Kiến thức, thái độ, thực hành về an toàn thực phẩm và quản lý nhà nước đối với cơ sở sản xuất bún ở tây ninh

GIÁO D CăVÀă ÀOăT O B TR NGă I H C KINH T TP H CHÍ MINH Ki u Ng c Nh t KI N TH C,ăTHÁIă , TH C HÀNH V AN TOÀN TH C PH M VÀ QU NăLÝăNHÀăN I V IăC ăS S N XU T BÚN TÂY NINH Chuyên ngành: Chính sách công Mã s : 60340402 LU NăV NăTH CăS ăKINHăT NG IăH NG D N KHOA H C PGS.TS Nguy n Qu c T TP H ChíăMinh,ăn mă2015 C L I CAM OAN Tôi xin cam đoan Lu n v n ǹy hòn tòn th c hi n Ćc đo n tŕch d n v̀ s li u s d ng lu n v n đ u đ c d n ngu n v̀ có đ ch́nh x́c cao nh t ph m vi hi u bi t c a Lu n v n ǹy không nh t thi t ph n ́nh quan m c a Tr ng i h c Kinh t th̀nh ph H Ch́ Minh T́c gi lu n v n K u Ng c Nh t M CL C TRANG PH BÌA L I CAM OAN M CL C DANH M C T VI T T T DANH M C B NG BI U DANH M C HÌNH CH NG 1: M U 1.1 T́nh c p th t c a đ t̀ ngh ên c u: 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu t ng qút 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 Câu h i nghiên c u 1.4 Nhi m v nghiên c u 1.5 it ng nghiên c u 1.6 Ph m vi nghiên c u 1.6.1 Không gian nghiên c u: 1.6.2 Th i gian nghiên c u: 04 th́ng 1.7 K t c u c a lu n v n CH NG 2: T NG QUAN Ĺ THUY T V̀ TH C TI N 2.1 Ĺ THUY T LIểN QUAN 2.1.1 Ćc kh́i ni m c b n s d ng đ t̀i 2.1.2 T m quan tr ng c a ch t l ng an tòn v sinh th c ph m: 2.1.3 Th c tr ng ATVSTP ch bi n th c ph m: 2.1.4 V n đ ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m Ki n th c v̀ th́i đ : 2.1.5 Th c h̀nh t t v sinh an tòn th c ph m 2.1.6 Vai trò c a KAP v an tòn th c ph m: 12 2.1.7 Ch́nh śch c a Nh̀ n c v ATTP 13 2.1.8 Qu n lý nh̀ n c v an tòn th c ph m (Lu t s 55/2010/QH12) 14 Tŕch nhi m qu n ĺ nhƠ n c v an toƠn th c ph m 14 Tŕch nhi m c a B Công Th ng 15 2.1.9 Quy trình s n xu t bún v̀ quy đ nh v s n xu t bún 15 Quy tr̀nh s n xu t: 16 Ph gia th c ph m s n xu t b́n: 17 Quy đ nh v s n xu t b́n: 17 2.2 L C KH O NGHIểN C U LIểN QUAN: 17 2.2.1 L c kh o nghiên c u n 2.2.2 L c kh o nghiên c u n CH NG 3: PH c 17 c ngòi 20 NG PH́P NGHIểN C U 22 3.1 Thi t k nghiên c u 22 3.2 C m u v̀ k thu t ch n m u 22 3.3 Ćc bi n s c n thu th p c a đ t̀i 23 3.3.1 i v i ćn b , công ch c Qu n lý th tr 3.3.2 i v i c s s n xu t bún: 24 3.4 Ph ng 23 ng ph́p thu th p s li u: 27 3.4.1 ́nh gí th c tr ng qu n lý v ATTP: 27 3.4.2 ́nh gí ki n th c, th́i đ , th c h̀nh c a ch c s s n xu t: 27 3.4.3 Ćch phân t́ch v̀ đ́nh gí KAP c a đ i t ng nghiên c u: 28 3.5 T ch c th c hi n: 29 CH NG 4: K T QU NGHIểN C U 30 4.1 Gi i thi u 30 4.2 c m v đ a b̀n nghiên c u 30 4.3 Th c tr ng qu n lý ATTP c a QLTT đ a ph ng 30 4.3.1 H th ng t ch c QLTT 30 4.3.2 Thông tin chung 32 4.3.4 Công t́c ki m tra đ i v i c s s n xu t bún 33 4.4 Th c tr ng s n xu t v̀ KAP v ATTP c a c s s n xu t bún 35 4.4.1 Gi i thi u chung v tình hình s n xu t bún 35 4.4.2 Thông tin chung v c s tham gia ph ng v n 35 Tu i, gi i t́nh, trình đ c a ch c s : 35 Tình hình s n xu t t i c s : 37 4.4.3 Ki n th c v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 39 ́nh gí ki n th c v ATTP: 39 i m ki n th c v ATTP c a đ i t 4.4.4 Th́i đ v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 40 ng nghiên c u 41 ́nh gí th́i đ c a ch c s : 41 i m th́i đ c a đ i t ng nghiên c u: 43 4.4.5 Th c h̀nh v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 44 ́nh gí th c h̀nh: 44 i m th c h̀nh c a đ i t ng nghiên