đánh giá tình hình sử dụng đất giai đoạn 2005 đến 2013 và định hướng quy hoạch của huyện phú quốc tỉnh kiên giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI - VÕ TÁ HOÀNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN KỸ SƯ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Cần Thơ - 2014 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI - ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN KỸ SƯ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã ngành: 52850103 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Ths Nguyễn Thị Song Bình SINH VIÊN THỰC HIỆN Võ Tá Hoàng MSSV: 4115028 Lớp Quản Lý Đất Đai K37 Cần Thơ – 2014 b bangvl TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  XÁC NHẬN CỦA BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI Xác nhận đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG” Sinh viên thực hiện: Võ Tá Hoàng MSSV: 4115028 Lớp Quản Lý Đất Đai khóa 37 thuộc Bộ Môn Tài Nguyên Đất Đai - Khoa Môi Trường & Tài Nguyên Thiên Nhiên - Trường Đại Học Cần Thơ Ý kiến Bộ Môn: Cần Thơ, ngày… tháng… năm 2014 bangvl i TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Chứng nhận chấp thuận báo cáo luận văn tốt nghiệp ngành Quản lý đất đai với đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG” Sinh viên thực hiện: Võ Tá Hoàng MSSV: 4115028 Lớp Quản Lý Đất Đai khóa 37 thuộc Bộ Môn Tài Nguyên Đất Đai - Khoa Môi Trường & Tài Nguyên Thiên Nhiên - Trường Đại Học Cần Thơ Nhận xét cán hướng dẫn: Cần Thơ, ngày … tháng … năm … Cán hướng dẫn bangvl ii TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI o0o -NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG BÁO CÁO Hội đồng chấm báo cáo luận văn tốt nghiệp chấp thuận đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG” Do sinh viên Võ Tá Hoàng (MSSV: 4115028) thực bảo vệ trước hội đồng ngày….tháng năm Luận văn tốt nghiệp hội đồng đánh giá mức:… Ý kiến hội đồng: Cần Thơ, ngày tháng năm Chủ tịch hội đồng bangvl iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố công trình luận văn trước Cần Thơ, ngày tháng năm 2014 Sinh viên thực Võ Tá Hoàng bangvl iv LÝ LỊCH CÁ NHÂN Họ tên: Võ Tá Hoàng Ngày sinh: 10/02/1993 Giới tính: Nam Nơi sinh: Can Lộc – Hà Tĩnh Quê quán: Can Lộc – Hà Tĩnh Họ tên cha : Võ Tá Thuận Họ tên mẹ: Ngô Thị Hồng Tốt nghiệp Trung học phổ thông năm 2011, Trường trung học phổ thông Phú Quốc Vào học Trường Đại Học Cần Thơ năm 2011, ngành học Quản lý đất đai Tốt nghiệp Kỹ sư chuyên ngành Quản Lý Đất Đai năm 2014 bangvl v LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, rèn luyện thực đề tài Luận văn tốt nghiệp em đến hoàn thành Em xin chân thành gởi lời cảm ơn đến: Cô Nguyễn Thị Song Bình quý thầy cô khoa Môi Trường Tài Nguyên Thiên Nhiên hướng dẫn tận tình để em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Thầy cô Trường Đại Học Cần Thơ tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho chúng em suốt trình học tập trường Các anh, chị phòng Tài Nguyên – Môi Trường huyện Phú Quốc bảo kinh nghiệm cho cung cấp tư liệu cần thiết để hoàn thành báo cáo Cuối xin cảm ơn toàn thể bạn lớp QLĐĐ K37 động viên, giúp đỡ trình học tập thực báo cáo Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Cha, Mẹ sinh thành, nuôi dạy nên người thành viên gia đình tiếp sức cho vững tiến bước đường học vấn Xin chân thành cảm ơn! Võ Tá Hoàng bangvl vi DANH SÁCH HÌNH Hình Tiêu đề Trang 1.1 Khu vực nghiên cứu 19 3.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2005 38 3.2 Kế hoạch sử dụng đất năm 2005 – 2010 huyện Phú Quốc 46 3.3 Kế hoạch sử dụng đất năm 2010 – 2013 huyện Phú Quốc 51 bangvl vii DANH SÁCH BẢNG Bảng Tiêu đề Trang 1.1 Phân bố diện tích theo độ cao độ dốc 20 1.2 So sánh số yếu tố khí hậu trạm Phú Quốc trạm Rạch Giá 20 3.1 Giá trị sản xuất khu vực Nông – Lâm – Thủy sản Huyện Phú Quốc từ 1995-2005 28 3.2 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp Huyện Phú Quốc năm 2005 34 3.3 Diện tích đất lâm nghiệp Huyện Phú Quốc năm 2005 35 3.4 Diện tích đất Huyện Phú Quốc năm 2005 36 3.5 Diện tích đất chuyên dùng Huyện Phú Quốc năm 2005 36 3.6 Diện tích đất nông nghiệp Huyện Phú Quốc