Quan hệ thương mại việt nam - trung quốc

Quan hệ thương mại việt nam - trung quốc

CƠ SỞ II TP HỒ CHÍ MINH

-*** -

TIỂU LUẬN Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại Đề tài: QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-TRUNG QUỐC Nhóm: 5 Họ và tên sinh viên MSSV Nguyễn Thị Hồng Hạnh 1301015136

Nguyễn Thị Phước Hạnh 1301015137

Nguyễn Thị Ngọc Hương 1301015181

Đàm Thiện Khiêm 1301015203

Phạm Đăng Khoa 1301015205

Bùi Thái Thiên Kim 1301015208

Phạm Hồng Nhật Linh 1301015230

Trần Nguyễn Quỳnh Như 1301015343

Phạm Nguyễn Nam Phong 1301015359

Hà Khánh Phước 1301015373

Họ tên MSSV NHIỆM VỤ ĐÓNG

GÓP

Nguyễn Thị Hồng Hạnh 1301015136 soạn Chương 3+Kết 100%

Nguyễn Thị Phước Hạnh 1301015137 soạn Chương 2 100%

Nguyễn Thị Ngọc Hương 1301015181 soạn Chương 3 100%

Đàm Thiện Khiêm 1301015203 Tổng hợp 100%

Phạm Đăng Khoa 1301015205 Thuyết trình 100%

Bùi Thái Thiên Kim 1301015208 soạn PowerPoint 100%

Phạm Hồng Nhật Linh 1301015230 soạn Chương 2 100%Trần Nguyễn Quỳnh Như 1301015343 soạn Mở đầu+Chương 1 100%Phạm Nguyễn Nam Phong 1301015359 Nhóm trưởng+Thuyết trình 100%

Hà Khánh Phước 1301015373 soạn PowerPoint 100%

MỤC LỤC

MỤC LỤC i

DANH MỤC BẢNG BIỂU 3

LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - TRUNG 5

1.1 THỜI KỲ TRƯỚC NĂM 1991 5

1.1.1 Giai đoạn 1950 - 1954 5

1.1.2 Giai đoạn 1954 -1964 5

1.1.3 Giai đoạn 1965 – 1975 6

1.1.4 Giai đoạn 1976 – 1978 6

1.2 THỜI KỲ SAU NĂM 1991 6

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - TRUNG VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆT NAM 8

2.1 THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – TRUNG QUỐC8 2.1.1 Xuất nhập khẩu 8

2.1.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài 13

2.2 TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM 17

2.2.1 Tác động tích cực 18

2.2.2 Tác động tiêu cực 20

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHO QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - TRUNG 29

3.1 XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, KẾT CẤU HẠ TẦNG 29

3.2 HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ XUẤT NHẬP KHẨU 29

3.2.2 Về nhập khẩu 30

3.2.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách về kinh tế 30

3.2.4 Tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại 31

3.2.5 Tổ chức nghiên cứu thị trường Trung Quốc 32

3.3 KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ CỦA ĐẦU TƯ TỪ TRUNG QUỐC 32

3.4 GIẢI QUYẾT BẤT ĐỒNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI 32

KẾT LUẬN 34

PHỤ LỤC 35

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam với các nước khu vực (2015) 8 Biểu đồ 2.1: Quan hệ thương mại Việt Nam – Trung Quốc (1995-2013) 9 Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng xuất, nhập khẩu với Trung Quốc trong tổng xuất khẩu và nhập

khẩu của Việt Nam (2000-2013) 10

Biểu đồ 2.3: Tình hình xuất nhập khẩu Việt Nam – Trung Quốc (2010-2014) 10 Bảng 2.2: Chênh lệch thống kê thương mại Việt Nam – Trung Quốc (2003-2013) 11 Biểu đồ 2.4: Một số mặt hàng xuất nhập khẩu chính giữa Việt Nam – Trung Quốc

trong 11 tháng năm 2014 13

Biểu đồ 2.5: Tỷ trọng vốn FDI vào Việt Nam 10 tháng năm 2014 14 Biểu đồ 2.6: Các thị trường xuất nhập khẩu lớn của Việt Nam (2014) 21 Biểu đồ 2.7: Nhập siêu từ Trung Quốc so với tổng nhập siêu giai đoạn 2000-2013

(đơn vị: tỷ USD) 22

LỜI MỞ ĐẦU

Có thể nói, mối quan hệ ngoại giao, kinh tế, văn hóa, thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc đã được hình thành từ rất lâu và tồn tại bền vững trong nhiều năm qua Và cũng không thể phủ nhận rằng những thăng trầm, biến cố trong lịch sử, những biến động về chính trị, văn hóa, xã hội đã có những tác động đáng kể tới mối quan hệ nói trên, đặc biệt là thương mại giữa hai nước Cuối năm 1991, quan hệ kinh tế - chính trị giữa hai nước chính thức được bình thường hóa, đưa quan hệ thương mại Việt - Trung

rẽ sang một chương mới với rất nhiều những cơ hội cũng như thách thức

Quan hệ kinh tế giữa hai nước nói chung và trên lĩnh vực thương mại nói riêng đã và đang không ngừng được củng cố, tăng cường và phát triển theo hướng bền vững, ổn định lâu dài, hợp tác toàn diện Việc đẩy mạnh quan hệ thương mại qua biên giới không những góp phần làm thay đổi bộ mặt kinh tế - xã hội mà còn đáp ứng nguyện vọng và lợi ích lâu dài của nhân dân hai nước, phù hợp với xu thế hoà bình, ổn định, phát triển trong khu vực và trên thế giới

Dù gặt hái được nhiều thành công to lớn, song hoạt động thương mại Việt - Trung cũng đang đứng trước nhiều vấn đề nhức nhối, những thử thách và khó khăn đòi hỏi một thái

