khủng hoảng kinh tế việt nam 2008 sự sai lầm về chính sách

Khủng hoảng kinh tế Việt Nam 2008: sai lầm sách vai trò tập đoàn kinh tế quốc doanh* Vũ Quang Việt *Đây viết lại “Vietnam’s Economic Crisis: Policy Follies and the Role of State-Owned Conglomerates” Southeast Asian Affairs 2009, tr 389-417 Nhập đề Năm 2007 để lại dấu ấn quan trọng lịch sử kinh tế Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) vào ngày 11 tháng năm 2007 sau gói đề nghị Việt Nam Đại Hội đồng WTO chấp nhận vào ngày tháng 11 năm 2006 Đối với giới lãnh đạo trị dân chúng Việt Nam, trở thành thành viên WTO vượt rào cản cuối để Việt Nam hoàn toàn hòa nhập với cộng đồng giới, đặc biệt mà Mỹ lúc có khả ngăn chận chuyện này, chặn đường phát triển kinh tế Việt Nam nhằm mục đích đòi hỏi nhân nhượng trị Việc gia nhập WTO nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam coi thắng lợi lớn Và tất thắng lợi lớn khứ, dù Pháp hay với Mỹ, họ uống liều thuốc thánh, trở nên mê với kế hoạch vĩ đại bất chấp thực tế Lần này, quyền Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tin việc nhanh chóng bắt kịp nước khu vực nằm tầm tay Kế hoạch năm 2008 đặt mục tiêu tăng GDP mức 8.5-9%, cách vừa tập trung kêu gọi nước đầu tư trực tiếp đầu tư tài gián tiếp, vừa tăng cường vai trò tập đoàn quốc doanh công ty chúng cách cung cấp đất công, tiền ngân sách tín dụng cách dễ dãi Về mặt trị, nội Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tin kế hoạch kinh tế ủng hộ đảng viên quyền địa phương nước mang lại lợi ích cho họ qua việc phát triển tập đoàn tổng công ty quốc doanh cách cấp tiền vốn ngân sách, phân phát quyền sử dụng đất, tạo cổ phần hàng trăm công ty nửa tư nửa công mà tập đoàn tổng công ty nhanh chóng dựng nên Nhưng năm 2008 kế hoạch nhanh chóng,làm lạm phát nhảy vọt, thị trường chứng khoán suy sụp kinh tế bị đe dọa trầm trọng khả xảy khủng hoảng cán cân toán Việc chưa làm ghế, làm uy tín vị thủ tướng trẻ, người có đầy tham vọng tập trung quyền điều hành kinh tế vào cá nhân Vào tháng 11 năm 2008, phủ Việt Nam phải giảm tiêu tăng GDP xuống 6,7%,[1] cuối đạt 6,2% Phần đầu viết đánh giá nét quan trọng kết đạt kinh tế Phần sở để tìm hiểu hệ trị có phần hai I Thành tích kinh tế Tăng trưởng kinh tế Nói GDP, kinh tế Việt Nam có thành tích khá, tính từ năm 2002 Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm thời kỳ 2002-2007 8,1% Mặc dù không thấp tốc độ bình quân hàng năm Trung Quốc (là 8,8%), tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam cao bình quân Ấn Độ (6,8%) Nói chung, tốc độ Việt Nam cao hầu khác Đông Nam Á (xem Bảng 1) BẢNG Tốc độ tăng GDP lạm phát nước Đông Nam Á, Trung Quốc Ấn Độ, 2002-2007 Quốc gia GDP 2007 (tỷ USD) GDP đầu người năm 2007 (USD) Bình quân năm 2002-2007 2002 Tốc độ tăng GDP Brunei 12 31,759 Cambodia 598 Indonesia 433 1,869 2003 2004 2005 2006 2007 Tốc độ lạm phát năm tính theo số giá tiêu dùng (CPI) 1.7 -2.3 0.3 0.9 1.2 0.1 0.3 11.4 3.2 0.3 3.9 5.8 4.7 - 5.5 11.9 6.8 6.1 10.5 13.1 6.4 Lào 711 6.9 10.2 16.0 10.8 6.8 7.3 - Malaysia 187 7,027 6.0 1.8 1.1 1.4 3.1 3.6 2.0 Myanmar 19 379 5.4 57.1 36.6 4.5 10.5 18.9 34.6 Philippines 144 1,639 5.5 3.0 3.5 6.0 7.6 6.3 2.8 Singapore 161 36,370 7.1 -0.4 0.5 1.7 0.5 1.0 2.1 Thailand 245 3,841 5.6 0.6 1.8 2.8 4.5 4.6 2.2 Viet Nam 71 815 8.1 3.9 3.2 7.8 8.4 7.4 8.3 Ấn Độ 1,141 976 6.8 4.3 3.8 3.8 4.2 6.2 6.3 Trung Quốc 3,400 2,604 8.8 -0.8 1.2 3.9 1.8 1.5 4.8 Nguồn: Số liệu GDP CPI nước Đông Nam Á từ ASEAN Secretariat, CPI Việt Nam số liệu điều chỉnh lại củaTổng cục Thống kê Việt Nam Số liệu GDP bình quân đầu người, GDP USD từ Cục Thống kê LHQ CPI TQ Ấn Độ từ Asian Development Bank (ADB) Các tiêu khác cho thấy kinh tế Việt Nam nói chung tốt, đến cuối năm 2006, nhiều dấu hiệu xấu xuất từ năm 2004, đòi hỏi điều chỉnh sách tiền tệ sách liên quan khác Những dấu hiệu xấu lạm phát thiếu hụt cán cân thương mại quốc tế tăng cao, sách phát hành tiền mở rộng tín dụng Lạm phát tăng từ mức 4% hàng năm trước năm 2004 lên khoảng 7-8% từ năm 2005 năm 2006, sau tăng mạnh Cán cân thương mại trở nên âm, mức cao, 5% Cũng vào thời kỳ này, may mắn mức nợ nước so với GDP tương đối thấp tiền trả nợ hàng năm thấp, tất nước xóa nợ cho Việt Nam Dự trữ ngoại tệ tăng lên đạt khoảng 20,7 tỷ US vào tháng năm 2008, dù thấp, đủ tháng nhập khẩu.[2] Thành kinh tế coi quan trọng việc giảm tỷ lệ dân số nghèo đói từ 37% năm 2000 xuống 19,4% năm 2004.[3] Tuy nghiên cứu cho thấy tỷ lệ nghèo 14.6% năm 2007 tăng lên 17% năm 2008, ngưỡng nghèo đói cá nhân điều chỉnh lại theo lạm phát.[4] Điều có nghĩa lạm phát xóa phần thành đạt kể từ năm 2004 BẢNG Các số quan trọng khác kinh tế Việt Nam, 2000-2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tốc độ tăng GDP (% ) Tích lũy /GDP (%) Đầu tư trực tiếp nước (tỷ USD) Đầu tư gián tiếp tài (tỷ USD)* 6,8 29,6 1,1 6,9 31,2 1,3 7,1 33,2 1,4 7,3 35,4 1,4 7,8 35,5 1,6 8,4 35,6 1,9 0,9 8,2 36,8 2,3 1,3 8,3 41,7 6,6 6,2 Kiều hối (tỷ USD) Thiếu hụt ngân sách nhà nước /GDP (%) Cán cân thương mại (tỷ USD) Cán cân toán (tỷ USD) 1,6 -4,3 1,2 3,6 1,1 -3,5 1,5 2,1 1,8 -2,3 -3,0 -1,7 2,1 -2,2 -6,5 -4,9 2,9 0,2 -8,5 -3,5 3,2 -1,1 -4,6 -1,1 3,8 -1,8 -4,6 -0,3 6,2 -5,4 -14,6 -9,8 Chỉ số giá tiêu dung -CPI (%) Tốc độ tăng tiền – M2 (%) Tốc độ tăng tín dụng (%) Nợ thêm nước trung dài hạn – (net) (tỷ USD) -1,6 39,0 73,3 -0,04 25,5 23,2 3,9 17,6 25,5 3,2 24,9 32,1 7,8 29,5 37,1 8,4 29,7 34,7 7,4 33,6 24,7 8,3 46,0 50,2 0,5 1,2 0,9 1,0 2,0 Tổng nợ nước (tỷ USD) 12,8 16,0 18,0 19,2 20,2 0,1 12,6 13,3 2006 2007 Tổng nợ nước /GDP (%) 41,7 