năm 2010 39 3.7 Diện tích đất phi nông nghiệp Huyện Phú Quốc năm 2010 40 3.8 Diện tích đất chưa sử dụng Huyện Phú Quốc năm 2010 41 3.9 Diện tích đất nông nghiệp năm 2005 so với năm 2010 42 3.10 Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2005 so với năm 2010 43 3.11 Diện tích đất chưa sử dụng năm 2005 so với năm 2010 45 3.12 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 so với năm 2013 47 3.13 Hiện trạng đất phi nông nghiệp năm 2010 so với năm 2013 49 3.14 Hiện trạng đất chưa sử dụng năm 2010 so với năm 2013 50 3.15 Định hướng quy hoạch sử dụng đất tới năm 2020 Huyện Phú Quốc 52 bangvl viii 3.5 Thực trạng biến động đất đai giai đoạn 2010-2013 3.5.1 Hiện trạng đất nông nghiệp Từ bảng 3.12 cho thấy diện tích đất nông nghiệp 2010 52.991,67ha, kiểm kê năm 2013 51.482,24ha, giảm 1.509,43ha, tổng tăng 1.203,28ha , tổng giảm 4.084,43 cụ thể sau: Bảng 3.12: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 so với năm 2013 Đơn vị tính:ha STT Mục đích sử dụng đất Năm 2013 Mã (ha) (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên Năm 2010 Tăng (+) (ha) Giảm (-) (5) (6) (4) 58.919,28 58.919,28 - 1.1 Đất nông nghiệp NNP 51.482,24 52.991,67 -1.509,43 1.1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 13.652,11 13.051,63 600,48 1.1.1.1 Đất trồng năm CHN 170,25 170,84 -59 1.1.1.2 Đất trồng lúa LUA - - - 1.1.1.3 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 0,58 0,58 - 1.1.2.1 Đất trồng năm khác HNK 169,67 170,26 -59 1.1.2.2 Đất trồng lâu năm CLN 13.481,86 12.880,79 601,07 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 37.806,86 39.918,50 -2.111,61 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX - - - 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 7.450,42 9.183,01 -1.732,59 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 30.356,44 30.735,49 -379,05 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 23,27 21,54 1,73 1.3.1 Đất làm muối LMU - - - 1.3.2 Đất nông nghiệp khác NKH - - - (Nguồn: Kết thống kê đất đai huyện Phú Quốc năm 2013) bangvl 47 - Đất sản xuất nông nghiệp năm 2010 có diện tích 13.051,63ha, đến năm 2013 có diện tích 13.652,11ha tăng 600,48ha Diện tích đất sản xuất nông nghiệp tăng 600,48ha chủ yếu cho mục đích trồng nông nghiệp rau màu, ngắn ngày - Đất trồng lâu năm, năm 2010 có diện tích 12.880,79ha, đến năm 2013 có diện tích 13.481,86ha, diện tích đất trồng lâu năm tăng 601,07ha Do chuyển từ đất chưa sử dụng đất chuyển từ sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Diện tích đất tăng 601,07ha chủ yếu cho mục đích trồng lâu năm tràm vàng, xà cừ loại khác - Đất nuôi trồng thủy sản năm 2010 có diện tích 21,54ha, đến năm 2013 có diện tích 23,27ha, diện tích đất nuôi trồng thủy sản tăng 1,73ha Do chuyển từ đất nông nghiệp khác Diện tích đất thủy sản tăng 1,73ha chủ yếu cho nuôi trồng thủy sản chủ yếu nuôi ốc hương, ghẹ nuôi ngọc trai - Đất lâm nghiệp năm 2010 có diện tích 39.918,50ha tới năm 2013 có diện tích 37.806,86ha, diện tích đất lâm nghiệp giảm 2.111,61ha Diện tích giảm đất chuyển sang đất Quốc phòng tính sai diện tích Diện tích đất lâm nghiệp giảm 2.111,61ha chủ yếu phục vụ cho mục đích quốc phòng Tóm lại diện tích đất nông nghiệp huyện đưa vào sử dụng có hiệu không để hoang hóa sử dụng hợp lý với loại đất Trong thời gian tới cần có biện pháp quy hoạch sử dụng cho mục đích bên cạnh cần phải tăng cường sách quản lý Nhà nước đất đai nhằm tránh sử dụng đất sai mục đích 3.5.1.1 Hiện trạng đất phi nông nghiệp Từ bảng 3.13 cho thấy diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 có diện tích 4.689,21ha, theo số liệu kiểm kê tới năm 2013 đất phi nông nghiệp có diện tích 6.202,60ha, diện tích tăng 1.513,39ha Tổng diện tích tăng 3.078,68ha, tăng từ đất ở, đất chuyên dùng, đất sản xuất phi nông nghiệp đất có mục đích công cộng Tổng diện tích giảm đất phi nông nghiệp 4,928ha, giảm từ đất Quốc phòng, đất tôn giáo, tín ngưỡng đất sông suối mặt nước chuyên dùng Cụ thể sau: - Diện tích đất năm 2010 có diện tích 813,54ha, tới năm 2013 đất có diện tích 816,60ha, diện tích đất tăng lên 3,06ha Diện tích đất tăng 3,06ha chủ yếu phục vụ cho xây