LC KHO NGHIểN CU LIểN QUAN:

2.2.1L c kh o nghiên c u trong n c

Nghiêu c u c a Lê B́ch Quang v̀ c ng s (2010) v ki n th c, th́i đ , th c h̀nh c a nhân viên ch bi n, kinh doanh v̀ ng i tiêu dùng th c ph m. i t ng nghiên c u l̀: Ćc c s s n xu t, ch bi n ćc lo i th c ph m thu c 10 nhóm th c ph m có nguy c cao. Ćc c s phân ph i, kinh doanh 10 nhóm th c ph m có nguy c cao gây ng đ c th c ph m. Ćc h gia đình v̀ b p n t p th , nh̀ h̀ng s d ng ćc lo i th c ph m trên. a đi m nghiên c u l̀: Mi n B c: Hà N i, Hà

Giang, Nam nh, Qu ng Ninh. Trong đó, H̀ N i là thành ph l n, th đô c a c

n c, n i có m t đ dân c cao đ i di n cho khu v c thành th mi n B c, Hà Giang, Qu ng Ninh đ i di n cho khu v c mi n núi phía B c, Nam nh đ i di n cho khu v c nông thôn đ ng b ng châu th sông H ng. Mi n Trung: ̀ N ng, Hu đ i di n mi n Trung v a có c khu v c thành th, nông thôn đ ng b ng, nông thôn mi n núi và vùng ven bi n. Tây Nguyên: Gia Lai đ i di n Tây nguyên. Mi n Nam: ng Nai, Thành ph H Chí Minh, C n Th . Trong đó, TP H Ch́ Minh đ i đi n thành ph l n mi n Nam. C n Th , ng Nai có nh ng khu công nghi p m i phát tri n,

g n đây n i lên là nh ng khu v c tr ng đi m x y ra nhi u v ng đ c th c pham t p th , s ng i m c cao. Ćc đ n v quân đ i đóng quân trên ćc đa bàn nghiên c u trên. K t qu nghiên c u:ki n th c v ATVSTP c a ćc đ i t ng nghiên c u đ u đ t m c kh́. T l nhân viên ch bi n th c ph m có ki n th c v ATVSTP đ t khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 79,9% v̀ 85,4%. T l đ t c a nhân viên kinh doanh khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 71,7% v̀ 78,6%. T l đ t ki n th c c a ng i tiêu dùng khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 64,0% v̀ 72,3%. V kh́a c nh

thái đ k t qu nghiên c u cho th y, t l nhân viên ch bi n th c ph m có th́i đ v ATVSTP đ t t i khu v c nông thôn v̀ th̀nh th 75,4% v̀ 79,4%. T l đ t v i nhân viên kinh doanh khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 69,1% v̀ 75,7%. T l ng i tiêu dùng có th́i đ đ t t i khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 63,1% v̀

70,6%. Tuy nhiên trên kh́a c nh th c hành, t l đ t v th c h̀nh ATVSTP c a ćc nhóm đ i t ng nghiên c u m c trung bình. T l th c h̀nh đ t c a nhân viên ch khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 68,3% v̀ 71,1%. T l đ t v i nhân viên

kinh doanh khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 65,1% v̀ 70,3%. T l ng i tiêu dùng th c h̀nh đ t t i khu v c nông thôn v̀ th̀nh th l̀ 56,0% v̀ 66,9%.

Theo nghiên c u c a Lê Minh Uy (2009) v ki n th c, th́i đ , th c h̀nh

(KAP) c a nhà s n xu t v v sinh an toàn th c ph m t i đa bàn t nh An Giang s

d ng ph ng pháp mô t c a 385 c s s n xu t th c ph m t i An Giang. Nghiên c u đ c ti n hành b ng cách ph ng v n tr c ti p ch c s s n xu t theo b câu h i đ c so n s n. K t qu nghiên c u: Cu c kh o sát đ c ti n hành trên 385 c s , trong đó có 95,38% c s có qui mô nh và t l c s có gi y phép kinh doanh chi m 52,73%. Ph n l n các c s s n xu t ćc m t hàng n ngay: pate, r u, bánh mì, n c đá, kem..., t l này chi m 89,35%. K t qu kh o sát cho th y t l ng i có ki n th c đúng v VSATTP là 20,8%. Trong đó, t l ng i có ki n th c đúng v ngu n n c trong ch bi n chi m t l cao nh t; th p nh t là ki n th c đúng v b nh lây qua đ ng n u ng, ch có 18,2%. Cu c kh o sát c ng cho th y có 65% ng i có kiên th c đúng trong vi c th c hi n các chính sách VSATTP. T l ng i có thái đ đúng v VSATTP đ t 24,42%. Trong đó, t l ng i có thái đ đúng