độ tích cực cũng như thiện chí để cả hai có thể cùng nhau giải quyết mô ̣t cách tối ưu, hiệu quả và triệt để nhất Vì vậy, một công trình nghiên cứu toàn diện về hoạt động thương mại giữa hai nước là vô cùng cần thiết, nhằm chỉ ra thực trang mối quan hệ nói trên, những tác động tích cực, tiêu cực mà nó đem lại cho thương mại nói riêng và nền kinh tế hai nước nói chung Từ đó đưa ra kiến nghị cụ thể, sát thực, phù hợp với những hoạch định về chính sách phát triển kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, góp phần củng cố, phát huy những mặt tốt, khắc phục những mặt chưa tốt nhằm nâng tầm mối quan hệ thương mại Việt-Trung trong tương lai Đó cũng là lý cho sự ra đời của

bài tiểu luận “Quan hệ thương mại giữa Việt Nam - Trung Quốc”

Do vốn kiến thức và thời gian có hạn, nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định, rất mong thầy và các bạn có thể đóng góp ý kiến để bài tiểu luận này hoàn thiện hơn

Nhóm tác giả

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI

VIỆT - TRUNG

Do vị trí địa lý gần nhau và nhiều nét tương đồng về lịch sử, văn hóa, chế độ xã hội, từ lâu giữa Việt Nam và Trung Quốc đã diễn ra các hoạt động thương mại, trao đổi hàng hóa Trải qua hàng ngàn năm tồn tại bên nhau, mối quan hệ thương mại giữa hai nước Việt - Trung tuy có lúc thăng trầm trong các giai đoạn khác nhau nhưng hầu như chưa bao giờ bị gián đoạn Thực tế lịch sử đã cho thấy mối quan hệ ấy qua mỗi thời kì, mỗi giai đoạn lại trở nên bền chắc và phát triển hơn

Trong phạm vi bài nghiên cứu, ở đây chúng ta chỉ đề cập đến quan hệ thương mại giữa hai nước từ khi giành được độc lập, được chia làm 2 giai đoạn: trước và sau 1991

1.1 THỜI KỲ TRƯỚC NĂM 1991

1.1.1 Giai đoạn 1950 - 1954

Thắng lợi của chiến dịch biên giới 1950 đã tạo điều kiện cho việc giao lưu buôn bán của nhân dân hai bên biên giới Tháng 9/1951 Chính phủ hai nước Việt - Trung đã ký các hiệp định về mậu dịch, về tiền tệ và Hợp đồng xuất nhập khẩu, đồng thời thành lập các Ty, Đồn quản lý xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu Dưới sự lãnh đạo của Bộ Công thương, một số công ty xuất nhập khẩu ở các tuyến cũng đã được ra đời Tháng 2/1953, cửa khẩu Lào Cai được mở cửa buôn bán với Hồ Kiều của Trung Quốc Từ đầu năm

1954, kháng chiến chống Pháp của nhân dân ta tiến triển mạnh mẽ, Chính phủ ta chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu nhập khẩu, phục vụ sản xuất và chiến đấu, trong đó đặc biệt khuyến khích trao đổi một số mặt hàng như sa nhân, cà phê với Trung Quốc và ban hành nghị định 391/TTg về quản lý mậu dịch tiểu ngạch nhân dân biên giới Việt - Trung

1.1.2 Giai đoạn 1954 -1964

Đây là thời kỳ khôi phục và xây dựng nền kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc Ngày 10/2/1955, khánh thành đường sắt Hà Nội - Mục Nam Quan đã tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hành khách và hàng hoá từ Thủ đô lên biên giới phía Bắc, giúp thúc đẩy việc trao đổi hàng hoá với Trung Quốc và các nước XHCN khác Ngày 7/7/1955, Chính phủ ta cũng đã ký với Trung Quốc Nghị định thư về trao đổi hàng hoá giữa các công ty mậu dịch địa phương vùng biên giới và Hiệp định viện trợ Hàng loạt

nhận hàng viện trợ qua biên giới Việt - Trung

1.1.3 Giai đoạn 1965 – 1975

Có thể nói rằng hoạt động xuất nhập khẩu trong thời kỳ này tập trung chủ yếu vào việc vận chuyển hàng viện trợ từ Trung Quốc và các nước láng giềng khác nhằm phục vụ cho công cuộc kháng chiến chống Mỹ, giải phóng miền Nam Tháng 7/1965, Chính phủ ta ký với Trung Quốc Nghị định thư chuyển tải hàng xuất khẩu của Việt Nam trong thời chiến qua các cảng của Trung Quốc Chính phủ ta cũng đề nghị với Trung Quốc cho phép thành lập một số trạm tiếp nhận và điều chuyển hàng viện trợ của các nước và hàng xuất khẩu của Việt Nam trên đất Trung Quốc Từ 1967 đến 1975 Chính phủ hai nước ký các Hiệp định, Nghị định thư về việc Trung Quốc viện trợ không hoàn lại, viện trợ về kinh tế, kỹ thuật, quân sự, viện trợ bệnh viện, lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng cho Việt Nam; cung cấp vật tư, cung cấp thiết bị lẻ cho đài phát thanh…

1.1.4 Giai đoạn 1976 – 1978

Trong giai đoạn này, Việt Nam và Trung Quốc tiếp tục ký các Hiệp định trao đổi hàng hoá và thanh toán Mặc dù mậu dịch biên giới có nhiều lợi thế đối với nhân dân vùng biên của hai nước, nhưng buôn bán qua biên giới Việt - Trung còn nhiều giới hạn, chủ yếu là các hoạt động mua bán dân gian tự phát Phía Việt Nam bán sang Trung Quốc một số hàng nông lâm thổ sản, muối biển, gia súc Phía Trung Quốc bán sang Việt Nam một số hoa quả tươi, một số hàng công nghiệp nhẹ tiêu dùng như vải vóc, quần áo may sẵn, một số đồ gia dụng, công cụ sản xuất

Từ 1978, do những căng thẳng về biên giới, quan hệ thương mại Việt-Trung bị kìm hãm trong một thời gian dài cho tới khi hai bên bình thường hóa quan hệ (1991)

1.2 THỜI KỲ SAU NĂM 1991

Kể từ khi bình thường hóa quan hệ, kim ngạch xuất nhập khẩu của hai nước Việt – Trung đã tăng lên nhanh chóng, ước tính tăng hơn 1.800 lần, từ 32 triệu USD (1991) lên gần 60 tỷ USD (2014) Hàng hoá trao đổi qua các cửa khẩu biên giới cũng hết sức nhộn nhịp, thị trường ở đây đã sớm trở thành nơi sôi động nhất của nước ta, đặc biệt là