dựng khu dân cư, đô thị - Diện tích đất chuyên dùng năm 2010 có diện tích 3.063,25ha tới năm 2013 đất chuyên dùng có diện tích 4.576,39ha, diện tích đất chuyên dùng tăng lên 1.513,14ha lấy đất từ Quốc phòng sai diện tích Diện tích đất chuyên dùng tăng với mục đích sử dụng cho giao thông, du lịch, xây dựng công trình công cộng bangvl 48 - Diện tích đất có mục đích công cộng năm 2010 có diện tích 1.088,63ha tới năm 2013 diện tích đất có mục đích công cộng 2.173,68ha, diện tích đất tăng lên 1.085,05ha diện tích tăng chuyển sang đất phi nông nghiệp Đất quốc phòng năm 2010 có diện tích 681,83ha tới năm 2013 có diện tích 635,39 diện tích giảm 46,44ha, diện tích giảm chuyển sang đất rừng phòng hộ, chuyển sang đất trụ sở quan làm đường giao thông Đất an ninh năm 2010 có diện tích 10,49ha tới năm 2013 có diện tích 10,45ha diện tích giảm 4ha, diện tích giảm chuyển sang đất trụ sở quan Bảng 3.13: Hiện trạng đất phi nông nghiệp năm 2010 so với năm 2013 Đơn vị tính:ha STT Mục đích sử dụng đất Năm 2013 Mã (ha) (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên (4) Năm 2010 Tăng (+) (ha) Giảm (-) (5) (6) 58.919,28 58.919,28 - Đất phi nông nghiệp PNN 6.202,60 4.689,21 1.513,39 2.1 Đất OTC 816,60 813,54 3,06 2.1.1 Đất nông thôn ONT 341,48 339,04 2,24 2.1.2 Đất đô thị ODT 475,12 474,50 62 2.2 Đất chuyên dùng CDG 4.576,39 3.063,25 1.513,14 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 26,96 23,80 3,16 2.2.1.1 Đất quốc phòng CQP 635,39 681,83 -46,44 2.2.1.2 Đất an ninh CAN 10,45 10,49 -4 2.2.1.3 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp CSK 1.729,91 1.258,50 471,41 2.2.1.4 Đất có mục đích công cộng CCC 2.173,68 1.088,63 1.085,05 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 24,72 24,72 - 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 27,56 27,88 -32 2.5 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 757,33 759,82 -2,48 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK - - - (Nguồn: Kết thống kê đất đai huyện Phú Quốc năm 2013) bangvl 49 3.5.1.2 Hiện trạng đất chưa sử dụng Từ bảng 3.14 cho thấy diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 1.238,40ha, theo số liệu kiểm kê tới năm 2013 diện tích đất chưa sử dụng 1.234,44ha, diện tích tăng lên 396ha Tổng diện tích giảm 396ha Tăng từ đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp Cụ thể tăng giảm sau: Bảng 3.14: Hiện trạng đất chưa sử dụng năm 2010 so với năm 2013 Đơn vị tính:ha STT Mục đích sử dụng đất Mã Năm 2013 (ha) (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên (4) Năm 2010 Tăng (+) (ha) Giảm (-) (5) (6) 58.919,28 58.919,28 - Đất chưa sử dụng CSD 1.234,44 1.238,40 -3,96 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 1.080,87 1.084,83 -3,96 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 59,87 59,87 - 3.3 Núi đá rừng NCS 93,70 93,70 - (Nguồn: Kết thống kê đất đai huyện Phú Quốc năm 2013) Diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 1.048,83ha, tới năm 2013 có diện tích 1.080,87ha, diện tích giảm 3,96ha.Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng đất đá rừng diện tích không thay đổi bangvl 50 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0.000 Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Năm 2010 52.991 4.689 1.238 Năm 2013 51.482 6.202 1.234 Năm 2010 Năm 2013 Hình 3.3: Kế hoạch sử dụng đất năm 2010-2013 huyện Phú Quốc Qua hình 3.3 cho thấy diện tích đất giai đoạn 2010-2013 huyện Phú Quốc thay đổi đáng kể cụ thể sau: - Diện tích đất nông nghiệp năm 2010 52.991,67ha, năm 2013 có diện tích 51.482,24ha Diện tích đất nông nghiệp giảm 1.509,43ha - Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 4.689,21ha, năm 2013 có diện tích 6.202,60ha Diện tích đất phi nông nghiệp tăng 1.513,39ha - Diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 có diện tích 1.238,40ha, năm 2013 có diện tích 1.234,44ha Diện tích đất chưa sử dụng giảm 3,96ha Tóm lại nhìn chung năm qua giai đoạn 2010 – 2013 đất đai huyện Phú Quốc có thay đổi cách nhanh chóng Diện tích đất nông nghiệp diện tích đất chưa sử dụng giảm rõ rệt Diện tích đất nông nghiệp năm 2010 có 52.991,67ha, năm 