trong vi c gi v sinh khu v c ch bi n l̀ 90,9%; v sinh cá nhân là 50,9%, d ng c ch bi n là 58,7% và cách th c s d ng đúng th c ph m b o qu n là 45,7%. T l ng i có th c hành đúng v VSATTP đ t 26%. Ph n l n nhà s n xu t ch a th c hành đúng trong vi c b o qu n th c ph m, ki m tra nhi t đ c a th c ph m khi nh p ho c xu t h̀ng. K t lu n chung c a nghiên c u l̀ ki n th c, thái đ và th c hành đúng c a nhà s n xu t trên đa bàn t nh An Giang còn r t th p. C n t ng c ng tâp hu n, v n đ ng, thuy t ph c, ki m tra, x ph t nghiêm nhà s n xu t th c ph m.

Nghiên c u c a Lê c Sang (2013) v th c h̀nh tuân th m t s quy đ nh an tòn th c ph m c a ng i kinh doanh th c ph m t i s ng t i ch Ch , Th Tr n Ch , Yên Phong, B c Ninh. T ng s đ i t ng nghiên c u đ c đi u tra l̀ 98 ng i, trong đó t l n chi m 96,9%, nhóm tu i ch y u t 30 - 45 tu i chi m 63,3%; đ i t ng có trình đ h c v n t Trung h c c s tr xu ng chi m 87,8%; th i gian h̀nh ngh t 10 n m tr lên chi m 79,6%; M t h̀ng kinh doanh th t:

46,9%, th y s n: 17,4%, rau qu : 35,7%; Kh́m s c kh e đ nh k : 44,9%; T p hu n ki n th c v ATVSTP: 28,6%. K t qu đi u tra trong nghiên c u cho th y, t l th c h̀nh đ t ng i kinh doanh th c ph m t i s ng t ng đ i th p (29,6%), trong đó t l th c h̀nh đ t cao nh t l̀ nhóm kinh doanh thu s n (52,9%), ti p đ n l̀ nhóm kinh doanh th t (30,4%) v̀ th p nh t l̀ nhóm kinh doanh rau qu

(17,1%)

Nghiên c u c a Hòng Kh́nh Chi v̀ c ng s (2012)v ki n th c, th́i đ , th c h̀nh v an tòn th c ph m v̀ ćc y u t liên quan c a ng i kinh doanh ch bi n th c n đ ng ph huy n Thanh Bình, t nh ng Th́p. Nghiên c u đ c ti n h̀nh trên 403 ng i kinh doanh, ch bi n TA P t i huy n Thanh Bình, t nh ng Th́p. K t qu nghiên c u cho th y t l ng i kinh doanh, ch bi n TA P có ki n th c v ATVSTP m c đ t chi m 89,3%, th́i đ đ t chi m 61,7% v̀ th c h̀nh đ t chi m 65,9%; Có m i liên quan, có ý ngh a th ng kê gi a trình đ h c v n v i ki n th c, gi a ki n th c v i th c h̀nh c a đ i t ng v ch bi n TA P (p <0,05).

Nghiên c u c a Th Thu Trang, Tô Gia Ki n (2009) v ki n th c v̀ th c h̀nh v VSATTP c a ng i ch bi n th c ph m t i huy n Hóc Môn, TP. H Ch́ Minh. Nghiên c u c t ngang mô t trên tòn b 300 nhân viên tr c ti p ch bi n th c ph m 86 b p n t p th tr ng h c t i huy n Hóc Môn, TP. H Ch́ Minh t th́ng 5/2009 đ n th́ng 8/2009. i t ng nghiên c u đ c ph ng v n tr c ti p v ćc ki n th c v sinh an tòn th c ph m v̀ đ c quan śt th c h̀nh trong lúc ch bi n th c ph m. K t qu th y r ng có 29% nhân viên ch bi n th c ph m có ki n th c chung đúng, 59% th c h̀nh chung đúng v v sinh an tòn th c ph m. Nh ng y u t có liên quan đ n ki n th c v̀ th c h̀nh l̀ trình đ h c v n v̀ t p hu n ki n th c v sinh an tòn th c ph m.