c u: 45 4.4.6 i m KAP v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 46 4.5 M i liênh gi a đ c m ch c s v i m K, A, P, KAP v ATTP 47 4.5.1 M i liên h gi a nhóm tu i v i m K, A, P, KAP v ATTP 47 4.5.2 M i liên h gi a tình đ v i m K, A, P, KAP 49 4.5.3 M i liên h gi a gi i t́nh v i m K,A, P, KAP 50 4.5.4 M i liên h gi a s n l ng s n xu t v i m K, A, P, KAP 51 4.5.5 M i liên h gi a gi y CN CH K ATTP v i m K, A, P, KAP 53 NG 5: K T LU N V̀ KI N NGH 55 5.1 Gi i thi u 55 5.2 Tóm t t k t qu nghiên c u 55 5.2.1 Th c tr ng qu n lý ATTP c a QLTT đ a ph ng 55 5.2.2 Th c tr ng s n xu t v̀ KAP v ATTP c a c s s n xu t bún 56 Thông tin chung v đ i t ng nghiên c u: 56 Ki n th c v ATTP c a đ i t Th́i đ v ATTP c a đ i t ng nghiên c u: 58 ng nghiên c u: 58 Th c h̀nh v ATTP c a đ i t ng nghiên c u: 59 i m KAP v ATTP c a đ i t ng nghiên c u: 59 M i liên h gi a ćc bi n v i m K, A, P, KAP v ATTP: 59 5.3 Ki n ngh ch́nh śch 60 C n c k t qu nghiên c u, đ xu t m t s gi i ph́p nh sau: 60 5.3.1 Công t́c qu n lý ATTP c a QLTT đ a ph ng 60 5.3.2 Nâng cao K, A, P v ATTP c a c s s n xu t bún 61 5.4 H n ch đ t̀i v̀ đ xu t h TÀI LI U THAM KH O PH L C ng nghiên c u ti p theo 62 DANH M C T VI T T T ATTP : An tòn th c ph m ATVSTP : An tòn v sinh th c ph m CLATVSTP : Ch t l ng an tòn v sinh th c ph m KAP : Knowlegle – Attitude – Practice (Ki n th c – Th́i đ – Th c h̀nh) N TP : Ng đ c th c ph m QLTT : Qu n lý th tr TA P : Th c n đ VSATTP : V sinh an tòn th c ph m ng ng ph DANH M C B NG BI U B ng 3.1 Nguyên nhân v̀ gi i ph́p vi c qu n lý ATTP 23 B ng 3.2 Ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v ATTP c a ch c s 25 B ng Trình đ , chuyên môn nghi p v 32 B ng V t p hu n ATTP, tra chuyên ng̀nh 33 B ng Nguyên nhân qu n lý ATTP ch a t t 33 B ng 4 Gi i ph́p th c hi n t t công t́c ATTP 34 B ng Thông tin s c s tham gia v̀ không tham gia ph ng v n 35 B ng T ng h p gi a trình đ , tu i, gi i t́nh c a ch c s 37 B ng M t h̀ng s n xu t 38 B ng S n l ng bún ćc lo i s n xu t ng̀y 38 B ng S ng i tr c ti p s n xu t t i c s 38 B ng 10 ́nh gí s ng i tr l i câu h i ki n th c 39 B ng 11 K t qu m ki n th c v ATTP 41 B ng 12 ́nh gí s ng i tr l i câu h i đ t yêu c u v th́i đ 42 B ng 13 K t qu xét m th́i đ v ATTP: 43 B ng 14 ́nh gí s ng i tr l i câu h i đ t yêu c u v th c h̀nh 44 B ng 15 K t qu xét m th c h̀nh v ATTP 46 B ng 16 K t qu xét m KAP v ATTP 47 B ng 17 M i liên h gi a nhóm tu i v i m K: 47 B ng 18 M i liên h gi a nhóm tu i v i m A: 48 B ng 19 M i liên h gi a nhóm tu i v i m P: 48 B ng 4.20 M i liên h gi a nhóm tu i v i m KAP: 48 B ng 21 M i liên h gi a trình đ v i m K: 49 B ng 22 M i liên h gi a trình đ v i m A: 49 B ng 23 M i liên h gi a trình đ v i m P: 49 B ng 24 M i liên h gi a gi i t́nh v i m K: 50 B ng 25 M i liên h gi a gi i t́nh v i m A: 50 B ng 26 M i liên h gi a gi i t́nh v i m P: 51 B ng 27 M i liên h gi a gi i t́nh v i m KAP: 51 B ng 28 M i liên h gi a s n l ng s n xu t v i m K: 51 B ng 29 M i liên h gi a nhóm s n l ng s n xu t v i m A: 52 B ng 30 M i liên h gi a s n l ng s n xu t v i m P: 52 B ng 31 M i liên h gi a s n l ng s n xu t v i m KAP: 52 B ng 32 M i liên h gi a gi y CN K ATTP v i m K: 53 B ng 33 M i liên h gi a gi y CN K ATTP v i m A: 53 B ng 34 M i liên h gi a gi y CN K ATTP v i m P: 53 B ng 35 M i liên h gi a gi y CN K ATTP v i m KAP: 54 DANH M C HÌNH Hình 