2013 diện tích 51.482,24ha, diện tích giảm 1.509,43 Diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 1.238,40ha, năm 2013 diện tích 1.234,44ha, diện tích giảm 3,96ha Diện tích đất nông nghiệp đất chưa sử dụng giảm chuyển sang đất phi nông nghiệp với mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là: Xây dựng khu vui chơi giải trí, kinh doanh bất động sản, khu du lịch sinh thái, khu nghĩ dưỡng Trong thời gian tới huyện Phú Quốc cần có sách sử dụng đất đai bangvl 51 cho phù hợp tránh sử dụng sai mục đích Về công tác quản lý Nhà nước đất đai cần phải tăng cường sách quản lý sử dụng đất đai, tăng cường công tác tuyên truyền xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Luật Đất Đai 3.6 Đánh giá tình hình sử dụng đất năm 2013 so với định hướng quy hoạch huyện giai đoạn 2020 Từ bảng 3.15 cho thấy tình hình sử dụng đất huyện Phú Quốc có nhiều thay đổi việc sử dụng đất đai cụ thể sau: - Tổng diện tích đất nông nghiệp năm 2013 51.482,24ha, theo số liệu quy hoạch Phú Quốc tới năm 2020 diện tích đất nông nghiệp huyện giảm xuống 44.340,91ha, diện tích giảm tới 7.141,33ha, diện tích đất nông nghiệp giảm đất chuyển sang mục đích phi nông nghiệp đất sản xuất phi nông nghiệp - Đất phi nông nghiệp năm 2013 có tổng diện tích 6.202,60ha, theo số liệu quy hoạch huyện Phú Quốc tới năm 2020 có diện tích 13.275,58ha Diện tích đất phi nông nghiệp tăng 7.072,98ha diện tích đất tăng đáng kể Diện tích đất tăng lấy từ đất nông nghiệp, đất trồng lâu năm đất chưa sử dụng - Đất chưa sử dụng năm 2013 có diện tích 1.234,44ha, theo số liệu quy hoạch tới năm 2020 diện tích 1.306,21ha, diện tích giảm 71,77ha Điều chứng tỏ cho thấy tới năm 2020 diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng vượt tiêu quy hoạch huyện Bảng 3.15: Định hướng quy hoạch sử dụng đất tới năm 2020 Huyện Phú Quốc Đơn vị tính: STT Mục đích sử dụng đất Mã Năm 2020 (ha) Năm 2013 Tăng (+) (ha) Giảm (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tổng diện tích tự nhiên 58.922,69 58.919,28 -341 1.1 Đất nông nghiệp NNP 44.340,91 51.482,24 -7.141,33 1.1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 7.929,61 13.652,11 -5.722,50 1.1.1.1 Đất trồng năm CHN 330,00 170,25 159,75 1.1.1.2 Đất trồng lúa LUA - - - 1.1.1.3 Đất trồng năm lại HNC 330,00 0,58 329,42 1.2 Cây trồng lâu năm CLN 7.599,64 13.481,86 -5.882,22 bangvl 52 1.3 Đất lâm nghiệp LNP 36.385,43 37.806,86 -1.421,43 1.3.1 Đất rừng sản xuất RSX - - - 1.3.1.1 Đất rừng phòng hộ RPH 7.510,77 7.450,42 60,35 1.3.1.2 Đất rừng đặc dụng RDD 28.874,66 30.356,44 -1.481,78 1.3.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS - 23,27 -23,27 1.3.3 Đất nông nghiệp khác NKH 25,84 - 25,84 2.1 Đất phi nông nghiệp PNN 13.275,58 6.202,60 7.072,98 2.1.1 Đất OTC 1.430,70 816,60 614,10 2.1.1.1 Đất nông thôn ONT 537,68 341,48 196,20 2.1.1.2 Đất đô thị ODT 893,02 475,12 435,90 2.1.1.3 Đất chuyên dùng CDG 9.475,02 4.576,39 4.898,63 CTS 143,96 26,96 117,00 CSK 4.469,54 1.729,91 2.739,63 2.1.2 2.1.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2.1.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 1.996,66 645,84 1.350,82 2.1.2.3 Đất khu công nghiệp SKK 220,76 - 220,76 2.1.3 Đất sản xuất, kinh doanh SKC 4.121,79 - 4.121,79 SKS 101,70 - 101,70 SKX 25,29 - 25,29 2.1.3.1 2.1.3.2 Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất vật kiệu xây dựng 2.1.3.3 Đất công trình công cộng CCC 2.864,86 2.173,68 691,18 2.1.4 Đất giao thông DGT 1.920,45 - 1.920,45 2.1.4.1 Đất để chuyên dẫn lượng, TT DNT 32,64 - 32,64 2.1.4.2 Đất văn hóa DVH 528,01 - 528,01 2.1.4.3 Đất y tế DYT 26,62 - 26,62 2.1.5 Đất giáo dục DGD 92,69 - 92,69 bangvl 53 2.1.5.1 Đất thể dục, thể thao DTT 130,86 - 130,86 2.1.5.2 Đất chợ DCH 18,72 - 18,72 2.1.5.3 Đất có di tích, danh thắng LDT 27,68 - 27,68 2.1.7 Đất bãi thải, xữ lý chất thải RAC 87,20 - 87,20 2.1.7.1 Đất tín ngưỡng, tôn giáo TTN 13,70 24,72 -11,02 2.1.7.2 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 51,42 27,56 23,86 2.1.7.3 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 1.860,14 757,33 1.102,81 2.1.