ở các cửa khẩu Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng và Lào Cai Từ năm 2004 đến nay, Trung Quốc luôn là bạn hàng thương mại lớn nhất của Việt Nam Kim ngạch thương mại song phương năm 2014 đạt 58,78 tỷ USD, trong đó Việt Nam xuất 14,91 tỷ USD, nhập 43,87 tỷ USD (lần lượt tăng 17,16%, 12,70% và 18,76% so với cùng kỳ 2013)

số mặt hàng có thế mạnh khác Cụ thể, về phía Việt Nam, trong những năm gần đây, đã đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm đã qua chế biến như sản phẩm cà phê hoà tan, hạt điều đã qua chế biến, dầu ăn và một số hàng tiểu thủ công nghiệp và hàng tiêu dùng khác cũng đã và đang dần chiếm được chỗ đứng trong thị trường ở Trung Quốc

Cơ cấu hàng công nghiệp xuất khẩu của ta sang Trung Quốc cũng có nhiều chuyển biến tích cực nhất định Từ năm 2011 đến nay, tỉ trọng nhóm hàng công nghiệp trong tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu sang Trung Quốc đang có xu hướng tăng dần (trên 30% trong khi trước đây chỉ 10%), vượt qua nhóm hàng truyền thống nông lâm thủy sản Về phía Trung Quốc, Chính phủ Trung Quốc áp dụng chính sách mậu dịch biên giới, hỗ trợ và đặc biệt ưu đãi cho thương mại biên giới nhằm khai thác triệt để thị trường các nước láng giềng cho tiêu thu hàng hoá tiêu dùng của Trung Quốc Cũng do thành công trong phương thức buôn bán biên mậu biên giới, trong những năm qua, hàng hoá của Trung Quốc đã chiếm được ưu thế tại thị trường Việt Nam Có thể nói, ở đâu trên lãnh thổ Việt Nam cũng đều có sự xuất hiện của hàng hoá Trung Quốc

Về đầu tư, quan hệ hợp tác đầu tư có bước phát triển mới Tính lũy kế đến hết tháng 02/2015, Trung Quốc có 1109 dự án tại Việt Nam, tổng vốn đăng ký 7,99 tỷ USD, đứng thứ 9/101 quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư tại Việt Nam Đáng chú ý, riêng năm 2013 đầu tư FDI của TQ vào VN tăng mạnh đạt 2.3 tỷ USD, chiếm 16% tổng FDI của VN và đứng thứ 3 trong số 50 quốc gia và khu vực có dự án đầu tư cấp phép mới vào VN Trong những năm qua, Trung Quốc đã không ngừng tăng quy mô tín du ̣ng ưu đãi dành cho Viê ̣t Nam Đến nay, Trung Quốc đã cho ta vay 1,6 tỷ USD ưu đãi tập trung vào những lĩnh vực công nghiệp, khai khoáng, đường sắt, năng lượng, dệt may, hoá chất…Ngoài tín du ̣ng ưu đãi, Chính phủ Trung Quốc còn hỗ trợ Viê ̣t Nam nhiều khoản viê ̣n trợ không hoàn lại dùng vào viê ̣c tổ chức các đoàn tham quan, khảo sát kinh nghiệm phát triển kinh tế xã hô ̣i ở Trung Quốc; giao lưu thanh thiếu niên; đầu tư trang thiết bị cho một số bê ̣nh viê ̣n tại Viê ̣t Nam; xây dựng khu nhà ở Ho ̣c viê ̣n Chính tri ̣ Quốc gia Hồ Chí Minh

Lãnh đạo cấp cao hai nước đã dành nhiều thời gian trao đổi các biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu duy trì đà tăng trưởng kim ngạch song phương đi đôi với cải thiện cán cân thương mại, hai bên cũng đã nhất trí thúc đẩy hợp tác thương mại với trọng tâm là hợp tác xây dựng một số dự án tiêu biểu có quy mô lớn về cơ sở hạ tầng, kết nối giao thông; tiếp tục áp dụng các biện pháp đảm bảo thúc đẩy quan hệ thương mại phát triển cân bằng, lành mạnh; tăng cường phối hợp và hợp tác giữa hai nước trong lĩnh vực tài chính ngân hàng, nhất là hợp tác trong việc phòng ngừa tác động của khủng hoảng tài chính tiền tệ quốc tế, giữ vững an ninh tiền tệ ở mỗi nước

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT -

TRUNG VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆT NAM

2.1 THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – TRUNG QUỐC 2.1.1 Xuất nhập khẩu

2.1.1.1 Kim ngạch Xuất nhập khẩu

Từ 1991, tình hình thương mại giữa hai nước Việt – Trung phát triển nhanh chóng, với tốc độ tăng trưởng thương mại từ 2004 luôn ổn định, đạt trung bình khoảng 25%/năm

Từ năm 2004, Trung Quốc luôn giữ vững vị trí đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam và ngược lại Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2013 là 264,3

tỷ USD, trong đó, kim ngạch giữa Việt Nam và Trung Quốc dẫn đầu (19%), kế đến là Hoa Kỳ (11%), Hàn Quốc (10.3%), Nhật (9.6%), ASEAN (15.1%), EU (12.7%)…

Bảng 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam với các nước khu vực (2015)

tỷ USD năm 2013 Với đà tăng trưởng này, ước tính kim ngạch song phương giữa hai nước có thể lên tới 60 tỷ USD vào năm 2015.Từ năm 1999 trở về trước, tình hình xuất

nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc ở mức khá khiêm tốn khoảng 41 triệu USD mỗi năm, nhưng từ năm 2000 đến nay, xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc tăng

từ 1,5 tỷ USD năm 2000 lên 13,3 tỷ USD vào năm 2013 Ở chiều ngược lại, nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc tăng rất nhanh từ 1,4 tỷ USD năm 2000 lên gần xấp xỉ 37,0 tỷ USD vào năm 2013

Biểu đồ 2.1: Quan hệ thương mại Việt Nam – Trung Quốc (1995-2013)

