ĐỀ TÀI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI KHU CÔNG NGHIỆP NỘI BÀI

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CÔNG TRÌNH THAM GIA XÉT GIẢI GIẢI THƯỞNG “ TÀI NĂNG KHOA HỌC TRẺ VIỆT NAM” NĂM 2012 BẢN TÓM TẮT Tên công trình: Một số giải pháp nhằm giải tranh chấp lao động Khu công nghiệp Nội Bài Thuộc nhóm nghành khoa học: Kinh doanh Quản lý (KD2) HÀ NỘI, 2012 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: .5 2.Mục tiêu nghiên cứu: 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.Phương pháp nghiên cứu: 5.Kết cấu đề tài: Chương 1: Cơ sở lý thuyết giải tranh chấp lao động .6 1.1 Tranh chấp lao động: 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động ( TCLĐ ): .6 1.1.1.1 Khái niệm: 1.1.1.2 Phân loại tranh chấp lao động: 1.1.3.1 Các nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động: .7 1.1.3.2 Các biện pháp phòng ngừa tranh chấp lao động: 1.1.4 Giải tranh chấp lao động 1.1.4.1 Khái niệm giải tranh chấp lao động (TCLĐ) 1.1.4.2 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động .8 1.1.4.3 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động 1.1.4.4 Trình tự giải tranh chấp lao động 1.1.4.5 Quyền trách nhiệm Công đoàn trình giải tranh chấp lao động .9 1.3 Sự cấp thiết vấn đề giải tranh chấp lao động khu công nghiệp Chương 2: Phân tích thực trạng tranh chấp lao động Khu công nghiệp Nội Bài11 2.1 Khái quát chung tình hình trah chấp lao động khu Công Nghiệp gần 11 2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu CN Nội Bài 12 2.2.1 Đặc điểm Khu Công Nghiệp Nội Bài 12 2.2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu công nghiệp (KCN) Nội Bài 12 2.2.2.1 Tranh chấp lao động KCN ngày tăng số lượng quy mô 12 2.2.2.2 Phần lớn vụ TCLĐ bị bỏ qua, buộc thương lượng hòa giải 12 2.2.2.3 Tính chất vụ TCLĐ có nhiều biến đổi .12 2.3 Nhận xét tình hình tranh chấp lao động khu công nghiệp Nội Bài 12 2.3.1 Tác động tranh chấp lao động đến hoạt động khu công nghiệp hành vi người lao động khu công nghiệp .12 2.3.1.1 Hoạt động doanh nghiệp .12 2.3.1.2 Hành vi người lao động 13 2.3.2 Nguyên nhân dân đến tranh chấp lao động khu công nghiệp 13 2.3.2.1 Từ phía người sử dụng lao động 13 Chương 3: Một số giải pháp nhằm giải tranh chấp lao động khu CN Nội Bài 15 3.1 Xu hướng phát triển khu CN Nội Bài 15 3.1.1 Xu phát triển chung khu công nghiệp : 15 3.1.2 Xu hướng phát triển khu công nghiệp Nội Bài: .15 3.2 Một số giải pháp .16 3.2.1 Nâng cao hiệu công đoàn sở .16 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động 16 3.2.3 Hỗ trợ phát triển hệ thống quản lý mâu thuẫn, bất hòa 16 3.2.4 Thường xuyên cập nhật văn pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế .16 3.3 Kiến nghị: .16 3.3.1 Kiến nghị với người sử dụng lao động 16 3.3.2 Kiến nghị với người lao động 17 3.3.3 Kiến nghị với nhà nước 17 KẾT LUẬN 19 1.Những việc làm 19 2.Hạn chế đề tài, định hướng cho tương lai 19 Có thể khẳng định rằng, đề tài phức tạp khó Trong điều kiện khả hạn chế sinh viên điều kiện nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn với điều kiện thời gian hạn hẹp chắn nghiên cứu không tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Do đó, mong muốn nhận góp ý, phê dình thầy cô, nhà chuyên môn toàn thể bạn đọc quan tâm đến đề tài để hi vọng từ đúc kết, rút kinh nghiệm xây dựng đề án hoàn thiện tương lai 19 Với trường hợp cụ thể Khu CN Nội Bài ví dụ nhóm hi vọng đề tài trở thành để giúp cho doanh nghiệp tham khảo để có phương pháp hạn chế tối đa mâu thuẫn nảy sinh giảm thiểu tranh chấp lao động từ trì mối quan hệ tốt đẹp, ôn hòa người sử dụng lao động người lao động 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Thời gian qua, tình hình tranh chấp lao động đặc biệt tranh chấp lao động mang tính tập thể có diễn biến phức tạp ngày gia tăng, kéo theo tình trạng nghỉ việc tập thể Điều ảnh hưởng lớn tới hoạt động sản xuất kinh doanh tính ổn định trật tự xã hội Và khu Công nghiệp Nội Bài nằm tình trạng chung Giải