xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam thực trạng và giải pháp

Lợi thế so sánh tồn tại bất cứ khi nào mà tơng quan về lao động chomỗi sản phẩm khác nhau giữa hai hàng hoá.Theo lý thuyết này, các quốc gia có thể chuyên môn hoá và xuất khẩu sảnphẩm mà

Lời nói đầu

Nớc ta là một nớc nông nghiệp, phần lớn dân số sống ở nông thôn với nềnkinh tế nông nghiệp là chủ yếu Để phát triển kinh tế xã hội một cách ổn định vàbền vững, chúng ta cần quan tâm đến phát triển kinh tế nông thôn Trong đó,nân cao hiệu quả của hoạt động xuất khẩu hàng nông sản là một trong những h-ớng đi đúng đắn và khả thi Nhng tại sao chất lợng hàng nông sản xuất khẩu củanớc ta còn thấp? Tại sao các hàng hoá nông sản xuất khẩu của nớc ta thờng bịthua thiệt về giá cả, về tranh chấp? Tại sao sức cạnh tranh của hàng hoá nôngsản xuất khẩu nớc ta vẫn còn kém? và nhiều câu hỏi nữa về hàng nông sảnxuất khẩu đang đặt ra đối với nớc ta mà câu trả lời không dễ Rõ ràng xuất khẩunông sản của nớc ta từ những năm đầu 1990 đã gặt hái đợc những thành tựuquan trọng đáng tự hào về kim ngạch xuất khẩu, về thị trờng, về uy tín , đónggóp quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá của nớc ta

Tuy nhiên, những hạn chế của xuất khẩu nông sản vẫn cha đợc giải quyếttriệt để, vẫn đang trong vòng “luẩn quẩn” của mấy vấn đề: giảm giá hàng hoánông sản xuất khẩu, thị trờng không vững chắc, chất lợng hàng hoá cha cao,năng lực cạnh tranh thấp Việc giải quyết các vấn đề này có ý nghĩa hết sứcquan trọng khi nớc ta đang đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoánông nghiệp nông thôn

Để giải quyết đợc những vấn đề đang đặt ra cần có sự phối hợp hành độngcủa các Bộ Ban ngành, các doanh nghiệp doanh nhân, Hiệp hội ngành nghề emxin đề xuất một số ý kiến nhằm cải thiện tình hình sản xuất và xuất khẩu nông

sản hiện nay thông qua đề án Xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam, thực trạng

và giải pháp.

Đề án gồm 3 chơng với nội dung chính:

Chơng I: Những cơ sở lý thuyết của hoạt động xuất khẩu

Chơng II: Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam từ 1995-2003

Chơng III: Giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam đạt hiệu quả cao

Em xin chân thành cảm ơn GS.TS Đặng Đình Đào đã tận tình giúp đỡ emtrong việc nghiên cứu, tham khảo ý kiến, tài liệu để hoàn thành đề án này

Chơng ICơ sở lý thuyết của hoạt động xuất khẩu

I Các học thuyết và quan điểm về ngoại thơng.

1 Các khái niệm

Ngoại thơng: là hoạt động mua bán hàng hoá, dịch vụ giữa các chủ thểkinh tế ở những quốc gia khác nhau

Xuất khẩu là hoạt động bán hàng hoá, dịch vụ ra nớc ngoài

Hàng nông sản: hiện nay đợc hiểu theo nghĩa rộnglà những sản phẩm đợcsản xuất ra từ nền kinh tế nông nghiệp của Việt Nam Nó bao gồm nông sảnthuần tuý, thuỷ sản và lâm sản

2 Thuyết trọng thơng

Phát triển mạnh nhất ở châu Âu, mạnh và rõ nhất là ở Anh và Pháp từ giữathế kỷ XV, XVI, XVII và kết thúc giữa thế kỷ XVIII

Những đại biểu đại diện nh Jean Dodin, Melon, Thomas Mum

T tởng chính của phái trọng thơng: thuyết này cho rằng sự phồn vinh củamột quốc gia đợc đo bằng lợng tài sản mà quốc gia đó cất giữ thờng đợc tínhbằng vàng Do đó, theo thuyết này, chính phủ nên xuất khẩu nhiều hơn nhậpkhẩu và nếu thành công họ sẽ nhận đợc giá trị thặng d mậu dịch đợc tính theovàng từ một nớc hay các nớc bị thâm hụt Vàng là phơng tiện để củng cố quyềnlực của các nhà nớc TƯ

Lợi nhuận buôn bán theo chủ nghĩa trọng thơng là kết quả của sự trao đổikhông ngang giá và lừa gạt Trong trao đổi phải có một bên thua và một bên đợc.Dân tộc này làm giàu bằng cách hy sinh lợi ích của dân tộc khác

Đề cao vai trò của nhà nớc trong việc điều khiển nền kinh tế thông qua

“bảo hộ”, “điều hớng” và “gia tăng hiệu năng” của nền kinh tế trong nớc Họcthuyết kêu gọi nhà nớc can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế nh: lập hàng rào thuếquan để bảo hộ mậu dịch, có các biện pháp nh miễn thuế nhập khẩu cho cácnguyên liệu phục vụ cho sản xuất, cấm bán ra nớc ngoài những sản phẩm từthiên nhiên; thực hiện tài trợ xuất khẩu, duy trì quota và đánh thuế nhập cao vớinhững mặt hàng tiêu dùng nhằm duy trì xuất siêu (hạn chế hoặc cấm nhập khẩuthành phẩm, nhất là hàng xa xỉ) Khuyến khích trở hàng bằng thuyền của nớcmình vì không những vừa bán đợc hàng mà còn có đợc những mối lợi khác nh c-

ớc vận tải, phí bảo hiểm

Những ngời theo chủ nghĩa trọng thơng cho rằng lao động là yếu tố cơ bảncủa sản xuất, cho nên để tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm trên thị trờng cần hạthấp lơng để giảm chi phí sản xuất Trong khi đó các yếu tố về năng suất lao

động, công nghệ lại không đợc đề cập đến nh là các yếu tố cơ bản để tăng sứccạnh tranh của sản phẩm trên thị trờng quốc tế

Ưu điểm: chủ nghĩa trọng thơng sớm đánh giá tầm quan trọng của hoạt

động thơng mại, đặc biệt là thơng mại quốc tế Đối lập với t tởng phong kiến lúcbấy giờ là tự cung, tự cấp

Sớm nhận rõ vai trò của nhà nớc trong việc trực tiếp tham gia vào điều tiếthoạt động kinh tế xã hội thông qua các công cụ thuế quan, lãi xuất, bảo hộ mậudịch

Nhợc điểm: Lý luận kinh tế của chủ nghĩa trọng thơng còn đơn giản, chacho phép giải thích bản chất bên trong của các hiện tợng thơng mại quốc tế Tuynhiên, nó mở ra trang sử cho nghiên cứu nghiêm túc hiện tợng và lợi ích thơngmại quốc tế

ở Việt Nam, giống nh những nớc khác giành đợc độc lập sau thế chiến thứ

II đã băt đầu xây dựng cơ cấu sản xuất và chiến lợc kinh tế gần giống nh thời kỳhoàng kim của lý thuyết trọng thơng Đẩy mạnh nỗ lực theo hớng xuất siêu

Cán cân thơng mại thặng d cha hẳn là có lợi và thâm hụt cha hẳn là bất lợi

Điều đó chỉ nói lên giá trị hàng hoá dịch vụ bán ra nớc ngoài và giá trị hàng hoádịch vụ mua vào từ nớc ngoài Giả sử nếu một nớc có cán cân thơng mại thuậnlợi và khoản chênh lệch đợc thanh toán bằng tín dụng Nếu khoản tín dụng nàykhông đợc thanh toán đúng thời hạn thì hiện trạng cán cân thơng mại lại trởthành bất lợi

3 lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adamsmith

Theo Adamsmith “Sự giàu có của một quốc gia phụ thuộc vào số hàng hoá

và dịch vụ hiện có sẵn hơn là phụ thuộc vào vàng” và nguồn gốc giàu có của nớcAnh không phải là do ngoại thơng mà là do công nghiệp mặc dù ngoại thơng cótác động không nhỏ thúc đẩy sự phát triển kinh tế

Vậy tại sao các nớc cần phải giao dịch trao đổi buôn bán với nhau? Ôngcho rằng các quốc gia khác nhau có thể sản xuất những loại hàng hoá khác nhauhiệu quả hơn những hàng hoá khác Nếu thơng mại không bị hạn chế thì lợi íchcủa thơng mại quốc tế do thực hiện nguyên tắc phân công

Trong cuốn “The wealth of Nations” A.Smith cho rằng: phơng ngôn củamột ngời chủ gia đình không ngoan là không bao giờ tự sản xuất lấy những gì

mà nếu đi mua sẽ đợc rẻ hơn Ngời thợ may không khi nào hì hục đóng đôi giày

mà thờng đi mua của ngời thợ giày Và ngời thợ giày cũng không cần loay hoaycắt may mà nhờ anh thợ may may hộ Ngời nông dân không tự làm lấy nhữngthứ trên, mà nhờ vào các tay thợ khéo Mọi ngời đều có lợi khi chăm chú vàocông việc của mình có lợi thế hơn láng giềng, và dùng một phần số sản phẩmcủa mình hay tiền bán đợc số sản phẩm ấy để đi mua mọi thứ cần dùng khác

Những gì trong sinh hoạt cá nhân đợc coi là không ngoan ít khi nào lại làmột điều rồ dại đối với một quốc gia Nếu một nớc ngoài có thể cung cấp mộtloại hàng hoá rẻ hơn là khi ta tự sản xuất, thì tốt hơn hết nên đi mua loại hàng

hoá ấy, dành thì giờ chuyên chú vào một hoạt động khác mà ta có lợi hơn để bánlấy tiền chi dùng.

Mỗi quốc gia nên chuyên môn hoá vào những ngành sản xuất mà họ có lợithế tuyệt đối Có nghĩa sử dụng những lợi thế tuyệt đối đó cho phép họ sản xuất

ra những sản phẩm với chi phí thấp hơn các nớc khác Lợi thế ở đây gồm có lợithế tự nhiên liên quan đến các điều kiện khí hậu và tự nhiên Chẳng hạn nh khíhậu ôn hoà, nhiều tài nguyên dễ khai thác, đất đai màu mỡ, nhân công rẻ Thứhai là lợi thế do nỗ lực, đó là những lợi thế có đợc do sự phát triển của khoa học

kĩ thuật và sự lành nghề

Quốc gia chỉ xuất khẩu những hàng hoá mà họ có lợi thế tuyệt đối và nhậpkhẩu những hàng hoá mà họ không có lợi thế tuyệt đối Thơng mại không là quyluật trò chơi bằng không mà là quy luật trò chơi tích cực (positive sum game)

Tuy nhiên, học thuyết của A.Smith không giải thích đợc một hiện tợngmột nớc có mọi lợi thế hơn hẳn các nớc khác hoặc những nớc không có lợi thếtuyệt đối nào cả thì chỗ đứng trong phân công lao động quốc tế là ở đâu? và do

đó thơng mại quốc tế xảy ra nh thế nào đối với các nớc này?