Nguồn: Tổng cục Hải quan & IMF

Mặc dù quan hệ hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước vẫn trên đà phát triển ổn định, bền vững và thu được kết quả khả quan, tuy nhiên, có một số vấn đề bất cập còn tồn tại Trước hết là mức nhập siêu lớn của Việt Nam từ Trung Quốc Tình hình nhập siêu của Việt Nam từ Trung Quốc không những ngày càng tăng về quy mô mà còn tăng

về tỷ trọng Căn cứ vào số liệu thống kê cho thấy, tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc dao động trong khoảng 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, trong khi đó tỷ trọng nhập khẩu đã tăng từ 10% (2000) lên mức 28% (2013) tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam trong cùng thời gian Tuy tỷ trọng xuất nhập khẩu của Việt Nam với Trung Quốc năm 2013 có giảm nhiều so với năm trước đó, từ xuất khẩu 14,1% còn 10% và nhập khẩu từ 29,7% còn 27,6% trong kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam, nhưng cán cân thương mại của Việt Nam với Trung Quốc không thuyên giảm, năm 2012 ở mức âm 17,64 tỷ USD và năm 2013 ở mức âm 23,25 tỷ USD Trên thực tế, tỷ lệ nhập siêu từ Trung Quốc so với tổng nhập siêu của Việt Nam

đã tăng từ mức 15,9% năm 2001 lên 84,5% và 136,0% lần lượt vào các năm 2006 và

2011 Tình hình này đang đặt ra gánh nặng lên cán cân thương mại của Việt Nam

Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng xuất, nhập khẩu với Trung Quốc trong tổng xuất khẩu và nhập

khẩu của Việt Nam (2000-2013)

Nguồn: Tổng cục Hải quan & IMF

Biểu đồ 2.3: Tình hình xuất nhập khẩu Việt Nam – Trung Quốc (2010-2014)

TS Vũ Thành Tự Anh – Giám đốc nghiên cứu Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright – nhận định: “Nguyên nhân nhập siêu lớn từ Trung Quốc là do hàng hóa của nước này có giá rẻ, nhất là hàng điện tử, may mặc; quy mô mậu dịch biên giới lớn

Hàng hóa của Trung Quốc được nhập vào Việt Nam hầu hết không thông qua các doanh nghiệp lớn, chủ yếu là các công ty mang tính địa phương, nên khó đảm bảo chất lượng vì “thoát” quy trình giám sát TS Tự Anh phân tích, trong bối cảnh nguồn ngoại hối từ đầu tư nước ngoài, du lịch… đều giảm, để bù đắp cho nhập siêu, Chính phủ có

thể phải lấy từ nguồn dự trữ quốc gia Điều này là rất nguy hiểm”

Ngoài ra, còn một vấn đề quan trọng khác là chênh lệch về số liệu xuất nhập khẩu giữa tổng cục thống kê hai nước theo hướng bất lợi cho Việt Nam Lấy ví dụ riêng với số liệu năm 2014, theo Tổng cục Thống kê Trung Quốc thì Trung Quốc nhập khẩu từ Việt Nam 19,9 tỉ đô la Mỹ, cao hơn trên 30% so với con số của Tổng cục Thống kê Việt Nam Về xuất khẩu, Trung Quốc xuất vào Việt Nam 63,7 tỉ đô la Mỹ, cao hơn đến 45%

so với con số của Tổng cục Thống kê Việt Nam Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam, chi phí vận chuyển và bảo hiểm chiếm khoảng 6,6% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu Với hai nước láng giềng có chung biên giới rất dài như Việt Nam và Trung Quốc thì chi phí vận chuyển và bảo hiểm thực tế không thể lớn hơn tỷ lệ 6,6% này được Do vậy nếu Việt Nam ghi nhận 14,9 tỉ đô la Mỹ xuất khẩu cho Trung Quốc cho năm 2014 thì con số mà Trung Quốc ghi nhận đáng ra chỉ khoảng 15,9 tỉ đô la Mỹ Thế nhưng con

số Trung Quốc ghi nhận lại là 19,9 tỉ đô la Mỹ, cao hơn tới khoảng 4 tỉ đô la Mỹ Về nhập khẩu, giá trị nhập khẩu từ Trung Quốc mà Việt Nam ghi nhận lẽ ra phải cao hơn giá trị mà Trung Quốc ghi nhận nhưng số liệu của Việt Nam lại thấp hơn số liệu của Trung Quốc khoảng 20 tỉ đô la Mỹ, tính riêng trong năm 2014 Tức là riêng năm 2014, chúng ta có hơn 20 tỉ đô la hàng hóa Trung Quốc lọt vào không qua ghi nhận Điều này cho thấy có một số hoạt động thương mại đã không được tính đến trong công tác thống kê

Bảng 2.2: Chênh lệch thống kê thương mại Việt Nam – Trung Quốc (2003-2013)

2.1.1.2 Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu:

Về xuất khẩu, những mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc là các hàng hóa

thô, sơ chế, có giá trị gia tăng thấp Chẳng hạn các khoáng sản thô như than, quặng sắt, dầu thô, nông lâm sản, thủy sản và đồ thủ công Theo số liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung Quốc hiện là thị trường nhập khẩu hoa quả, nông sản chủ lực của Việt Nam

Cụ thể là nhóm hàng nông sản được xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc chiếm 20% vào năm 2009 và tăng lên 30% vào năm 2012 Kết quả 6 tháng đầu năm 2014 cho thấy, kim ngạch xuất khẩu toàn ngành nông nghiệp đạt 14,88 tỷ USD, tăng 12,7% so với cùng kỳ năm trước Ngoài ra, Trung Quốc còn là thị trường nhập khẩu đứng thứ nhì về hạt điều, gỗ, các sản phẩm từ gỗ; đứng thứ tư về nhập khẩu thủy sản Việt Nam

Nhóm hàng nguyên, nhiên liệu và khoáng sản xuất sang Trung Quốc có xu hướng giảm dần, từ 55% năm 2009 xuống còn 18,7% năm 2012 Ngoài ra, nước ta còn xuất sang Trung Quốc nhóm hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện; nhóm hàng dệt may, giày dép các loại; nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản…