2.1 Mô hình th́i đ v̀ h̀nh vi Hình 2.2 Quy trình s n xu t bún t i 16 Hình 4.1: H th ng t ch c b ḿy QLTT 31 Hình 4.2 T l % theo nhóm tu i 36 Hình 4.3 T l % theo trình đ h c v n 36 Hình 4.4 i m ki n th c v ATTP 41 Hình 4.5 i m th́i đ v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 43 Hình 4.6 i m th c h̀nh v ATTP c a đ i t Hình 4.7 i m KAP v ATTP c a đ i t ng nghiên c u 45 ng nghiên c u 46 Hình 4.8 M i liên h gi a tình đ v i m KAP: 50 58 Ki n th c v ATTP c a đ i t - ng nghiên c u: ́nh giá ki n th c ATTP: “Ch x y đ i v i lo i th c ph m có ti m n ng d h h ng c n b o qu n th t an tòn (K16)” v i câu h i “Nh ng r i ro v ng đ c th c ph m x y v̀o lúc ǹo?” ch có 75 ng % V i k t qu có đ n 77 ng i tr l i v i đ́p ́n, chi m 49,3 i (50,7%) tr l i sai đ́p ́n ch a hi u k v ng đ c th c ph m Các m c h i ki n th c l i đ u có câu tr l i đ́p ́n có t l t 53,9% tr lên - i m ki n th c: th p nh t l̀ m, 02 ng 21 m đ t m t i đa, 47 ng i, chi m 1,3%; m cao nh t l̀ i, chi m 30,9% S ng i có m ki n th c v ATTP nh : đ t yêu c u: 132 ng i, t l 86,84%; không đ t: 20 ng V y ki n th c v ATTP c a đ i t ng nghiên c u l̀ kh́ cao Th́i đ v ATTP c a đ i t - ng nghiên c u: ́nh gí thang đo: Trong thang đo A1, A2, A6, A8, A9 s ng đ t yêu c u d ng i (13,16%) i tr l i i 50% ćc thang đo l i đ t yêu c u V i thang đo A1 có 69 i (45,4%) có th́i đ xem vi c tuân th qui đ nh s n xu t ATTP l̀ u quan tr ng V i A2 có 46 ng tòn cho ng i (30,3%) có th́i đ tin r ng đ̃ tham gia s n xu t bún an i s d ng V i A6 có 69 ng s n xu t h̀ng ng̀y l̀ yêu c u ph i đ có 66 ng i (45,4%) có th́i đ v sinh d ng c c tuân th s n xu t th c ph m V i A8 i (43,4%) có th́i đ r a tay b ng x̀ phòng v̀ n s c c b n ti p xúc tr c ti p v i bún V i A9 có 59 ng b b nh đ c m l̀ yêu c u h t i (38,8%) có th́i đ ng hô h p ho c ćc b nh b nhi m trùng kh́c không nên tham gia s n xu t th c ph m (bún) Qua ćc thang đo trên, th́i đ đ c a ng i ch c s s n xu t th hi n ch a t t ng i m th́i đ : th p nh t l̀ 17 m, s m cao nh t l̀ 42 m, i ǹo đ t m t i đa (44 m) S ng yêu c u: 104 ng i, chi m 68,4%; không đ t: 48 ng ki n th c s ng 68,4%) i có m th́i đ v ATTP nh : đ t i, chi m 31,65% So v i m i có m th́i đ đ t yêu c u th p h n: 18,44% (86,84% - 59 Th c h̀nh v ATTP c a đ i t - ng nghiên c u: ́nh gí thang đo: thang đo P13, P14, P15 có s ng đ t yêu c u l̀ qú th p, ćc thang đo l i s ng % tr lên V tr c t p v P13 có 20 ng bún V i có m th c h̀nh có s đ m đ t yêu c u 50,7 (13,2%) th c h̀nh đeo g ng tay y t kh t p xúc P14 có 59 ng (38,8%) th c h̀nh m c qu n ́o s ch, t p d ti p xúc tr c ti p v i bún V i P15 có 32 ng i (21,1%) th c h̀nh mang kh u trang ti p xúc tr c ti p v i bún Vi c th c hi n đeo g ng tay, m c qu n ́o s ch, mang t p d , mang kh u trang c a ch c s tr c ti p xúc v i bún l̀ qú th p, không đ t yêu c u - i m th c hành: m th p nh t l̀ 33 m, m cao nh t l̀ 68 m, tr ng h p ǹo đ t m t i đa (72 m) S ng c u l̀ 107 ng i, chi m 70,4 %; không đ t: 45 ng i có m th c h̀nh đ t yêu i, chi m 29,6% So v i m ki n th c th p h n nh ng so v i m th́i đ cao h n i m KAP v ATTP c a đ i t ng nghiên c u: i m KAP th p nh t l̀ 65 m, cao nh t l̀ 130 m, tr ng h p ǹo đ t m t i đa (137 m = 21 m K + 44 m A + 72 m P) S ng m KAP đ t yêu c u l̀ 113 ng 25,7% S ng i, chi m 74,3%; không đ t: 39 ng i có i, chi m i đ t m yêu c u thu c lo i kh́ M i liên h gi a ćc bi n v i m K, A, P, KAP v