4 Lý thuyết lợi thế so sánh(tơng đối) của David Ricardo

David Ricardo (1772-1823) là nhà duy vật, nhà kinh tế học ngời Anh gốc

do thái C.Mác đánh giá ông là ngời “đạt tới đỉnh cao nhất của kinh tế chính trị tsản cổ điển”

Theo D.Ricardo, lợi ích thơng mại diễn ra ở những nớc có lợi thế tuyệt đối

về tất cả những sản phẩm vì các nớc này cần phải hy sinh sản phẩm kém hiệuquả để sản xuất ra những sản phẩn có hiệu quả cao hơn Khi một nớc có lợi thếtuyệt đối so với các nớc khác thì lợi ích thơng mại là rõ ràng Nhng sẽ ra sao vớimột nớc có thể sản xuất hiệu quả hơn các nớc khác tất cả các mặt hàng hoặckhông có lợi thế tuyệt đối về bất kỳ mặt hàng nào cả? D.R đã trả lời câu hỏi đótrong cuốn “những nguyên lý của kinh tế chính trị và thuế” xuất bản năm 1817.Theo ông:

Mọi nớc đều có thể tham gia vào phân công lao động quốc tế Vì ngoại

th-ơng cho phép mở rộng khả năng tiêu dùng của một nớc Chỉ chuyên môn hoávào sản xuất một số sản phẩm nhất định và xuất khẩu hàng hoá của mình để đổilấy hàng nhập khẩu từ nớc khác

Những nớc có lợi thế hoàn toàn so với các nớc khác hoặc kém lợi thế tuyệt

đối so với các nớc khác trong sản xuất mọi sản phẩm vẫn có thể tham gia vàophân công lao động và thơng mại quốc tế Bởi vì một nớc có một số lợi thế sosánh nhất định về một số mặt hàng và một số kém so sánh nhất định về một sốmặt hàng

Điều chính yếu trong lý thuyết của D.R là thơng mại quốc tế không yêucầu sự khác nhau về lợi thế tuyệt đối Thơng mại quốc tế có thể xảy ra khi có lợi

thế so sánh Lợi thế so sánh tồn tại bất cứ khi nào mà tơng quan về lao động chomỗi sản phẩm khác nhau giữa hai hàng hoá.

Theo lý thuyết này, các quốc gia có thể chuyên môn hoá và xuất khẩu sảnphẩm mà họ không có lợi thế tuyệt đối so với một nớc khác, nhng lại có lợi thếtuyệt đối hơn so với những sản phẩm trong nớc (tức là có lợi thế so sánh) và nhậpkhẩu những sản phẩm mà lợi thế tuyệt đối nhỏ hơn giữa hai sản phẩm trong nớc

Tuy nhiên, lý thuyết của Ricardo vẫn tồn tại một số hạn chế

Các phân tích của ông không tính đến cơ cấu nhu cầu tiêu dùng của mỗinớc Cho nên, dựa vào lý thuyết này ngời ta vẫn không xác định đợc giá tơng đối

5 Lý thuyết tỉ lệ các yếu tố của Heckscher-Ohlin

Trong lý thuyết lợi thế tuyệt đối và lợi thế tơng đối của A.Smith vàD.Ricardo mô tả sản lợng tăng nh thế nào nếu các nớc chuyên môn hoá vào sảnxuất những sản phẩm mà họ có lợi thế Hai ông đa ra mô hình dựa hẳn vào ph-

ơng pháp một nhân tố biến thiên là chi phí lao động trong điều kiện chuyên mônhoá Trong thực tế để sản xuất ra một sản phẩm cần sử dụng những nhân tố khácnhau nh vốn, lao động, đất đai chứ không phải chỉ riêng nhân công Nh vậy, lýthuyết cổ điển về nguồn gốc giá trị là nhân công tỏ ra không có sức thuyết phục

Để khác phục hạn chế này, Heckscher và Ohlin đã cố gắng giải thích hiện tợngthơng mại quốc tế trong tác phẩm “Thơng mại liên khu vực và quốc tế” nh sau:Trong một nền kinh tế mở của, mỗi nớc đều hớng đến chuyên môn hoá cácngành mà cho phép sử dụng những yếu tố sản xuất đối với nớc đó là thuận lợinhất

Lý thuyết H.O cho rằng trong tiến trình sản xuất, ngời ta phải phối hợpnhiều các nhân tố theo các tỉ lệ khác nhau Những nhân tố thờng đợc nêu ra nhấtlà: đất đai, nhân công và t bản chứ không phải là nhân công hay t bản thuần tuý

Sự khác nhau ở các nớc về mối tơng quan giữa lao động với đất đai hayvốn có thể giải thích sự khác biệt về chi phí các nhân tố Nếu lao động dồi dào sovới đất đai và vốn thì chi phí lao động sẽ thấp hơn còn chi phí đất đai và vốn sẽcao hơn, và ngợc lại Những chi phí này giúp các nớc có sở trờng sản xuất vàxuất khẩu những sản phẩm sử dụng nhân tố d thừa và do đó sẽ rẻ hơn

Nh vậy, số lợng các yếu tố khác nhau, tất nhiên giá cả yếu tố cũng khácnhau Nhng giá sản phẩm khác nhau không chỉ phụ thuộc vào sự khác biệt giá cảcủa các nhân tố đầu vào mà còn phụ thuộc vào kỹ thuật sản xuất và sự phối hợp

các yếu tố sản xuất nữa Nói khác đi, mỗi hàng hoá có một hàm sản xuất riêng,mỗi quốc gia có một kĩ thuật chế biến riêng và mỗi thời đại có phơng pháp sảnxuất khác nhau.

Theo thuyết H.O, các nớc xuất khẩu cần thiết có số lợng các nhân tố sảnxuất phong phú sẵn có và sản phẩm nhập khẩu phải bao hàm phần lớn các nhân

tố sản xuất trong nớc khan hiếm Tóm lại, học thuyết H.O khuyến khích mọi nớc

đều nên tham gia vào thơng mại quốc tế ngay cả những nớc không có lợi thếtuyệt đối

Tuy nhiên, học thuyết H.O không cho phép giải thích đợc mọi hiện tợngthơng mại quốc tế trong những trờng hợp có sự đảo ngợc về nhu cầu, sở thíchhàng hoá không đồng nhất ở các khu vực; trờng hợp xuất hiện cạnh tranh khônghoàn hảo (nhà nớc bảo hộ, trợ cấp) hay trong trờng hợp chi phí vận tải và bảohiểm quá lớn, nhiều khi vợt quá chi phí sản xuất

6 Quan điểm của C.Mac

Mác đa ra quan điểm của mình trong bộ “t bản” T tởng của Mác thể hiện

ở những quan điểm sau:

Thứ nhất, nguyên tắc chi phối ngoại thơng là bình đẳng cùng có lợi Sựphân tích của Mác về ngoại thơng dựa trên quy luật giá trị Mác cho rằng, chi phí

về lao động là cơ sở cho sự trao đổi, buôn bán hàng hoá giữa các nớc Theo đó hạthấp đợc chi phí lao động thì hoạt động ngoại thơng tất yếu là có lợi Trong mậudịch quốc tế, nguyên tắc trao đổi phải tuân theo nguyên tắc ngang giá Ông phêphán gay gắt quan điểm sai lầm và thô thiển của chủ nghĩa trọng thơng “ trongthơng mại, sở dĩ một bên có lợi là vì đã làm thiệt hại bên kia”

Thứ hai, sự hình thành ngoại thơng là tất yếu khách quan của phơng thứcsản xuất TBCN Nền kinh tế thị trơng TBCN là nền kinh tế hàng hoá luôn đòi hỏithị trờng ngày càng mở rộng Không chỉ là thị trờng tiêu thụ mà còn thị trờngcung cấp nguyên vật liệu cho sản xuất, và quan trọng hơn hết là ngoại thơng xuấthiện là một tất yếu do sự chi phối của quy luật giá trị thặng d tối đa

Quá trình thơng mại quốc tế là quá trình mang tính tất yếu khách quan vìrằng kinh tế thế giới là một thể thống nhất và sự phân công lao động quốc tế làmột tất yếu khác quan Phát triển thơng mại quốc tế mang lại lợi ích cho mọiquốc gia, nớc giàu cũng nh nớc nghèo kém phát triển

Cơ sở để phát triển xuất khẩu của mỗi quốc gia là dựa vào lợi thế tơng đối

và lợi thế tuyệt đối của mình và thực hiện nhập khẩu những mặt hàng mà mìnhkhông có lợi thế phát triển

Đối với Việt Nam, là một nớc có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu.Truyền thông nông nghiệp đã có từ lâu đời nên kinh nghiệm trong sản xuất nôngsản cũng ít nhiều đáng kể Thêm vào đó, điều kiện khí hậu nhiệt đới, đa dạng tạocho Việt Nam có lợi thế tuyệt đối về nhiều mặt hàng nông sản nh gạo, cà phê Trong khi đó, trình độ khoa học kĩ thuật của Việt Nam cha cao, sản phẩm công

nghệ cao không phải là lợi thế Hơn nữa chúng ta đang cần vốn để xây dựng đấtnớc Do vậy xuất khẩu nông sản là một tất yếu trong điều kiện hiện nay củachúng ta.