tốt vấn đề tranh chấp lao động vấn đề cần thiết nhằm bảo đảm quyền, lợi ích người lao động người sử dụng lao động 2.Mục tiêu nghiên cứu: - Làm rõ sở lý thuyết tranh chấp lao động - Phân tích thực trạng tranh chấp lao động khu CN Nội Bài - Đưa số giải pháp giải tranh chấp lao động khu CN Nội 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Tình hình tranh chấp lao động khu CN Nội Bài Phạm vi nghiên cứu: Từ năm 2007 đến năm 2011 4.Phương pháp nghiên cứu: Điều tra thông qua: - Bảng hỏi, vấn - Thống kê, tổng kết 5.Kết cấu đề tài: Chương 1: Cơ sở lý thuyết giải tranh chấp lao động Chương 2: Phân tích thực trạng tranh chấp lao động Khu công nghiệp Nội Bài Chương 3: Một số giải pháp nhằm giải nhằm giải tranh chấp lao động khu CN Nội Bài Chương 1: Cơ sở lý thuyết giải tranh chấp lao động 1.1 Tranh chấp lao động: 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động ( TCLĐ ): 1.1.1.1 Khái niệm: Tranh chấp lao động tranh chấp quyền lợi ích bên liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác 1.1.1.2 Phân loại tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động chia thành: - Tranh chấp lao động cá nhân Tranh chấp lao động tập thể - Tranh chấp lao động quyền tranh chấp lao động lợi ích 1.1.1.3 Đặc điểm tranh chấp lao động - TCLĐ phát sinh tồn gắn liền với quan hệ lao động - TCLĐ không bao gồm tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể mà gồm tranh chấp lợi ích bên chủ thể - TCLĐ loại tranh chấp mà quy mô mức độ tham gia chủ thể làm thay đổi tính chất mức độ tranh chấp - TCLĐ loại tranh chấp có tác động trực tiếp lớn đối thân gia đình người lao động tác động lớn đến an ninh công cộng, đời sống kinh tế, trị toàn xã hội 1.1.2 Khái niệm đình công 1.1.2.1 Khái niệm đình công 1.1.2.2 Quyền đình công người lao động - Sau tranh chấp lao động tập thể Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh giải mà tập thể lao động không đồng ý có quyền yêu cầu Toà án nhân dân giải đình công - Việc đình công phải Ban Chấp hành CĐCS định sau nửa tập thể lao động tán thành cách bỏ phiếu kín lấy chữ ký 6 - Ban Chấp hành CĐCS cử đại diện nhiều ba người để trao yêu cầu cho người sử dụng lao động, đồng thời gửi thông báo cho quan lao động cấp tỉnh, thông báo cho Liên đoàn lao động cấp tỉnh Các yêu cầu, thông báo phải gửi trước thời điểm bắt đầu đình công ngày - Trong đình công, nghiêm cấm hành vi bạo lực, hành vi làm tổn hại máy, thiết bị, tài sản doanh nghiệp, hành vi xâm phạm trật tự, an toàn công cộng - Trong trường hợp xét thấy đình công có nguy nghiêm trọng cho kinh tế quốc dân an toàn công cộng, Thủ tướng Chính phủ có quyền định hoãn ngừng đình công - Nghiêm cấm hành vi cản trở việc thực quyền đình công ép buộc người khác đình công; trù dập, trả thù người tham gia đình công lãnh đạo đình công 1.1.3 Phòng ngừa tranh chấp lao động: 1.1.3.1 Các nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động: * Về phía người lao động * Về phía người sử dụng lao động Cũng nhiều doanh nghiệp chưa thực Luật Lao động việc bảo đảm quyền lợi cho người lao động, doanh nghiệp có vốn FDI dẫn đến người lao động xúc đòi quyền lợi * Về phía công đoàn Là tổ chức có vai trò quan trọng, họ đại diện cho người lao động bảo vệ quyền lợi cách trực tiếp cho người lao động Với vai trò to lớn họ lại chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ hoạt động số doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn * Về phía quan Nhà nước có thẩm quyền: Trên thực tế quan Nhà nước có thẩm quyền chưa kiểm tra giám sát cách thường xuyên buông lỏng hoạt động quản lý Chính chưa kiểm tra giám sát thường xuyên nên không phát xử lý kịp thời tranh chấp nói chung tranh chấp lao động nói riêng 1.1.3.2 Các biện pháp phòng ngừa tranh chấp lao động: - Tăng cường mối quan hệ thông tin kịp thời chủ lao động với tập thể đại diện người lao động tình hình thi hành thỏa thuận quan hệ lao động - Tăng cường thương thảo định kỳ chủ sử dụng lao động với người lao động - Điều chỉnh sửa đổi kịp thời