ATTP: 1) M i liên h gi a nhóm tu i v i m K, A, P, KAP v ATTP: Chia tu i c a đ it ng nghiên c u th̀nh 03 nhóm tu i: T 30-40 tu i; t 41-50 tu i; t 51 đ n 62 tu i Nhóm tu i có m i liên h v i m K, A, P, KAP nhóm tu i nh có m trung bình K, A, P, KAP l n h n 2) M i liên h gi a tình đ v i m K, A, P, KAP v ATTP: Phân lo i trình đ c ađ it ng nghiên c u: C p 1; c p 2; c p 3; trung h c, cao đ ng Trình đ có m i liên h v i m K, A, P, KAP, trình đ cao h n có s m trung bình K, A, P, KAP l n h n 60 3) M i liên h gi a gi i t́nh v i m K,A, P, KAP v ATTP: gi i t́nh có m i liên h v i m K, A, P, KAP, nam gi i có m trung bình K, A, P, KAP cao h n n gi i 4) M i liên h gi a s n l nhóm s n l ng s n xu t v i m K, A, P, KAP v ATTP: Chia ng s n xu t bún ćc lo i ng̀y th̀nh nhóm: D 500 kg đ n 1.000 kg; 1.000 kg Nhóm s n l liên h v i m K, A, P, KAP, nhóm s n l i 500kg; t ng s n xu t ng̀y có m i ng s n xu t l n h n có m trung bình K, A, P, KAP l n h n 5) M i liên h gi a gi y CN s có Gi y CN CN K ATTP v i m K, A, P, KAP v ATTP: c K ATTP có m i liên h v i m K, A, P, KAP, c s có gi y K ATTP có m trung bình K, A, P, KAP l n h n 5.3 Ki n ngh ch́nh śch C n c k t qu nghiên c u, đ xu t m t s gi i ph́p nh sau: 5.3.1 Công t́c qu n ĺ ATTP c a QLTT đ a ph ng 1) V t ch c b ḿy: Qua k t qu nghiên c u đ ngh th̀nh l p thêm 01 đ i QLTT, có tên l̀ i QLTT S 11, chuyên ki m tra v VSATTP v̀ đ a b̀n ho t đ ng l̀ c đ ng tòn t nh, s biên ch l̀ 04 ng nâng s đ i QLTT lên 11 đ i, m i đ i có 04 ng i l y t 04 đ i có 05 ng i Vi c th̀nh l p i, i QLTT S 11 nh s b o đ m t́nh chuyên tŕch, chuyên nghi p h n, không kiêm nhi m n a v̀ b o đ m không t ng biên ch thêm theo ch tr ng c a Ch́nh ph (Ngh đ nh s 108/2014/N -CP ng̀y 20 th́ng 11 n m 2014 c a Ch́nh ph v ch́nh śch tinh gi n biên ch ) 2) Công t́c n d ng công ch c đ b sung cho l c l ch c ngh h u, c n n đ i t ng ćn b , công ng có trình đ đ i h c chuyên ng̀nh y, d cđ ph c v cho công t́c VSATTP, ćn b , công ch c QLTT hi n trình đ ch có chuyên ng̀nh kinh t v̀ lu t 3) Công t́c đ̀o t o b i d ng: ch n đ i t ng l̀ ki m sót viên th tr ng 61 (trình đ đ i h c) t ng c ng b i d ng, t p hu n chuyên môn v ATTP, k n ng ki m tra v VSATTP, đ̀o t o tra chuyên ng̀nh 4) Công t́c ki m tra đ i v i c s s n xu t bún: th c hi n công t́c ki m tra đ ng lo t v̀ tòn b ćc c s s n xu t bún đ a b̀n tòn t nh theo quy đ nh c a Lu t ATTP n m 2010 nguyên n m 2014 ng̀nh ch c n ng ǹo ki m tra v VSATTP c s s n xu t bún đ a b̀n t nh gi y CN i v i 27 c s s n xu t ch a có K VSATTP c n có bi n ph́p x lý th́ch h p đ h th c hi n ćc u ki n c n thi t đ đ c c p gi y theo quy đ nh 5) Công t́c đ m b o ho t đ ng: c n có ch đ ch́nh śch đ c thù cho ćn b , công ch c QLTT công t́c VSATTP; trang b ph ng ti n, thi t b , hóa ch t đ́p ng đ yêu c u công t́c ki m tra VSATTP; B o đ m kinh ph́ ho t đ ng 6) V công t́c tuyên truy n: Th t k n h p, c th theo nhóm đ t ng; T ng th l dung tuyên truy n v VSATTP phù ng, t n su t truy n thông 5.3.2 Nâng cao K, A, P v ATTP c a c s s n xu t b́n 1) Cung c p k n th c v ATTP: qú trình ki m tra tòn b ćc c s ph i h p rà soát ćc đ i t ng l̀ ch c s , ng i tr c ti p s n xu t ch a t p hu n hay ch a c p nh t ki n th c ATTP, ti n h̀nh đ ngh ng̀nh ch c n ng m l p t p hu n ki n th c ATTP Vi c m l p t p hu n có hi u qu cao v̀ thu n l i cho công t́c gi ng d y đ ngh x p l p cho h c viên theo ćc tiêu