoảng 27,9 %, gồm 2,1 % cao đẳng – đại học – sau đại học, 0,8 % trung học chuyên nghiệp, 0,4 % công nhân kỹ thuật 24,6 % công nhân đƣợc đào tạo sơ cấp/truyền nghề Nhìn chung, nguồn lao động huyện dồi dào, chủ yếu lực lƣợng lao động trẻ, nhiên trình độ chất lƣợng lao động chƣa cao, chủ yếu lao động phổ thông, hạn chế trình độ chuyên môn nhƣ tay nghể, khả tiếp cận khoa học công nghệ 3.3.2.3 Thu nhập mức sống Đời sống kinh tế - xã hội nhân dân địa bàn huyện đƣợc nâng lên đáng kể nhờ huyện tập trung huy động nhiều thành phần, lực lƣợng nguồn vốn để thực chƣơng trình xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lƣợng sống nhân dân khu dân cƣ tập trung Việc thực sách xã hội đƣợc kịp thời chế độ, đối tƣợng sách đồng bào dân tộc Khơmer đƣợc chăm lo nhà Thu nhập bình quân đầu ngƣời huyện Mỏ Cày Bắc liên tục tăng thời gian qua Năm 2009 thu nhập bình quân đầu ngƣời huyện 11,60 triệu đồng, năm 2010 đạt 13,00 triệu đồng, năm 2012 đạt 19,14 triệu đồng Đến năm 2013 đƣợc nâng lên 22,81 triệu đồng 3.3.2.4Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn Hiện này, huyện Mỏ Cày Bắc chƣa có thị trấn huyện lỵ, trung tâm huyện đƣợc quy hoạch khu vực trung tâm xã Phƣớc Mỹ Trung Trên địa bàn có khu dân cƣ tập trung Nhuận Phú Tân, Tân Thành Bình, Tân Phú Tây, Thanh Tân bất đầu có hình thái phát triển đô thị Trung tâm huyện đặt xã Phƣớc Mỹ Trung, hình thành phát triển trục QL.57 ĐT.882 sở chợ Ba Vát, trung tâm trung chuyển giao lƣu kinh tế từ huyện Chợ Lách hƣớng Thành phố Bến Tre (đƣờng bộ) theo rạch Ba Vát sông Hàm Luông (đƣờng thủy) Do đó, để phát triển đô thị, khu dân cƣ nông thôn nghĩa, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện chăm lo đời sống nhân dân ngày tốt nhu cầu sử dụng đất để đáp ứng cho việc phát triển đô thị lớn, cần phải tập trung, quan tâm sâu sát vấn đề quy hoạch sử dụng đất nhằm để Mỏ Cày Bắc phát triển đúng, nhanh bền vững tƣơng lai 47 3.3.3 Nhận xét thực trạng phát triển kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến vấn đề sử dụng đất đai Qua nghiên cứu thực trạng kinh tế - xã hội huyện Mỏ Cày Bắc cho thấy tác động ảnh hƣởng lớn nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực thể ởcác mặt sau  Nhìn chung tình hình phát triển kinh tế huyện phát triển mạnh mẽ Đặc biệt khu vực dịch vụ phát triển mức cao vị trí cửa ngõ địa bàn huyện Chợ Lách hƣớng thành phố Bến Tre; khu vực nông nghiệp chiếm vị trí chủ đạo kinh tế huyện; khu vực CN-XD phát triển vài trung tâm xã có dân cƣ sống tập trung  Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên huyện mức cao (chỉ thấp huyện Giồng Trôm Ba Tri) dự đoán mức tăng dân số học huyện mức cao tƣơng lai Đây trở ngại lớn cho địa phƣơng việc bố trí đất tình trạng ô nhiễm môi trƣờng  Thực trạng sở hạ tầng khu dân cƣ phát triển mạnh nhƣng chƣa đồng bộ, chất lƣợng thấp lĩnh vực nhƣ giao thông, cấp nƣớc, tiêu thoát nƣớc, công trình phúc lợi, sức ép lớn việc dành quỹ đất để mở rộng, nâng cấp, cải tạo, xây dựng tuyến đƣờng công trình công cộng địa bàn huyện năm tới  Nhân dân địa bàn huyện có tập quán canh tác nông nghiệp lâu đời, cần cù, sáng tạo nguồn nhân lực trẻ dồi góp phần không nhỏ cho trình khai thác sử dụng đất chuyển đổi cấu kinh tế tƣơng lai  Từ trạng phát triển kinh tế xã hội nhƣ trên, việc lập quy hoạch sử dụng đất để xếp lại khu vực dân cƣ, khu vực kinh tế nông nghiệp, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thƣơng mại dịch vụ để đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế huyện, nhẳm giúp Mỏ Cày Bắc phát triển tốt  Nhƣ với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội năm qua nhƣ dự báo phát triển tƣơng