nội dung hợp đồng lao động phù hợp với quy định Nhà nước - Tăng cường tham gia đại diện tập thể người lao động vào công việc giám sát kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức ký kết lại hợp đồng lao động tập thể theo định kỳ hợp lý - Về phía Nhà nước cần tăng cường công tác tra lao động, kịp thời sửa đổi luật lệ lao động phù hợp với thực tiễn ( đặc biệt lương tối thiểu) Khi có sửa đổi phải tổ chức phổ biến rộng rãi đến doanh nghiệp 1.1.4 Giải tranh chấp lao động 1.1.4.1 Khái niệm giải tranh chấp lao động (TCLĐ) Giải TCLĐ việc tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thủ tục theo luật định nhằm giải tranh chấp phát sinh cá nhân, tập thể người lao động với người sử dụng lao động việc thực quyền nghĩa vụ lợi ích hai bên quan hệ lao động, khôi phục quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại; xoá bỏ tình trạng bất bình, mâu thuẫn người lao động người sử dụng lao động, trì củng cố quan hệ lao động, đảm bảo ổn định sản xuất 1.1.4.2 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Thương lượng trực tiếp, tự dàn xếp tự định hai bên tranh chấp nơi phát sinh tranh chấp; Thông qua hòa giải, trọng tài sở tôn trọng quyền lợi ích hai bên tranh chấp, tôn trọng lợi ích chung xã hội tuân thủ theo pháp luật; Giải công khai, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật Có tham gia đại diện người lao động đại diện người sử dụng lao động trình giải tranh chấp 1.1.4.3 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải TCLĐ gồm: - Hội đồng hoà giải lao động sở Hòa giải viên quan lao động cấp huyện Hội đồng hoà giải lao động sở thành lập doanh nghiệp có CĐCS Ban Chấp hành công đoàn lâm thời, gồm số đại diện ngang bên người lao động bên người sử dụng lao động - Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Chủ tịch UBND cấp tỉnh định, gồm thành viên đại diện quan lao động, công đoàn, đơn vị sử dụng lao động số nhà quản lý, luật gia có uy tín địa phương; đại diện quan quản lý nhà nước làm Chủ tịch 8 - Toà án nhân dân 1.1.4.4 Trình tự giải tranh chấp lao động *Trình tự giải TCLĐ cá nhân * Trình tự giải TCLĐ tập thể 1.1.4.5 Quyền trách nhiệm Công đoàn trình giải tranh chấp lao động 1.2 Ảnh hưởng tranh chấp lao động đến hoạt động doanh nghiệp hành vi người lao động 1.2.1.Ảnh hưởng tranh chấp lao động đến hoạt động doanh nghiệp 1.2.2 Ảnh hưởng tranh chấp lao động đến hành vi người lao động 1.3 Sự cấp thiết vấn đề giải tranh chấp lao động khu công nghiệp Các chuyên gia cho rằng, nguyên nhân dẫn tới tranh chấp lao động ngày tăng thời gian vừa qua chủ yếu xuất pháp từ vi phạm pháp luật sách tiền lương doanh nghiệp FDI Một nguyên nhân khác tác động giá sinh hoạt tăng, thu nhập không bảo đảm sống người lao động Tuy nhiên, việc giải tranh chấp người lao động chủ yếu hy vọng vào thoả ước lao động tập thể thoả ước ngành để giải chế độ lương, thưởng, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội… Thực tế theo nhiều ý kiến đánh giá, giải theo hướng chất lượng thoả thuận thấp, đó, số doanh nghiệp ký thoả ước lao động tập thể chưa nhiều Do đó, với mong muốn giải quyền lợi cách nhanh nhất, người lao động áp dụng biện pháp đình công Nhưng với cách giải này, người lao động doanh nghiệp bị thiệt hại 9 10 Chương 2: Phân tích thực trạng tranh chấp lao động Khu công nghiệp Nội Bài 2.1 Khái quát chung tình hình trah chấp lao động khu Công Nghiệp gần Tại hội nghị triển khai công tác năm 2009 ngành, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, nhận định: “Quan hệ lao động diễn biến phức tạp, số vụ tranh chấp lao động đình công năm sau cao năm trước” Thực tế, số vụ đình công năm 2007 tăng 41% so với năm 2006; năm 2008 tăng 30% so với năm 2007 Trong số 600 vụ tranh chấp lao động nước năm 2008, có đến 80% tập trung vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; 81,3% rơi vào doanh nghiệp FDI; 71,3% thuộc ngành sản xuất gia công, sử dụng nhiều lao động Biểu đồ 2.1 Tình hình tranh chấp lao động năm gần (2008 - 