II Vai trò của xuất khẩu hàng nông sản với quá trình

phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam

Để phát triển kinh tế xã hội, một quốc gia có thể dựa vào nhiều ngànhkinh tế Đối với Việt Nam, nông nghiệp đóng một vai trò không nhỏ Trong đó,xuất khẩu hàng nông sản chiếm vị trí quan trọng

1 Vai trò của xuất khẩu

1.1 Đối với nền kinh tế thế giới nói chung

Xuất khẩu hàng hoá là một hoạt động kinh doanh buôn bán ở phạm viquốc tế Nó không phải là hành vi mua bán riêng lẻ mà là cả một hệ thống cácquan hệ mua bán trong một nền thơng mại có tổ chức nhằm bán sản phẩm hànghoá trong nớc ra nớc ngoài thu ngoại tệ, qua đó có thể đẩy mạnh sản xuất trongnớc phát triển, chuyển đổi cơ cấu kinh tế ổn định, từng bớc nâng cao mức sốngngời dân do đó xuất khẩu là hoạt động kinh tế đối ngoại để đem lại hiệu quả độtbiến cao hoặc có thể gây thiệt hại vì phải đối đầu với một hệ thống kinh tế khác

mà chủ thể trong nớc tham gia xuất khẩu không dễ dàng khống chế đợc

Xuất khẩu hàng hoá nằm trong khâu lĩnh vực phân khối và lu thông hànghoá của quá trình tái sản xuất mở rộng nhằm mục đích liên kết sản xuất với tiêudùng của nớc này với nớc khác nền kinh tế xã hội phát triển nh thế nào phụthuộc rất lớn vào lĩnh vực kinh doanh này Vai trò của xuất khẩu đợc thể hiện cụthể qua các điểm sau:

+ Qua xuất khẩu các nớc trên thế giới có thể phát huy đợc lợi thế so sánh,

sử dụng tốt các nguần lực, trao đổi thành tựu khoa học, kỹ thuật tiên tiến đây

là yếu tố then chốt trong quá trình công nghiệp hoá không những tăng sản xuất

về mặt số lợng mà còn tăng chất lợng sản phẩm, tăng năng suất lao đọng, tiết kiệm chi phí lao động xã hội

+ Bằng hoạt động xuất khẩu có thể tạo đợc vốn ngoại tệ góp phần quan trọng trong việc cải thiện cán cân ngoại thơng, cán cân thanh toán, tăng dự trữ ngoại tệ, qua đó tăng khả năng nhập khẩu những sản phẩm hàng hoá mà trong n-

ớc đang thiếu hay sản xuất với chi phí lớn

+ Xuất khẩu thúc đẩy sự phát triển của hoạt động kinh tế đối ngoại nh dịch vụ thơng mại, bảo hiểm hàng hoá, thông tin liên lạc quốc tế, dịch vụ tài chính tín dụng quốc tế, kinh doanh du lịch

+ Hoạt động xuất khẩu tăng cờng hợp tác vào chuyên môn hoá quốc tế và

là một mắt xích quan trọng trong quá trình phân công lao động nâng cao uy tín của quốc gia trên thị trờng quốc tế

1.2 Vai trò của hoạt động xuất khẩu đố với VN

Xuất khẩu tạo ra nguồn vốn quan trọng để thoả mãn nhu cầu nhập khẩu và tích luỹ để phát triển sản xuất và công nghiệp hoá đất nớc Công

nghiệp hoá đất nớc là bớc đi tất yếu để khác phục tình trạng nghèo nàn và chậmphát triển ở nớc ta Để công nghiệp hoá đất nớc trong một thời gian ngắn đòi hỏiphải có số vốn rất lớn dùng nhập khẩu máy móc thiết bị, kĩ thuật, công nghệ tiêntiến Nguồn vốn để nhập khẩu có thể hình thành từ các nguồn: Đầu t nớc ngoài;vay nợ, viện trợ; thu từ du lich, dịch vụ thu ngoại tệ; và nguồn từ hoạt động xuấtkhẩu

Các nguồn vốn đầu t nớc ngoài, vốn đi vay, viện trợ đều sẽ phải trả bằngcách này hay cách khác Nguồn vốn quan trọng nhất để công nghiệp hoá lànguồn thu từ hoạt động xuất khẩu ở nớc ta thời kì 86-90 nguồn thu từ xuất khẩu

đảm bảo trên 55% nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu Thời kì 91-95 là 75,3% và96-2000 là 84,5%

Xuất khẩu góp phần vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất theo hớng sử dụng có hiệu quả nhất lợi thế so sánh tuyệt đối và t-

ơng đối của đất nớc Cơ cấu xuất khẩu và tiêu dùng trên thế giới đang thay đổi

mạnh mẽ Đó là kết quả của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật, sự chuyển dịchcơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá phù hợp với xu h-ớng phát triển của kinh tế thế giới

Có hai cách nhìn nhận việc tác động của xuất khẩu tới chuyển dịch cơ cấunền kinh tế

Thứ nhất: xuất khâu chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do vợt quánhu cầu nội địa Trong điều kiện nớc ta, nền kinh tế kém phát triển, nếu chỉ thụ

động chờ sự “thừa ra” của sản xuất thì xuất khẩu vẫn cứ nhỏ bé và tăng trởngchậm chạp Theo đó sản xuất và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng rất chậmchạp

Thứ hai: coi thị trờng và thị trờng thế giới là hớng quan trọng để tổ chứcsản xuất Đây là quan điểm đúng đắn, nó tác động mạnh mẽ đến sự chuyển dịchcơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Một giả thiết là sự phát triển củangành chế biến thực phẩm xuất khẩu có thể kéo theo sự phát triển của ngànhcông nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho nó, sự phát triển của công nghiệp baogói

Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ, góp phần cho sảnxuất phát triển và ổn định XK tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vàocho sản xuất, gia tăng năng lực sản xuất trong nớc

Qua xuất khẩu, hàng hoá của ta tham gia vào cạnh tranh trên thị trờng thếgiới Để đảm bảo chất lợng, giá cả chúng ta phải tổ chức lại cơ cấu kinh tế, sảnxuất cho phù hợp có thể thích nghi đợc với cạnh tranh Do đó các ngành xuất

khẩu phải dựa trên lợi thế của quốc gia về tự nhiên, lao động, vốn, kĩ thuật, côngnghệ

Xuất khẩu có tác dụng tích cực đến giải quyết công ăn việc làm, nâng cao mức sống của nhân dân Sản xuất hàng xuất khẩu thu hút hàng triệu ngời

lao động vào làm việc với thu nhập không thấp Xuất khẩu còn tạo ra nguồn vốn

để nhập khẩu những mặt hàng tiêu dùng thiết yếu góp phần cải thiện và làmphong phú hơn đời sống nhân dân

Đẩy mạnh xuấtkhẩu đợc coi là một yếu tố quan trọng đểkích thích sự tăng trởng kinh tế Đẩy mạnh XK mở rộng quy mô sản xuất làm cho nhiều ngành nghề mới ra đời phục vụ cho XK Nó gây ra phản ứng dây chuyền giúp

cho các ngành kinh tế khác phát triển theo Kết quả là làm tăng tổng sản phẩmxã hội và nền kinh tế phát triển nhanh và hiệu quả Ví dụ: đẩy mạnh xuất khẩuhàng nông sản kéo theo sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến, ngànhphân bón, công nghệ sinh học, công nghiệp bao gói; phát triển xuất khẩu hàngmay mặc kéo theo sự phát triển của ngành dệt, trồng bông, nhuộm, thiết kế thờitrang

Xuất khẩu gạo làm cho không những nghề trồng lúa phát triển mà cácngành khác nh dệt bao đay để đựng gạo, trồng đay, ngành xay xát, ngành chănnuôi đều phát triển theo

Xuất khẩu có vai trò kích thích đổi mới trong thiết bị và công nghệ sản xuất.

Đẩy mạnh xuất khẩu làm cho sản phẩm của VN sẽ tăng thông qua mở rộng với thị trờng quốc tế

XK là cơ sở để Việt Nam mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại, nâng cao sự hợp tác quốc tế và giữa các nhà nớc Nâng cao địa vị của

VN trên trờng quốc tế Nhờ khả năng xuất khẩu gạo và dầu thô mà nhiều nớc

muốn thiết lập quan hệ buôn bán và đầu t với VN

1.3 Vai trò của xuất khẩu nông sản

Hội nhập kinh tế thế giới là xu hớng tất yếu của thời đại, tác động đến mọimặt, mọi hoạt động kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia, trong đó, hoạt động xuấtkhẩu đóng vai trò quan trọng; xuất khẩu nông sản là một bộ phận của hoạt độngxuất khẩu cả nớc, có một số vai trò sau:

- Xuất khẩu nông sản giải quyết đầu ra cho sản xuất trong nớc Hàng

năm, nớc ta xuất khẩu khoảng 3 – 4 triệu tấn gạo (tơng đơng khoảng 4,5 – 6triệu tấn lúa), chiếm 17 – 20% sản lợng lúa cả nớc; xuất khẩu 95% sản lợng càphê; cao su 90%, hạt điều 95-97%, chè 60-65% Vì vậy, xuất khẩu là đầu ra đặcbiệt quan trọng trong điều kiện một số sản phẩm sản xuất vợt quá nhu cầu trongnớc hiện nay

- Xuất khẩu nông sản tạo nguồn thu ngoại tệ, cung cấp vốn cho đầu t phát triển xã hội Hiện nay, kim ngạch xuất khẩu nông sản vẫn chiếm tỷ trọng

khá lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc Năm 1995, kim ngạch xuất khẩunông sản đạt 2,52 tỷ USD, chiếm 46% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc Năm

2002, các con số này tơng ứng là 5,1 tỷ USD và 30,5% Đây là nguồn vốn tơng

đối quan trọng cung cấp cho đầu t phát triển xã hội Đặc biệt là đầu t trở lại cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chế biến và khu vực nông thôn

- Xuất khẩu nông sản góp phần ổn định giá cả và quan hệ cung - cầu thị trờng nông sản trong nớc Hiện nay, một số sản phẩm nông sản cung đã vợt

cầu trong nớc Đó là nguyên nhân chính dẫn đến việc giảm giá một số nông sản

ở thị trờng trong nớc, ảnh hởng đến thu nhập của bà con nông dân Vì vậy, xuấtkhẩu nông sản sẽ góp phần cân bằng cung – cầu sản phẩm nông sản trong nớc,

có đợc uy tín nhất định nh gạo, cà phê, hạt tiêu, chè Các nông sản xuất khẩu đãgóp phần tạo tiếng nói chung trong việc nâng cao uy tín của Việt Nam, mở đờngcho các hàng hoá khác thâm nhập thị trờng thế giới

- Xuất khẩu nông sản đã thẩm thấu những kinh nghiệm quý báu về“ ”

hội nhập từ doanh nghiệp xuất khẩu, cán bộ quản lý đến doanh nghiệp sản xuất,

nông dân, tạo điều kiện cho sự hình thành và phát triển những mô hình, tập quánsản xuất mới, từng bớc thực hiện thành công công nghiệp hoá - hiện đại hoánông nghiệp nông thôn

2 Nhiệm vụ và nội dung của hoạt động xuất khẩu

2.1 Nhiệm vụ

Để đa nền kinh tế Việt Nam hội nhập nhanh với nền kinh tế khu vực vàthế giới, nhiệm vụ của xuất khẩu nông sản trong những năm tới của Việt Nam là:

Gia tăng hàng hoá của Việt Nam trên thị trờng Thế giới

Tăng khả năng cạnh tranh để nâng cao vị thế hàng hoá của Việt Nam trêntrờng quốc tế

Đẩy mạnh xuất khẩu để tham gia làm lành mạnh tình hình tài chính quốcgia Đó là đảm bảo sự cân đối trong cán cân thanh toán và cán cân buôn bán,giảm nhập siêu

Xuất khẩu đảm bảo kim ngạch phục vụ cho quá trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc

Xuất khẩu có nhiệm vụ khai thác hiệu quả lợi thế tuyệt đối và lợi thế tơng

đối của đất nớc, kích thích các ngành kinh tế phát triển

Xuất khẩu nhằm cải thiện từng bớc đời sống của nhân dân, thông qua việctạo công ăn việc làm, tăng nguồn thu nhập cho nhân dân

Hoạt động xuất khẩu có nhiệm vụ phát triển quan hệ đối ngoại với tất cảcác nớc trong khu vực, nâng cao uy tín của Việt Nam trên thế giới và thực hiệntốt chính sách đối ngoại của Đảng và nhà nớc

2.2 Nội dung hoạt động xuất khẩu hàng hoá

Chúng ta đều biết xuất khẩu là việc bán sản phẩm hàng hoá sản xuất trongnớc ra nớc ngoài nhằm thu ngoại tệ, phát triển và nâng cao đời sống nhân dântrong nớ1c Đây là hoạt động phức tạp hơn nhiều so với hoạt động bán sản phẩm

ở thị trờng nội địa bởi nhiều nghiệp vụ, nhiều khâu Đó là từ nghiên cứu thị trờngnớc ngoài, lựa chọn hàng hoá xuất khẩu, lựa chọn thơng nhân giao dịch, tiếnhành giao dịch đàm phán, kí kết hợp đồng cho đến khi hàng hoá đến cảng,chuyển giao quyền sở hữu cho ngời mua và hoàn thành các thủ tục thanh toán.Mỗi khâu, mỗi nghiệp vụ đều phải nghiên cứu kỹ lỡng đặt trong mối quan hệ lânnhau nắm bắt đợc lợi thế cho hoạt động xuất khẩu đạt hiệu quả cao nhất Hoạt

động kinh doanh xuất khẩu có hiệu quả không thể thiếu các nghiệp vụ sau:

1-/ Nghiên cứu thị trờng.