2.2.2L c kh o nghiên c u n c ngoài

Nghiên c u c a Gizaw v̀ đ ng s (2014) v th́i đ , ki n th c an tòn th c ph m v̀ ćc y u t liên quan đ n ng i s n xu t th c ph m ćc c s ch bi n th c ph m kém ch t l ng t nh Gondar, Tây B c Ethiopia. Ph ng ph́p c t ngang đ c t́c gi s d ng đ nghiên c u. T́c gi ti n h̀nh ph ng v n tr c ti p 403 ng i ch bi n th c ph m. Câu h i ph ng v n g m 3 ph n: 1) thông tin v lo i hình c s s n xu t, gi y phép h̀nh ngh v̀ thông tin nhân kh u h c; 2) thông tin v đ̀o t o; 3) ki n th c v̀ th́i đ v an tòn th c ph m. K t qu nghiên c u cho th y, nh ng ng i ch bi n th c ph m có ki n th c ATTP cao chi m 47,4%, trung bình chi m 41,7% v̀ th p chi m 10,9%. Trong nh ng ng i có ki n th c ATTP

cao v̀ trung bình thì ch có 23,68% l̀ có ki n th c ATTP chuyên sâu. Nghiên c u c ng ti n h̀nh x́c đ nh ćc y u t liên quan đ n th́i đ v̀ ki n th c v ATTP c a ng i ch bi n th c ph m. K t qu nghiên c u ch ra r ng, tình tr ng gío d c, thông tin v sinh an tòn th c ph m, ý ki n ph n h i t ng i tiêu dùng, s gím śt c a ch c s , th́i đ v̀ s đ̀o t o v ATVSTP đ c x́c đ nh l̀ ćc y u t nh h ng đ n ki n th c ANTP c a ng i ch bi n th c ph m.

Theo nghiên c u c a Annor v̀ Baiden (2011) v ki n th c, th́i đ v̀ th c h̀nh c a nh̀ s n xu t v v sinh th c ph m ćc kh́ch s n t i Accra, Ghana.

Nghiên c u bao g m kh o śt th c đ a v̀ đ́nh gí tình tr ng vi sinh c a ćc m u th c ph m đ c thu th p t kh́ch s n. B ng d li u chéo v̀ ki m đ nh Chi bình ph ng (m c ý ngh a 5%) đ c s d ng đ x́c đ nh s nh h ng c a gi i t́nh, đ tu i, trình đ , ki n th c v vi sinh, v tŕ khu b o qu n v̀ an tòn th c ph m, s v sinh v̀ s ch s , s ch bi n th c ph m c ng nh v n đ s c kh e v̀ x lý th c ph m. Ph n m m SPSS 16.0 đ c s d ng đ phân t́ch. K t qu nghiên c u cho th y, đa s nh ng ng i đ c ph ng v n có đ tu i t 30 đ n 40 tu i (chi m 42,9%) có trình đ đ i h c ho c c p 2. Th́i đ , ki n th c v v sinh th c ph m ćc kh́ch s n đ c đ́p ng nh ng đó l̀ m t th́ch th c. Gi i t́nh, đ tu i, trình đ h c v n c a ng i tr l i không nh h ng đ n th c h̀nh v v sinh th c ph m. Nghiên c u c ng k t lu n r ng, th́i đ v̀ ki n th c v v sinh th c ph m c a ng i s n xu t không l̀ k t qu c a vi c th c h̀nh v sinh th c ph m hi u qu .

CH NG 3: PH NG PH́P NGHIểN C U

3.1 Thi t k nghiên c u

́nh gí th c tr ng công t́c qu n lý ATTP đ i v i c s s n xu t bún trên đ a b̀n t nh Tây Ninh. B ng ph ng ph́p đi u tra ph ng v n ćn b , công ch c Qu n lý th tr ng v i phi u thi t k s n.

́nh gí th c tr ng ki n th c, th́i đ , th c h̀nh ATTP đ i v i ch c s s n xu t bún b ng ph ng ph́p đi u tra KAP v i phi u ph ng v n đ c thi t k s n.

3.2 C m u vƠ k thu t ch n m u

M u kh o sát trong đ t̀i bao g m 2 b m u: ćn b , công ch c QLTT; v̀ ch c s s n xu t bún. Ph ng ph́p ch n m u phi x́c su t theo ch đ́ch

(Purposive method).