2011) (Nguồn: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Nhìn lại năm 2009, thời điểm chịu ảnh hưởng mạnh suy thoái kinh tế, nước để xảy 218 vụ, giảm tới 70% so với năm 2008 Đặt bối cảnh năm 2008 nước xảy tới 720 vụ tranh chấp lao động ngừng việc tập thể số lượng đình công giảm năm 2009 ông Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động thuộc Bộ LĐ-TB&XH lý giải, thị trường lao động suy giảm tới mức người lao động cần giữ cho việc làm lựa chọn để "đòi hỏi" tiền lương, phụ cấp hay cải 11 thiện điều kiện làm việc Tuy nhiên kinh tế phục hồi, doanh nghiệp ạt tuyển lại lao động lại lâm vào "bí" Sự dịch chuyển lao động KCN gần nhà khiến vùng tập trung công nghiệp tỉnh, thành phố lớn trở nên khan Sự khan lao động xảy diện rộng tỉnh phát triển không nhanh Hưng Yên, Hải Dương, Nghệ An… cho nguyên nhân sâu xa khiến tranh chấp lao động bùng phát Đến năm 2010 xảy 422 vụ tranh chấp lao động đình công, tăng gần gấp đôi so với năm 2009 Tại hội nghị “ Tổng kết tình hình năm 2011 triển khai nhiệm vụ năm 2012, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội cho hay, năm 2011, đạt tới mức kỷ lục 857 diễn vòng 11 tháng tăng gấp đôi so với năm 2010 Báo cáo cho hay, đến nay, chưa có đình công theo trình tự quy định pháp luật, 70% số xảy doanh nghiệp có tổ chức công đoàn Tuy nhiên, số địa phương xuất phần tử gây rối, kích động, đình công, đập phá, chí đánh gây chết người.Nguyên nhân Bộ xác định trước hết số chủ doanh nghiệp chưa chấp hành quy định luật lao động không ký hợp đồng, không đóng bảo hiểm xã hội, không giải chế độ ngày nghỉ, bảng lương Ngoài ra, kỷ luật phận người lao động chưa cao, quan hệ cung cầu cân đối cục số khu công nghiệp khiến họ không sợ việc làm tổ chức đình công 2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu CN Nội Bài 2.2.1 Đặc điểm Khu Công Nghiệp Nội Bài 2.2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu công nghiệp (KCN) Nội Bài 2.2.2.1 Tranh chấp lao động KCN ngày tăng số lượng quy mô 2.2.2.2 Phần lớn vụ TCLĐ bị bỏ qua, buộc thương lượng hòa giải 2.2.2.3 Tính chất vụ TCLĐ có nhiều biến đổi 2.3 Nhận xét tình hình tranh chấp lao động khu công nghiệp Nội Bài 2.3.1 Tác động tranh chấp lao động đến hoạt động khu công nghiệp hành vi người lao động khu công nghiệp 2.3.1.1 Hoạt động doanh nghiệp Những vụ tranh chấp lao động diễn thương xuyên KCN Nội Bài ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất, hiệu làm việc tổ chức Sở dĩ vậy, đình công diễn liên miên, công nhân bỏ ca làm, hoạt động sản xuất bị đình trệ, dây chuyền máy móc người điều khiển, hoạt động tổ chức bị ngưng để 12 tập trung giải tranh chấp lao động Thậm chí, xảy tranh chấp lao động, công nhân tiếp tục làm việc hiệu không cao họ không tin tưởng công ty, làm việc chống đối, hình thức, làm lấy lệ Nhiều công nhân giải tranh chấp lao đông họ chưa hài lòng (qua điều tra cho thấy 39.4% công nhân không hài lòng) việc làm việc sau cách bình thường khó khăn họ Điều gây nhiều tổn thất cho khu công nghiệp, đồng thời tốn nhiều chi phí tiến hành giải tranh chấp Hơn nữa, việc xảy tranh chấp làm hình ảnh khu công nghiệp Nội Bài, coi khu công nghiệp lớn phía Bắc, có mức lương cao so với KCN phía nam, uy tín công ty lòng người lao động, đồng thời giảm khả thu hút công nhân đến làm việc cho KCN 2.3.1.2 Hành vi người lao động Tranh chấp lao động diễn làm cho người lao động chán nản, không hứng thú với công việc, có thái độ chống đối, chí muốn bỏ việc Tại vụ đình công nhà máy Yamaha motor ngày 7/3/2011 thuộc khu công nghiệp Nội Bài gây cho người lao động tâm trí ức chế muốn phản kháng yêu cầu tăng lương họ không doanh nghiệp quan tâm 2.3.2 Nguyên nhân dân đến tranh chấp lao động khu công nghiệp 2.3.2.1 Từ phía người sử dụng lao động • Chi trả lương tối thiểu cho người lao động • Xâm phạm quyền người lao động • Không ký hợp đồng lao động với người lao động • Chính sách quản lý cách cư xử ban quản lý công nhân • Cơ chế phòng ngừa giải tranh chấp lao động công ty 2.3.2.2 Từ phía người