Đây là khâu rất quan trọng và phải cẩn thận, nó ảnh hởng đến hiệu quảcủa hoạt động xuất khẩu Nghiên cứu thị trờng tốt tạo khả năng cho các nhà kinhdoanh nhận ra đợc quy luật vận động của từng loại hàng hoá cụ thể thong qua sựbiến đổi nhu cầu, cung cấp giá cả trên thị trờng giúp cho họ giải quyết đợc cácvấn đề của thực tiễn kinh doanh nh yêu cầu của thị trờng khả năng tiêu thụ, khảnăng cạnh tranh của hàng hoá Công việc này bao gồm nghiên cứu thị trờnghàng hoá thế giới, nắm bắt đúng dung lợng và lựa chọn các hình thức mua bán

a) Nghiên cứu thị tr ờng hàng hoá thế giới

Thị trờng là phạm trù khách quan gắn liền với sản xuất và lu thông hànghoá ở đâu có sản xuất và lu thông thì ở đó có thị trờng

+ Thị trờng là tổng thể khách quan lu thông hàng hoá tiền tệ

+ Thị trờng là tổng khối lợng cần có khả năng thanh toán và tổng khối ợng cung có khả năng đáp ứng

l-Nh vậy nghiên cứu thị trờng hàng hoá thế giới phải bao gồm nghiên cứutoàn bộ quá trìn sản xuất của một ngành sản xuất cụ thể, tức là không chỉ nghiêncứi trong lĩnh vực lu thông mà phải nghiên cứu cả lĩnh vực sản xuất và phân phốihàng hoá Những diễn biến trong quá trình tái sản xuất của một ngành sản xuất

hàng hoá cụ thể đợc biểu hiện tập chung trong lĩnh vực lu thông trên thị trờnghàng hoá đó.

Trong nghiên cứu thị trờng hàng hoá thế giới đặc biệt khi muốn kinhdoanh xuất khẩu hàng hoá thành công, điều không thể thiếu đợc là các doanhnghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu phải biết là sản phẩm xuất khẩu phải phù hợpvới thị trờng và năng lực của doanh nghiệp Muốn vậy thì doanh nghiệp phải xác

định đợc vấn đề sau:

+ Thị trờng đang cần mặt hàng gì?

+ Tình hình tiêu dùng mặt hàng đó nh thế nào?

+ Mặt hàng đang ở pha nào của chu kỳ sống?

b) Dung l ợng thị tr ờng và các yếu tố ảnh h ởng đến nó.

Dung lợng thị trờng là khối lợng hàng hoá đợc giao dịch trên phạm vi thịtrờng nhất định (thế giới, khu vực, dân tộc ) trong một thời gian nhất định thờng

là một năm Dung lợng thị trờng không cố định mà nó luôn thay đổi tuỳ theo tìnhhình do tác động của nhiều nhân tố tổng hợp những giai đoạn nhất định Có rấtnhiều nhân tố ảnh hởng đến dung lợng thị trờng, có thể chia ra làm 2 nhóm:

+ Các nhân tố làm cho thị trờng biến đổi có tính chất chu kỳ nh sự vận

động của tình hình kinh tế của các nớc trên thế giới, tính chất thời vụ trong quátrình sản xuất sản phẩm, phân phối và lu thông hàng hoá

+ Các nhân tố ảnh hởng tạm thời đối với dung lợng thị trờng Nhóm này

có thể kể ra: hiện tợng đầu cơ trên thị trờng, bão lụt, hạn hán Gây ra những biến

đổi về cung cầu

Nh vậy nghiên cứu thị trờng hàng hoá khác nhau phải căn cứ vào đặc điểmcủa chúng để đánh giá mức độ ảnh hởng của các nhân tố đối với cung cầu mặthàng đó trên thị trờng Xác định nhân tố chủ yếu có ý nghĩa quyết định tới xu h-ớng vận động của thị trờng trong giai đoạn hiện tại và tơng lai Đặc biệt trongkinh doanh xuất nhập khẩu nói chung và xuất khẩu nói riêng Nắm vững dung l-ợng thị trờng giúp cho các nhà kinh doanh cân nhắc đề ra quyết định kịp thờichính xác, nhanh chóng chớp đợc thời cơ giao dịch nhằm đạt đợc hiệu quả kinhdoanh cao nhất

Cùng việc nghiên cứu dung lợng thị trờng, ngời kinh doanh đòi hỏi phảinắm đợc nhiều thông tin khác nhau nh tình kinh doanh mặt hàng đó trên thị tr-ờng, các đối thủ cạnh tranh của mình quan trọng hơn nữa là phải nắm và hiểu đ-

ợc các điều kiện chính trị, thơng mại, luật pháp, tập quán buôn bán của từng khuvực để hoà nhập với thị trờng, giảm tối đa những sơ xuất trong giao dịch buônbán

c) Lựa chọn đối tác buôn bán .

Mục đích của hoạt động này là lựa chọn đối tác hay bạn hàng để cộng tác

an toàn và cùng có lợi Nội dung cần thiết để lựa chọn nghiên cứu bao gồm:

+ Quan điểm kinh doanh của thơng nhân đó

+ Lĩnh vức kinh doanh của họ

+ Khả năng vốn và cơ sở vật chất của họ nhằm thấy đợc u thế khi thoảthuận giá cả, điều kiện thanh toán

+ Uy tín và mối quan hệ trong kinh doanh của họ

+ Những ngời chịu trách nhiệm thay mặt để kinh doanh, phạm vi tráchnhiệm của họ đối với nghĩa vụ của công ty

Lựa chọn đối tác giao dịch để xuất khẩu, tốt nhất nên chọn ngời nhập khẩutrực tiếp để hạn chế những hoạt động chung gian bởi vì nó chỉ thích hợp khi tathâm nhập thị trờng mới, mặt hàng mới cần nắm bắt các thông tin về thị trờng

Có thể nói việc lựa chọn đối tợng giao dịch có căn cứ khoa hoạc là điều kiệnquan trọng để thực hiện thắng lợi các hoạt động mua bán trong quan hệ quốc tế.Song việc lựa chọn các đối tợng giao dịch cũng tuỳ thuộc vào kinh nghiệm vàtruyền thống trong mua bán của mình

2-/ Nghiên cứu giá cả hàng hoá trên thị trờng thế giới.

Giá cả là việc biểu hiện bằng tiền của giá trị hàng hoá, đồng thời nó biểuhiện tổng hợp các hoạt động kinh tế, các mối quan hệ kinh tế trong nền kinh tếquốc dân nh quan hệ cung cầu, hàng hoá tích luỹ tiêu dùng giá cả luôn luôn gắnliền với trị trờng và chịu tác động của nhiều nhân tố

Trong buôn bán quốc tế, giá cả thị trờng càng trở nên phức tạp hơn dobuôn bán diễn ra ở các khu vực khác nhau và trong thời gian dài hơn, hàng hoávận chuyển qua các nớc có chính sách thuế khác nhau Để thích ứng với sự biến

động giá cả trên thị trờng, cá nhà kinh doanh tốt nhất là thực hiện việc đánh giámột cách linh hoạt phù hợp mục đích cơ bản của doanh nghiệp Thông thờng cácnhà kinh doanh xuất nhập khẩu thờng định giá bán hàng hoá dựa trên 3 căn cứsau:

+ Căn cứ vào giá thành và chi phí khác (vận chuyển, bảo hiểm)

+ Căn cứ vào sức mua của ngời tiêu dùng và nhu cầu của họ (nhu cầu thị trờng).+ Căn cứ vào giá cả các hàng hóa cạnh tranh

Nghiên cứu giá cả đợc coi nh là một vấn đề chiến lợc bởi nó ảnh hởng trựctiếp tới mức tiêu thụ và lợi nhuận của doanh nghiệp Định giá đúng đảm bảo chocác nhà sản xuất thắng lợi trong kinh doanh Đây là phơng pháp tốt nhất để tránhrủi ro và thua lỗ

3-/ Thanh toán trong thơng mại Quốc tế.

Đây là một khâu rất quan trọng, đảm bảo hiệu quả kinh tế trong kinhdoanh suất nhập khẩu Việc thanh toán phải xét đến các vấn đề sau:

- Tiền tệ trong thanh toán quốc tế

- Thời hạn thanh toán

- Các phơng thức và hình thức thanh toán quốc tế

- Các điều kiện đảm bảo hối đoái

4-/ Lập phơng án kinh doanh.

Trên cơ sở những kết quả thu đợc trong quá trình nghiên cứu thị trờng,

đơn vị kinh doanh lập phơng án kinh doanh cho mình Phơng án này là kế hoạchhoạt động của đơin vị nhằm đạt đợc những mục tiêu xác định trong kinh doanh.Việc xây dựng phơng án này bao gồm:

- Đánh giá tình hình thị trờng và doanh nghiệp để phác hoạ một bứctranh tổng quát về hoạt động kinh doanh (thuận lợi và khó khăn)

- Lựa chọn mặt hàng, thời cơ, điều kiện và phơng thức kinh doanh

- Đề ra mục tiêu cụ thể: sẽ bán đợc bao nhiêu? với giá bao nhiêu? sẽthâm nhập vào thị trờng nào?

