Vùng kinh tế Đông Nam Bộ bao gồm 8 tỉnh và thành phố gồm TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, Ninh Thuận và Binh Thuận là vùng kinh tế năng động, có tốc độ phát triển cao về công nghiệp, thương mại, dịch vụ, trong đó đóng góp đáng kể vào việc thu hút đầu tư và phát triển công nghiệp là các khu công nghiệp. Tính đến hết 2007 các tỉnh vùng kinh tế Đông Nam Bộ đã có tới 77 KCN với số dự án và vốn đầu tư đăng ký vào trong các KCN gần bằng một nửa so với cả nước. Việc phát triển các KCN đã góp phần vào nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của vùng như tăng thu ngân sách nhà nước, cải thiện trình độ công nghệ, nâng cao tay nghề cho người lao động, giải quyết việc làm cho hàng chục vạn lao động trực tiếp và lao động gián tiếp vào làm việc trong các khu công nghiệp. Mặc dù đem lại nhiều kết quả tích cực cho phát triển kinh tế xã hội, song quá trình phát triển và thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp vùng kinh tế Đông Nam Bộ đã bộc lộ một số tồn tại như: ô nhiễm môi trường, thiếu quỹ đất dành cho việc sản xuất, cơ sở hạ tầng trong và ngoài các KCN còn thiếu đồng bộ, việc thu hút vốn đầu tư còn mang tính tự phát… Do đó cần phải có những giải pháp để khắc phục những tồn tại trên. Vì vậy em chọn đề tài : Thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ: Thực trạng và giải pháp Phạm vi của đề tài này tập trung đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ thời gian từ 20022007 Bố cục của đề tài gồm hai phần chính: Chương I: Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ giai đoạn 20022007 Chương II: Phương hướng và một số giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ Mặc dù đã cố gắng nghiên cứu nhưng đề tài của em không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy em rất mong được sự đóng góp của các thầy cố giáo để em hoàn thành đề tài này. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo ThS. Phan Thu Hiền, TS Trần Ngọc Hưng Vụ phó Vụ quản lý khu công nghiệp và khu chế xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các anh chị chuyên viên của Vụ đã giúp em hoàn thành chuyên đề này. Em xin chân thành cảm ơn
trờng đại học kinh tế quốc dân khoa đầu t khoá luận tốt nghiệp Đề tài: thu hút vốn đầu t vào khu công nghiệp vùng kinh tế đông nam bộ: thực trạng giải pháp Sinh viên thực Chuyên ngành Lớp Khoá Hệ Giáo viên hớng dẫn : phạm huyền : KINH Tế ĐầU TƯ : ĐầU TƯ B : 46 : quy : ths phan thu hiền Hà Nội - 2008 LI CAM OAN Ton b ni dung v s liu lun l tỏc gi t thu thp v t vit, khụng chộp t bt k chuyờn , lun no khỏc ngoi cỏc ti liu tham kho nh ó trớch dn v c ghi ph lc H Ni, ngy thỏng nm 2008 Sinh viờn thc hin Phm Thanh Huyn MC LC PH LC CC CH VIT TT Nguyờn cõu Vit tt Cụng nghip hoỏ CNH Hin i hoỏ HH Khu cụng nghip KCN Khu ch xut KCX Sn xut kinh doanh SXKD Trỏch nhim hu hn TNHH Triu USD Tr.USD DANH MC S , BNG BIU Bng 1.12 u t nc ngoi vo cỏc KCN vựng kinh t ụng Nam B phõn theo hỡnh thc u t n ht 2007 42 Bng 1.13 u t nc vo cỏc KCN Vựng kinh t ụng Nam B phõn theo loi hỡnh doanh nghip n ht nm 2007 43 Khúa lun tt nghip LI M U Vựng kinh t ụng Nam B bao gm tnh v thnh ph gm TP H Chớ Minh, Bỡnh Dng, Bỡnh Phc, Tõy Ninh, ng Nai, B Ra - Vng Tu, Ninh Thun v Binh Thun l vựng kinh t nng ng, cú tc phỏt trin cao v cụng nghip, thng mi, dch v, ú úng gúp ỏng k vo vic thu hỳt u t v phỏt trin cụng nghip l cỏc khu cụng nghip Tớnh n ht 2007 cỏc tnh vựng kinh t ụng Nam B ó cú ti 77 KCN vi s