40,5 38,7 41,0 40,5 37,7 33,2 Nợ trả hàng năm/xuất (%) 8,9 7,8 6,7 3,6 2,7 2,8 2,2 2,4 Dự trữ ngoại tệ (tỷ USD) 3,4 34 4,1 6,2 7,0 9,0 13,3 20,7 Tỷ lệ dân số nghèo đói 37 32 28,9 … 19,5 14,6 Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam Ngân hàng châu Á (ADB) Ghi chú: Bao gồm cố phiếu trái phiếu Việt Nam phát hành (thí dụ gồm US$750 triệu trái phiếu phủ phát hành năm 2005 để cấp vốn cho Vinashin) Với thành tích phát triển kinh tế tốt với việc trở thành thành viên WTO, Việt Nam tưởng mở thời kỳ thu hút mạnh đầu tư nước (FDI) mà báo chí Việt Nam nói đến thời vàng cho quốc gia FDI thực tăng gần gấp ba năm từ 2,3 tỷ USD năm 2006 lên 6,6 tỷ USD năm 2007 (coi Bảng 2) Chỉ số chứng khoán nhảy vọt tới 300% từ 300 đầu năm 2006 lên 1.150 đầu năm 2007 Việt Nam thức trở tham gia WTO (coi Bảng 1) Tuy nhiên thời vàng dường trở thành giấy lộn sách kinh tế sai lầm Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đưa đến tình trạng lạm phát nghiêm trọng khả xảy khủng hoảng cán cân toán, điều mà viết phân tích sau Thị trường chứng khoán gần sụp đổ số chứng khoán Việt Nam tụt đến điểm 345 vào ngày 24 tháng 10 năm 2008 HÌNH Chỉ số chứng khoán Việt nam Nguồn: Vietstock Lạm phát Tốc độ lạm phát hầu thời điểm năm 2008 nói chung cao trước mức có chấp nhận được, xảy Việt Nam ngược lại Ở nước phát triển cao, số giá tiêu dùng (CPI) tăng từ 2,2% năm 2006 lên 3,5% 2007 nước lên châu Á lạm phát tăng từ 2,2% lên 4,8% thời kỳ.[5] Tuy nhiên Việt Nam số CPI 8,3% năm 2007 vọt lên 23,15% 10 tháng đầu năm 2008 so với kỳ năm 2007 Vào tháng năm 2008 lạm phát đạt mức cao tính từ năm 2000 ̶ mức 3,9% so với tháng trước tính theo năm mức 60% Lạm phát rõ ràng tăng mức phát hành tiền tăng tín dụng trớn năm 2007 đạt mức tăng 48% 50% theo loại tương ứng so với năm trước Lạm phát giảm xuống vào tháng tháng 10 năm 2008 sách thắt cổ mức tăng tín dụng − tăng mức 18% so với 30% kỳ năm 2007.[6] HÌNH Tốc độ tăng lạm phát Việt Nam vào năm 2007 2008 (từ tháng năm 2007 đến tháng 10 năm 2008) Nguồn: Tổng cục Thống kê HÌNH Tốc độ tăng hàng năm cung tiền (M2) tín dụng từ 1993 đến 2007 Nguồn: Tổng cục Thống kê Ngân hàng Châu Á (ADB) Như lạm phát mối đe dọa kể từ năm 2004 lạm phát mức 9,7% năm 2004, 8,8% năm 2005 7,5% năm 2006; mức cao mức nước có buôn bán lớn với Việt Nam, dù châu Á hay vùng khác, ngày trở nên trầm trọng kể từ ông Nguyễn Tấn Dũng trở thành Thủ tướng vào ngày 26 tháng năm 2006 với sách nhằm đạt số GDP thật cao Tình trạng lạm phát nhảy vọt vừa qua kết nhiều yếu tố: sách bơm tín dụng cho doanh nghiệp quốc doanh, kiện tư tài nước ạt đổ vào báo chí tài quốc tế thổi phồng viễn tượng phát triển Việt Nam, kế hoạch kinh tế rầm rộ người nắm quyền xông xáo không đắn đo nắm lấy hội làm tiền người có quan hệ, dĩ nhiên tình trạng thiếu khả xử lý không muốn xử lý lúc người cầm quyền Việt Nam Những vấn đề nằm giới hạn mà viết muốn phân tích cần nêu lên đề tài nghiên cứu tương lai Các vấn đề hậu cảnh cho việc phân tích hệ trị có liên quan phần sau viết Cán cân thương mại quốc tế cán cân toán – vấn đề bắt nguồn từ yếu điều hành nỗi ám ảnh tốc độ tăng GDP Vấn đề lạm phát cán cân toán dường kết nỗi ám ảnh đạt tốc độ tăng GDP cao chủ trương xây dựng tổng công ty nhà nước tập đoàn quốc doanh Để nhằm đạt tốc độ cao, tích lũy đẩy mạnh đạt tỷ lệ cao Tỷ lệ tích lũy GDP tăng từ 29,6% năm 2000 lên 41,7% năm 2007, điều có lịch sử kinh tế giới (coi Bảng 2) Tuy nhiên so với Trung Quốc Ấn Độ tốc độ tăng trưởng Việt Nam thời kỳ lại thấp Yếu điều hành lý Hệ số tích lũy tăng sản lượng (ICOR) Việt Nam cao,[7] trung bình 5,2, đạt tốc độ tăng GDP bình quân năm 7,7% khoảng 2000-2007 Hệ số ICOR Trung Quốc thời kỳ 2001-2006 3,9 với mức tăng GDP bình quân năm 9,7% Còn Nam Hàn với hệ số ICOR 3,0 đạt tốc độ tăng bình quân năm 7,9% vào thời kỳ 1961-1980 tức thời kỳ chuyển tiếp trước đạt mức coi có thu nhập cao Thái Lan vào thời kỳ 1981-1995 đạt tốc độ tăng 8,1% với hệ số ICOR 4,1 Malaysia có hệ số ICOR 4,6 tốc độ tăng bình quân năm 7,1% năm 1981-1995 [8] Không có nước có hệ số ICOR tệ Việt Nam, điều chứng tỏ kinh tế Việt Nam thiếu hiệu quả, suất thấp BẢNG Hệ số ICOR Việt Nam 2001-2007 Hệ số ICOR 2001 5,14 2002 5,28 2003 5,31 2004 5,22 2005 4,85 2006 5,04 2007 5,38 Nguồn: Tính từ số liệu Tổng cục Thống kê Việt Nam Cán cân thương mại quốc tế Việt Nam tụt xuống mức khủng khoảng vào cuối năm 2007 sách đạt tốc độ tăng GDP cao yếu doanh nghiệp nhà nước Thiếu hụt năm 2007 14 tỷ USD, 19,8% GDP (coi Bảng 4), tăng gấp ba so với ba năm trước Nếu mà định Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam chận đứng sách sai lầm phủ (sẽ phân tích kỹ đây) nhập siêu đạt 30 tỷ USD vào cuối năm 2008, chắn dẫn đến khủng hoảng cán cân toán với nước lúc dự trữ ngoại tệ có khoảng 22 tỷ USD, lúc tư tài chấm dứt đổ vào Việt Nam thị trường chứng khoán suy sụp Số liệu tháng đầu năm 2008 cho thấy nhập siêu giảm từ tỷ USD tháng vào tháng đầu năm xuống tỷ USD Điều hệ việc áp dụng mệnh lệnh hành nhằm ngăn chặn đầu tư cắt tín dụng cho tập đoàn quốc doanh, nhằm hãm phanh lạm phát Dù với chuyển đổi sách dòng nhằm ngăn chận nhập siêu vậy, nhập siêu mức 15 tỷ USD tháng đầu năm, cuối đạt mức 18 tỷ USD vào cuối năm 2008, 20% GDP: tỷ lệ cao Bảng cho thấy thống kê chi tiết Qua thống kê ta thấy nhập siêu có nguyên nhân từ nhà sản xuất Việt Nam chạy theo tốc độ tăng GDP, từ nhà đầu tư trực tiếp nước (FDI) nhà đầu tư nước có xuất siêu tháng đầu năm 2008 HÌNH Cán cân thương mại 2000-2008[9] kinh tế gia đình doanh nghiệp tư, nói chúng khu vực tạo 80% việc làm cho toàn xã hội