- Đề ra biện pháp và thực hiện những biện pháp này một cách có hiệuquả

- Sơ bộ đánh giá hiệu quả kinh tế cuả việc kinh doanh qua các chỉ tiêuchủ yếu:

+ Chỉ tiêu tỷ suất ngoại tệ

+ Chỉ tiêu thời gian hoàn vốn

+ Chỉ tiêu tỷ suất doanh lợi

+ Chỉ tiêu điểm hoà vốn

5-/ Thu mua cung ứng hàng xuất khẩu

Để tạo cho việc ký kết hợp đồng và thực hiện hợp đồng một cách chắcchắn thì phải nắm bắt đợc khả năng cung ứng hàng xuất khẩu của các đơn vịtrong nớc Có hai phơng pháp nghiên cứu nguồn hàng:

+ Lấy mặt hàng làm đơn vị nghiên cứu: theo phơng pháp này ngời tanghiên cứu tình hình khả năng sản xuất và tiêu thụ từng mặt hàng Phơng phápnày cho ta biết đợc khả năng sản xuất và xuất khẩu từng mặt hàng

+ Lấy cơ sở sản xuất làm đơn vị nghiên cứu Theo phơng pháp này ta theodõi đợc năng lực sản xuất và cung ứng sản phẩm của từng cơ sở sản xuất Nănglực này thể hiện qua các chỉ tiêu sau:

6-/ Đàm phán ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu

Bớc 2: Hoàn giá

Khi ngời mua chấp nhận đợc đơn chào hàng nhng không chấp nhận hoàntoàn đơn chào hàng đó mà đa ra một đề nghị mới thì lời đề nghị này gọi là hoàngiá Thờng thì giao dịch không kết thúc ngay từ lần chào hàng đầu tiên mà phảitrải qua nhiều lần hoàn giá

Bớc 3: Chấp nhận

Là sự đồng ý hoàn toàn tất cả mọi điều kiện chào hàng (đặt hàng) mà phíabên kia đa ra, khi đó thì tiến hành làm hợp đồng

Bớc 4: Xác nhận

Hai bên sau khi thống nhất thoả thuận với nhau về các điều kiện giao dịch,

có khi cẩn thận ghi lại mọi điều thoả thuận gửi cho bên kia Đó là văn kiện xácnhận có chữ ký của hai bên

c) Hợp đồng kinh tế về xuất khẩu hàng hoá.

Đối với quan hệ mua bán hàng hoá, sau khi các bên mua và bán tiến hànhgiao dịch và đàm phán có kết quả thì phải thực hiện lập và kí kết hợp đồng, trong

đó quyền hạn và nghĩa vụ của các bên phải đợc thực hiện rõ trong hợp đồng Hợp

đồng thể hiện bằng văn bản là hình thức bắt buộc của nớc ta Hợp đồng kinh tếngoại thong là sự thoả thuận của các đơng sự có quốc tịch khác nhau, trong đómột bên gọi là bên bán(xuất khẩu) có nghĩa vụ phải chuyển vào quyền sở hữucủa bên kia gọi là bên mua(nhập khẩu) một lợng hàng hoá nhất định Bên nhậpkhẩu có trách nhiệm trả tiền và nhận hàng

d) Thực hiện hợp đồng xuất khẩu.

Trình tự thực hiện hợp đồng đợc tóm tắt ở bảng sau:

e) Đánh giá hiệu quả thực hiện hợp đồng.

ý nghĩa của công việc này là nhằm tạo điều kiện cho các thành viên ởtrong doanh nghiệp thấy đợc kết quả và hạn chế trong quá trình thực hiện hợp

đồng Từ đó rút ra những kinh nghiệm hoạt động, đồng thời có những biện phápkhuyến khích tinh thần làm việc thông qua những hình thức xử phạt vật chất cụthể

III Chính sách xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam

Phơng hớng xuất khẩu trong thời gian tới:

- Căn cứ vào nhu cầu và xu hớng phát triển của thị trờng Với chúng ta, đó

là nhu cầu của các thị trờng nhập khẩu, các thị trờng truyền thống và các thị ờng gần

tr Căn cứ vào hiệu quả kinh tế, tức lợi thế tơng đối của mặt hàng xuất khẩu

2 Phơng hớng cơ cấu xuất khẩu.

Cơ cấu xuất khẩu là tỉ lệ tơng quan giữa các mặt hàng xuất khẩu Hàngxuất khẩu của Việt Nam chia thành ba nhóm: Nông sản; nhiên liệu khoáng sản;hàng công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

Dựa vào các căn cứ đã nêu, trớc mắt huy động mọi nguồn lực để đẩymạnh xuất khẩu tạo công ăn việc làm, thu ngoại tệ Đồng thời chủ động gia tăngxuất khẩu sản phẩm chế biến với giá trị gia tăng ngày càng cao Giảm dần tỉ

Ký hợp đồng xuất khẩu Kiểm tra L/C Xin giấy phép XK Chuẩn bị hàng hoá

Giao hàng lên tàu Làm thủ tục hảiquan Kiểm nghiệm hàng hoá Uỷ thác lên tầu

Mua bảo hiểm Làm thủ tục thanh toán Giải quyết khiếu nại

trọng hàng thô Mặt hàng, mẫu mã cần đáp ứng thị trờng; chú trọng việc giatăng hoạt động dịch vụ xuất khẩu.

3 Phơng hớng hình thành các vùng xuất khẩu:

- Đồng bằng Nam Bộ: sản xuất lúa gạo, thuỷ sản, cây ăn quả

- Đông nam bộ: cao su, cà phê, hạt tiêu

- Duyên hải miền trung: Thịt, lâm sản, thuỷ sản

- Tây nguyên: Cà phê, cao su, dâu tằm, lâm sản

- Khu 4 cũ: Cây công nghiệp ngắn ngày, cà phê

IV- các nhân tố ảnh hởng đến hoạt động xuất khẩu

Nghiên cứu các nhân tố ảnh hởng đến hoạt động mua bán hàng hoá quốc

tế nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng cho phép các nhà kinh doanh thấy

đ-ợc những gì họ sẽ phải đối mặt và đứng trớc tình thế đó thì họ phải xử lí nh thế nào

ở đây ta có thể nghiên cứu sự ảnh hởng của các nhóm yếu tố chủ yếu sau:

1- Các yếu tố kinh tế

1.1 Tỉ giá hối đoái và tỉ xuất ngoại tệ của hàng xuất khẩu.

Tỉ giá hối đoái là phơng tiện so sánh giá trị hàng hoá trong nớc và trên thịtrờng quốc tế, là một trong những căn cứ quan trọng để doanh nghiệp đa ra quyết

định liên quan đến hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế

Trong trờng hợp tỉ giá hối đoái của đồng Việt Nam giảm so với ngoại tệmạnh thì các doanh nghiệp có thể thu đợc nhiều lợi nhuận từ hoạt động xuấtkhẩu và ngợc lại Chính vì vậy các doanh nghiệp có thể thông qua nghiên cứu và

dự đoán xu hớng biến động của tỉ gía hối đoái để đa ra các biện pháp xuất khẩuphù hợp, lựa chọn thị trờng có lợi, lựa chọn nguồn hàng, lựa chọn đồng tiền tínhtoán, đồng tiền thanh toán

Tơng tự, tỉ xuất ngoại tệ cũng nh “một chiếc gậy vô hình” làm thay đổichuyển hớng giữa các mặt hàng, giữa các phơng án kinh doanh của doanh nghiệpxuất khẩu

1.2 Mục tiêu và chiến lợc phát triển kinh tế

Thông qua mục tiêu và chiến lợc phát triển kinh tế, chính phủ có thể đa racác chính sách khuyến khích hay hạn chế xuất nhập khẩu Chẳng hạn chiến lợcphát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hoá hiện đại hoá đòi hỏi xuất khẩu phải

nỗ lực để thu ngoại tệ đáp ứng nhu cầu nhập khẩu các trang thiết bị hiện đại,máy móc phục vụ sản xuất, mục tiêu bảo hộ sản xuất trong nớc đa ra chính sáchkhuyến khích xuất khẩu và hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng

1.3 Cơ chế kinh doanh và sản xuất trong và ngoài nớc

Hiện nay nhà nớc chủ trơng đa dạng hoá các thành phần kinh tế tự dobuôn bán xuất khẩu trong khuôn khổ pháp luật cho phép Một doanh nghiệp giacông hàng may mặc xuất khẩu sẽ phải đơng đầu cạnh tranh với các đơn vị kinh

tế thuộc tất cả các thành phần kinh tế Để có đợc những hợp đồng xuất khẩu, cácdoanh nghiệp phải tự giao dịch để thuyết phục đợc khách hàng, doanh nghiệpphải tạo ra sự hấp dẫn đối với mặt hàng của mình bằng nhiều hình thức

2 Các yếu tố xã hội

Hoạt động của con ngời luôn tồn tại trong một điều kiện xã hội nhất định.Chính vì vậy các yếu tố xã hội ảnh hởng rất lớn đến hoạt động của con ngời Cácyếu tố xã hội là tơng đối rộng, do vậy để làm sáng tỏ ảnh hởng của các yếu tốnày đến xuất khẩu ta có thể nghiên cứu ánh hởng của yếu tố văn hoá, đặc biệttrong quá trình đàm phán kí kết hợp đồng

Con ngời trong mỗi nền văn hoá đều có những phản ứng khác nhau đặc

tr-ng cho nền văn hoá cuả dân tộc mình Chẳtr-ng hạn nh tr-ngời Nhật Bản, châu á

không bao giờ đả động đến chuyện làm ăn ngay từ lần gặp đầu tiên, nhng theomục đích của lần gặp gỡ đầu tiên là nhằm tìm kiếm và thiết lập các mối quan hệtin câỵ lẫn nhau Ngợc lại ngời Mỹ, châu âu coi cuộc gặp gỡ đầu tiên là thiếunghiêm chỉnh, lãng phí thời gian vô ích nếu không đề cập đến các vấn đề liênquan trực tiếp đến việc làm ăn, họ cho rằng mọi quan hệ cá nhân đều dựa trênquan hệ thị trờng, trao đổi buôn bán nên chú trọng đến khía cạnh pháp lý của

đàm phán thơng lợng

3- Các yếu tố chính trị, chính phủ và luật pháp

Các yếu tố chính trị, chính phủ và luật pháp ảnh hởng trục tiếp đến hoạt

động mua bán quốc tế Các công ty kinh doanh xuất khẩu đều phải tuân thủ cácquy định của các chính phủ liên quan, tập quán và luật pháp quốc gia, quốc tếliên quan Một số chính sách chủ yếu cần quan tâm đối với nhà xuất khẩu:

+ Thuế quan: Thuế xuất khẩu đợc chính phủ ban hành nhằm quản lý cáchoạt động xuất khẩu, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, nâng cao hiệu quả xuấtkhẩu góp phần bảo vệ và phát triển sản xuất trong nớc

+ Hạn ngạch xuất khẩu: là quy định của chính phủ về số lợng giá trị củamột mặt hàng đợc phép xuất khẩu trong một thời gian nhất định Chính phủ sửdụng hạn ngạch để bảo hộ sản xuất trong nớc, bảo vệ tài nguyên, thực hiện cáncân thanh toán Hạn ngạch không đem lại khoản thu cho ngân sách của chínhphủ mà nó đem lại lợi nhuận lớn và có thể sự độc quyền cho nững ngời may mắnxin đợc giấy phép cho những hạn ngạch xuất khẩu Nó cũng gây ra sự tiêu cựctrong quan hệ xin hạn ngạch xuất khẩu giữa bộ chủ quản và nhà kinh doanh xuấtkhẩu

+ Trợ cấp xuất khẩu: Trong một số trờng hợp chính phủ phải thực hiệnchính sách trợ cấp xuất khẩu để tăng mức độ xuất khẩu hàng hoá của nớc mìnhtạo điều kiện cho sản phẩm có sức cạnh tranh về giá trên thị trờng thế giới Trợcấp xuất khẩu sẽ làm tăng giá nội địa của hàng xuất khẩu, giảm tiêu dùng trongnứơc nhng tăng sản lựng và mức xuất khẩu

tr Thời gian thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế có thể bị kéodài do bị thiên tai nh bão, động đất

- Sự phát triển của công nghệ thông tin cho phép các nhà kinh doanh nắmbắt một cách chính xác và nhanh chóng thông tin với khối lợng lớn và cũng sẽ

thuận lợi trong việc giảm chi phí giao dịch cũng nh thiết lập và mở rộng quan hệlàm ăn vơí các khu vực khác nhau yếu tố công nghệ có tác dụng làm tăng hiệuquả cho công tác xuất khẩu Nhờ sự phát triển của hệ thống bu chính viễn thông,các doanh nghiệp ngoại thơng có thể đàm thoại trực tiếp với khách hàng quatelex, fax, tele phone giảm bớt các chi phí đi lại Hơn nữa, các doanh nghiệp cóthể nắm vững các thông tin về thị trờng ngoài nớc bằng các phơng tiện truyềnthông hiện đại.