ch́ nh : trình đ ngang v̀o m t l p;cùng nhóm tu i v̀o m t l p; gi i tính vào m t l p theo k t qu nghiên c u trình đ , nhóm tu i, gi i tính có liên h v i ki n th c ATTP 2) G ́o d c đ o đ c, l nh n b t c a đ t ng tâm ngh ngh p: Theo k t qu ngh ên c u s ng ngh ên c u ćc ch t: Ch t t y tr ng (T nopal), h̀n the, ch t Formol l̀ ch t c m s n xu t th c ph m l n l t l̀ 77,6 %, 82,2 %, 100% T l nh n bi t ch t c m l̀ kh́ cao nh ng m t s c s v n s d ng ćc ch t c m s n xu t bún nên th c hi n vi c gío d c đ o đ c, l r t c n thi t ng tâm ngh nghi p l̀ 62 3) T ng c ng t v n tr c t p: đ i t mô nh nên s n xu t theo h ng nghiên c u s n xu t bún v i quy ng truy n th ng v y r t c n s t v n tr c ti p c a ćc c quan chuyên môn đ ti p thu công ngh s n xu t m i theo h ng ATTP 4) H tr th c h̀nh: ćc ng̀nh ch c n ng c n có bi n ph́p h tr ćc c s s n xu t bún s d ng ch t ph g a th c ph m ch ng lo i, li u l quy đ nh Có bi n pháp x lý nh m cho ng ng theo i s n xu t th c hi n đeo g ng tay, m c qu n ́o s ch, mang t p d , mang kh u trang ti p xúc tr c ti p v i bún 5) Ćc c quan ch c n ng đ a ph ng c n t o u ki n thu n l i cho ćc t ch c, ć nhân có u ki n ph́t tri n s n xu t bún v i quy mô l n, công ngh cao theo h ng công nghi p, m t h̀ng bún tr th̀nh th c ph m công nghi p t m c đ ATTP s cao đ́ng k v̀ vi c qu n lý VSATTP c ng thu n l i 5.4 H n ch đ tƠi vƠ đ xu t h t̀i đ̃ đ t đ ng nghiên c u ti p theo c k t qu nh nh ng ph m vi nghiên c u c a đ t̀i nhi u h n ch ch nghiên c u ćc nhân t nh : ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v ATTP c a ch c s v̀ qu n lý nh̀ n c c a QLTT đ i v i c s s n xu t bún, r t nhi u nhân t kh́c t́c đ ng đ n vi c tuân th ćc quy đ nh v s n xu t bún theo h đ a m, môi tr ng ATTP C th ćc nhân t sau: ng ng s n xu t; k t c u nh̀ x i tr c ti p s n xu t; ng; trang thi t b , d ng c s n xu t; ćc u ki n v b o qu n th c ph m; ćc u ki n v phân ph i th c ph m; quy mô s n xu t; công ngh s n xu t; … đ u có t́c đ ng đ n vi c tuân th ćc quy đ nh v s n xu t bún theo h ng ATTP Ph m vi nghiên c u ch đ a b̀n t nh Tây Ninh v̀ m t h̀ng nghiên c u l̀ m t h̀ng bún ng̀nh công th nhi u m t h̀ng nh : r u, bia, n c gi i kh́t, s a ch bi n, d u th c v t Qu n lý l nh v c ATTP l̀ c h th ng ch́nh tr ch không ph i riêng l c l H ng qu n lý ng QLTT ng nghiên c u ti p theo l̀ m r ng nghiên c u nhân t khác nhân t đ tài đ̃ nghiên c u 63 T̀I LI U THAM KH O Ti ng vi t Báo ćo n m 2013, 2104 c a Chi c c QLTT Tây Ninh; Th Thu Trang, Tô Gia Ki n (2009), ki n th c v̀ th c h̀nh v VSATTP c a ng i ch bi n th c ph m t i huy n Hóc Môn, TP H Ch́ Minh; Hòng Kh́nh Chi v̀ c ng s (2012), ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m v̀ ćc y u t liên quan c a ng đ ng ph huy n Thanh Bình, t nh i kinh doanh ch bi n th c n ng Th́p; Lê B́ch Quang v̀ c ng s (2010) ́nh gí th c tr ng v sinh, an tòn c a m t s th c ph m có nguy c cao v̀ xây d ng mô hình gím śt phù h p; Lê ph m c a ng c Sang (2013), th c h̀nh tuân th m t s quy đ nh v an tòn th c i kinh doanh th c ph m t i s ng t i ch Ch , Th Tr n Ch , Yên Phong, B c Ninh; Lê Minh Uy (2009) X́c đ nh kiên th c, th́i đ , th c h̀nh (KAP) c a nh̀ s n xuât v v sinh an tòn th c phâm t i đ a b̀n t nh An Giang; Lu t an tòn th c ph m ng̀y 17 th́ng n m 2010; Ngh đ nh s 38/2012/N -CP ng̀y 25 th́ng n m 2012 c a Ch́nh ph Quy đ nh chi ti t thi h̀nh m t s u c a Lu t an