lai, nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện tăng nhanh dẫn đến thay đổi cấu sử dụng đất địa bàn Với quỹ đất có hạn phƣơng án quy hoạch sử dụng đất cần nghiên cứu tính toán phân bổ sử dụng cách khoa học, tiết kiệm, hợp lý có hiệu quỹ đất huyện nhƣ lâu dài 48 3.4 Các hiệu quả, tồn tại, nguyên nhân tồn giải pháp quy hoạch sử dụng đất đai 3.4.1 Hiệu Xây dựng đƣợc sở hạ tầng cho toàn huyện, khu dân cƣ đảm bảo vệ sinh môi trƣờng, thuận tiện nguồn nƣớc, đẩy mạnh chuyển đổi cấu trồng theo hƣớng hợp lý đem đến hiệu kinh tế tƣơng đối ổn định Nhờ đó, kinh tế huyện tăng trƣởng với tốc độ cao, cấu kinh tế chuyển dịch hƣớng, kết cấu hạ tầng đƣợc đầu tƣ phát huy hiệu quả, diện mạo đô thị khu vực nông thôn dự kiến có nhiều khởi sắc, đờ sống vật chất tinh thần ngƣời dân không ngừng đƣợc cải thiện, an sinh xã hội ngày đảm bảo, trị xã hội ổn định, quốc phòng an nih đƣợc giữ vững hệ thống trị đƣợc đƣợc cố nâng cao 3.4.2 Tồn  Công tác quản lý quy hoạch sau đƣợc phê duyệt nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng để dân lấn chiếm, tự chuyển mục đích sử dụng đất trái phép  Đội ngũ cán làm công tác quy hoạch cấp yếu nghiệp vụ, thiếu kinh nghiệm chƣa có tính chuyên nghiệp  Thiếu ngân sách để thực quy hoạch bị động nguồn thu  Một số chi tiêu thực chƣa đƣợc tốt (đất tròng lúa, đất sở sản xuất kinh doanh, )  Phƣơng án quy hoạch để phát triển loại đất chuyên dùng để đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa – đại hóa chƣa làm đƣợc  Các dự án có sử dụng đất thƣờng phụ thuộc vào vốn đƣợc cấp phát từ nguồn sách cấp trên, địa phƣơng không chủ động đƣợc kế hoạch thực quy hoạch sử dụng đất  Một số đơn vị, ban ngành chƣa thực coi trọng công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất năm nên tập trung đạo công tác hạn chế 3.4.3 Nguyên nhân tồn  Công tác dự báo định hƣớng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chƣa sát với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội nên tính khả thi thấp  Do ảnh hƣởn đến việc tách ranh giới hành huyện, việc sử dụng đất đai nhiều bất cập, chƣa hợp lý  Vẫn tình trạng số cá nhân, tổ chức không chấp hành quy định quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, nhƣ xây dựng nhà trái phép, chuyển mục đích không xin phép, gây khó khăn cho việc thực quy hoạch 49  Do thiếu nguồn lực đầu tƣ nên dẫn đến việc thực thấp so với tiêu quy hoạch đề nhƣ xây dựng trụ sở, trƣờng học, văn hóa, y tế, công viên, đất sản xuất kinh doanh 3.4.4 Giải pháp * Giải pháp sách  Về quy hoạch sử dụng đất: xác định vị trí quy hoạch sử dụng đất hệ thống quy hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành lĩnh vực) để đảm bảo tính thống quản lý bố trí sử dụng hợp lý quỹ đất, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc phòng, an ninh  Về sách tài đất đai: điều tiết giá trị gia tăng từ đất Nhà nƣớc đầu tƣ sở hạ tầng chuyển đổi mục đích sử dụng đất mang lại; điều tiết nguồn thu từ đất để cân đối, phân phối hợp lý tạo nguồn lực phát triển đồng vùng miền …  Về quản lý sử dụng đất: Tạo hành lang pháp lý để xác định rõ vùng trồng lúa cắm mốc ranh giới thực địa Có quy định cụ thể mức chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác, đặc biệt chuyển sang mục đích phi nông nghiệp  Các sách nông nghiệp phát triển nông thôn:  Khuyến khích, tạo điều kiện để nông dân góp vốn giá trị quyền sử dụng đất bị thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích khác;  Chính sách đầu tƣ quy hoạch xây dựng phát triển nông thôn nhằm thu hút dân cƣ đến sinh sống vùng điều kiện khó khăn;  Hỗ trợ nông dân tận dụng quỹ đất nông nghiệp lại chuyển sang phát triển