Bên cạnh đó yếu tố công nghệ còn tác động đến quá trình sản xuất, giacông chế biến hàng xuất khẩu Khoa học công nghệ còn tác động đến các lĩnh vực

nh vận tải hàng hoá, dịch vụ ngân hàng Đó là yếu tố tác động đến công tác xuấtkhẩu

5 Yếu tố hạ tầng phục vụ mua bán hàng hoá quốc tế

Các yếu tố hạ tầng phục vụ mua bán hàng hoá quốc tế ảnh hởng trựctiếpđến xuất khẩu:

- Hệ thống giao thông, đặc biệt hệ thống cảng biển, mức độ trang bị, độsâu của cảng biển sẽ ảnh hởng đến khối lợng chuyên chở của từng chuyếntàu.Tốc độ của phơng tiện vận chuyển ảnh hởng đến tốc độ thực hiện hợp đồng

Hệ thống cảng biển đợc trang bị hiện đại cho phép giảm thời gian bốc dỡ, thủ tụcgiao nhận cũng nh đảm bảo an toàn cho hàng hoá đợc mua bán

- Hệ thống ngân hàng: Sự phát triển của hệ thống ngân hàng, đặc biệt làhoạt động ngân hàng cho phép các nhà kinh doanh thuận lợi trong việc thanhtoán, huy động vốn Ngoài ra ngân hàng là một nhân tố bảo đảm lợi ích cho nhàkinh doanh

- Hệ thống bảo hiểm, kiểm tra chất lợng cho phép các hoạt động mua bánquốc tế

6 Yếu tố thị trờng trong và ngoài nớc

Đó là sự biến đổi của các giá cả,khả năng cung ứng, khả năng tiêu thụ và

xu hớng biến động của dung lợng thị trờng

7 Các nhân tố thuộc về doanh nghiệp

7.1 Nhân tố bộ máy quản lý hay tổ chức hành chính

Đó là sự tác động tiếp của các cấp lãnh đạo xuống cán bộ công nhân viên(ngời chấp hành) nhằm mục đích buộc phải thực hiện một hoạt động nào đó Đểquản lí tập trung thống nhất phải sử dụng phơng pháp hành chính Nếu cấp lãnh

đạo mà không sử dụng phơng pháp này thì sẽ dẫn đến sự lộn xộn Do đó, vấn đềquản lí con ngời là rất quan trọng trong hoạt động kinh doanh, dẫn đến các cấplãnh đạo phải có bộ phận quản lí phù hợp với từng ngành nghề của mình

7.2 Nhân tố về con ngời

Vấn đề con ngời trong hoạt động kinh doanh là rất quan trọng Về phơngpháp quản lí và tổ chức con ngời thì lãnh đạo quản lí cần có những kỉ luật khenchê rõ ràng để giữ vững kỉ cơng, ngăn chặn kịp thời những khuynh hớng xấu.Lãnh đạo doanh nghiệp phải luôn luôn bồi dỡng, đào tạo để nâng cao trình độtay nghề, nâng cao trình độ quản lí kinh tế cho từng cán bộ công nhân viên củamình, bố trí sử dụng vàđào thải hợp lí, có hiệu quả Đào tạo chuyên môn và nănglực công tác là vấn đề quan trọng trong hệ thống hoạt động kinh doanh,trongcông tác xuất khẩu, từ khâu tìm hiểu thị trờng, khách hàng đến ký hợp đồng xuấtkhẩu đòi hỏi cán bộ phải nắm vững chuyên môn và hết sức năng động Đây làyếu tố quan trọng nhất để đảm bảo cho sự thành công của kinh doanh, tạo rahiệu quả kinh doanh cao nhất

7.3 Nhân tố mạng lới kinh doanh

Trong nền kinh tế thị trờng, mỗi doanh nghiệp cần mở rộng mạng lới kinhdoanh của mình để đem lại nhiều lợi nhuận Do vậy mạng lới kinh doanh củadoanh nghiệp luôn phải đợc mở rộng và mang tính chất lâu dài

7.4 Vốn- khả năng tài chính

Để bớc vào hoạt động kinh doanh thì đòi hỏi phải có vốn, nó là một trongnhững yếu tố không thiếu đợc Vốn kinh doanh ở đây bao gồm các loại nh: Vốn

từ ngân sách, vốn đầu t từ vốn tự có của nhân dân, vốn tín dụng, đầu t trực tiếp

n-ớc ngoài (FDI) Trong các doanh nghiệp hiện nay thì vốn chủ yếu là vốn thu hút

đầu t nớc ngoài, nhng do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng khu vực nên đầu t nớcngoài đã bị giảm

Chơng II Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng nông sản của

Sau khi đất nớc đã thống nhất, hoạt động thơng mại có những thuật lợimới Chúng ta có điều kiện và khả năng khai thác có hiệu quả tiềm năng của đấtnớc, phát huy lợi thế so sánh của ba miền để đẩy mạnh, phát triển thơng mại-dịch vụ, phát triển thơng mại quốc tế, mở rộng hợp tác quốc tế, khoa học kỹthuật với nớc ngoài Bên cạnh đó chúng ta cũng đứng trớc những khó khăn trớctrình độ sản xuất thấp, cơ sở vật chất kỹ thuật còn yếu kém, nền kinh tế hàng hoácha phát triển

Trớc tình hình đó, Đảng và nhà nớc đã đề ra nhiều chủ trơng, biện pháp đểkhôi phục và phát triển kinh tế, đa đất nớc tiến lên Trong sự phân công trong hệthống lao động XHCN, hoạt động xuất khẩu của chúng ta chủ yếu là nông sảnsang các nớc XHCN Kết quả xuất nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 1976-

1985 đợc biểu hiện ở bảng sau:

Bảng: Hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 1976- 198

1977

1978

1226,8 1540,9 1630,0

222,7 322,5 326,8

1004,1 1218,4 1303,2

-881,4 -815,9 -976,4

22,2 28,3 25,1

320,5 338,6 401,2 526,6 616,5 649,6 689,5

1526,1 1314,2 1382,2 1472,2 1526,7 1745,0 1857,4

-1205,6 -975,6 -981,0 -945,6 -910,2 -1095,4 -1158,9

21,0 25,8 29,0 35,8 40,4 37,2 37,6 Tổng số 18.773,0 4.423,5 14.349,5 -9.926,0 30,8

2 Thời kỳ từ 1986

Công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế – xã hội nớc ta mở đầu đại hội

VI đến nay đã trải qua gần 20 năm Từ đó đến nay đã có nhứng thay đổi to lớn

và sâu sắc Để khuyến khích mạnh mẽ xuất khẩu, Nghị định 57/CP ngày31/07/1998 đã mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập khẩu cho các doanh nghiệpthuộc các thành phần kinh tế thành lập theo đúng quy định của pháp luật đợcxuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá theo ngành nghề đã ghi trong giấy chứng nhận

đăng kí kinh doanh sau khi đã đăng kí mã số tại Cục hải quan tỉnh, thành phố.Cùng với nhiều chính sách khuyến khích xuất khẩu của Đảng và Chính phủ, ViệtNam cũng tham gia các liên minh kinh tế quốc tế, các diễn đàn kinh tế, tổ chứckinh tế trong khu vực và trên thế giới Cụ thể nh ngày 17/07/1995, nớc ta và liênminh châu Âu đã kí Hiệp định chung về hợp tác kinh tế, thơng mại và khoa học

kĩ thuật, ngày 28/07/1995 nớc ta trở thành thành viên thứ bảy của hiệp hội cácnớc Đông Nam á (ASEAN) Tháng 11/2001 ta kí hiệp định thơng mại với 76 n-

ớc trong đó có Mỹ và thoả thuận về đối xử tối huệ quốc với 72 nớc và lãnh thổ.Với sự cố gắng nỗ lực, chúng ta đã đạt đợc một số kết quả sau trong lĩnh vựcxuất nhập khẩu:

Kim ngạch XNK của VN giai đoạn 1986-2003: đơn vị triệu USD

789,1 854,2 1038,4 1946,0 2404,0 2087,1 2580,7 2985,2 4054,3 5448,9 7255,8 9185,0 9360,3 11540,0 14308,0 15027,0 16705,8

2155,1 2455,1 2756,7 2565,8 2752,4 2338,1 2540,7 3924,0 5825,8 8155,4 11144,0 11592,3 11499,6 11622,0 15200,0 16162,0 19733,0

2003 44875,0 19880,0 24995,0

Nguồn: Niên giám thống kê các năm

Trong thời gian qua, với sự hỗ trợ của công nghiệp chế biến và công tácxúc tiến thơng mại, hoạt động xuất khẩu nông sản đã thu đợc những thành tựuquan trọng:

Hàng nông sản xuất khẩu chiếm số lợng lớn trong số các sản phẩm xuấtkhẩu chủ lực

Với sự phát triển của khoa học công nghệ và sự thay đổi về lợi thế so sánh,danh mục các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nớc ta thờng xuyên thay đổi Làmột nớc có nhiều thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nông sản xuất khẩu của n-

ớc ta thờng xuyên có 5 đến 6 mặt hàng trong số 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực.Tuy nhiên, số lợng mặt hàng nông sản có xu hớng giảm dần do sự xuất hiện củamột số ngành mới có lợi thế, song điều đáng mừng là kim ngạch xuất khẩu hànghoá nông sản vẫn tăng lên

Thay đổi vị trí các sản phẩm trong danh mục 10 mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam giai đoạn 1991 – 2001:

SF gỗ Than đá Hạt điều Cao su 8 Hạt điều 8

Nguồn: Viện Chiến lợc phát triển

So với năm 2001, năm 2002 đánh dấu sự quay trở lại của hai mặt hàng nông sản đó là cao su và hạt điều trong số 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực, với kim ngạch xuất khẩu tơng ứng là 268 và 209 triệu USD

Kim ngạch xuất khẩu hàng nông sản tăng đều qua các năm.