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 444,60 - 444,60 3.1 Đất chưa sử dụng CSD 1.306,21 1.234,44 71,77 (Nguồn: Phòng Tài Nguyên Môi Trường Huyện Phú Quốc năm 2014) 3.7 Định hướng sử dụng đất đai huyện Phú Quốc đến năm 2020 Để đáp ứng phương hướng nhiệm vụ mục tiêu phát triễn Kinh tế - Xã hội huyện từ đến 2020 theo hướng công nghiệp, nông nghiệp, Dịch vụ - Du lịch Định hướng sử dụng đất đai địa bàn huyện đến năm 2020 cụ thể sau: 3.7.1 Định hướng sử dụng loại đất 3.7.1.1 Đất nông nghiệp a Đất sản xuất nông nghiệp Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất sản phẩm có lợi cạnh tranh chất lượng cao cho nhu cầu tiêu thụ huyện, góp phần tham gia vào phát triển du lịch Xây dựng hệ thống thủy lợi khu nông nghiệp công nghệ cao để ngày chủ động tưới, tiêu, đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp với trình độ thâm canh cao Hướng sử dụng đất nông nghiệp thu gọn địa bàn diện tích vào khu vực thuận lợi, có lợi cạnh tranh cao để tập trung đầu tư sở hạ tầng nhằm sản xuất sản phẩm với hiệu cao kết hợp với phát triển du lịch Diện tích lại chuyển sang mục đích sử dụng khác tùy theo điều kiện nhu cầu phát triển khu vực bangvl 54 b Đất lâm nghiệp Bảo vệ nghiêm ngặt rừng nguyên sinh quý giá huyện Phú Quốc, phát triển đa dạng sinh học Diện tích rừng huyện Phú Quốc ổn định khoảng 36.000-37.000ha (chiếm 60% diện tích tự nhiên toàn huyện) c Đất nuôi trồng thủy sản Phát triển thủy sản với kết hợp tham quan, du lịch: Thực phương châm phát triển thủy sản, không ảnh hưởng xấu mà góp phần phát triển du lịch Phát triển nuôi cá xuất khẩu, phát triển nghề đánh cá gắn với công nghiệp chế biến 3.7.1.2 Đất phi nông nghiệp a Đất công trình xây dựng Phát triển ngành công nghiệp sạch, giải việc làm sản xuất hàng hóa phục vụ khách du lịch Phát triển khu phi thuế quan gắn với công trình sân bay Phú Quốc cảng biển An Thới b Đất chợ – Thương mại – Dịch vụ Các ngành dịch vụ cần ưu tiên phát triển bước (Tài - Ngân hàng, bảo hiểm, thông tin, hàng hải, thương mại, y tế…) Để đảm bảo đủ điều kiện thực mục tiêu phát triển huyện, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại hóa Trong giai đoạn trước mắt tập trung phát triển mạnh ngành du lịch hướng vào mục tiêu phát triển du lịch huyện Về lâu dài xây dựng trung tâm thương mại Dương Đông, An Thới, Dương Tơ Xây dựng chợ Cửa Cạn, Hàm Ninh, Gành Dầu, Bãi Thơm, Thổ Châu Dương Tơ Phát triển mạnh loại dịch vụ hội nghị, hội thảo nước quốc tế gắn với phát triển du lịch c Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Cấp huyện: Về lâu dài cần thiết phải bố trí quỹ đất xây dựng cho trụ sở quan, công trình nghiệp ngang tầm cấp thành phố Có định hướng cho bố trí trụ sở quan hành huyện - Tại đô thị Đường Bào - Tại khu trung tâm Bãi Dài bangvl 55 Cấp xã: Cải tạo nâng cấp trụ sở UBND xã xuống cấp, trọng đầu tư trang thiết bị đại máy tính nối mạng internet, hệ thống thông tin liên lạc Đối với xã có định hướng phát triển đô thị hóa bố trí quỹ đất để xây dựng trụ sở làm việc theo quy hoạch chi tiết chỉnh trang đô thị Ngoài định hướng đến năm 2015 bố trí quỹ đất xây dựng nhà làm việc, trụ sở kết hợp nhà văn hóa cho ấp d Đất giáo dục - Đào tạo Hướng sử dụng đất giáo dục huyện cụ thể sau: - Bậc Mẫu giáo – Mầm non: Tổng diện tích 12,16ha - Bậc Tiểu học: Tổng diện tích 31,03ha - Bậc Trung học sở: Tổng diện tích 24,64ha - Bậc Phổ thông: Tổng diện tích 15,38ha - Hướng nghiệp dạy nghề: Tổng diện tích 1ha - Cao đẳng: Tổng diện tích 92,75ha e Đất y tế Hướng sử dụng đất huyện cụ thể sau: - Xây dựng bệnh viện đa khoa 500 giường: Diện tích 13ha - Xây dựng bệnh viện đô thị Đường Bào: Diện tích 1,34ha - Xây dựng bệnh viện khu đô thị Suối Lớn: Diện tích 3,88ha f Đất Văn hóa – Thể thao Hướng sử dụng đất huyện cụ thể sau: - Đô thị Dương Đông: Trung tâm văn hóa toàn huyện có diện tích 60,6ha - Đô thị Dương Đông: Công viên xanh có diện tích 140ha - Đô thị An Thới: Trung tâm văn hóa – thể thao có diện tích 10ha, bố trí xanh phát triển khu dân cư - Đô thị Đường Bào: công viên lớn có diện tích 48ha - Trung tâm thể dục thể thao Suối Lớn có diện tích 3,88ha - Công viên xanh – quảng trường trung tâm Bãi Trường: 251,53ha g Năng lượng – Viễn thông Hướng sử dụng huyện sau: bangvl 56 - Nhà máy nhiệt điện: 5ha (500KV) - Cụm phát điện An Thới: 12ha - Các trạm Viễn thông, Bưu điện: 8,78ha h Đất Quốc phòng – An ninh Tiến hành quy hoạch đất Quốc phòng – An ninh gắn với quy hoạch hệ thống công trình quốc phòng, an ninh, chủ yếu điểm cao vị trí xung yếu, có tính đến yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, du lịch Xây dựng hệ thống công trình phòng thủ đảm bảo vai trò tiền đồn làm chắn phía biển Tây Nam Tổ quốc đảm bảo phục vụ cho phát triển kinh tế có hiệu Bố trí phù hợp lực lượng quốc phòng, an ninh để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giữ vững chủ quyền Quốc gia trật tự an toàn xã hội Hướng sử dụng đất An ninh – Quốc phòng huyện Phú Quốc tới năm 2020 1.996,66ha, tăng thêm 116.92ha so với năm 2005 j Đất nghĩa trang, nghĩa địa Hướng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa tới năm 2020 huyện Phú Quốc 51,42ha, tăng thêm 15,68ha so với trạng sử dụng đất năm 2005, diện tích tăng chôn cất tập trung nên diện tích đất tăng 3.7.2 Giải pháp thực theo định hướng quy hoạch huyện đến năm 2020 Để thực tốt định hướng quy hoạch đến năm 2020 huyện Phú Quốc cần phải có sách giải pháp việc sử dụng đất đai cách chặt chẽ hợp lý Cần phải ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội bền vững gắn với giữ gìn cảnh quan môi trường sinh thái Cần phải tập trung xây dựng phát triển huyện Phú Quốc theo kế hoạch bước thích hợp để bước hình thành trung tâm du lịch, giao thương mang tầm cỡ khu vực, quốc tế Phát triển huyện Phú Quốc phải gắn liền với yêu cầu quốc phòng, an ninh huyện nước Tập trung ưu tiên phát triển mạnh du lịch theo hướng chất lượng cao, đồng thời thúc đẩy ngành dịch vụ khác phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu phát huy mạnh huyện Phú Quốc Huy động nguồn lực thành phần kinh tế, kể nước nước cho phát triển huyện Phú Quốc bangvl 57 3.7.3 Các định hướng bố trí sử dụng đất dài hạn cho huyện đến năm 2020 Phát triển khu du lịch đẩy mạnh tiến độ xây dựng sớm hoàn thành kết cấu hạ tầng khu du lịch trọng điểm Đặc biệt khu nghĩ dưỡng sinh thái 5,7 sao, khu villa, sân golf, cảng tàu quốc tế Với nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp tư nhân có vốn đầu tư Nhà nước cổ phần hóa tư nhân làm cho hoạt động kinh doanh ngày phát triển Với đầu tư mạnh mẽ nên nhu cầu sử dụng đất vào mục đích kinh doanh quan trọng điều dẫn đến khan đất đai Chính nhà nước đề kế hoạch quy hoạch đất đai đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để chuyển sang đất kinh doanh phi nông nghiệp với mục đích phát triển kinh tế - xã hội Nhưng với phát triển làm cho đất đai hạn hẹp người dân đất để sản xuất nông nghiệp, tầng lớp trẻ trí thức tạo điều kiện tốt người dân điều dẫn đến họ phải làm thuê dẫn tới gặp nhiều khó khăn sống Hình thành khu đô thị (khu đô thị Bắc Dương Đông, khu đô thị An Thới, khu đô thị Dương Đông) gắn với hình thành trung tâm dịch vụ thương mại tầm cỡ khu vực Về sở hạ tầng cần phải xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch làm tảng cho thành phố tương lai sân bay Dương Tơ, tuyến đường trục Bắc Nam, đường vòng quanh đảo, hệ thống cảng hành khách, cảng du lịch, tập trung phát triển nhanh kết cấu hạ tầng đô thị du lịch giao thông, điện, nước sạch, trường học, bệnh viện, khu dân cư, hệ thống chợ khu đô thị thị trấn như: Đô thị Dương Đông, An Thới, Suối Lớn, Đường Bào Đất đô thị 893,02ha, đất nông thôn 537,68ha, đất chuyên dùng 9.475,02ha bangvl 58 CHƯƠNG KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2005-2010 địa bàn huyện diễn mạnh mẽ Đặc biệt từ đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp Tổng diện tích tự nhiên huyện Phú Quốc đến ngày 01/01/2010 có diện tích 58.919,28ha Trong đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp có diện tích lớn với đất lâm nghiệp với diện tích 39.918,50ha chiếm 67,75% diện tích so với diện tích tự nhiên Đất phi nông nghiệp chiếm diện tích nhỏ với đất chuyên dùng, đất sản xuất - kinh doanh phi nông nghiệp đất có mục đích công cộng chiếm 9,19% diện tích so với diện tích đất tự nhiên Còn 1.238,40ha diện tích đất chưa sử dụng dự kiến thời gian tới chuyển đất