Về nhập khẩu, những mặt hàng Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc là các hàng thành

phẩm có giá trị gia tăng cao bao gồm máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng; điện thoại, máy vi tính, sản phẩm điện tử và các linh kiện đi kèm; sắt thép các loại; các nguyên phụ liệu; thành phẩm hóa chất, thậm chí cả mặt hàng nông sản Riêng về ngành dệt may, da giày, trong những năm gần đây Việt Nam phải nhập khẩu khoảng 50 - 60% nguyên phụ liệu từ Trung Quốc như da làm giầy dép, bông, vải, sợi để làm quần áo Theo Tổng cục Hải quan, năm 2013, Việt Nam đã nhập khẩu từ Trung Quốc trên 25 tỷ USD hàng công nghiệp phụ trợ và máy móc Trong đó, nhóm máy móc, thiết bị, phụ tùng, dụng cụ là 6,64 tỷ USD, chiếm 25,7% tổng kim ngạch nhập khẩu của ngành từ Trung Quốc, nhóm nguyên phụ liệu dệt may da giày khoảng 5,54 tỷ USD chiếm 21,4%, nhóm điện thoại các loại và linh kiện là 5,54 tỷ USD chiếm 21,4%, nhóm máy

vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện là 4,43 tỷ USD chiếm 17,1%, nhóm sắt thép các loại và sản phẩm từ sắt thép là 3,32 tỷ USD chiếm 12,9%

Biểu đồ 2.4: Một số mặt hàng xuất nhập khẩu chính giữa Việt Nam – Trung Quốc

trong 11 tháng năm 2014

2.1.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài

Hơn 25 năm qua, kể từ khi Quốc hô ̣i Viê ̣t Nam thông qua Luâ ̣t Đầu tư nước ngoài (tháng 12/1987), đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Viê ̣t Nam luôn gia tăng Thị trường Việt Nam có sức hấp dẫn lớn, luôn thu hút các nhà đầu tư quốc tế Theo báo cáo

củ a Cu ̣c Đầu tư nước ngoài - Bô ̣ Kế hoa ̣ch và Đầu tư, tính đến ngày 20/05/2014, FDI tại Việt Nam hiện có 16.589 dự án còn hiê ̣u lực, với số vốn đăng ký trên 239 tỷ USD, vốn điều lệ trên 81 tỷ USD

Trong làn sóng FDI vào Việt Nam, Trung Quốc là một đối tác có lượng vốn tăng liên tục từ 1991 đến nay Mở đầu từ việc một doanh nghiệp Quảng Tây (Trung Quốc) liên doanh với một doanh nghiệp Hà Nội để thành lập nhà hàng Hoa Long tại Hà Nội tháng 11/1991, đến hết tháng 02/2015, Trung Quốc có 1109 dự án tại Việt Nam, tổng vốn đăng ký 7,99 tỷ USD, đứng thứ 9 trong 101 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam Tuy nhiên theo thờ i gian, FDI của Trung Quốc vào Viê ̣t Nam tăng giảm khá thất thường, riêng năm 2013 chiếm tới hơn 2,3 tỷ USD, trong đó dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện đốt than BOT Vĩnh Tân đã là hơn 2 tỷ USD, mức độ thực hiê ̣n còn thấp so

vớ i mức trung bình, chỉ đa ̣t khoảng 30% Trong số 17 lĩnh vực các đối tác Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam, các lĩnh vực bất động sản và dệt may đón số vốn lớn nhất

Biểu đồ 2.5: Tỷ trọng vốn FDI vào Việt Nam 10 tháng năm 2014

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Thực tiễn đầu tư của Trung Quốc vào Việt Nam 23 năm qua cho thấy tính giai đoạn về FDI của Trung Quốc biểu hiện khá rõ: Giai đoạn (1991 - 2001) tác động chưa đáng kể đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam; từ năm 2002 đến năm 2010 mới

có chuyển biến rõ rê ̣t, trở thành nô ̣i dung chủ yếu trong hợp tác kinh tế giữa hai nước; đặc biệt từ năm 2011 đến nay, FDI của Trung Quốc vào Việt Nam tăng đột biến, nhất

là năm 2013

Nhìn chung, tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc tại Việt Nam có một

số nét chính như sau:

2.1.2.1 Tăng số lượng và quy mô của dự án

Trong 10 năm đầu tiến hành đầu tư vào Việt Nam, FDI của Trung Quốc vào Việt Nam chỉ mang tính chấ t thăm dò , số dự án và lượng vốn đầu tư vào Viê ̣t Nam là rất nhỏ so

vớ i tổng lượng vốn FDI Tính đến tháng 12 năm 2001 Trung Quốc có 110 dự án với tổng số vốn đăng ký theo giấ y phép là 221 triệu USD Vốn đầu tư trung bình của một

dự án khá nhỏ, khoảng 1,5 triệu USD, có nhiều dự án chỉ trên dưới 100.000 USD Giai đoạn 2001-2010 được đánh dấu bởi sự kiện Hiê ̣p đi ̣nh khung về hợp tác toàn diê ̣n ASEAN - Trung Quốc được ký kết năm 2002 và việc Trung Quốc gia nhập WTO (2001) Từ thời điểm này, FDI của Trung Quốc vào Việt Nam tăng cả về số lượng dự

án cũng như quy mô vốn (khoảng 2,5 triê ̣u USD/dự án) Năm 2007, sau khi Viê ̣t Nam gia nhập WTO, môi trường đầu tư của Việt Nam ngày càng được cải thiện, FDI của Trung Quốc vào Viê ̣t Nam tăng khá ma ̣nh, nhiều dự án trên 10 triê ̣u USD đến 100 triê ̣u USD đã có mă ̣t ta ̣i Viê ̣t Nam, nâng vốn bình quân của mô ̣t dự án lên 4,3 triê ̣u USD/dự án, ví dụ như dự án đầu tư xây dựng, quản lý và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp ở Hải Phòng 175 triệu USD của Cty TNHH Liên hiệp đầu tư Thâm Việt; dự án khai thác, kinh doanh khu công nghiệp, kinh doanh bất động sản ở Tiền Giang 100 triệu USD của Công TNHH Đầu tư quản lý Tiền Giang, Trung Quốc;…