lao động Theo kết điều tra, 49.2% số người lao động hỏi cho rằng, nhận thức chưa đắn tranh chấp lao động đình công nên họ sử dụng đình công giải pháp chủ yếu để giải vấn đề tiền lương Khi trình độ học vấn hạn chế, người lao động dễ tham gia bị lôi kéo vào tranh chấp lao động đình công mà hành động có hợp pháp hay không TS Vũ Dũng phân tích, công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp nói chung xuất thân từ gia đình nông dân, lao động công nghiệp công việc mẻ họ xuất thân từ nông nghiệp học sinh rời ghế 13 nhà trường, chưa trải qua môi trường lao động công nghiệp nên tác phong công nghiệp Nhiều lao động mang văn hóa nghề người nông dân vào phân xưởng, nhà máy, tất yếu dẫn đến tác phong làm việc thiếu tính kỷ luật, thiếu tinh thần trách nhiệm Nhiều người tự ý nghỉ ngơi làm việc, làm muộn, nghỉ việc tự do… làm ảnh hưởng đến dây chuyền sản xuất 2.3.2.3 Từ phía quan quản lý Nhà nước Việc triển khai văn hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động đến doanh nghiệp không đồng bộ, chậm, chưa sâu, chưa rộng Công tác tra, kiểm tra quan liên ngành chưa chưa thường xuyên Nguyên nhân dẫn đến đình công tiếp tục xảy ngày tăng nhiều vụ việc vi phạm Bộ luật Lao động chưa bị xử lý mức với hậu gây ra, định mức chế tài chưa đủ để doanh nghiệp "sợ", phần lớn theo hình thức phạt cho tồn Mặt khác, mải thu hút đầu tư, không cấp quyền không trọng thỏa đáng đến quyền lợi người lao động Muốn bảo vệ quyền lợi người lao động không muốn ảnh hưởng đến sách thu hút đầu tư 14 Chương 3: Một số giải pháp nhằm giải tranh chấp lao động khu CN Nội Bài 3.1 Xu hướng phát triển khu CN Nội Bài 3.1.1 Xu phát triển chung khu công nghiệp : Về thu hút đầu tư: Các khu công nghiệp thu hút 3.600 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 469 tỷ USD (chiếm 30% số dự án 25% vốn đầu tư so với nước) 3.200 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng ký 254.000 tỷ đồng; giải việc làm cho 134 triệu lao động Nhiều nhà đầu tư lớn có uy tín giới đến đầu tư vào khu công nghiệp Việt Nam Cannon Sam Sung Formosa…Trình độ công nghệ dự án đầu tư vào khu công nghiệp ngày nâng lên chuyển dần từ công nghệ thấp sử dụng nhiều lao động đơn giản sang sử dụng công nghệ tiên tiến công nghệ với lao đông chất lượng cao phức tạp đòi hỏi nhiều kỹ Về kết hoạt động sản xuất tính riêng năm 2009 doanh nghiệp khu công nghiệp tạo 122 tỷ USD 679 nghìn tỷ đồng doanh thu; xuất đạt 123 tỷ USD 26 nghìn tỷ đồng; nộp ngân sách đạt 689 triệu USD 40 nghìn tỷ đồng Tại số tỉnh/thành phố khu công nghiệp góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế địa phương giải việc làm tăng thu nhập cho người dân đặc biệt vùng có điều kinh tế- xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Tại số nơi việc phát triển khu công nghiệp thu hút tạo khu vực dân cư lân cận cung cấp dịch vụ phục vụ cho hoạt động sản xuất đời sống khu công nghiệp tạo tiền đề để hình thành cụm đô thị- sản xuất- dịch vụ với mối liên kết tương hỗ cao khu vực phát triển khu công nghiệp 3.1.2 Xu hướng phát triển khu công nghiệp Nội Bài: Thứ nhất, phát triển khu công nghiệp đảm bảo hình thành hệ thống công ty liên hoàn có vai trò dẫn dắt phát triển khu công nghiệp Nội Bài Thứ hai, phát triển khu công nghiệp theo chiều sâu nâng cao chất lượng hiệu hoạt động theo hướng lấp đầy diện tích đất công nghiệp chuyển dịch cấu bên thông qua đổi công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm phát triển ngành công nghệ cao thông tin điện tử công nghệ sinh học Thứ ba, không phát triển, mở rộng khu công nghiệp Nội Bài gần sát khu dân cư diện tích đất nông nghiệp có suất ổn định Thứ tư, phát triển khu công nghiệp Nội Bài đôi với việc bảo vệ môi trường khu công nghiêp; chăm lo điều kiện làm việc đời sống nhà cho 15 người lao động; giám sát chặt chẽ việc thi hành pháp luật lao động doanh nghiệp khu công nghiệp Thứ năm, tăng cường liên kết doanh nghiệp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Thứ sáu, cải thiện môi trường đầu tư