BẢNG Lao động khu vực công doanh nghiệp quốc doanh Tổng lao động (ngàn) Khu vực công Khu vực tư Lao động doanh nghiệp (ngàn) Doanh nghiệp quốc doanh (ngàn) Doanh nghiệp quốc doanh Doanh nghiệp tư nội địa Doanh nghiệp FDI 2000 37610 9,3% 89,7% 2003 40574 9,9% 88,1% 2004 41586 9,9% 87,8% 2005 42527 9,5% 87,8% 3538 2089 59,1% 29,4% 39,2% 3933 2114 53,8% 33,8% 36,8% 5770 2250 39,0% 42,9% 42,2% 6238 2038 32,7% 47,8% 41,0% 396 26 289 82 1837 136 1146 556 467 -213 504 176 Thay đổi lao động (ngàn) Doanh nghiệp quốc doanh Doanh nghiệp tư nội địa Doanh nghiệp FDI Nguồn: Tổng cục Thống kê Viện Quản lý trung ương Việt Nam BẢNG Tỷ lệ vốn tích lũy khu vực công kinh tế [30] 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tỷ lệ phần chia khu vực công tổng vốn đầu tư (%) 59,8 57,3 52,9 48,1 47,1 45,7 39,9 Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP (%) 35,4 37,4 39,0 40,7 40,9 41,5 45,9 Tỷ lệ tích lũy so với GDP (%) 31,2 33,2 35,4 35,5 35,6 36,8 41,6 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Vốn đầu tư thường lớn tích lũy có chi tiêu đền bù không tạo cải Từ lâu, khu vực doanh nghiệp nhà nước có nhiều biểu trì trệ kinh tế so sánh với doanh nghiệp tư nhân Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, sản lượng doanh nghiệp quốc doanh công nghiệp tăng có 6,4% tháng đầu năm 2008 so với 29,5% khu vực tư nhân nội địa 17,9% khu vực FDI.[31] Hầu hết số 5.970 doanh nghiệp quốc doanh thuộc cỡ nhỏ trung Tuy có khoảng 100 doanh nghiệp xếp vào loại tổng công ty hay tập đoàn hưởng nhiều đặc ân phủ Số liệu doanh nghiệp quốc doanh không công bố, sơ lược với Quốc hội, Tổng cục Thống kê xuất lại tổng hợp vào chung khu vực công Chính mà phân tích nghiêm túc phải chờ ngày thống kê thức công bố Vì thiếu số liệu nên phân tích phần phải dựa chủ yếu vào báo đăng Việt Nam Cũng may số thông tin xuất báo chí thời gian vừa qua, dù chưa có hệ thống, phản ánh đại biểu quốc hội phê phán phủ thiếu sót sai lầm sách kinh tế phản ứng quan chức phủ Dưới đánh giá vai trò tập đoàn quốc doanh khủng hoảng kinh tế năm 2007-2008 Rất dễ xác định doanh nghiệp thuộc tập đoàn, doanh nghiệp tổng công ty, danh hiệu “tập đoàn” hay “tổng công ty” nhà nước ban cho Dù tên gọi hành động doanh nghiệp giống Vào cuối năm 2007, theo báo cáo Bộ Tài chính, tập đoàn 70 tổng công ty công nhận, với số vốn lên tới 56 tỷ USD (gần 80% GDP); chưa kể giá trị đất đai giao cho Trong giá trị giá trị vốn tự có (hoặc giao) 25 tỷ USD (khoảng 403 ngàn tỷ đồng); giá trị vốn vay mượn 31 tỷ USD (khoảng 500 ngàn tỷ đồng - vốn vay từ ngân hàng quốc doanh, từ bán trái phiếu thị trường nội địa hay quốc tế (nhưng số liệu để biết rõ) Tập đoàn hay tổng công ty cộng chung lại có tỷ lệ vay vốn vốn tự có lần; điều chứng tỏ hoạt động kinh doanh họ phiêu lưu Nhiều doanh nghiệp chí đạt mức phiêu lưu, chẳng hạn Tổng Công ty Xây dựng Công trình Giao thông có số vốn vay gấp 42 lần vốn tự có, tập đoàn Công nghệ tầu biển Việt Nam (Vinashin) số đến 22 lần [32] [33] Cho đến chẳng có luật lệ điều hành hoạt động tập đoàn định nghĩa chúng không có, hiểu đơn giản là: tập đoàn công ty mẹ có tư cách pháp nhân làm chủ hàng loạt công ty có tư cách pháp nhân khác Mặc dù có công ty công nhận tập đoàn, tổng công ty hành động chẳng khác tập đoàn Chúng lập công ty công ty liên đới Theo báo cáo tập đoàn đầu tư khoảng 7,3 tỷ USD (117 ngàn tỷ đồng), tức 10% GDP, vào hoạt động chẳng liên quan đến chuyên môn chúng, hai quí (quí cuối năm 2007 quí đầu năm 2008), tập đoàn đầu tư 1,4 tỷ USD (23 ngàn tỷ đồng) vào thị trường chứng khoán, địa ốc, dịch vụ tài chính, vào việc mở ngân hàng thương mại mới.[34] Số lượng công ty nở rộ sau Đảng Cộng sản cho phép làm thí điểm Mặc dù tỷ lệ lợi nhuận chưa công bố, đại biểu quốc hội phiên họp gần phát biểu, nêu lên ý kiến cử tri “…vốn tài sản Nhà nước đem gửi tiết kiệm có đem lại lợi nhuận nhiều tiền lãi DNNN.”[35] Có thể dễ thấy lợi ích thành lập tập đoàn biến chúng thành hũ vàng cho bên tham gia Một tập đoàn đẻ hàng loạt công ty con, có vài trường hợp đẻ đến trăm công ty công ty liên đới địa bàn nước Mỗi công ty lại hưởng quyền lợi lợi ích bao gồm: dễ mượn vốn ngân hàng quốc doanh ngân hàng họ thành lập; quan trọng không quyền có đất công Được giao đất công giao hũ vàng, phải trả với giá thấp, thường chi phí đền bù nông dân mà quyền cấp nhân danh nhà nước thu hồi, giao cho doanh nghiệp (tư công) Đất đai công; người nông dân quyền tư hữu mà tạm giao khai thác Cũng quan trọng không công ty đem “cổ phần hóa” (thực chất tư hữu hóa, cần giữ số cổ phần nhỏ tay công ty mẹ), chứng khoán hóa, đem bán cổ phiếu thị trường chứng khoán Thường người nắm phần lớn cổ phiếu công ty công ty liên đới bà quan chức quản lý tập đoàn, ngân hàng cho vay vốn, quan chức liên đới…những người có quyền ban phát ưu đãi Tập đoàn dường đường hợp pháp dùng để biến công hữu thành tư hữu Vài trường hợp cung cách làm ăn bị báo chí phanh phui Thành lập vào năm 2002, giao 915 héc ta đất lấy từ nông dân khoảng thời gian 2002 đến 2004, trước Thủ tướng ký chấp nhận cho phép lập khu công nghệ vào năm 2007 Vào năm 2006 chủ tịch Hội đồng quản trị Khu Công Nghệ Cao TPHCM ký hợp đồng giao 6.000 mét vuông cho công ty tư nhân Chip Sáng, đăng ký Sở Công nghệ môi trường thành phố ký công nhận vào khu công nghệ, trước khu phép đời Hóa là, sau bị tra, bị tố cáo báo chí, cho thấy công ty thuộc sở hữu bà anh em (vợ, chồng, chị, em) thành viên Hội đồng quản trị Việc làm vi phạm luật chống tham nhũng.