Từ 2011 đến nay là khoảng thời gian FDI của Trung Quốc vào Việt Nam tăng rất mạnh Nếu như năm 2012, vốn FDI của Trung Quốc vào Việt Nam ở mức 312 triệu USD, thì năm 2013 đã tăng lên tới trên 2,3 tỷ USD với 110 dự án được cấp mới Trong đó, dự án xây nhà máy nhiệt điê ̣n đốt than BOT Vĩnh Tân 1 (Bình Thuâ ̣n) đã chiếm tới 2,018 tỷ USD để thiết kế, xây dựng, vận hành và chuyển giao mô ̣t nhà máy điê ̣n đốt than tại Vĩnh Tân Các dự án thuô ̣c lĩnh vực bất đô ̣ng sản, dê ̣t may đăng ký mới và tăng vốn trong 2 năm 2013-2014 đáng chú ý là: dự án xây dựng khu công nghiê ̣p Hải Hà (Quảng Ninh); dự án khu công nghiê ̣p An Dương (Hải Phòng); dự án sản xuất các sản phẩm may mặc cao cấp ở thành phố Hồ Chí Minh; dự án khai thác, kinh doanh khu công nghiệp bất động sản ở Tiền Giang; dự án dê ̣t, sợi, nhuô ̣m ở Nam Định

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, việc các nhà đầu tư Trung Quốc tăng cường đầu

tư vào thị trường Việt Nam hiện nay xuất phát từ Hiê ̣p đi ̣nh TPP mà nước ta đang đẩy

mạnh đàm phán để thông qua, cũng như Hiê ̣p đi ̣nh mâ ̣u dịch tự do với EU (EVFTA)

mà Việt Nam có thể kết thúc đàm phán trong thờ i gian tới Vì lý do trên, nhiều nhà đầu

tư Trung Quốc đã tới Việt Nam xây dựng nhà máy sản xuất nguyên vật liê ̣u nhằm tâ ̣n

dụng cơ hô ̣i từ các hiê ̣p đi ̣nh dành cho Việt Nam

Hiện nay, có 8,5 % số dự án đầu tư của Trung Quốc vào Việt Nam có quy mô trên 10 triệu USD, mức bình quân mô ̣t dự án đầu tư đã tăng lên 7,1 triê ̣u USD Dù vậy, so với

mứ c bình quân chung của FDI vào Viê ̣t Nam (15 triệu USD/ 1 dự án) thì số liệu kể trên vẫn còn thấp

2.1.2.2 Chuyển hướng trong lĩnh vực đầu tư

Nếu như trước kia, lĩnh vực đầu tư chủ yếu là khách sạn, nhà hàng, sản xuất hàng tiêu

dù ng, thì gần đây đã có sự thay đổi lớn Năm 2014, trong 17 ngành Trung Quốc đầu tư

tại Viê ̣t Nam, 5 lĩnh vực sau đã chiếm 98% tổng vốn FDI của Trung Quốc vào Việt Nam:

Công nghiê ̣p chế biế n, chế tạo với 704 dự án, tổng số vốn đầ u tư 4.133.905.121 USD,

vốn điều lệ 2.100.076.666 USD, chiếm 53% vốn đầ u tư (Về lĩnh vực này, các ngành dệt may chiếm tỷ trọng lớ n do các nhà đầu tư Trung Quốc muốn đón cơ hô ̣i hưởng thuế suấ t 0% khi Việt Nam tham gia TPP)

đầu tư 2.046.770.000 USD, vốn điều lê ̣ 360.385.400 USD, chiếm 28%

USD, chiế m 7%

118.363.000 USD, chiếm 6%

lệ 64.335.900 USD, chiếm 4%

Ngoài ra còn có thêm một số lĩnh vực khác như dịch vụ du lịch, ăn uống, nhà ở, truyền thông,… Mă ̣c dù đã có sự chuyển di ̣ch về lĩnh vực đầu tư nhưng cho đến nay, đầu tư

củ a Trung Quốc ta ̣i Việt Nam cũng chỉ mới tâ ̣p trung ở những ngành nghề thông thường, chưa có dự án nào ở lĩnh vực công nghê ̣ cao Và đa số các dự án cũng chưa được Trung Quốc chi mạnh tay, chỉ dừng lại ở mức vốn vừa và nhỏ

2.1.2.3 Thay đổi trong hình thức đầu tư

Trong giai đoạn 1991-2001, đa ̣i đa số các dự án FDI của Trung Quốc vào Viê ̣t Nam được thực hiê ̣n dưới hình thức liên doanh với các doanh nghiê ̣p trong nước Trong 10 năm trở lại đây đã có những sự thay đổi rõ rệt Hiện nay, loa ̣i hình doanh nghiệp 100% vốn nướ c ngoài của Trung Quốc chiếm vi ̣ trí cao nhất (49,8%, với 767 dự án), số vốn đầu tư chiếm hơn 3,9 tỷ USD Loa ̣i hình hợp đồng BOT, BT, BTO chiếm 29,7% (tuy chỉ có 3 dự án nhưng vốn đầu tư lên tới trên 2,3 tỷ USD) Hình thức liên doanh đứng vi ̣ trí thứ 3 với số dự án bằng 1/3 số dự án 100% vốn nước ngoài (217 dự án), vốn đầu tư trên 1,5 tỷ USD Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh có 32 dự án với số vốn đầu tư gầ n 59 triệu USD, và đứng cuối cùng là hình thức công ty cổ phần với 10 dự án, số vốn đầu tư 36 triệu USD Sự thay đổi về hình thức đầu tư trên cho thấy, các doanh nghiê ̣p Trung Quốc đầu tư vào Viê ̣t Nam đã trải qua giai đoa ̣n thăm dò, thử nghiê ̣m, thâm nhập thị trường và đang dần đặt niềm tin hơn vào thị trường Việt Nam

2.1.2.4 Mở rộng địa bàn đầu tư

Tính đến nay, các nhà đầ u tư Trung Quốc đã có mă ̣t trên hầ u hết các tỉnh thành của Việt Nam (55/63 tỉnh, thành), tâ ̣p trung chủ yếu tại các tỉnh ven biển (22/28 tỉnh ven biển) và các thành phố, khu vực đông dân cư, có sức thu hút lao đô ̣ng ma ̣nh, cơ sở ha ̣ tầ ng tốt, thuận lợi cho xuất nhập khẩu hàng hóa, giao thương giữa hai quốc gia