khu công nghiệp 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Nâng cao hiệu công đoàn sở 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động 3.2.3 Hỗ trợ phát triển hệ thống quản lý mâu thuẫn, bất hòa 3.2.4 Thường xuyên cập nhật văn pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế 3.3 Kiến nghị: 3.3.1 Kiến nghị với người sử dụng lao động Người sử dụng lao động phải thực đầy đủ điều kiện cần thiết cam kết hợp đồng lao động để người lao động làm viêc hiệu Bảo đảm việc làm cho người lao động theo hợp đồng ký Thanh toán đầy đủ, dứt điểm chế độ quyền lợi người lao động cam kết hợp đồng lao động Thực hiên sách thiết thực chăm lo, hỗ trợ đời sống cho người lao động trả lương, trả thưởng kịp thời, chủ động điều chỉnh tăng tiền lương, tiền phụ cấp, trợ cấp, hỗ trợ tiền lại, tiền thuê nhà cho người lao động tạo gắn bó người lao động với DN, người sử dụng lao động, góp phần xây dựng mối quan hệ hài hòa, ổn định trình hoạt động SXKD khu CN Hàng năm, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động cải thiên điều kiện lao động Người sử dụng lao động phải chịu trách nhiệm việc để xảy tai nạn lao động theo quy định pháp luật Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp định kỳ sáu tháng, năm báo cáo kết tình hình thực an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động với sở lao động thương binh xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động 16 Doanh nghiệp cần quan tâm đến việc xây dựng phát triển tổ chức công đoàn doanh nghiệp, tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp người lao động 3.3.2 Kiến nghị với người lao động Người lao động phải tìm hiểu thật kỹ luật lao động để có nhận thức chưa đắn tranh chấp lao động đình công không sử dụng đình công giải pháp chủ yếu để giải vấn đề tiền lương Người lao động cần nâng cao trình độ học vấn đồng thời nâng cao hiểu biết pháp luật, nhận thức cách đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ quan hệ lao động tránh trường hợp tham gia bị lôi kéo vào tranh chấp lao động đình công mà hành động có hợp pháp hay không Tham gia lớp đào tạo nghề để có đầy đủ yếu tố để hình thành văn hóa nghề, bao gồm ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ nghề, hiểu biết chuẩn mực nghề cách đầy đủ Người lao động phải có tác phong làm việc tuân thủ tính kỷ luật, phải có tinh thần trách nhiệm Người lao động có nghĩa vụ thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động tuân theo điều hành hợp pháp người sử dụng lao động Chấp hành thời làm việc, thời nghỉ ngơi Chấp hành quy trình công nghệ, quy định nội quy an toàn lao động vệ sinh lao động 3.3.3 Kiến nghị với nhà nước Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động người lao động người sử dụng lao động loại hình DN; biên soạn tài liệu, tập huấn cho CBCC, VC làm công tác tuyên truyền tổ chức triển khai nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả, trực tiếp đến người lao động người sử dụng lao động Thường xuyên tổ chức đối thoại với DN, nhà đầu tư nhằm giải kịp thời kiến nghị, tạo điều kiện thuận lợi cho DN khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất, bảo đảm việc làm cho người lao động Tăng cường công tác tra, kiểm tra Thông qua đợt kiểm tra, tra Sở đợt tra liên ngành việc thực pháp luật lao động DN, kiểm tra việc thực xây dựng thỏa ước lao động tập thể đại diện người lao động (công đoàn sở) chủ DN Đối với DN (đủ điều kiện) chưa xây dựng thỏa ước lao động tập thể, Sở vận động DN thành lập tổ chức công đoàn để giúp người sử dụng lao động chăm lo đời sống cho người lao động xây dựng thỏa ước lao động tập thể nhằm giúp DN xây dựng mối quan hệ lao động ổn định, hài hòa, góp phần ổn định sản xuất đời sống người lao động Đồng 17 thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, DN sử dụng nhiều lao động, thường xuyên vi phạm pháp luật lao động Bộ luật Lao động (sửa đổi) tới cần phải cân nhắc kỹ lưỡng nội dung quy định tiền lương tiền lương yếu tố định hiệu làm việc hay