nông nghiệp đạt hiệu cao, áp dụng tiến khoa học tăng giá trị sản xuất đơn vị diện tích canh tác  Tăng cƣờng đào tạo nghề để giúp hộ dân đất lúa chuyển đổi nghề, phát triển ngành nghề dịch vụ * Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư  Về nguồn lực Xây dựng thực chiến lƣợc đào tạo nâng cao lực cho cán quản lý đất đai cấp, đặc biệt cán địa cấp xã, thị trấn để đáp ứng yêu cầu đổi ngành hội nhập quốc tế Chú trọng công tác đào tạo cán chuyên môn có đủ lực lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt hiệu chất lƣợng 50 Nâng cao lực cho cán quản lý, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp dƣới đƣợc phê duyệt Xây dựng chƣơng trình đào tạo ngắn hạn sở đào tạo theo chuyên đề, ƣu tiên đào tạo cho cán lập, thực giám sát quy hoạch sử dụng đất địa phƣơng  Về vốn đầu tƣ Có sách ƣu đãi đầu tƣ hạng mục công trình có khả thực dƣới hình thức xã hội hoá (khu đô thị mới, trung tâm hành chính, chợ đầu mối, trục giao thông nội thị…) Cần trọng tìm kiếm mời gọi nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Thực sách đổi đất tạo vốn để xây dựng sở hạ tầng, thông qua biện pháp: Chuyển đổi vị trí trụ sở quan hành có lợi thế, tiềm kinh doanh dịch vụ thƣơng mại, phát triển đô thị; Khai thác hiệu mặt vị trí thuận lợi, dịch vụ thƣơng mại, công nghiệp, khu dân cƣ đô thị…đối với khu vực ven trục giao thông, trung tâm hành xã, thị trấn chợ đầu mối… UBND cấp vào mục tiêu kế hoạch tiến hành xây dựng phƣơng án đầu tƣ nhiều hình thức để ngƣời dân, doanh nghiệp, nhà đầu tƣ thực Về vốn đầu tƣ, nguồn vốn từ ngân sách, huyện cần tuyên truyền vận động nhân dân hiến đất để xây dựng công trình dự án phục vụ cho mục đích công cộng, dân sinh an ninh quốc phòng nhƣ: Giáo dục, y tế, giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng… sở phát huy truyền thống, tích cực quần chúng nhân dân Đồng thời, phải có biện pháp ƣu đãi thiết thực nhân dân hiến đất; có kế hoạch bố trí vốn từ ngân sách Nhà nƣớc để chỉnh lý biến động đất đai, đăng ký cấp giấy chứng nhận Huy động thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ phát triển thông qua sách khuyến khích đầu tƣ * Giải pháp khoa học - công nghệ Bố trí đủ điều kiện vật chất, bƣớc ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ việc lập giám sát, tổ chức thực quy hoạch Tăng cƣờng công tác điều tra bản, xây dựng sở liệu ban đầu, tham gia phản biện khoa học ngành nhằm nâng cao chất lƣợng phƣơng án quy hoạch sử dụng đất Xây dựng cập nhật sở liệu quản lý tài nguyên đất, áp dụng công nghệ tiên tiến để cải thiện chất lƣợng điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 51 Củng cố nâng cao hệ thống thông tin đất đai, ứng dụng khoa học công nghệ việc kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai * Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường Có sách khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tƣ bảo vệ, cải tạo, nâng cao độ phì đất Bảo vệ tầng đất canh tác chuyển đất sản xuất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp Đầu tƣ công trình xử lý chất thải khu, cụm công nghiệp, bệnh viện, khu đô thị… đảm bảo chất thải đƣợc xử lý đạt tiêu chuẩn trƣớc thải môi trƣờng Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm trƣờng hợp vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng Tăng cƣờng công tác quản lý môi trƣờng khu công nghiệp, khu đô thị; tổ chức tốt hoạt động quản lý môi trƣờng khu công nghiệp, khu đô thị theo phân cấp ủy quyền máy quản lý môi trƣờng; nâng cao lực máy quản lý môi trƣờng khu công nghiệp, khu dân cƣ đô thị, khu dân cƣ nông thôn Ngoài việc bảo đảm hệ thống xử lý nƣớc thải công nghiệp trình đầu