Theo thống kê củ a Cu ̣c Đầu tư nước ngoài – Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đứng đầu trong

các đi ̣a phương có nhiều dự án đầu tư Trung Quốc là Hà Nô ̣i (202 dự án), tiếp đến là Thành phố Hồ Chí Minh (110 dự án), Bình Dương (100 dự án), Bắc Ninh (54 dự án), Long An (54 dự án), Hải Phòng (49 dự án)… Xét về tổng lượng vốn đầu tư của Trung Quốc tại các đi ̣a phương, Bình Thuận là đi ̣a phương thu hút vốn lớn nhất (2.027.263.379 USD), Lào Cai đứng thứ 2 (803.156.516 USD), Tây Ninh đứng thứ 3 (729.140.000 USD),… Nhìn chung, các dự án đầu tư của Trung Quốc ta ̣i các đi ̣a phương đều tập trung vào các lĩnh vực chế biến nông sản, thủy sản, chế ta ̣o, luyê ̣n thép, bấ t động sản, xây dựng, dê ̣t may, đồ gia du ̣ng, phân bón, vật liê ̣u xây dựng, thức ăn gia

sú c

Đầu tư của Trung Quốc hiện nay cũng đã hướng tới mô ̣t số tỉnh biên giới tiếp giáp với Trung Quốc, có trình đô ̣ phát triển thấp, cơ sở hạ tầng kém phát triển, khó thu hút vốn đầu tư nước ngoài như Lào Cai (22 dự án), La ̣ng Sơn (22 dự án), Cao Bằng (10 dự án),

Hà Giang (6 dự án) và Lai Châu (3 dự án) Tuy nhiên, các dự án đầu tư của Trung Quốc ở các tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam cũng mới chỉ tâ ̣p trung vào khai thác khoáng sản, nguyên vâ ̣t liê ̣u là chính Có thể kể đến như dự án chế biến tinh quă ̣ng sắt titan ở Thái Nguyên; dự án xây dựng nhà máy khai thác và chế biến antimon và tuyển quặng ở Hà Giang; dự án xây dựng nhà máy chế biến cao su thiên nhiên thành cao su tổng hợp và dự án sản xuất gỗ dán, gỗ la ̣ng, ván ép và ván mỏng, dự án phát triển vùng nguyên liệu lá thuốc lá, kinh doanh chế biến nguyên liê ̣u lá thuốc lá ở Lào Cai … Do

đó, hiê ̣u quả của vốn FDI của Trung Quốc mang la ̣i cho các đi ̣a phương này không cao Tuy vậy, với xu hướng hiện tại cũng như những điều kiện thuận lợi của hai nước, triển vọng phát triển về đầu tư nước ngoài giữa hai nước vẫn rất lớn

2.2 TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM

Những thành tựu từ mối quan hệ thương mại Việt Nam - Trung Quốc mang lại đã góp phần tích cực vào việc phát triển các hoạt động giao lưu kinh tế thông qua nỗ lực chính trị từ đó không những phát triển kinh tế mà còn củng cố quan hệ giữa hai nước Bên cạnh mặt tích cực, mối quan hệ thương mại này cũng mang lại một số điểm tiêu cực

trên từng lĩnh vực hợp tác và tình hình gia nhập vào các tổ chức kinh tế khu vực hay quốc tế của mỗi nước

2.2.1 Tác động tích cực

2.2.1.1 Phát triển thương mại và đẩy mạnh xuất nhập khẩu

Đối với các tỉnh biên giới phía Bắc nước ta, quan hệ thương mại trên biên giới Việt - Trung đã có sự tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế - xã hội và văn hoá, thông qua việc tạo điều kiện để các địa phương khai thác và phát huy thế mạnh và tiềm năng sẵn

có của mình Khi mở cửa biên giới, các khu kinh tế ở các cửa khẩu phía Bắc trở thành vùng kinh tế sôi động và nhộn nhịp, không chỉ đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế cả nước nói chung mà còn của các tỉnh biên giới nói riêng, như Quảng Ninh, Lạng Sơn, Lào Cai, Hà Giang,…

Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu, sản phẩm giao lưu, trao đổi mua bán của cư dân biên giới hết sức đa dạng phong phú góp phần đáp ứng nhu cầu về tiêu dùng của nhân dân hai bên biên giới Các mặt hàng mà nhân dân các xã biên giới của Việt Nam ta đem đi giao lưu, trao đổi chủ yếu là các mặt hàng nông lâm thủy sản, cá đông lạnh và các loại hàng tạp hóa như bánh kẹo, xà phòng, các đặc sản ẩm thực khác của địa phương Còn nếu xét trên tổng thể nền kinh tế, Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc các loại sản phẩm chính như nông sản, khoáng sản, mà chủ yếu là các nguyên nhiên liệu thô chưa qua chế biến, hàng công nghiệp và chế biến cũng có nhưng còn chiếm tỉ lệ nhỏ (dù hiện nay đang có xu hướng tăng dần) Phía Trung Quốc cũng tận dụng được nguồn nguyên liệu nhập từ Việt Nam cho các ngành chế biến, sản xuất trong nước, với giá rẻ, thu về được hiệu quả và lợi nhuận rất cao

Để minh họa, chúng ta hãy lấy một ví dụ điển hình, đó là khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Hà Giang của Việt Nam Nhờ hàng loạt các chính sách của tỉnh và Chính phủ, khu kinh tế cửa khẩu này đã đạt được nhiều thành tích đáng kể như: Tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh từ năm 2010 đến 2014 đạt 1.448,14 triệu USD Trong đó: Năm 2010 đạt 195,2 triệu USD; năm 2011 đạt 314,9 triệu USD; năm 2012 đạt 357,2 triệu USD; năm 2013 đạt 308,7 triệu USD; năm 2014 đạt 272,15 triệu USD

(nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Giang) Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, chủ yếu

gồm: ván bóc từ gỗ rừng trồng; một số loại hoa quả tươi và các sản phẩm nông sản khác như: chè vàng khô, da trâu, bò khô Như vậy, có thể nhận thấy các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là hàng hóa từ các đặc sản của tỉnh, do đó góp phần tăng thu nhập cho người dân, tạo điều kiện cho kinh tế tỉnh phát triển và tăng thu ngân sách Ngoài ra, tổng số doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu giai đoạn 2011-2014 của tỉnh

là 230 doanh nghiệp, tư thương; phương tiện vận tải tham gia xuất nhập cảnh giai đoạn này đạt 44.877 lượt