[36] Nói chung doanh nghiệp thành lập chủ yếu nhằm lấy mảnh đất đắc địa từ tay nhà nước Không có hành động xét xử sau chủ tịch hội đồng quản trị cựu Phó chủ tịch Ủy ban Nhân dân TPHCM Hàng loạt vụ thu hồi đất ruộng với giá đền bù rẻ mạt, nhằm xây dựng khu giải trí, sân gôn, khu công nghiệp, thương nghiệp v.v gây phẫn nộ dân chúng, đưa đến vụ biểu tình liên tiếp, kể bạo động khắp nước Luật hành Việt Nam coi đất đai thuộc sở hữu nhà nước Điều 38 Luật đất đai cho phép nhà nước toàn quyền thu hồi đất “sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế”,[37] tức cho tất mục đích Nghị định thực cho phép nhà nước thu hồi đất đủ loại để phục vụ công ích tư ích (Điều 36 Nghị định thực hiện)[38] việc thu hồi thuộc toàn quyền nhà nước kể cho phép “Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định thu hồi diện tích đất mà nhà đầu tư chưa thoả thuận với người sử dụng đất” (điều 40, Nghị định thực hiện) việc giải đền bù chuyện hạ hồi phân giải Một phủ tự đứng lấy quyền chủ sở hữu đất đai để lấy lại “quyền sử dụng” đất nông dân, sau giao cho người kinh doanh vi phạm quyền nông dân, dựa sở luật đất đai Hiến pháp hành Lý dễ hiểu công ty kinh doanh (dù quốc doanh hay tư nhân) thực thể pháp lý, không khác cá nhân người dân Và tư cách pháp nhân phải bình đẳng, nhà nước tạo đối xử phân biệt, lấy đất người giao cho người Làm phạm pháp Chính quyền thay đổi mục tiêu sử dụng đất khu vực (tất nhiên phải thông qua định đại diện nhân dân Quốc hội hay Hội đồng nhân dân), việc mua lại quyền sử dụng đất phải dựa thương thảo hai thực thể pháp lý muốn trao đổi quyền sử dụng Một doanh nghiệp nhà nước, nhà tư nước đơn vị pháp lý cá nhân Chính phủ nhân danh bắt người ta bán lại rõ ràng việc người có quyền sử dụng đất người thiệt thòi Tất nhiên có trường hợp phủ quyền bắt dân giao đất, kể bắt bán lại theo giá thị trường, mà toàn đất dùng để xây dựng công trình lợi ích chung, xây đường công cộng, làm công viên (tập tục imminent domain nước sử dụng) Vấn đề đặt chưa nêu bàn luận Quốc hội Việt Nam Trong trường hợp tiếng khác có trường hợp tập đoàn PetroViệt Nam ký hợp đồng 17 triệu US với công ty Ukraina, thực công ty ma dựng lên để nhằm ăn cắp công Âm mưu Phó Tổng giám đốc PetroViệt Nam dựng nên với sự tiếp tay Chủ tịch Hội đồng quản trị sau không bị đem trước pháp luật già có công trạng với cách mạng.[39] Một âm mưu tương tự Giám đốc Điện lực TPHCM, phần tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), đứng thành lập công ty nhằm cung cấp điện kế chất lượng cao nhập từ Singapore bị khám phá công ty địa phương làm điện kế chất lượng thấp.[40] Vinashin trường hợp điển hình tập đoàn lớn với hành động lộ liễu khiến bị nhiều đại biểu quốc hội chất vấn họp tháng 11 năm 2008 Vinashin tập đoàn đóng tầu danh lần vào năm 2005 phủ Việt Nam, lợi ích tập đoàn, phát hành thành công 750 triệu USD trái phiếu có bảo lãnh phủ thị trường giới Tuy nhiên, thay tập trung vào chuyên ngành đóng tầu, Vinashin nhanh chóng tạo 100 công ty liên đới khắp nước gồm ngân hàng thương mại nhiều công ty tài chính, xây dựng, thương mại địa ốc.[41] Khi bị báo chí tra hỏi, Vinashin tiết lộ số thông tin theo kiểm toán năm 2007 công ty KPMG làm (Vinashin không công bố) cho thấy tích sản Vinashin tỷ USD (80 ngàn tỷ đồng) chưa kể giá trị đất vốn tự có 25 ngàn tỷ đồng Như tỷ lệ tiền vay nợ vốn tự có gấp đôi, thấp nhiều so với [NVS1] số 22 lần Bộ Tài đưa ra.[42] Điều nói lên rằng, gần không nắm rõ tình hình tài tập đoàn, lúc đặt quyền điều hành trực tiếp Thủ tướng (sẽ nói thêm vấn đề sau) Cũng theo Vinashin, tập đoàn có lợi nhuận đạt 700 tỷ đồng năm 2007 Nhưng tỷ lệ lợi nhuận so với vốn tự có 2,8% Đó chưa kể tỷ lệ lợi nhuận năm 2007 cao tỷ lệ năm 2006 50% [43] Tỷ lệ lợi nhuận thấp nhiều tính gía trị đất vào vốn nhà nước bỏ Vinashin dự đoán đạt doanh thu 1,4 tỷ USD năm 2008 bán 478 triệu USD cho nước ngoài.[44] Hệ số vốn sản lượng tập đoàn coi cao tức mức rủi ro cao lại nhà nước Việt Nam đứng chịu trách nhiệm dùm Xây dựng tầu thủy ngành mà Việt Nam cần phát triển tương lai ngành đóng tầu coi không Đó dựa vào thông tin quản lý nói tình trạng thiếu kỹ thuật chuyên môn, tờ báo Quân đội Nhân dân nhắc đến.[45] Theo báo Quân đội Nhân dân, kỹ nghệ đóng tầu cho biết sản xuất theo hợp đồng tầu với trọng tải từ 6.500 đến 55.000 cho Anh, Nam Hàn, Nhật Bản, tiếc thay có đến 90% đầu vào từ nhà cung cung cấp nước Bài báo nói tình trạng thiếu kỹ sư thợ lành nghề khiến cho công nghệ sửa chữa gần không có, mà tầu có trọng tải 2.000 phải chữa nước Dựa vào thông tin mà tác giả có được, để hoàn thành hợp đồng quốc tế, Vinashin phải nhập lao động nước Tuy nhiên để hoàn thành hợp đồng ký với nước Vinashin cần thêm vốn, tỷ USD Như điều đòi hỏi Vinashin phải vay thêm 1,2 tỷ vào năm 2008 mà việc coi thực thiếu tín dụng khắp nơi giới Nhưng thay tập trung tăng cường hiệu suất lợi nhuận, Vinashin lại lên kế hoạch hợp doanh 10 tỷ USD với công ty Lion Diversified Holding Behard Malaysia nhằm xây dựng nhà máy thép với công suất 10 triệu năm hầu hết đầu vào kể sắt sơ chế than cốc phải nhập Nhà máy thép gần thừa sở nhu cầu thép Việt Nam triệu vào năm 2015 15 triệu dễ dàng thỏa mãn với bốn công ty thép phủ chấp thuận cho phép đầu tư.