tƣ phát triển hạ tầng khu công nghiệp cần phối hợp với quan có liên quan cấp tỉnh, thành phố xây dựng quy hoạch xử lý chất thải rắn qua hệ thống thu gom xử lý tập trung Cần triển khai đồng bộ, kịp thời việc đầu tƣ công trình xử lý rác thải công nghiệp, rác thải sinh hoạt khu đô thị, khu dân cƣ nông thôn Xây dựng chế để hình thành doanh nghiệp dịch vụ môi trƣờng phục vụ cho hoạt động khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cƣ nông thôn Kiên di dời toàn nhà máy, xí nghiệp sản xuất gây ô nhiễm xa khu dân cƣ Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho ngƣời dân tổ chức, doanh nghiệp bảo vệ môi trƣờng, coi bảo vệ môi trƣờng trách nhiệm chung toàn xã hội * Giải pháp tổ chức thực Cần phải có phân công nhiệm vụ rõ ràng Theo đó:  UBND huyện: Có trách nhiệm giám sát đạo việc thực quy hoạch, từ đƣa chiến lƣợc phát triển lâu dài huyện nhƣ tháo gỡ vƣớng mắc, khó khăn công tác đạo, điều hành 52  Các Phòng, Ban huyện: Có trách nhiệm tham mƣu cho UBND huyện thủ tục cần thiết để tiến hành công bố xóa bỏ công trình đƣợc quy hoạch trƣớc mà đến quy mô, vị trí công không phù hợp Đồng thời tiến hành tổng hợp đƣa kế hoạch sử dụng đất chi tiết ngành cách hiệu khoa học theo phƣơng án quy hoạch huyện đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo dõi tổ chức thực khoản thu từ đất theo Luật Đất đai năm 2003  UBND xã, thị trấn: Tiến hành chi tiết hóa tiêu sử dụng đất từ kết quy hoạch huyện đến địa phƣơng quản lý Đồng thời đƣa kế hoạch sử dụng đất từ đến năm 2020 địa phƣơng phù hợp với phƣơng án quy hoạch huyện 53 CHƢƠNG IV: KẾT LUẬN-KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận  Thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 -2013 chƣa hoàn thành tiêu đƣa ra: diện tích đất nông nghiệp chiếm diện tích lớn không giảm qua năm, nhƣ năm 2011 diện tích đất nông nghiệp 12.853,75 12.993,85 diện tích đất nông nghiệp năm 2013 Các chi tiêu sử dụng đất chƣa đƣợc thực tốt Đặc biệt loại đất chuyên dùng chƣa đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa – đại hóa chƣa làm đƣợc Dự án Khu du lịch Biệt thự sinh thái Hàm Luông chƣa thực thi đƣợc nên 22,04 diện tích đất chƣa sử dụng chƣa đƣợc khái thác sử dụng  Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 2011 – 2020 đạt hiệu cao mặt sử dụng đất: cải tạo toàn 22,04 đất chƣa sử dụng, nâng cao hệ số sử dụng đất đến năm 2020 đạt gấp đôi so với năm 2010 ( từ 1,1 lần tăng lên thành 2,2 lần), đáp ứng đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện, đồng thời nâng cao thu nhập ổn định đời sống nhân dân  Nhìn chung kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013, quy hoạch đến năm 2020 huyện Mỏ Cày Bắc xây dựng đƣợc sở hạ tầng toàn huyện, chuyển đổi cấu trồng theo hƣớng hợp lý Nhờ mà kinh tế huyện tăng trƣởng ổn định Tuy nhiên trình quy hoạch gặp nhiều khó khăn nhƣ: thiếu vốn đầu tƣ, giải phóng mặt chậm số ban ngành chƣa coi trọng công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất năm 4.2 Kiến nghị  Với định hƣớng phát triển kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, giảm dần diện tích đất nông nghiệp, ban ngành huyện cần phải tạo điều kiện tối ƣu cho ngƣời dân tiếp cận với công nghiệp Tuy nhiên Mỏ cày Bắc huyện trọng điểm nông nghiệp nên cần chuyển đổi mục đích sang đất phi nông nghiệp hợp lý cần có thời gian thích nghi  Có sách ƣu tiên khuyến khích đầu tƣ phát triển vào lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng , công nghiệp, đô thị, du lịch dịch vụ, trọng áp dụng biện pháp khoa học – kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lƣợng đồng thời đảm bảo an toàn vệ sinh môi trƣờng, có