Năm 1990, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng nông sản nớc ta đạt 1,149 tỷ USD, chiếm 48% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc Đến năm 1995, tổng kim

ngạch xuất khẩu nông sản đã tăng lên 2,52 tỷ USD, chiếm 46% tổng kim ngạch

xuất khẩu cả nớc Tính chung, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu nông sản bình quân giai đoạn 1990-1995 đạt 17%/năm, tốc độ này ngang bằng với tốc độ tăng

kim ngạch xuất khẩu bình quân cả nớc Nh vậy, hoạt động xuất khẩu trong giai

đoạn này vẫn chủ yếu dựa vào nông sản (chiếm khoảng 45-50% tổng kim ngạchxuất khẩu cả nớc)

Trong giai đoạn 1995 – 2000, mặc dù tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu hàngnông sản trong tổng kim ngạch hàng hoá xuất khẩu cả nớc giảm dần, song kim

ngạch xuất khẩu nông sản vẫn tăng đều đặn, bình quân 10%/năm Đến năm

2000, kim ngạch xuất khẩu nông sản nớc ta đạt 4,3 tỷ USD, chiếm 30% tổng kim

ngạch xuất khẩu cả nớc

Năm 2001 – 2002, tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản nớc ta vẫn tiếp

tục tăng và năm 2002 đạt 5,1 tỷ USD, chiếm 30,5% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc.

Việt Nam đã xây dựng đợc một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực, có khả năng cạnh tranh với hàng hoá trên thị trờng thế giới

1 Vi tính và linh kiện điện tử.

2 Thủ công mỹ nghệ.

Đáng kể nhất là xuất khẩu thuỷ sản: tăng nhanh cả về sản lợng lẫn giá

trị Năm 1990, tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản mới chỉ đạt 239 triệu USD đãtăng lên 1,4 tỷ USD năm 2000 Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản bìnhquân giai đoạn 10 năm 1990 – 2000 đạt 19,35%/năm Năm 2002 là năm đầutiên kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản vợt qua con số 2 tỷ USD, tăng 44,5% so vớinăm 2000, trở thành mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu cao thứ 3 của cả nớc

Bên cạnh đó, Việt Nam đã trở thành một trong những nớc có sản lợng xuất

khẩu cao một số mặt hàng quan trọng nh Gạo, Cà phê, hạt điều (đứng thứ 3 thế

giới) với kim ngạch xuất khẩu khá: gạo 700 – 800 triệu USD/năm, riêng 2 năm

1998 – 1999 có kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ USD; cà phê 300 – 600 triệu

USD/năm Các sản phẩm nh gạo, hạt điều, hạt tiêu (hạt tiêu chiếm 57% sản

l-ợng xuất khẩu của thế giới) có khả năng cạnh tranh khá cao Riêng hạt điều làsản phẩm có tốc độ tăng nhanh về sản lợng cũng nh giá trị xuất khẩu

Việt Nam đã xây dựng đợc một số thị trờng quan trọng cho sản phẩm nông sản xuất khẩu của mình.

Đây là một trong những cố gắng lớn của Việt Nam trong điều kiện cạnh

tranh khốc liệt với các nớc xuất khẩu Đối với mặt hàng thuỷ sản: xuất khẩu

sang Hoa Kỳ, Nhật Bản và Trung Quốc (gồm cả Hồng Kông) hàng năm chiếmkhoảng 70 - 75% tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản cả nớc Riêng thị trờngHoa Kỳ chiếm 27,8% năm 2001 Ngoài ra còn xuất khẩu đợc sang thị trờng EU– là thị trờng khó tính nhất, yêu cầu chất lợng khắt khe nhất

Gạo hiện nay chủ yếu xuất khẩu sang các nớc khu vực Trung Đông, Châu Phi và một số nớc Châu á ; Cao su xuất khẩu sang Trung Quốc là chủ yếu

(chiếm 31,2%) song đã dần mở rộng đợc các thị trờng Tây Âu, Bắc Mỹ và Đông

Nam á, giảm phụ thuộc vào thị trờng Trung Quốc Chè xuất khẩu sang Irắc và

Trung Quốc chiếm 60% tổng sản lợng chè xuất khẩu của Việt Nam

Mặc dù tập trung vào một số thị trờng chính cho các sản phẩm song công tác đa dạng hoá thị trờng vẫn đợc Việt Nam coi trọng Thông thờng mỗi sản

phẩm đợc xuất khẩu sang nhiều nớc trên các châu lục nh Cà phê xuất khẩu sang

50 nớc, Cao su xuất khẩu sang 30 nớc, thuỷ sản xuất khẩu sang 49 nớc trên

khắp cả 5 châu lục là một trong những đảm bảo cho đầu ra của sản phẩm ViệtNam khi có những biến động lớn ở các thị trờng chính

Kim ngạch xuất khẩu một số nông sản Việt Nam giai

Nguồn: Số liệu tổng hợp Ban Nông nghiệp và Nông thôn – Viện CLPT.

II Thực trạng xuất khẩu một số hàng nông sản xuất khẩu chủ lực.

1 Hoạt động xuất khẩu Gạo

Từ năm 1988 đến nay do sản lợng lơng thực bình quân mỗi năm cả nớctăng thêm 1,3 triệu tấn với tốc độ tăng hàng năm là 5,7%, lớn hơn nhiều lần sovới tốc độ tăng dân số tự nhiên (1,7%), nên nớc ta không những đã khắc phục đ-

ợc tình trạng thiếu đói giáp hạt kéo dài nhiều năm trớc đây mà còn đảm bảovững chắc an ninh lơng thực quốc gia, đa Việt Nam từ nớc phải nhập khẩu lơngthực trở thành một trong những nớc xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới

Năm 1989, nớc ta chính thức tham gia vào thị trờng lúa gạo thế giới với sốlợng xuất khẩu 1,42 triệu tấn, thu về 290 triệu USD với giá bình quân là204USD/tấn Tuy sản lợng xuất khẩu gạo cha nhiều, giá còn thấp, chất lợng gạocha phù hợp với thị hiếu của thị trờng thế giới, nhng đối với chúng ta, kết quả đó

đánh giá sự sang trang của sản xuất lúa gạo từ tự cấp tự túc sang kinh tế hànghoá gắn với xuất khẩu Đó cũng là thành tựu rõ nét của nông nghiệp sau mộtnăm thực hiện Nghị quyết 10/BCT (khoá VI) về đổi mới công tác quản lý trongnông nghiệp và thừa nhận vai trò tự chủ của kinh tế hộ Từ năm 1989 đến nay,hơn 1 thập kỉ liên tục, hạt gạo nớc ta luôn có mặt trên thị trờng thế giới với số l-ợng và chất lợng ngày càng cao Năm 1999, Việt Nam xuất khẩu 4,6 triệu tấngạo, kim ngạch xuất khẩu đạt hơn 1 tỷ USD với giá bình quân là 268 USD/tấn;

so với năm 1989, lợng tăng gấp 2,68 lần, giá gấp 1,31 lần và doanh thu gấp 3,79lần Tính chung 12 năm (1989-2000) nớc ta xuất khẩu ra thị trờng gạo thế giớihơn 30 triệu tấn, bình quân 2,5 triệu tấn/năm

Gạo xuất khẩu tăng nhanh cả về số lợng và chất lợng Do lợng và giá tăngnên kim ngạch xuất khẩu tăng nhanh: từ 530 triệu USD năm 1995 tăng lên đến

868 triệu năm 1996; 891 triệu USD năm 1997; trên 1 tỉ USD các năm 1998 và1999; các năm 2000 – 2002 còn khoảng 600 – 700 triệu USD/năm Xét về giátrị ngoại tệ thu đợc, xuất khẩu gạo đứng thứ hai sau dầu thô, song xét về tính

chất sản phẩm thì xuất khẩu gạo trội hơn hẳn dầu thô: gạo xuất khẩu là phần dthừa của nớc ta sau khi đã thoả mãn mọi nhu cầu tiêu dùng trong nớc, khác vớidầu thô xuất khẩu toàn bộ.

Đầu năm 2004 này, các doanh nghiệp xuất khẩu gạo Việt Nam đang gặpkhó khăn trong thu mua gạo xuất khẩu Lý do là giá gạo thị trờng thế giới đanglên, thuận lợi cho xuất khẩu Nhng những hợp đồng xuất khẩu của Việt Nam đã

kí từ thời gian trớc đó, nay mới đến hạn giao hàng Do đó để giao đúng hợp đồngthì doanh nghiệp phải mua với giá cao hơn dự tính khi kí hợp đồng Xuất khẩu

có nguy cơ bị lỗ Hơn nữa, theo dự báo thì sản lợng gạo trong năm nay củachúng ta cũng giảm so với năm trớc

Tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam những năm gần đây:

3.575, 0

3.730, 0

4.50 8,3

3.47 6,7

3.721, 0

3.02 3,0

3.820, 0

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam

2 Hoạt động xuất khẩu thuỷ sản

Năm 1996 giá trị xuất khẩu thuỷ sản đạt 696,5 triệu USD; năm 1997:782,0 triệu USD; năm 1998: 858,0 triệu USD; năm 1999: 979,0 triệu; riêng năm

2000 tăng 496 triệu USD so với năm 1999; năm 2001 và 2002 đều đạt trên 1,8 tỷ

USD Nguyên nhân trớc hết của sự tăng nhanh này là do chủ trơng đánh bắt cá

xa bờ của nhà nớc, khuyến khích nuôi trồng thuỷ sản ven bờ theo mô hình trangtrại và cho một số vùng chuyển đất trồng lúa sang nuôi tôm ở ĐBSCL đã đem lạihiệu quả

Năm 2000, sản lợng thuỷ sản vợt con số 2 triệu tấn (đạt 2,1 triệu tấn) vàxuất khẩu thuỷ sản vợt con số 1 tỷ USD (đạt hơn 1,4 tỷ USD) Kết quả nàykhông những vợt xa kế hoạch (1,8 triệu tấn) và 1 tỷ USD) mà còn bỏ xa các thời

kỳ trớc đó So với năm 1999, sản lợng tăng hơn 1000 tấn và giá trị xuất khẩu vợtgần nửa tỷ USD; so với năm 1995, sảng lợng tăng gấp 4 lần và giá trị xuất khẩutăng 2,5 lần là những tốc độ tăng cha từng có trong ngành thuỷ sản Việt Nam.Năm 2000, Việt Nam đợc công nhận trong danh sách nhóm 1 các nớc xuất khẩuthuỷ sản vào EU và vợt qua cuộc kiểm tra của cơ quan thực phẩm Mỹ với kết quảtốt Các năm tiếp theo giá trị xuất khẩu thuỷ sản đều tăng theo chiều hớng tíchcực, đa thuỷ sản lên đứng đầu trong các mặt hàng nông sản về kim ngạch xuấtkhẩu