2.2.1.2 Phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là ở vùng biên giới

Về cơ sở hạ tầng phục vụ cho công tác xuất nhập khẩu: các khu thương mại, dịch vụ

bước đầu được hình thành, giúp các hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển tải, chuyển khẩu được đẩy mạnh, tăng trưởng cao Hệ thống kho ngoại quan, kho hàng được mở rộng, đã đáp ứng tốt yêu cầu luân chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại của nhiều vùng phát triển

Về mạng lưới giao thông: toàn bộ hệ thống đường giao thông nông thôn liên xã, liên

thôn, các đầu mối giao thông quan trọng đã được đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, kiên cố, đảm bảo sự an toàn, thông thoáng và kết nối chặt chẽ giữa các khu vực với nhau Chẳng hạn, Bộ Giao thông Vận tải đã phối hợp cùng với các địa phương cải tạo, nâng cấp nhiều đoạn đường, tuyến đường tới các cửa khẩu chính như đoạn Tiên Yên - Móng Cái dài trên 90 km trên quốc lộ 18; tuyến đường Lộc Bình - Chi Ma dài 18 km; nâng cấp và sửa chữa các các đoạn đường trên quốc lộ 1A, quốc lộ 3, quốc lộ 70; khôi phục và khai thông hai tuyến đường sắt liên vận quốc tế quan trọng là Hà Nội - Đồng Đăng - Bằng Tường, Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh Ngoài ra, Việt Nam cũng đã cùng với Trung Quốc xây dựng được một số cầu tại các cửa khẩu Quảng Ninh, Lai Châu, Hà Giang, Lào Cai Tất cả đều đã cải thiện phần nào đời sống kinh tế - xã hội của người dân nhiều vùng

Về phát triển nguồn và lưới điện: đầu tư cải tạo, nâng công suất các trạm biến áp ở khu

trung tâm cửa khẩu; các trạm hạ thế, hệ thống lưới điện các xã, các thôn Chính việc phát triển quan hệ thương mại giữa nước đã đem lại động lực để các vùng (nhất là vùng biên giới) phấn đấu để trong tương lai tất cả các thôn, bản trong vùng đều có điện đảm bảo điện năng phục vụ cho sản xuất, dịch vụ và đời sống nhân dân

Về bưu chính viễn thông: nếu từ năm 1990 trở về trước, mạng bưu chính viễn thông

của 6 tỉnh biên giới phía Bắc nước ta còn rất lạc hậu thì hiện nay, ngành bưu chính đã hiện đại hoá mạng thông tin từ Trung ương xuống các tỉnh, huyện biên giới thông qua việc phát triển các bưu cục, các điểm bưu điện văn hóa xã hội, đầu tư mới kết hợp hiện đại hóa hệ thống hạ tầng thông tin liên lạc, phát thanh truyền hình để phục vụ và đáp ứng cho dân cư trong khu kinh tế

Chẳng hạn, nhằm thực hiện chính sách đẩy mạnh quan hệ thương mại giữa hai nước và phấn đấu đưa tỉnh trở thành khu kinh tế cửa khẩu quốc tế chiến lược, Hà Giang, trong giai đoạn 2003 đến nay đã đầu tư 214,14 tỷ đồng chủ yếu tập trung cho việc san ủi, giải

phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng thiết yếu trong đó đã hoàn thành các hạng mục chính: Quốc môn, Trạm kiểm soát liên ngành và bãi kiểm hóa, Trạm biến áp 560 KVA; nâng cấp cải tạo được 1,5 km và xây dựng mới 4,47km đường nội bộ trong khu vực đạt tiêu chuẩn đường phố chính cấp 2 và 728,4m kè biên giới Có thể nói, sự đầu tư nói trên đã có giúp cải thiện đáng kể chất lượng cơ sở hạ tầng kinh tế của tỉnh, từ đó nâng cao năng lực kinh tế lẫn chất lượng cuộc sống cho người dân nơi đây

2.2.1.3 Lợi ích kinh tế từ nguồn vốn đầu tư FDI

- Góp phần bổ sung vốn đầu tư và phát triển cho Việt Nam, tuy còn nhỏ so với các đối tác khác như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Mỹ…

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nước ta theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa, thông qua việc các nhà đầu tư nước này chuyển dần lĩnh vực đầu tư từ công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng sang công nghiệp chế biến, chế tạo, xây dựng Mặt khác, việc mở rộng địa bàn đầu tư đến các tỉnh thành biên giới, kém phát triển cũng thúc đẩy quá trình đô thị hóa, hiện đại hóa, thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa các vùng miền nước ta

- Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, năng lực cho người lao động và đội ngũ quản lý Việt Nam Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, năm 2000, các doanh nghiệp FDI của Trung Quốc đã tạo khoảng 53.000 việc làm cho lao động Việt Nam; năm 2010 đã trực tiếp hoặc gián tiếp tạo cơ hội việc làm cho 200.000 người lao động Việt Nam

- Giúp nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới, mở rộng thị trường quốc tế, tăng thêm niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngoài vào nước ta

2.2.2 Tác động tiêu cực

2.2.2.1 Xuất nhập khẩu của Việt Nam phụ thuộc nặng nề vào Trung Quốc

Nhập siêu từ Trung Quốc:

Tuy không phải là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam, nhưng Trung Quốc lại

là thị trường nhập khẩu lớn nhất của nước ta Theo số liệu thống kê, tổng trị giá xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc đã lên đến mức 43,71 tỷ USD vào năm 2014 (xem thêm bảng 1, phần Phụ lục) Từ năm 2010 đến nay, nhập khẩu từ Trung Quốc thường chiếm khoảng 1/4 tổng kim ngạch nhập khẩu hằng năm và nhập siêu từ Trung Quốc luôn lớn hơn tổng nhập siêu cả nước cùng thời điểm so sánh (xem bảng 2.2 ở trên)