không người lao động Với quyền địa phương: Các quan chức tai địa phương phải phối hợp tuyên truyền pháp luật quan hệ lao động cho NSDLĐ NLĐ doanh nghiệp hoạt động địa phương UBND thành phố cần xây dựng quy chế phối hợp UBND quận huyện với sở ngành việc xử lý bước đầu vụ tranh chấp lao động tập thể dẫn đến đình công DN địa bàn; thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra giải tranh chấp lao động dẫn đến đình công DN Các quan chức địa phương phải có mặt kịp thời để giải thích, tư vấn giúp NLĐ NSDLĐ thương lượng, ổn định tình hình sản xuất an ninh trật tự địa bàn 18 KẾT LUẬN 1.Những việc làm Với đề tài nghiên cứu trên, chúng nôi khai thác phân tích sâu sở lý thuyết vấn đề liên quan đến tranh chấp lao động Thông qua việc điều tra công nhân Khu công nghiệp Nội Bài phân tích thực trạng tranh chấp lao động tranh chấp lao động có tác động đến hoạt động KCN, đến hành vi người lao động KCN đồng thời tìm nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động KCN Nội Bài Để giải tranh chấp lao động đưa số giải pháp để ngăn ngừa, hạn chế giải tranh chấp lao động đồng thời đưa số kiến nghị với người sử dụng lao động, người lao động với Nhà nước để góp phần hạn chế giảm thiểu tranh chấp lao động KCN Nội Bài nói riêng doanh nghiệp nói chung Hạn chế đề tài, định hướng cho tương lai Có thể khẳng định rằng, đề tài phức tạp khó Trong điều kiện khả hạn chế sinh viên điều kiện nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn với điều kiện thời gian hạn hẹp chắn nghiên cứu không tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Do đó, mong muốn nhận góp ý, phê dình thầy cô, nhà chuyên môn toàn thể bạn đọc quan tâm đến đề tài để hi vọng từ đúc kết, rút kinh nghiệm xây dựng đề án hoàn thiện tương lai Với trường hợp cụ thể Khu CN Nội Bài ví dụ nhóm hi vọng đề tài trở thành để giúp cho doanh nghiệp tham khảo để có phương pháp hạn chế tối đa mâu thuẫn nảy sinh giảm thiểu tranh chấp lao động từ trì mối quan hệ tốt đẹp, ôn hòa người sử dụng lao động người lao động 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo điện tử Việt Báo (07/6/ 2006) – Phước Hà Báo điện tử đại biểu nhân dân (12/04/2012) – Hà An Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam (20/04/2011) - TS Phạm Thanh Hà Báo lao động điện tử (26/02/2011) –S.Thu Báo điện tử Tiền Phong (18/03/2009) – Phong Cầm & Phạm Anh Bài vấn Bộ trưởng Bộ Lao động Thương bình xã hội Phạm Thị Hải Chuyền báo Pháp Luật việt Nam ngày 07/11/2011 Bộ luật lao động 1994 – giải tranh chấp lao động ( Sửa đổi năm 2006) Bộ luật lao động - NXB Lao động, 2011 Chỉ dẫn pháp luật hợp đồng lao động, xử lý vi phạm kỷ luật lao động giải tranh chấp lao động/ Nguyễn Văn Hậu - H : Tư pháp, 2011 Nghị định 11/CP ngày 30/01/2008 Thông tư liên tịch 07/2008/ttlt – BLDDTBXH – BTC ngày 30/05/2008 10 Nghị định 58/1997/NĐ-CP Về việc trả lương giải quyền lợi khác cho người lao động tham gia đình công 11 Sách Vai trò tổ chức công đoàn sở việc giải tranh chấp lao động hạn chế đình công chưa pháp luật / B.s: Nguyễn Cương Thường (ch.b), Bùi Tấn Mịch, Trần Đình Đồng - H : Lao động Xã hội, 2000 12 Tạp chí cộng sản (21/7/2011) - TS Phạm Thanh Hà [...]... lao động chưa cao, quan hệ cung cầu mất cân đối cục bộ ở một số khu công nghiệp khiến họ không sợ mất việc làm khi tổ chức đình công 2.2 Thực trạng tranh chấp lao động tại khu CN Nội Bài 2.2.1 Đặc điểm của Khu Công Nghiệp Nội Bài 2.2.2 Thực trạng tranh chấp lao động tại khu công nghiệp (KCN) Nội Bài 2.2.2.1 Tranh chấp lao động tại KCN ngày càng tăng về số lượng và quy mô 2.2.2.2 Phần lớn các vụ TCLĐ đều... hình tranh chấp lao động tại khu công nghiệp Nội Bài 2.3.1 Tác động của tranh chấp lao động đến hoạt động của khu công nghiệp và hành vi của người lao động trong khu công nghiệp 2.3.1.1 Hoạt động của doanh nghiệp Những vụ tranh chấp lao động diễn ra thương xuyên ở KCN Nội Bài ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất, hiệu quả làm việc của tổ chức Sở dĩ như vậy, khi các cuộc đình