sách tạo điều kiện thuận lợi vốn, khoa học kỹ thuật cho ngƣời dân trình chuyển đổi cấu sản xuất, đa dạng hóa trồng vật nuôi, có sách thích đáng chuyển đất trồng lúa sang mục đích khác, mở trung tâm đào tạo nghề cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật ngƣời dân 54  Cần phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cao chất lƣợng công trình, số công trình trì truệ, kéo dài Khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ đầu tƣ vào nghành công nghiệp – dịch vụ  Quan tâm đến chất lƣợng môi trƣờng : Gia tăng diện tích đất trồng làm tăng độ che phủ góp phần đảm bảo mặt bảo vệ môi trƣờng sinh thái, chuyển đổi cấu sử dụng đất cho vùng vụ lúa - màu, gia tăng đất ăn trái, đất chuyên màu… nhằm giảm suy thoái đất lâu dài 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm (2003), Nhà xuất Bản đồ Luật đất đai năm (2013), Nhà xuất Bản đồ Chính phủ, 2014 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai năm 2013; Chính phủ, 2014 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất; Bộ tài nguyên môi trƣờng, 2014 Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Bộ tài nguyên môi trƣờng, 2014 Thông tƣ số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; Lê Sỹ Hải, 2010 Tài nguyên giáo dục mở VN Lê Quang Trí, 2005 Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai Khoa Nông nghiệp, trƣờng đại học Cần Thơ Nhà xuất đại học Cần Thơ Lê Quang Trí, 2010 Giáo trình đánh giá đất đai Khoa Nông nghiệp, trƣờng đại học Cần Thơ Nhà xuất đại học Cần Thơ Nguyễn Thanh Hiền, 2010 Đánh giá QHSDĐ địa bàn huyện bình Minh, tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2005 - 2010 Luận văn ngành quản lí đất đai Nguyễn Hữu Ngữ, 2010 Bài giảng quy hoạch sử dụng đất Trƣờng đại học nông lâm huế Phạm Thị Lệ Huyền, 2010 Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất đai huyện Long Mỹ, Hậu Giang giai đoạn 2005-2008 Luận văn ngành quản lí đất đai Trần Mộng Thúy, 2010 Đánh giá thực trạng giải pháp quy hoạch sử dụng đất huyện Cái Bè-Tiền Giang giai đoạn 2005-2010 Luận văn ngành quản lí đất đai Trần Thanh Tùng, 2011 Đánh giá hiệu QHSDĐ TP Rạch Giá-Kiên Giang giai đoạn 2005-2010 Luận văn ngành quản lí đất đai Nguyễn Huỳnh Anh Thơ, 2013 Đánh giá trạng kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2012 (2011-2015) Quận Ninh Kiều Thành Phố Cần Thơ.Luận văn ngành quản lý đất đaiUBND huyện Mỏ Cày Bắc, 2013 56 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2020UBND huyện Mỏ Cày Bắc, 2014 Niên giám thống kê năm 2009 - 2013 57 [...]... dẫn đến tình trạng để dân lấn chiếm, tự chuyển mục đích sử dụng đất trái phép Chậm triển khai đối với một số dự án quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng do không có nguồn kinh phí để thực hiện quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và cấp xã(UBND huyện Mỏ Cày Bắc, 2011) 1.7 Kết quả quy hoạch sử dụng đất đai huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre đến năm 2010 Quy hoạch sử dụng đất huyện Mỏ Cày đến năm. .. năm 2011 và năm 2013 Thực trạng sản xuất nông nghiệp năm 2011, 2013 đối với ngành trồng trọt Hệ số sử dụng đất nông nghiệp năm 2011 và đến năm 2013 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2011 và năm 2013 Biến động của hiện trạng sử dụng đất với kế hoạch sử dụng đất năm 2011 Biến động của hiện trạng sử dụng đất với kế hoạch sử dụng đất năm 2012 Biến động của hiện trạng sử dụng đất với kế hoạch sử. .. bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; đối với khu vực quy hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất quy định thì thể hiện chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã; Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất; 1.2.7 Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch khác  Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Quy hoạch. .. đất đai Quy hoạch sử 10 dụng đất đai sẽ tạo điều kiện tốt cho xây dựng và phát triển đô thị (Nguyễn Thanh Chánh, 2002)  Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai cả nước với quy hoạch sử dụng đất đai của địa phương Quy hoạch sử dụng đất đai cả nƣớc với quy hoạch sử dụng đất đai của đại phƣơng cùng hợp thành hệ thống quy hoạch sử dụng đất đai hoàn chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đaicả nƣớc là căn cứ của quy. .. tế quy hoạch sử dụng đất đai ở huyện Mỏ Cày Bắc để phần nào tìm ra những mặt làm đƣợc và hạn chế, từ đó đề xuất hƣớng giải quy t những vƣớng mắc còn tồn đọng, góp phần đƣa công tác quy hoạch của huyện Mỏ Cày Bắc ngày càng tốt hơn, đem lại hiệu quả cao hơn Do những yêu cầu cấp thiết nhƣ vậy, đề tài: Đánh giá kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Mỏ Cày Bắc,. .. chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;  Thông tƣ số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;  Quy t định số 1849/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) của huyện Mỏ Cày. .. quy hoạch sử dụng đất đai các địa phƣơng (tỉnh, huyện, xã) Quy hoạch sử dụng đất đai cả nƣớc chỉ đạo việc xây dựng quy hoạch cấp tỉnh ,quy hoạch cấp huyện xây dựng trên quy hoạch cấp tỉnh. Mặt khác, quy hoạch sử dụng đất đai của các địa phƣơng là phần tiếp theo, là căn cứ để chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất đai của cả nƣớc (Nguyễn Thanh Chánh, 2002)  Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng. .. Bắc, tỉnh Bến Tre đƣợc thực hiện với các mục tiêu sau:  Phân tích,định hƣớng quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2020  Đánh giá tình hình biến động và hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2013  Xác định khó khăn, thuận lợi, các vấn đề tồn tại và đề xuất ý kiến cho quy hoạch sử dụng đất trong thời gian tới 1 CHƢƠNG 1: LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 1.1 Đất đai... quy hoạch phát triền ngành, lĩnh vực  Hiểu quả kinh tế - xã hội, môi trƣờng  Tính khả thi của phƣơng án quy hoạch sử dụng đất 14 1.6 Đánh giá chung về công tác quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Bến Tre giai đoạn 2000-2010 Bến Tre là tỉnh có đất nông nghiệp chiếm trên 76,11% diện tích, đất chƣa sử dụng chiếm 0,17 % nên công tác quy hoạch sử dụng đất đã đƣợc tỉnh hết sức chú trọng vì toàn bộ nhu cầu sử. .. 3.2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 37 3.2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 38 3.2.2.3 Hiện trạng sử dụng đất chƣa sử dụng 41 3.2.3 Nhận xét về tình hình chuyển đổi và hiện trạng sử dụng đất đai 39 3.2.4 Đánh giá biến động của hiện trạng sử dụng đất đai với kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2013 33 3 3 Yếu tố ảnh hƣởng đến sử dụng đất đai ... thực quy hoạch, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện cấp xã(UBND huyện Mỏ Cày Bắc, 2011) 1.7 Kết quy hoạch sử dụng đất đai huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre đến năm 2010 Quy hoạch sử dụng đất huyện Mỏ Cày. .. án quy hoạch đất trạng sử quy quy hoạch sử sử dụng dụng đất với kết sử hoạch sử hoạch sử dụng đất đất dụng đất năm 2012 dụng đất dụng đất dự án quy hoạch sử HOÀN CHỈNH BÀI VIẾT dụng đất Hình 2.1:... thực quy hoạch sử dụng đất đƣa nhận xét đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre Tìm đƣợc thuận lợi dự án quy hoạch sử dụng đất đánh giá hiệu qu quy hoạch sử dụng