Kin ngạch xuất khẩu thủy sản qua các năm đơn vị triệu USD

Năm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003Kim

nghạc

h

697,0 782,0 858,0 973,6 1478,5 1816,4 2023,0 2217,0

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam

3 Hoạt động xuất khẩu cà phê

Cà phê là cây công nghiệp gắn với xuất khẩu rất chặt chẽ (trên 95% cà phêsản xuất ra là để xuất khẩu) Do vậy quy mô sản xuất chủ yếu phụ thuộc vào thịtrờng cà phê thế giới Năm 2000, sản lợng cà phê xuất khẩu của Việt Nam đã lêntới 694 nghìn tấn, đứng thứ 2 trên thế giới sau Brazin Giá trị xuất khẩu cà phênhiều năm liền đứng vị trí thứ 3 trong các mặt hàng nông sản xuất khẩu (chỉ saugạo và thuỷ sản)

Năm 1997 Việt Nam xuất khẩu khoảng 390 nghìn tấn cà phê, tăng 56% sovới năm 1996, đạt giá trị xấp xỉ 500 triệu USD, đứng thứ 6 về kim ngạch xuấtkhẩu cả nớc Từ 1998 đến 2000, tuy giá cà phê giảm nhng nhờ lỡng xuất khẩutăng nhanh nên kim ngạch xuất khẩu cà phê vẫn giữ ổn định ở mức cao: 1998 là594,4 triệu USD; 1999 là 592,0 triệu USD và năm 2000 giá cà phê giảm sút lớn,nhng nhờ lợng tăng 44% nên kim ngạch xuất khẩu vẫn đạt trên 485 triệu USD.Tuy nhiên, hai năm 2001 và 2002 do giá và lợng đều giảm nên kim ngạch xuấtkhẩu cà phê giảm khá mạnh (xuống còn 385 triệu USD và 291 triệu USD).

Tình hình xuất khẩu cà phê qua các năm

Khối lợng

XK (nghìn

tấn) 284,0 392,0 382,0 482,0 733,9 931,0 719,0 700,0Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam

4 Hoạt động xuất khẩu một số nông sản khác

Cao su vẫn là mặt hàng nông sản xuất khẩu có thị trờng và giá trị lớn thứ 4sau gạo, thuỷ sản và cà phê Kim ngạch xuất khẩu năm 1998 đạt 127,2 triệuUSD; 1999 đạt 145 triệu USD; 2000 là 170 triệu USD; 2001 : 161 triệu USD vànăm 2002 tăng gấp đôi năm 1998 (đạt 299 triệu USD) Thị trờng xuất khẩu cao

su Việt Nam mở rộng ra trên 30 nớc, trong đó Trung Quốc là thị trờng lớn nhất,thu hút 80% sản lợng cao su xuất khẩu của Việt Nam (chủ yếu là sản xuất tiểungạch)

Năm 1989 đánh dấu kỷ lục về xuất khẩu của ngành chè trong thập kỷ 80:xuất khẩu đợc 15 ngàn tấn chè Đến cuối năm 1991, ngành chè đứng trớc tháchthức to lớn do biến động chính trị trên thế giới: mất thị trờng Liên Xô cũ, thịphần giảm 60% Bằng nhiều biện pháp tổng hợp, đến cuối năm 1996, ngành chèlại khởi sắc: lợi nhuận tăng 5,34 lần, nộp ngân sách nhà nớc tăng 1,4 lần, tổngkim ngạch xuất khẩu tăng 2,24 lần; trong vòng 4 năm 1996-2000 kim ngạch xuấtkhẩu tăng 19 triệu USD Năm 1999, chè xuất khẩu dạt 19.740 tấn, năng xuất chè

đạt 7,17 tấn/ha, bình quân mỗi năm tăng 0,625 tấn Liên tục từ 1999-2002, kimngạch xuất khẩu chè tăng khoảng 10 triệu USD mỗi năm Việt Nam vơn lên

đứng thứ 9 trong 32 quốc gia xuất khẩu chè trên thế giới

Những năm gần đay, rau quả, hạt tiêu và hạt điều đang khẳng định vai tròcủa mình trong các mặt hàng nông sản xuất khẩu; kim ngạch xuất khẩu củachúng ta không ngừng tăng qua các năm Hiện nay, thị trờng rau quả xuất khẩu

đã đợc mở rộng tới gần 50 nớc và vùng lãnh thổ, chủ yếu tập trung ở thị trờngchâu á, Tây Băc Âu và Mỹ Giá trị xuất khẩu hạt tiêu năm 2002 tăng gấp 1,6 lầnnăm 1998 Xuất khẩu hạt điều năm 2002 đạt gần 200 triệu USD, hạt điều vơn lên

vị trí đứng đầu thế giới với 77 ngàn tấn, tăng gần 35% so với năm 2001

III Thực trạng thị trờng hàng nông sản Việt Nam

Việt Nam là một nớc có khĩ hậu nhiệt đới, gió mùa, 80% dân số sốngbằng nghề nông lâm vì vậy hàng nông lâm là loại hàng chủ lực và cần thiết củaViệt Nam Không phải chỉ một vài năm gần đây Việt Nam mới xuất khẩu nông lâmsản mà thực tế nó đã có mặt trên thị trờng thế giới hàng trăm năm nay Chúng tanghiên cứu tình hình thị trờng thế giới đối với mặt hàng nông lâm sản của ViệtNam

Trớc hết ta nghiên cứu và xác định thị trờng xuất khẩu chủ yếu của ViệtNam

Trong bối cảnh nền kinh tế nớc ta còn gặp nhiều khó khăn, thị trờng thếgiới có sự cạnh tranh ngày càng gay gắt nhng hoạt động xuất khẩu của Việt Nam

đạt đợc nhiều kết quả và thành tựu đáng mừng nh tốc độ tăng trởng xuất khẩutrong thời kỳ 1991-1997 tăng gấp 4 lần tốc độ tăng GDP và giá xuất khẩu có thời

kỳ tăng 3,14 % Điều đáng mừng là cơ cấu hàng xuất khẩu đã có sự chuyển biếntích cực, nếu nh năm 1991 tỷ trọng hàng chế biến chỉ chiếm 8,5% kim ngạchxuất khẩu thì năm 1994 tăng lên 25% và năm 1998 là 31,5% Cùng với sự tăngtrởng nhanh kim nghạch xuất khẩu, sự chuyển biến tích cực cơ cấu hàng xuấtkhẩu thì thị trờng xuất khẩu ngày càng đợc mở rộng và có nhiều mối quan hệxuất khẩu với các nớc bạn hàng trên thế giới Nừu nh năm 1986 Việt Nam mớixuất khẩu với 34 nớc thì năm 1990 đã tăng lên 51 nớc, đến năm 1997 đã tăng lên

106 nớc và hiện nay là 130 nớc trong đó 10 bạn hàng lớn nhất chiếm tỷ trọngtrên dới 75% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng năm của Việt Nam là Nhật Bản,Singapo, Đài Loan, Trung Quốc, Hồng Kông, Hàn Quốc, cộng hoà Liên Bang

Đức, Thuỵ sỹ, Mỹ Hiện nay Nhật Bản là thị trờng nhập khẩu lớn nhất của ViệtNam Dự kiến năm 2000 và những năm tiếp theo thì một số mặt hàng chủ lựccủa Việt Nam sẽ đợc xuất sang một số thị trờng chính sau:

Về gạo chủ yếu là châu á, Nam Phi, châu Phi, Tây Âu

Cao su: châu á (Trung Quốc, Singapo, Nhật Bản) Tây Âu, SNG

Cà phê: Tây Bắc Âu, SNG, Singapo

Chè: Trung cận Đông, SNG, châu Phi, Tây Âu

Lạc nhân: Đông Nam á, Tây Âu, Đông Âu

Danh mục 10 nớc bạn hàng xuất khẩu Việt Nam

(Theo tỷ lệ % trong tổng kim ngạch)

1.NhËt B¶n 2.Singapo 3.§µi Loan 4.Trung Quèc 5.Hång K«ng 6.Hµn Quèc 7.CHLB §øc

8 Mü 9.Ph¸p 10.Th¸i Lan

26,81 13,65 8,06 6,64 4,71 4,31 4,00 3,11 3,10 1,85

1.NhËt B¶n 2.Singapo 3.Trung Quèc 4.§µi Loan 5.Hµn Quèc 6.Hång K«ng 7.Mü

8.CHLB §øc 9.LB Nga

10 Ph¸p

2,88 12,20 8,97 8,24 5,55 3,80 3,43 3,24 2,36 1,87

1.NhËt B¶n 2.Singapo 3.§µi Loan 4.Trung Quèc 5.Hång K«ng 6.Hµn Quèc 7.CHLB §øc

8 Thuþ Sü 9.Mü 10.Th¸i Lan

19,54 12,98 9,08 5,51 5,57 4,13 4,13 3,33 3,21 2,73 Tæng céng 75,76 75,24 72,54 70,15

1- Thị trờng Nhật Bản

Từ năm 1986 đến nay, lợng hàng mà Việt Nam nhập của Nhật Bản đã tănglên 3-4 lần, trong khi đó lợng hàng xuất khẩu từ Việt Nam sang Nhật Bản lạităng từ 13-14 lần Sau Indonesia Việt Nam là nớc đang phát triển tại châu á luônxuất siêu sang Nhật Bản, đay là thị trờng mà mặt hàng nông lâm sản chiếm lĩnhlớn nhất của nớc ta Có thể nói Nhật Bản là nớc nhập khẩu lớn nhất của ViệtNam đồng thời cũng là nớc xuất khẩu lớn thứ hai sang Việt Nam

Triển vọng tăng trởng quan hệ xuất nhập khẩu giữa Nhật Bản và Việt Namphụ thuộc rất nhiều vào chính sách đầu t nớc ngoài của Việt Nam, điều này cũng

sẽ quyết định lợng đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam Trong mấy năm gân đây,

do khủng hoảng tài chính khu vực châu á nên xuất khẩu năm 1998 của nớc tasang thị trờng Nhật Bản giảm 20% dẫn đến một loạt các vấn đề nh kim ngạchxuất khẩu giảm, thất nghiệp Vì vậy Việt Nam nên tạo ra môi trờng thuận lợi đểthu hút đầu t và công nghệ của Nhật Bản vào để sử dụng có hiệu quả nguồn tàinguyên thiên nhiên sẵn có của đất nớc tạo ra những sản phẩm có khả năng cạnhtranh trên thị trờng quốc tế

Bảng - Tỷ trọng xuất khẩu từ Việt Nam sang Nhật Bản

23673 6

23302 1

24067 8

25010 0

35434 0

do Asean (AFTA), thực hiện chơng trình u đãi thuế quan (CFPT) Điều này ảnhhởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh thơng mại trong khu vực nói chung và