công diễn ra liên miên, công. .. việc đã làm được Với đề tài nghiên cứu trên, chúng nôi đã khai thác và phân tích sâu cơ sở lý thuyết của các vấn đề liên quan đến tranh chấp lao động Thông qua việc điều tra những công nhân ở Khu công nghiệp Nội Bài chúng tôi đã phân tích được thực trạng tranh chấp lao động ở đây và tranh chấp lao động đã có tác động như thế nào đến hoạt động của KCN, đến hành vi của người lao động trong KCN đồng thời... chính đã dẫn đến tranh chấp lao động ở KCN Nội Bài Để giải quyết được tranh chấp lao động ở đây thì chúng tôi đã đưa ra một số giải pháp để ngăn ngừa, hạn chế và giải quyết tranh chấp lao động đồng thời chúng tôi đưa ra một số kiến nghị với người sử dụng lao động, người lao động và với Nhà nước để góp phần hạn chế và giảm thiểu tranh chấp lao động ở KCN Nội Bài nói riêng và các doanh nghiệp nói chung... hề được doanh nghiệp quan tâm 2.3.2 Nguyên nhân dân đến tranh chấp lao động của khu công nghiệp 2.3.2.1 Từ phía người sử dụng lao động • Chi trả lương tối thiểu cho người lao động • Xâm phạm quyền của người lao động • Không ký hợp đồng lao động với người lao động • Chính sách quản lý và cách cư xử của ban quản lý đối với công nhân • Cơ chế phòng ngừa và giải quyết tranh chấp lao động của công ty 2.3.2.2... sống của khu công nghiệp tạo tiền đề để hình thành các cụm đô thị- sản xuất- dịch vụ với các mối liên kết tương hỗ cao tại khu vực phát triển khu công nghiệp 3.1.2 Xu hướng phát triển của khu công nghiệp Nội Bài: Thứ nhất, phát triển khu công nghiệp đảm bảo hình thành hệ thống các công ty liên hoàn có vai trò dẫn dắt sự phát triển của khu công nghiệp Nội Bài Thứ hai, phát triển khu công nghiệp theo chiều... của các công ty con trong lòng người lao động, đồng thời cũng giảm khả năng thu hút công nhân đến làm việc cho KCN 2.3.1.2 Hành vi của người lao động Tranh chấp lao động diễn ra làm cho người lao động chán nản, không còn hứng thú với công việc, có thái độ chống đối, thậm chí muốn bỏ việc Tại vụ đình công tại nhà máy 2 của Yamaha motor ngày 7/3/2011 thuộc khu công nghiệp Nội Bài gây cho người lao động. .. trách nhiệm Người lao động có nghĩa vụ thực hiện hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động và tuân theo sự điều hành hợp pháp của người sử dụng lao động Chấp hành thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Chấp hành quy trình công nghệ, các quy định về nội quy an toàn lao động và vệ sinh lao động 3.3.3 Kiến nghị với nhà nước Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên... có hợp pháp hay không TS Vũ Dũng phân tích, công nhân ở các khu công nghiệp, khu chế xuất, các doanh nghiệp nói chung xuất thân từ các gia đình nông dân, lao động công nghiệp là công việc mới mẻ đối với họ xuất thân từ nông nghiệp hoặc học sinh mới rời ghế 13 nhà trường, chưa trải qua môi trường lao động công nghiệp nên tác phong công nghiệp kém Nhiều lao động đã mang văn hóa nghề của người nông dân... 2.3.2.2 Từ phía người lao động Theo kết quả điều tra, 49.2% số người lao động được hỏi cho rằng, do nhận thức chưa đúng đắn về tranh chấp lao động và đình công nên họ đã sử dụng đình công như là giải pháp chủ yếu để giải quyết vấn đề tiền lương Khi trình độ học vấn hạn chế, người lao động dễ tham gia hoặc bị lôi kéo vào các cuộc tranh chấp lao động và đình công mà không biết hành động của mình có hợp ... kiện lao động khác 1.1.1.2 Phân loại tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động chia thành: - Tranh chấp lao động cá nhân Tranh chấp lao động tập thể - Tranh chấp lao động quyền tranh chấp lao động. .. đình công 2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu CN Nội Bài 2.2.1 Đặc điểm Khu Công Nghiệp Nội Bài 2.2.2 Thực trạng tranh chấp lao động khu công nghiệp (KCN) Nội Bài 2.2.2.1 Tranh chấp lao động. .. hình tranh chấp lao động khu công nghiệp Nội Bài 2.3.1 Tác động tranh chấp lao động đến hoạt động khu công nghiệp hành vi người lao động khu công nghiệp 2.3.1.1 Hoạt động doanh nghiệp Những vụ tranh