tòn th c ph m; Ngh đ nh s 178/2013/N -CP ng̀y 14 th́ng 11 n m 2013 c a Ch́nh ph quy đ nh v x ph t vi ph m h̀nh ch́nh l nh v c ATTP; 10 Ngh đ nh s 108/2014/N -CP ng̀y 20 th́ng 11 n m 2014 c a Ch́nh ph v ch́nh śch tinh gi n biên ch ; 11 Nguy n Th Thanh H ng (2012) Th c tr ng v̀ gi i ph́p nâng cao n ng l c qu n lý vi c s d ng m t s ph gia ch bi n th c ph m; 12 Phan Th Kim (2005) ́nh gí ki n th c, th c h̀nh v̀ u ki n s n xu t, ch bi n th c ph m, đ xu t gi i ph́p can thi p đ m b o v sinh ATTP t i m t s 64 l̀ng ngh s n xu t, ch bi n th c ph m truy n th ng c a t nh H̀ Tây 13 T̀i li u t p hu n ATTP c a Chi c c An tòn th c ph m t nh Tây Ninh; 14.Thông t s 45/2012/TT-BCT ng̀y 28 th́ng 12 n m 2012 c a B Công th ng Quy đ nh v ho t đ ng ki m tra ch t l ng, an tòn th c ph m qú trình s n xu t th c ph m thu c tŕch nhi m qu n lý nh̀ n 15 Thông t c c a B Công Th liên t ch s 13 /2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT v h d n vi c phân công, ph i h p qu n lý nh̀ n ng; ng c v an tòn th c ph m; Ti ng Anh Annor, Baiden (2011) Evaluation of food hygiene knowledge attitudes and practices of food handlers in food businesses in Acera, Ghana; Gizaw, Gebrehiwor, Teka (2014) Food safety practice and associated factors of food handlers working in substandard food establishments in Gondar Town, Northwest Ethiopia PH L C TR NG I H C KINH T TP H CH́ MINH VI N ̀O T O SAU IH C PHI U PH NG V N KI N TH C, TH́I V̀ TH C H̀NH V AN TÒN TH C PH M C A CH C S S N XU T B́N M ̃ S PHI U:………… Tên c s : a ch : H vƠ tên: PH N I: THÔNG TIN CHUNG Tu i (n m sinh): Gi i t́nh: N Nam Tr̀nh đ h c v n: Không bi t ch C p (Ti u h c) C p2 C p3 Trung h c, Cao đ ng i h c, Trên i h c Lo i h̀nh c a c s s n xu t: Doanh nghi p H p t́c x̃ H s n xu t kinh doanh Kh́c: C s ho t đ ng đ c bao lơu: D i 05 n m T 05 n m tr lên M t hƠng s n xu t kinh doanh: Bún ………… B́nh canh ……… H ti u ……………… B́nh ph …………… B́nh h i ………… Kh́c: B̀nh quơn s l D i 500 kg Ć ng Ng ng b́n ćc lo i s n xu t ngƠy: T 500 – 1.000 kg Trên 1.000 kg i tham gia s n xu t ngƠy: ng i tr c ti p s n xu t ć lƠm vi c n đ nh không? i Có Không 10 Ch c s ć tham gia tr c ti p s n xu t không? Có Không 11 C s ć Gi y ch ng nh n đ ng ḱ kinh doanh không? Có Không 12 C s ć Gi y ch ng nh n đ u ki n ATTP không? Có Không 13 Ć trang b cho công nhơn d ng c b o đ m s n xu t h p v sinh ćc giai đo n Có Không quan tr ng nh h ng đ n m c đ v sinh c a th c ph m 14 Trong n m 2014, c s c a anh/ch ć c quan ch c n ng nƠo đ n ki m tra v Không Có; N u có c quan ǹo sau đây: VSATTP không? i Qu n lý th tr ng Thanh tra s Y t C òn ki m tra liên ng̀nh PH N II: CÂU H I KI N TH C V ATTP(K) Anh/ch vui lòng tr l i đ ćc câu t K1 đ n K21 nh : ́ng (A), Sai (B), Không bi t (C) Theo anh/ch th c ph m lƠ g̀? A B C (K1) T t c ćc đ n, đ u ng (s ng ho c ch́n) (K2) Ch có đ n (s ng, ch́n), không ph i đ u ng A B C A B C (K3) Ch có ćc đ u ng, không ph i đ n B́n ć ph i lƠ th c ph m không? (K4) Bún l̀ th c ph m A B C (K5) Bún không ph i l̀ th c ph m A B C Theo anh/ch th c ph m an toƠn lƠ g̀? A B C (K6) T t c th c ph m không đ c, không gây h i cho c th (K7)T t c ćc lo i đ n đ u ng th ng dùng A B C c a m i ng i đ c b́n th tr ng Trong ćc th c ph m sau đơy th̀ th c ph m nƠo đ c coi lƠ không an toƠn? A B C (K8) Th c ph m b h h ng, đ i m̀u (K9) Th c ph m b móc meo A B C A B C (K10) Th c ph m b ŕch bao