sang đất phi nông nghiệp đất có mục đích công cộng Tình hình biến động đất đai địa bàn huyện giai đoạn 2010-2013 diện tích biến động không đáng kể Đặc biệt từ đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp Tổng diện tích tự nhiên huyện Phú Quốc giai đoạn 2010-2013 có diện tích 58.919,28ha Trong đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp có diện tích lớn với đất lâm nghiệp với diện tích 37.806,86ha chiếm 60,75% diện tích so với diện tích tự nhiên Đất phi nông nghiệp chiếm diện tích nhỏ với đất chuyên dùng, đất sản xuất - kinh doanh phi nông nghiệp đất có mục đích công cộng chiếm 11,5% diện tích so với diện tích đất tự nhiên Còn 1.234,44ha diện tích đất chưa sử dụng dự kiến thời gian tới chuyển đất sang đất phi nông nghiệp đất có mục đích công cộng Tình hình biến động đất đai địa bàn huyện 2013-2020 diện tích đất biến động đáng kể Đặc biệt từ đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp Tổng diện tích tự nhiên huyện Phú Quốc giai đoạn 2013-2020 có diện tích 58.922,69ha Trong đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp có diện tích lớn với đất lâm nghiệp với diện tích 36.385,43ha chiếm 58,65% diện tích so với diện tích tự nhiên Đất phi nông nghiệp so với năm 2020 chiếm diện tích tương đối nhiều, thay đổi chủ yếu loại đất chuyên dùng, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất công trình công cộng chiếm 15,73% diện tích so với diện tích đất tự nhiên Còn 1.306,21ha diện tích đất chưa sử dụng dự kiến thời gian tới chuyển sang mục đích đất phi nông nghiệp bangvl 59 4.2 KIẾN NGHỊ Đất quy hoạch nhanh chóng đầu tư xây dựng tránh để đất bỏ hoang Khi quy hoạch đất người dân vào mục đích kinh doanh cần phải hỗ trợ chỗ việc làm cho người dân địa bàn Các số liệu cung cấp từ ngành phải thật xác để định hướng sử dụng đất đai cách xác với tình hình thực tế Trong quản lý đất đai cần phải phối hợp liên ngành, tư tưởng phải đồng thực quy hoạch sử dụng đất, khai thác triệt để quỹ đất chưa sử dụng đất nông nghiệp Cần phải quản lý chặt chẽ tình hình sử dụng đất, tránh sử dụng đất trái mục đích hay chuyển đổi mục đích sử dụng không quy định Cần phải tuyên truyền giáo dục pháp luật đất đai, công khai quy hoạch sử dụng đất để người dân thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Tăng cường công tác quản lý Nhà nước quản lý đất đai nhằm hạn chế nhửng tiêu cực sử dụng đất đai bangvl 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thuyết minh kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 địa bàn huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang (Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Phú Quốc,2010) Điều chỉnh, bổ sung QHSDĐ huyện Phú Quốc đến năm 2015, kế hoạch 2006-2015, tầm nhìn 2020, (Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Phú Quốc,2014) Đoàn Công Quỳ, Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Thái Học, Nguyễn Thị Tám, 2006 Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Hà Nội Hồ Thị Lam Trà, Hoàng Văn Hùng, 2006 Giáo trình định giá đất, Nhà xuất Hà Nội Lê Quang Trí, 2010 Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, Khoa Nông Nghiệp & Sinh Học Ứng Dụng, Trường Đại Học Cần Thơ Luật đất đai, 2003, nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2003 Thông tư 08/2007/TT-BTNMT việc hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng bãn đồ trạng sử dụng đất Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Phú Quốc, 2010, đặc điểm tự nhiên huyện Phú Quốc,2010 bangvl 61 [...]... đoạn 2010 -2013 47 3.5.1 Hiện trạng đất nông nghiệp 47 3.5.1.1 Hiện trạng đất phi nông nghiệp 48 3.5.1.2 Đất chưa sử dụng 50 3.6 Đánh giá tình hình sử dụng đất năm 2013 so với định hướng quy hoạch của huyện giai đoạn 2020 52 3.7 Định hướng sử dụng đất đai của huyện Phú Quốc 54 3.7.1 Định hướng sử dụng các loại đất 54 3.7.1.1 Đất nông... quy hoạch sử dụng đất ở các xã đều được đẩy mạnh Để chấn chỉnh, khắc phục và góp phần đưa công tác quản lý Nhà nước về đất đai vào nề nếp thì đòi hỏi công tác thống kê, kiểm kê đất đai phải có sự chính xác cao Do đó đề tài: Đánh giá tình hình sử dụng đất giai đoạn 2005- 2013 và định