[46] Để tìm nguồn vốn cần thiết nhằm thực hợp đồng ký với khách hàng Văn phòng Chính phủ ngày 22 tháng năm 2008 thông báo số 264/TB-VPCP định Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đồng ý gói vốn 1,2 tỷ USD cấp cho Vinashin (gồm ngàn tỷ đồng VN trái phiếu nội địa, 10 nghìn tỷ vay ngân hàng nước 400 triệu USD vay nước ngoài), thị “Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đạo Ngân hàng Phát triển ngân hàng thương mại thực tốt giải pháp kiềm chế lạm phát Chính phủ nhiên cần điều hành tín dụng linh hoạt cho số dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp tàu thủy…” cụ thể thị ngân hàng phải cấp vốn sau: “Ngân hàng Phát triển ngân hàng thương mại thực cam kết với Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam đặc biệt bảo đảm lượng vốn cần thiết cho sản phẩm đóng tàu nói (Ngân hàng Đầu tư Phát triển 2.700 tỷ đồng, Ngân hàng Công thương 2.000 tỷ đồng, Ngân hàng Phát triển 3.000 tỷ đồng, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn 2.000 tỷ đồng, ngân hàng thương mại khác 300 tỷ đồng).” Thông báo nói Thủ tướng xem xét thêm yêu cầu Vinashin đề nghị phủ coi vốn vay nước công ty cổ phần nhà nước thay nợ phủ cho Vinashin nợ lại Yêu cầu tất nhiên làm tăng tỷ lệ lãi thấp Vinashin tiền trả nợ không tính chi phí sản xuất nữa.[47] Nếu có trả ghi cổ tức lấy từ lợi nhuận sau trừ thuế Đây tiểu xảo kế toán với mục đích làm đẹp Vinashin Xem xét kỹ hơn, từ tư liệu công bố, ta thấy Thủ tướng người tự giao cho trách nhiệm trực tiếp đạo tập đoàn Bản phân công trách nhiệm Thủ tướng Phó Thủ tướng cho thấy rõ điều Ngoài trách nhiệm khác Thủ tướng tự cho quyền giám sát trực tiếp việc hoạch định chiến lược kế hoạch kinh tế, dự thảo ngân sách, sách tiền tệ tín dụng – đương nhiên trách nhiệm tổng quát vị thủ tướng, điều đáng ngạc nhiên thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lại giao cho ông ta trách nhiệm giám sát trực tiếp chiến lược phát triển tập đoàn tổng công ty (theo định Thủ tướng số 1009/QĐ-TTg năm 2006 số 1120/QĐ-TTg năm 2007).[48] Việc phân công trách nhiệm Thủ tướng Phó Thủ tướng có tính đặc biệt khung cảnh trị Việt Nam mà định phân công Thủ tướng không nói đến trách nhiệm tập thể mà nói rõ Phó Thủ tướng chủ động giải công việc liên quan đến cần báo cáo lại: “Thủ tướng phân công Phó Thủ tướng giúp Thủ tướng đạo xử lý thường xuyên công việc cụ thể thuộc thẩm quyền Thủ tướng lĩnh vực công tác Chính phủ ngoại trừ công việc Thủ tướng trực tiếp đạo Phó Thủ tướng thay mặt Thủ tướng sử dụng quyền hạn Thủ tướng Chính phủ để giải công việc phân công.” “Trong phạm vi quyền hạn nhiệm vụ giao Phó Thủ tướng chủ động giải công việc; chịu trách nhiệm trước Thủ tướng định mình; vấn đề lớn quan trọng nhạy cảm phải kịp thời báo cáo Thủ tướng.” Tuy nhiên điều lý thú sau định Bộ trị liên quan đến lạm phát bàn trên, vai trò giám sát vấn đề liên quan đến kinh tế phân công lại cho Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, người giữ trách nhiệm thời Thủ tướng Phan Văn Khải,theo Quyết định 1453/QĐ-TTg Thủ tướng ký vào ngày tháng 10 năm 2008 Rõ ràng vai trò Thủ tướng giảm xuống công luận bất mãn với sách kinh tế phủ khả lãnh đạo.[49] Các điều phê phán Thủ tướng thái độ bất chấp công luận độc lập nhà bình luận nước nước chia sẻ rộng rãi Thí dụ Thủ tướng giải tán Nhóm tư vấn Thủ tướng Cải cách Kinh tế Hành mà Thủ tướng cũ lập cho vận hành từ lâu Nghe nói, Thủ tướng nói riêng ông ta có trưởng quan chức quyền cố vấn Thông tin gián tiếp chứng thực Thủ tướng trả lời đại biểu họp Quốc hội vào tháng 11 năm 2008 Khi hỏi Thủ tướng có kế hoạch đối thoại với trí thức nhà khoa học không, theo báo, Thủ tướng trả lời sau: “Thủ tướng nói đại biểu định nghĩa trí thức “ngày đối thoại với trí thức.”[50] Jonathan Pincus, chuyên gia Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc Việt Nam, than rằng: “Không thiếu người Việt Nam hiểu nguyên nhân gây tình trạng kinh tế bất ổn biết phải làm để chống lạm phát ổn định lại thị trường Nhưng người lại chẳng có quyền hành gì.”[51] Trong họp tháng 11 năm 2008 Quốc hội nhiều đại biểu đòi hạn chế hoạt động tập đoàn đòi hỏi quan nhà nước giám sát chặt chẽ báo cáo việc tập đoàn làm Có lẽ dựa biện pháp chống lạm phát Bộ trị đưa có kết quả, Thủ tướng trở nên mạnh dạn bảo vệ sách xây dựng tập đoàn họp tuyên bố định Trung ương Đảng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tuyên bố trước họp Quốc hội sau: • “Cần thống nhận thức vị trí doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà nước ta xây dựng Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX khẳng định: "Kinh tế nhà nước có vai trò định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa ổn định phát triển kinh tế trị xã hội đất nước.”” • “Đã hình thành tổng công ty nhà nước, số tập đoàn kinh tế (được tổ chức thí điểm) hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực có ngành theo Nghị Đảng phù hợp với quy định pháp luật.” • “Thái độ phải tập trung sức đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước để doanh nghiệp nhà nước thực ngày tốt vai trò kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.” Điều mà Thủ tướng nhượng chút là: “Chính phủ đồng tình hoan nghênh Quốc hội chọn tập đoàn tổng công ty nhà nước trọng điểm chương trình giám sát năm 2009.” [52] Chính tuyên bố thế, Quốc hội tay kiểm tra báo cáo công bố trước Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 13 tháng năm 2008 có kết luận năm 2006, có 38 (40%) tập đoàn tổng công ty có hệ số an toàn vốn vượt ngưỡng ba lần, năm ngoái có 31 đơn vị Nhiều tập đoàn, tổng công ty lớn có tổng số nợ cao gấp 10 lần, tức "có cấu tài bấp bênh, nợ phải trả cao gấp nhiều lần vốn chủ sở hữu nên khả toán không bảo đảm" Các tập đoàn “kinh doanh có lãi, tốc độ tăng trưởng doanh thu năm sau cao năm trước”, song câu hỏi đặt "Doanh nghiệp tăng trưởng từ sức mạnh nội hay đơn bán tài sản nhà nước" Nhưng quan trọng nhận định sau đoàn giám sát: "Chưa có quan nhà nước nắm đầy đủ, kịp thời vốn, tài sản TĐ, TCT", bộ, tỉnh không nắm hoạt động DNNN, quan quản lý Bộ Tài lại "quản lý gián tiếp qua báo cáo từ dưới".