gói, h nh̃n ḿc (K11) Th c ph m có ch a ch t đ c h i, ch a vi khu n A B C A B C (K12) Th c ph m đ c ch bi n t nguyên li u h h ng, ph ph m c a đ ng v t b b nh Nh ng r i ro v ng đ c th c ph m x y vƠo ĺc nƠo? (K13) Trong t t c ćc giai đo n t lúc s n xu t, A B C phân ph i, ch bi n v̀ s d ng A B C (K14) Ch lúc ch bi n th c n v̀ s d ng (K15) Ch ǹo n th c n th a A B C A B C (K16) Ch x y đ i v i lo i th c ph m có ti m n ng d h h ng c n b o qu n th t an tòn T p hu n ki n th c v ATTP ć gíp ́ch g̀ không? (K17) Th t l̀ có ́ch cho s n xu t A B C th c ph m theo quy đ nh A B C (K18) T p hu n cho đ th t c, giúp ́ch Ch t nƠo sau đơy lƠ ch t c m s n xu t th c ph m (b́n)? (K19) Ch t t y tr ng (Tinopal) A B C A B C (K20) H̀n the (K21) Ch t Formol A B C PH N III: CÂU H I TH́I V ATTP (A) Anh/ch cho bi t m c đ đ ng ý c a v nh ng m sau v ATTP M c đ đ ng ý t ng d n nh : 1: R t không đ ng ́; 2: Ć ph n không đ ng ́; 3: ng ́; 4: Kh́ đ ng ́; 5: R t đ ng ́ A1 A2 Tuân th qui đ nh sx ATTP l̀ u quan tr ng v i Tôi tin r ng đ̃ tham gia s n xu t bún an tòn cho ng i s d ng 5 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 S d ng ćc ch t b o qu n không đ c cho phép l̀ b t h p ph́p S d ng ćc ch t ph gia không đ c cho phép l̀ b t h p pháp Tình hình v sinh môi tr ng n i s n xu t nh h ng đ n m c đ v sinh v̀ yêu c u an tòn th c ph m (bún) V sinh d ng c s n xu t h̀ng ng̀y l̀ yêu c u ph i đ c tuân th s n xu t th c ph m S hi n di n c a chu t gín,… nh h ng nghiêm tr ng đ n m c đ an tòn c a th c ph m (bún) R a tay b ng x̀ phòng v̀ n c m l̀ yêu c u h t s c c b n ti p xúc tr c ti p v i bún ang b b nh đ ng hô h p ho c ćc b nh b nhi m trùng kh́c không nên tham gia s n xu t th c ph m (bún) A10 S d ng th c ph m không an tòn nh h ng l n đ n s c kh e A11 Tôi r t th́ch đ c t p hu n thêm v ki n th c an tòn th c ph m 5 5 5 5 PH N IV: CÂU H I TH C H̀NH V ATTP (P) Anh/Ch cho bi t m t s tình hình sau v th c hi n ATTP hi n t i c s s n xu t Không bao gi (0%); Hi m ([...]... gi nh n đ nh m t h̀ng bún l̀ m t h̀ng h u nh thi t y u ph c v cho nhu c u n c a con ng i Vi t Nam vì bún (bún trong nghiên c u ǹy bao g m ćc lo i bún, b́nh canh, b́nh ph , h ti u, b́nh h i) l̀ th c ph m góp m t trong r t nhi u món n c a m th c Vi t nh : bún bò, bún m c, bún m ng v t, bún ch , bún than, bún c, bún th t n ng, ph , b́nh canh, h ti u, b́nh h i … Bún đóng vai trò quan tr ng, ph bi n v̀... c v an tòn th c ph m 2) i u tra, thu th p, phân t́ch th c tr ng vi c qu n lý nh̀ n c v̀ ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m đ i v i c s s n xu t bún t i Tây Ninh 3) Phân t́ch y u t liên quan đ n ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m đ i v i ćc c s s n xu t bún 1.5 it ng nghiên c u Ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m v̀ qu n lý nh̀ n s s n xu t bún Tây Ninh, ... khuy n ngh cho c quan qu n lý nh̀ n c nh m thúc đ y vi c tuân th t t lu t an tòn th c ph m đ i v i c s s n xu t bún T đó c i thi n tình hình v sinh an tòn th c ph m, nâng cao hi u qu s n xu t, kinh doanh c a m t h̀ng bún t i Tây Ninh 1.3 Cơu h i nghiên c u 1) Ki n th c, th́i đ v̀ th c h̀nh v ATTP c a ng bún nh th ǹo? i ch c s s n xu t 4 2) Công t́c qu n lý nh̀ n th tr ng đ a ph c v an tòn th c ph... m th c Vi t, riêng Tây Ninh có đ c s n n i ti ng l̀ “B́nh canh Tr ng B̀ng” Tuy nhiên, vào th́ng 5/2013 òn ki m tra liên ng̀nh ATTP