- Ch n quan sát trong m u đ́nh gí th c tr ng công t́c qu n lý ATTP trên đ a b̀n t nh Tây Ninh đ c ti n h̀nh nh sau: L p danh śch ćn b , công ch c Qu n lý th tr ng đ c giao nhi m v qu n lý ATTP trên đ a b̀n t nh bao g m 10 i Qu n lý th tr ng. Trong đó: có 01 i công t́c c đ ng trên tòn t nh v̀ 09 i còn l i, m i i qu n lý 01 huy n, th̀nh ph . Th c hi n ph ng v n tòn b ćn b , công ch c c a 10 i QLTT.

- Ch n quan sát trong m u đ đ́nh gí th c tr ng ki n th c, th́i đ , th c h̀nh ATTP c a ch c s s n xu t bún trong nghiên c u đ c ti n h̀nh qua 2b c:

B c 1: Ch n đ a b̀n nghiên c u: T nh Tây Ninh g m có 08 huy n v̀ 1 th̀nh ph , song vi c s n xu t, ch bi n bún phân b không đ ng đ u gi a ćc huy n, th̀nh ph . S n xu t t p trung huy n Tr ng B̀ng (41 c s ) do n i đây có truy n th ng s n xu t bún t lâu v̀ n i ti ng v i b́nh canh Tr ng B̀ng nên ch n Tr ng B̀ng l̀ đ a b̀n nghiên c u tr c sau đó l n l t đ n ćc huy n, th̀nh ph sau: Gò D u, B n C u, Th̀nh Ph Tây Ninh, Hòa Th̀nh, Châu Th̀nh, Tân Biên, Tân Châu, D ng Minh Châu.

B c 2: Ch n đ i t ng nghiên c u đ đ́nh gí KAP: L p danh śch ch c s s n xu t bún đ̃ có theo danh śch qu n lý c a ćn b Qu n lý th tr ng ph

trách ATTP c a đ a ph ng. Tòn b có 172 c s , lo i b ćc đ i t ng không h p t́c nghiên c u v̀ đi v ng trong th i gian nghiên c u còn l i 152 ch c s . M i c s th c hi n ph ng v n ch c s (01 ng i).

3.3 Ćc bi n s c n thu th p c a đ tƠi

3.3.1 i v i ćn b , công ch c Qu n ĺ th tr ng

Thu th p ćc thông tin v h th ng t ch c b ḿy Qu n lý th tr ng. Thông tin chung v gi i t́nh, tu i, trình đ chuyên môn, chuyên ng̀nh đ̀o t o, th i gian công t́c l nh v c ATTP, hình th c l̀m vi c trong l nh v c ATTP, t p hu n v

ATTP, t p hu n v thanh tra chuyên ng̀nh ATTP, s l n ki m tra đ i v i c s s n xu t bún trong n m 2014.

B câu h i v nguyên nhân qu n lý ATTP ch a t t v̀ các gi i ph́p đ c i thi n

an tòn th c ph m:

B ng 3.1 Nguyên nhơn vƠ gi i ph́p vi c qu n lý ATTP

1. Nguyên nhân Mư h́a

H th ng t ch c ho t đ ng:

- L ng ghép v̀ kiêm nhi m

- Ch a có đ n v chuyên môn đ c l p v ATTP NN1 NN2

i ng ćn b , công ch c :

- Thi u v s l ng

- Thi u đ̀o t o chuyên sâu v an tòn th c ph m

- Tŕch nhi m ch a cao

NN3 NN4 NN5

Công t́c tuyên truy n thông, gío d c ki n th c ATTP

- Ch a u tiên nhóm đ i t ng

- Ch a c th v̀ thi t ph c

- T n su t truy n thông ch a cao

NN6 NN7 NN8

Công t́c thanh tra, ki m tra:

- Kiêm nhi m v̀ l ng ghép

- Thi u hóa ch t, ph ng ti n, ḿy móc

- Ch a đ̀o t o chuyên môn v an tòn th c ph m

- Ph i h p liên ng̀nh ch a ch t ch v̀ thi u đ ng b - X ph t vi ph m v ATTP ch a nghiêm NN9 NN10 NN11 NN12 NN13

Công t́c đ m b o ho t đ ng - Ch đ ch́nh śch cho ćn b thi u v̀ b t h p lý