[53] Nói cách ngắn gọn: câu hỏi quan trọng liệu việc mở rộng vùng hoạt động kích cỡ vốn doanh nghiệp quốc doanh có đưa kinh tế đến tình trạng quản lý tốt hơn, ổn định hơn, công hay không? Lập luận Thủ tướng Dũng nhà quản lý doanh nghiệp quốc doanh cần trao quyền tự chủ đầu tư hành động việc nhằm bảo đảm kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Lập luận có đứng vững không? Chủ động tự chủ có nghĩa mà tiền vốn lại tiền đóng thuế dân? Câu hỏi nhóm Harvard phân tích báo cáo tháng năm 2008[54] phải sách mở cửa mở cửa “các quan trị, hành chính, trí thức nhà nước ngày trở thành công cụ nhóm lợi ích họ sử dụng để làm giàu họ mở rộng thêm tầm ảnh hưởng họ?” Việc thay giám sát doanh nghiệp nhà nước Bộ giám sát trực tiếp Thủ tướng coi không thành công mà trái lại tạo nghi ngờ khả lãnh đạo ông Một số nhà quan sát nước cho khó khăn mâu thuẫn ông Thủ tướng theo hướng cải cách nhà lãnh đạo bảo thủ khác.[55] Nhưng phân tích không ủng hộ lập luận Quả thật nói hành động phát biểu Thủ tướng cho thấy Thủ tướng không đẩy mạnh cải cách kinh tế theo hướng mở rộng cạnh tranh thị trường mà muốn tập trung quyền hành vào cá nhân mình, qua biện pháp hành động nhằm xây dựng tập đoàn quốc doanh cho thấy Nhưng cần công với Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhận xét cần xem xét chứng minh rõ Tuy nói người trích Thủ tướng nước không nghĩ cách quản lý tốt tập đoàn quốc doanh này, mà việc xây dựng doanh nghiệp quốc doanh coi quốc sách Hướng mà số người, có đại biểu quốc hội, đề xuất doanh nghiệp dù công hay tư phải chịu cạnh tranh với điều kiện giống cần xóa bỏ ưu tiên Nhưng liệu điều thực không mà hệ thống trị nhà nước Việt Nam thiếu có (?) hệ thống phân quyền, có tính độc lập, có khả kiểm soát lẫn nhau? Điều liên quan đến câu hỏi ngày trở nên quan trọng là: phát triển kinh tế lợi ích sở hữu ai? Tiếp cận thông tin để phân tích vấn đề vấn đề “nhạy cảm.” Vũ Quang Việt Chú thích [1] Nghị phiên họp phủ thường kỳ tháng 10 năm 2008.http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=33,167076&_dad=portal&_schema=PORTAL&pers_id=8093649&ite m_id=10795494&p_details=1 [2] Minh Yến, Dự trữ ngoại tệ Việt Nam 20,7 tỷ USD http://www.vtc.vn/kinhdoanh/183352/index.htm [3] Tổng cục Thống kê Việt Nam định nghĩa nghèo cá nhân có thu nhập bình quân hàng tháng năm 2004 175.000 đồng, tức 0.37 USD ngày (xem Vietnam Statistical Yearbook 2006, bảng 303) [4] Lan Hương, Lạm phát bóp méo chuẩn nghèo, Dân Trí, 11 tháng 9, 2008 Xem http://dantri.com.vn/kinhdoanh/Lam-phat-dang-bop-meo-chuanngheo/2008/9/250242.vip [5] IMF, World Economic Outlook (WEO), October 2008 Chapter [6] Thanh Tuyền, Bơm tiền vực dậy thị trường, Tuổi trẻ, 29 tháng 10 năm 2008: http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx? ArticleID=285359&ChannelID=87 [7] ICOR hệ số vốn/sản lượng đo gián tiếp cách chia tích lũy cho thay đổi GDP tính theo giá cố định [8] Các hệ số tính dựa vào số liệu Cục thống kê LHQ xuất http://unstats.un.org/unsd/snaama/introduction.asp [9] Số liệu hàng năm Tổng cục Thống kê xuất bao gồm thương mại dịch vụ, số liệu hàng tháng hải quan thu thập phần thương mại dịch vụ Chính số liệu không phù hợp với nhau, trích dẫn thấy mức thiếu hụt năm 2008 Các số liệu cho thấy nguy khủng hoảng cán cân toán giảm đáng kể vào tháng cuối năm 2008 [10] Lê Nguyên Minh, Thu vốn nước trọng tâm giải ngân vốn, Tuổi trẻ, tháng 11 năm 2008 http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx? ArticleID=286441&ChannelID=11 [11]Bài 2: Bất động sản 'hút' FDI nhiều dự án 'hứa', Vietenamnet, tháng năm 2008 http://vietnamnet.vn/kinhte/chinhsach/2009/08/861945/ [12] IMF Country Report No 09/110, tháng 2009 http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2009/cr09110.pdf, trang 22 [13] Tăng xuất khẩu, giảm nhập siêu từ Trung Quốc, Phòng Thương Mại Công nghiệp Việt Nam, 29 tháng 2009 http://chongbanphagia.vn/beta/diemtin/20090729/tang-xuat-khaugiam-nhap-sieu-tu-trung-quoc [14] Vân Anh, Quốc hội thông qua tiêu tăng trưởng 8,5 đến 9%, Vietnamnet, 12 tháng 11, 2007 http://vietnamnet.vn/chinhtri/2007/11/754394/ [15]Vũ Quang Việt, Quan hệ lao động doanh nghiệp thời mở cửa làm thành viên WTO, Diễn Đàn, 13 tháng 3, 2007 http://www.diendan.org/vietnam/vqv_laodong/?searchterm=%22v%C5%A9%20quang%20vi%E1%BB %87t%22 [16] Vũ Quang Việt, Lạm phát Việt Nam cần nhìn lại lý thuyết tiền tệ Thời Đại Mới, Số 3, Tháng 11, 2004 http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai3/200403_VQViet.htm [17] IMF, Vietnam: Selected Issues, IMF Country Report No 06/422, November 2006, page [18] IMF, ibid, tr 19 [19] Thủ tướng điều hành giá thị 2007 http://vietnamnet.vn/xahoi/2007/11/757597/ trường cuối năm [20] Tất nhiên sai phương pháp sử dụng để tính số giá tiêu dùng (CPI) Việt Nam Để phán ứng lại với thị Thủ tướng, tác giả viết phải biện phương pháp đăng báo Diễn Đàn Báo Lao động nước đăng lại Có lẽ Thủ tướng bị báo cáo sai có mục đích, cho CPI tăng nhanh Tổng cục Thống kê (TCTK) tính tỷ lệ chi cho lương thực thực phẩm lớn rổ hàng chi tiêu hộ gia đình Việt Nam Khi tỷ lệ chi cho lương thực lớn, mà CPI lương thực tăng nhanh tất nhiên CPI nói chung tăng cao Muốn chứng tỏ CPI không tăng nhiều phải lệnh cho TCTK thay đổi tỷ lệ chi cho lương thực thực phâm Tác giả cho tỷ lệ chi cho lương thực thực phầm phẩm Việt Nam theo TCTK 42%, hoàn hợp lý so với Ấn Độ (48,5%), Phi (46,6%) Thái Lan (36%) Một nước có thu