t nh Tây Ninh đ̃ ph́t hi n trong bún t ch t đ c nh : Tinopal, h̀ng the, formol (đ̃ đ ng trên i có ch a ̀i truy n Thanh T nh Tây Ninh 03 c s s n xu t bún s d ng ch t t y tr ng Tinopal) Trong đó ch t Tinopal l̀ hóa ch t công nghi p, l̀ ch t t o śng quang h c dùng trong... v an tòn th c ph m c Ch́nh ph th c hi n qu n lý nh̀ n c v an 15 tòn th c ph m 3) Ćc b , c quan ngang b trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có tŕch nhi m ph i h p v i B Y t th c hi n qu n lý nh̀ n c v an tòn th c ph m 4) y ban nhân dân ćc c p th c hi n qu n lý nh̀ n trong ph m vi đ a ph c v an tòn th c ph m ng Tŕch nhi m c a B Công Th ng 1) Ch trì xây d ng, ban h̀nh ho c trình c quan... i ch c s s n xu t bún l̀ r t quan tr ng, nh ng tr c ti p hay quy t đ nh đ n ch t l ng an tòn c a bún trong qú trình s n xu t, kinh doanh Vì s n xu t bún ph i qua r t nhi u khâu n u ng xu t ch c n vi ph m v th c h̀nh 01 trong ćc khâu l̀ nh h an tòn c a bún ngay Do v y mu n s n xu t bún có ch t l ph m thì ng i tr c ti p s n ng đ n ch t l ng ng cao, an tòn th c i ch c s ph i trang b cho mình ki n... c, th́i đ , th c hƠnh v an toƠn th c ph m và qu n ĺ nhƠ n s s n xu t b́n cđ iv ic Tây Ninh 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu t ng qút Tìm hi u th c ti n vi c qu n lý nh̀ n c v̀ ki n th c, th́i đ , th c h̀nh an tòn th c ph m đ i v i c s s n xu t bún t i Tây Ninh, nh m m c tiêu đ a ra ćc gi i ph́p góp ph n ph́t tri n ćc c s s n xu t theo h ph m bún có m t trên th tr ng an tòn th c ph m, s n... kinh doanh th c ph m thu c l nh v c đ c phân công qu n lý 4) Ban h̀nh ch́nh śch, quy ho ch v ch , siêu th , quy đ nh đi u ki n kinh doanh th c ph m t i ćc ch , siêu th 5) Ch trì vi c phòng ch ng th c ph m gi , gian l n th ng m i trong l u thông, kinh doanh th c ph m 6) B́o ćo đ nh k , đ t xu t v công t́c qu n lý an tòn th c ph m thu c l nh v cđ c phân công qu n lý 7) Thanh tra, ki m tra, x lý vi... , th c h̀nh (KAP) c a nhà s n xu t v v sinh an toàn th c ph m t i đ a bàn t nh An Giang s d ng ph ng pháp mô t c a 385 c s s n xu t th c ph m t i An Giang Nghiên c uđ c ti n hành b ng cách ph ng v n tr c ti p ch c s s n xu t theo b câu h iđ c so n s n K t qu nghiên c u: Cu c kh o sát đ c ti n hành trên 385 c s , trong đó có 95,38% c s có qui mô nh và t l c s có gi y phép kinh doanh chi m 52,73% Ph n... t lu n chung c a nghiên c u l̀ ki n th c, thái đ và th c hành đúng c a nhà s n xu t trên đ a bàn t nh An Giang còn r t th p C n t ng c ng tâp hu n, v n đ ng, thuy t ph c, ki m tra, x ph t nghiêm nhà s n xu t th c ph m Nghiên c u c a Lê an tòn th c ph m c a ng c Sang (2013) v th c h̀nh tuân th m t s quy đ nh i kinh doanh th c ph m t Tr n Ch , Yên Phong, B c Ninh T ng s đ i t ng i s ng t i ch Ch , Th ... nh : bún bò, bún m c, bún m ng v t, bún ch , bún than, bún c, bún th t n ng, ph , b́nh canh, h ti u, b́nh h i … Bún đóng vai trò quan tr ng, ph bi n v̀ đ c tr ng nh t m th c Vi t, riêng Tây Ninh. .. 4.1: H th ng t ch c b ḿy QLTT B Công th ng UBND T nh Tây Ninh S Công th C c Qu n lý th tr ng ng Tây Ninh Chi c c Qu n lý th tr ng Tây Ninh Ban l̃nh đ o Chi c c (03 ng i) Phòng T ch c - H̀nh ch́nh... kinh doanh c a m t h̀ng bún t i Tây Ninh 1.3 Cơu h i nghiên c u 1) Ki n th c, th́i đ v̀ th c h̀nh v ATTP c a ng bún nh th ǹo? i ch c s s n xu t 2) Công t́c qu n lý nh̀ n th tr ng đ a ph c v an tòn