hướng quy hoạch của huyện Phú Quốc tỉnh Kiên giang đã được thực hiện nhằm: - Đánh giá thực trạng biến động đất giai đoạn. .. về sử dụng đất đai của huyện qua các năm từ năm 2005- 2010, năm 2010 -2013 và năm 2013- 2020 - Phương pháp luận: Dựa vào số liệu đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đánh giá biến động sử dụng đất qua từng giai đoạn Trên cơ sở phương án quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2020, từ đó đưa ra định hướng sử dụng đất đến năm 2020 - Phương pháp mô tả: Thống kê số liệu về hiện trạng sử dụng. .. tài Đánh giá tình hình sử dụng đất giai đoạn 2005- 2013 và định hướng quy hoạch của huyện Phú Quốc tỉnh Kiên Giang được thực hiện nhằm giải quy t vấn đề trên Qua kết quả nghiên cứu cho thấy huyện Phú Quốc đang trên đường phát triển, người dân trong huyện đa số sinh sống dựa vào nông nghiệp và nghề ngư phủ là chủ yếu Thông qua kiểm kê đất đai ngày 01/01/2010 diện tích đất nông nghiệp của huyện là 52.991,67ha... kê đất đai Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm căn cứ để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bangvl 14 Làm tài liệu điều tra cơ bản về tài nguyên đất phục vụ cho việc xây dựng và đánh giá tình hình thực hiện chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Quốc phòng, an ninh của cả nước, của các ngành, các địa phương tình. .. 6 1.1 Đất đai 6 1.1.1 Định nghĩa đất đai 5 1.1.2 Vai trò của đất đai 8 1.1.3 Chức năng của đất đai 8 1.1.3.1 Định nghĩa quy hoạch sử dụng đất đai 9 1.1.3.2 Tính chất quy hoạch sử dụng đất 11 1.1.3.3 Mục tiêu của quy hoạch sử dụng đất 12 1.2 Biến động đất đai 13 1.2.1 Định nghĩa sử dụng đất đai ... 1988) Do đó có thể định nghĩa: Quy hoạch sử dụng đất đai là sự đánh giá tiềm năng đất nước có hệ thống, tính thay đổi trong sử dụng đất đai và những điều kiện kinh tế xã hội để chọn lọc và thực hiện các sự chọn lựa sử dụng đất đai tốt nhất Đồng thời quy hoạch sử dụng đất đai cũng là chọn lọc và đưa vào thực hành những sử dụng đất đai đó mà nó phải phù hợp với yêu cầu cần thiết của con người về bảo... trên thì sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất kỳ trước có đối soát với thực địa và số liệu kiểm kê đất đai Bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện và cấp tỉnh được lập trên cơ sở tổng hợp từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các đơn vị hành chính trực thuộc bản đồ hiện trạng sử dụng đất của vùng địa lý tự nhiên – kinh tế được lập trên cơ sở tổng hợp từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các tỉnh thuộc... chuyên dụng về thống kê Microsoft Excel, Word Dựa vào số liệu thu thập sau khi xử lý ta có thể đánh giá được tình hình biến động đất qua mỗi năm thay đỗi như thế nào và định hướng sử dụng trong thời gian tới Sử dụng phần mềm Exel để xây dựng biểu thống kê các số liệu thu thập được Tổng hợp và viết bài trên Microsoft Word 2.2.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai - Đánh giá tình hình công tác quản lý của. .. xã và Văn phòng đăng ký quy n sử dụng đất thuộc Phòng tài nguyên môi trường Kết quả thống kê, kiểm kê đất đai in trên giấy của cấp huyện được lưu tại Văn phòng đăng ký quy n sử dụng đất cùng cấp và Văn phòng đăng ký quy n sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường kết quả thống kê, kiểm kê đất đai dạng số của cấp huyện được lưu tại Văn phòng đăng ký quy n sử dụng đất cùng cấp, Văn phòng đăng ký sử ... TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI  XÁC NHẬN CỦA BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI Xác nhận đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005- 2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG Sinh... MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI - ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005- 2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CỦA HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN KỸ SƯ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã ngành:... tình hình sử dụng đất năm 2013 so với định hướng quy hoạch huyện giai đoạn 2020 52 3.7 Định hướng sử dụng đất đai huyện Phú Quốc 54 3.7.1 Định hướng sử dụng loại đất