nhập đầu người cao lên tỷ lệ chi cho lương thực nước có khuynh hướng nhỏ Thêm nữa, quan chức Bộ Tài tự tính để giảm tốc độ tăng CPI khoảng 2% so với phương pháp cũ Theo phương pháp Bộ tài chính, mà theo họ tính CPI trung bình cho 11 tháng vừa qua so với trung bình 11 tháng năm trước Cũng chẳng có sai với phương pháp này, tính toán cho số CPI đẹp vào lúc Tất nhiên với phương pháp “gọi mới” TCTK tính để sử dụng vào mục đích khác tính toán giá trị GDP theo giá cố định trung bình năm Tuy nhiên muốn theo dõi vận hành CPI tháng để điều hành kinh tế dùng phương pháp “gọi mới” Coi Vũ Quang Việt, “Phải thống kê Việt Nam bị phi chuyên môn hóa?, Diễn Đàn, tháng 12 2008 http://www.diendan.org/viet-nam/phai-chang-thong-ke-viet-nam-111ang-biphi-chuyen-mon-hoa/ [21] Amy Kazmin, FT interviews: Nguyen Tan Dung, Financial Times, tháng 3, 2008 http://us.ft.com/ftgateway/superpage.ft?news_id=fto030220081747550984 [22] Hồng Khánh, Lạm phát cao phủ điều hành kém, VNexpress, 27 tháng 3, 2008 http://vnexpress.net/Vietnam/Xahoi/2008/03/3BA00BBC/?q=1 [23] Sài Gòn Giải phóng, tháng 2008 http://www.sggp.org.vn/kinhte/2008/4/148112/ [24] Việc Bộ trị ngầm phê phán sách Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Âu Dương Thệ nêu lên bài: Bộ trị trích Nguyễn Tấn Dũng việc chống lạm phát Đàn Chim Việt, 15 tháng 2008, http://www.viet-studies.info/kinhte/BoChinhTri_ChiTrich.htm [25] Sài Gòn Giải phóng, tháng 2008, ibid [26] Nghị số 20/2008/NQ-CP ngày 29 tháng năm 2008.http://www.cpv.org.vn/tiengviet/kinhte/details.asp? topic=5&subtopic=410&leader_topic=965&id=BT890851128 [27] Nông thôn Việt Nam: http://www.kinhtenongthon.com.vn/Story/thoisuchinhtri/tintuc/2008/10/15098 html [28] Vũ Quang Việt, Tập đoàn tài chính: ý nghĩa kinh tế nguy hiểm trước mắt, Kinh tế Sài Gòn, 31 tháng năm 2008 http://www.thesaigontimes.vn/Home/thoisu/sukien/9208/ [29]Từ bảng 15, IMF, Vietnam Statistical Appendix, December 2007, tích lũy từ ngân sách phủ vào năm 2007 trước vào khoảng 8% GDP Trong có 1% GDP dành cho doanh nghiệp Như đầu tư vào hạ tầng sở từ ngân sách 7% GDP Vì tổng đầu tư toàn khu vực công 18% GDP, ta rút đầu tư doanh nghiệp quốc doanh 11% GDP [30] Ghi chú: Vốn đầu tư ý niệm dùng Việt nam, không theo tiêu chuẩn quốc tế, gọi tích lũy Vốn đầu tư gồm nhiều mục (như đền bù) không thuộc tích lũy [31 http://www.chinhphu.vn/portal/page_pageid=33,5913832& _dad=portal&_schema=PORTAL&item_id=8969663&thth_details=1 [32] Nguyễn Quang A, “Nghe tập đoàn lớn nói”, Lao Động, tháng 5, 2008 http://www.laodong.com.vn/Home/Nghe-cac-tap-doan-lonnoi/20084/86666.laodong [33] http://www.na.gov.vn/htx/Vietnamese/?Newid=23769 [34] Nguyễn Trung, Cải cách tập đoàn nhà nước chữ dám, Vietnamnet, 10 tháng năm 2008 http://www.tuanvietnam.net/vn/sukiennonghomnay/4757/index.aspx [35] Nguyễn Linh, Quốc hội có kế hoạch giám sát tập đoàn, vấn ông Nguyễn Đức Kiên, Phó chủ tịch Quốc hội thành viên Ủy ban kinh tế quốc hội Vietnamnet 29 tháng 10 năm 2008 http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/10/810727/ [36] Nhiều sai phạm khu Công nghệ cao TP.HCM, Vietnamnet, tháng năm 2008 http://vietnamnet.vn/cntt/2008/04/776399/ [37] Luật đất đai (2003) http://www.vietlaw.gov.vn/LAWNET/docView.do? docid=16530&type=html&searchType=fulltextsearch&searchText= [38] Nghị định thi hành luật đất đai số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 http://www.vietlaw.gov.vn/LAWNET/docView.do? docid=17456&type=html&searchType=fulltextsearch&searchText= Nghị định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ngày 27 tháng năm 2006 ttp://www.luat5.vn/detail.html? document_id=44&cat_id=129 [39] Bóc trần đường dây tham nhũng lớn Tổng công ty Dầu khí, Việt Báo, tháng năm 2004 http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Boc-tran-duong-day-tham-nhung-lon-oTong-cong-ty-Dau-khi/10865005/218/ [40] Phạm Điền, Giám đốc công ty điện lực TP HCM bị tạm đình công tác, Radio RFA, 19/7/2005 http://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/DirectorLeMinhHoangSuspended_PDi en-20050719.html [41] Xem: http://www.vinashin.com.vn/members.aspx [42] Nguyễn Quang A, Lao Động, tháng năm 2008 http://www.laodong.com.vn/Home/Nghe-cac-tap-doan-lonnoi/20084/86666.laodong, ibid [43] Anh Quân, Chính phủ không buộc ngân hàng cho Vinashin vay, Kinh tế Việt Nam, 21 tháng 10 năm 20008, vấn chủ tịch Vinashin, Phạm Thanh Bình, http://www.vneconomy.vn/20081021090134203P0C5/chinh-phu-khongbuoc-ngan-hang-cho-vinashin-vay!.htm [44] http://crewing.biz.ua/modules.php? op=modload&name=News&file=article&sid=20238 Theo vấn chủ tịch Vinashin trên, ông ta đưa số liệu cao hơn, với doanh thu 2.5 tỷ USD xuất 532 triệu USD [45] Vũ Văn Đức, Công nghiệp đóng tầu Việt Nam: thành công bước đầu, khó khăn tương lai, Quân Đội Nhân dân, 15 tháng 11 năm 2008 http://www.qdnd.vn/qdnd/baongay.kinhte.chinhsachkinhte.46672.qdnd [46] Trần Thủy, Tập đoàn tầu thủy lại xin đầu tư vào điện, thép, Vietnamnet, tháng năm 2008 http://vietnamnet.vn/kinhte/2008/09/802793/ [47] Vũ Quang Việt, Tinh hình khác giải pháp khác, Kinh tế Sàigòn, tháng 11 năm 2008 http://www.thesaigontimes.vn/epaper/TB-KTSG/So46-2008(934)/20855/ [48] Quyết định phân công Thủ tướng Phó Thủ tướng ký ngày 28/7/2006 24/8/ 2007 [49] Song S Le, “Vietnam in denial over economic woos”, Far Eastern Economic Review, October 2008 [50] Đối thoại với trí thức không cần treo bảng, Dân trí, 13 tháng 11, 2008 http://dantri.com.vn/Sukien/Doi-thoai-voi-tri-thuc-khong-can-treobang/2008/11/259891.vip [51] Xem [52] Toàn văn báo cáo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Lao Động, 13 tháng 11 năm 2008 [53] Lê Nhung, ‘Sức khỏe’ tập đoàn: thất thoát, lỗ, quản lý hạn chế, Vietnamnet, 13 tháng năm 2009 http://vietnamnet.vn/chinhtri/2009/08/863311/ [54] Xem Song S Le, "Vietnam in denial over economic woos", Far Eastern Economic Review, tháng 10 năm 2008 [55] Roger Mitton, Vietnam: Behind the Journalists’ Jailings, Asia Sentinel (24 tháng 10 năm 2008) http://www.asiasentinel.com/index.php? option=com_content&task=view&id=1500&Itemid=188 © Thời Đại Mới [...]... trong chính phủ tuy vậy vẫn tiếp tục lý luận rằng chính sách kinh tế của họ đang theo đuổi là đúng đường Trong một bài phỏng vấn trên Financial Times với ký giả Amy Kazmin[21] trước chuyến đi thăm nước Anh vào ngày mùng 2 tháng 3 năm 2008, khi bị ký giả đặt nghi vấn về sự tự tin quá đáng vào tình hình kinh tế Việt Nam trước chiều hướng đi xuống của kinh tế Mỹ, cũng như về tình hình lạm phát ở Việt Nam. .. báo chí trong thời gian vừa qua, dù chưa có hệ thống, đã phản ánh những gì đại biểu quốc hội phê phán chính phủ về những thiếu sót và sai lầm trong chính sách kinh tế và các phản ứng của quan chức chính phủ Dưới đây là đánh giá về vai trò của tập đoàn quốc doanh trong cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2007 -2008 Rất dễ xác định doanh nghiệp nào là thuộc tập đoàn, doanh nghiệp nào là tổng công ty, vì danh hiệu... tháng 3 2008, ibid [26] Nghị quyết số 20 /2008/ NQ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2008. http://www.cpv.org.vn/tiengviet/kinhte/details.asp? topic=5&subtopic=410&leader_topic=965&id=BT890851128 [27] Nông thôn Việt Nam: http://www.kinhtenongthon.com.vn/Story/thoisuchinhtri/tintuc /2008/ 10/15098 html [28] Vũ Quang Việt, Tập đoàn tài chính: ý nghĩa kinh tế và nguy hiểm trước mắt, Kinh tế Sài Gòn, 31 tháng 8 năm 2008. .. tháng 11 năm 2008 http://www.qdnd.vn/qdnd/baongay.kinhte.chinhsachkinhte.46672.qdnd [46] Trần Thủy, Tập đoàn tầu thủy lại xin đầu tư vào điện, thép, Vietnamnet, 9 tháng 9 năm 2008 http://vietnamnet.vn/kinhte /2008/ 09/802793/ [47] Vũ Quang Việt, Tinh hình khác giải pháp khác, Kinh tế Sàigòn, 6 tháng 11 năm 2008 http://www.thesaigontimes.vn/epaper/TB-KTSG/So46 -2008( 934)/20855/ [48] Quyết định về phân công... 10 năm 2008, nhưng dù sao cũng tránh được cuộc khủng hoảng về cán cân thanh toán Tất nhiên còn nhiều việc phải làm để ổn định nền kinh tế, đặc biệt là giảm nguồn tín dụng cho các tập đoàn kinh tế và tổng công ty quốc tế Vai trò của quốc doanh sẽ bàn đến ở phần dưới Cuộc tranh luận về tập đoàn và tổng công ty quốc doanh[28] Khu vực công được định nghĩa ở Việt nam bao gồm tất cả các hoạt động của chính. .. http://vnexpress.net/Vietnam/Xahoi /2008/ 03/3BA00BBC/?q=1 [23] Sài Gòn Giải phóng, 5 tháng 3 2008 http://www.sggp.org.vn/kinhte /2008/ 4/148112/ [24] Việc Bộ chính trị ngầm phê phán chính sách của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã được Âu Dương Thệ nêu lên đầu tiên trong bài: Bộ chính trị chỉ trích Nguyễn Tấn Dũng trong việc chống lạm phát Đàn Chim Việt, 15 tháng 4 2008, http://www.viet-studies.info/kinhte/BoChinhTri_ChiTrich.htm... Vai trò của Bộ Chính trị về kinh tế được đặc biệt nhấn mạnh trong tuyên bố tháng 10 năm 2008 sau cuộc họp này Trong cuộc họp Quốc hội giữa năm 2008 chỉ tiêu tăng GDP đã được chính thức giảm xuống 7% theo đề nghị của chính phủ, nhưng ngay chỉ tiêu này cũng không thực hiện nổi Trong cuộc họp tháng 11 năm 2008 của Quốc hội, chỉ tiêu cho năm 2009 lại được giảm xuống 6,5% Hành động của Bộ Chính trị bàn đến... http://www.na.gov.vn/htx/Vietnamese/?Newid=23769 [34] Nguyễn Trung, Cải cách tập đoàn nhà nước và một chữ dám, Vietnamnet, 10 tháng 9 năm 2008 http://www.tuanvietnam.net/vn/sukiennonghomnay/4757/index.aspx [35] Nguyễn Linh, Quốc hội có kế hoạch giám sát tập đoàn, phỏng vấn ông Nguyễn Đức Kiên, Phó chủ tịch Quốc hội và là thành viên của Ủy ban kinh tế quốc hội Vietnamnet 29 tháng 10 năm 2008 http://vietnamnet.vn/chinhtri /2008/ 10/810727/... quyết rằng kinh tế Việt Nam sẽ đạt tốc độ tăng 8 tới 9 % do chính sách đẩy mạnh xuất khẩu và tăng cường đầu tư của ông Vào ngày 28 tháng 3 năm 2008, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh khi bị chất vấn trước Quốc hội về nguyên do của lạm phát đã phát biểu rằng lạm phát là “bất khả kháng” khi giá cả trên thế giới đang tăng Ông bác bỏ ý kiến cho rằng trong 3 tháng đầu năm lạm phát tiếp tục tăng là do Chính phủ... của Bộ chính trị liên quan đến lạm phát đã bàn ở trên, vai trò giám sát các vấn đề liên quan đến kinh tế đã được phân công lại cho Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, người giữ cùng trách nhiệm thời Thủ tướng Phan Văn Khải,theo Quyết định 1453/QĐ-TTg do Thủ tướng ký vào ngày 8 tháng 10 năm 2008 Rõ ràng vai trò của Thủ tướng hình như đã giảm xuống vì công luận bất mãn với chính sách kinh tế của chính phủ ... tin đáng vào tình hình kinh tế Việt Nam trước chiều hướng xuống kinh tế Mỹ, tình hình lạm phát Việt Nam tăng cao, Thủ tướng Dũng kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng tới % sách đẩy mạnh xuất tăng cường... đại biểu quốc hội phê phán phủ thiếu sót sai lầm sách kinh tế phản ứng quan chức phủ Dưới đánh giá vai trò tập đoàn quốc doanh khủng hoảng kinh tế năm 2007 -2008 Rất dễ xác định doanh nghiệp thuộc... Ủy ban kinh tế quốc hội Vietnamnet 29 tháng 10 năm 2008 http://vietnamnet.vn/chinhtri /2008/ 10/810727/ [36] Nhiều sai phạm khu Công nghệ cao TP.HCM, Vietnamnet, tháng năm 2008 http://vietnamnet.vn/cntt /2008/ 04/776399/