d ỏn v u t ng ký vo cỏc KCN gn bng mt na so vi c nc Vic phỏt trin cỏc KCN ó gúp phn vo nõng cao hiu qu kinh t xó hi ca vựng nh tng thu ngõn sỏch nh nc, ci thin trỡnh cụng ngh, nõng cao tay ngh cho ngi lao ng, gii quyt vic lm cho hng chc lao ng trc tip v lao ng giỏn tip vo lm vic cỏc khu cụng nghip Mc dự em li nhiu kt qu tớch cc cho phỏt trin kinh t - xó hi, song quỏ trỡnh phỏt trin v thu hỳt u t vo khu cụng nghip vựng kinh t ụng Nam B ó bc l mt s tn ti nh: ụ nhim mụi trng, thiu qu t dnh cho vic sn xut, c s h tng v ngoi cỏc KCN cũn thiu ng b, vic thu hỳt u t cũn mang tớnh t phỏt Do ú cn phi cú nhng gii phỏp khc phc nhng tn ti trờn Vỡ vy em chn ti : Thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vựng kinh t ụng Nam B: Thc trng v gii phỏp Phm vi ca ti ny trung ỏnh giỏ thc trng thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vựng kinh t ụng Nam B thi gian t 2002-2007 SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip B cc ca ti gm hai phn chớnh: Chng I: Thc trng thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vựng kinh t ụng Nam B giai on 2002-2007 Chng II: Phng hng v mt s gii phỏp y mnh thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vựng kinh t ụng Nam B Mc dự ó c gng nghiờn cu nhng ti ca em khụng th trỏnh nhng thiu sút Vỡ vy em rt mong c s úng gúp ca cỏc thy c giỏo em hon thnh ti ny Em xin chõn thnh cm n cụ giỏo- ThS Phan Thu Hin, TS Trn Ngc Hng V phú- V qun lý khu cụng nghip v khu ch xut - B K hoch v u t cựng cỏc anh ch chuyờn viờn ca V ó giỳp em hon thnh chuyờn ny Em xin chõn thnh cm n! SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip CHNG I THC TRNG THU HT VN U T VO CC KHU CễNG NGHIP VNG KINH T ễNG NAM B GIAI ON 20022007 1.1 Khỏi quỏt thc trng thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vit Nam 1.1.1 S hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu cụng nghip Bc, nhng nm hũa bỡnh lp li, ó thnh lp mt s KCN, cm cụng nghip nh: KCN gang thộp Thỏi Nguyờn, KCN húa cht Vit Trỡ, cm cụng nghip Thng ỡnh H Ni Min Nam, di ch c ó bt u thnh lp cỏc KCN; khu k ngh Biờn Hũa, khu k ngh Tr Núc ( Cn Th) Song ý tng thnh lp KCN theo phng thc hin nay, phự hp vi thụng l quc t, ch xut hin sau lut u t nc ngoi c thụng qua vo cui nm 1987 Bc vo thp k 90, tỡnh hỡnh th gii cú nhiu din bin phc tp, khin cho nn kinh t nc ta gp nhiu khú khn Liờn Xụ sp , cỏc nc ụng u tan ró v Hi ng tng tr kinh t gii th lm thay i quy mụ v hot ng kinh t Do hu qu trờn, n nm 1991, Vin tr t Liờn Xụ c v cỏc nc ụng u b chm dt Th trng xut nhp khu t ngt b thu hp gõy nhiu tn tht cho cỏc c s lm hng xut khu, nht l hng nụng sn v nụng sn ch bin Mt khỏc, M tip tc bao võy, cm gõy cn tr cho s phỏt trin hp tỏc quc t ca nc ta vi cỏc nc v cỏc t chc ti chớnh quc t Thc hin chớnh sỏch i ngoi m rng, a phng húa, a dng húa, chỳng ta ó vt qua nhng khú khn thỏch thc, tng bc phỏ v th bao võy, cm vn, m rng quan h hp tỏc vi bờn ngoi Mt nhng lnh SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip vc hot ng kinh t i ngoi c m l thu hỳt u t trc tip nc ngoi Trong thi gian ngn t cui nhng nm 1987 sau Lut u t nc ngoi c Quc hi khúa VIII thụng qua n nm 1991 ta ó to c lm sún tu hỳt u t nc ngoi mnh m Cựng vi chớnh sỏch thu hỳt u t trc tip nc ngoi, KCX u tiờn ca Vit Nam c i vo nm 1991 nhm to iu kin thun li hn cho hot ng ca cỏc doanh nghip cú u t nc ngoi chuyờn sn xut hng xut khu Cng khong thi gian 1991-1995 nn kinh t nc ta cú nhng chuyn bin tớch cc, t c tc tng trng khỏ cao, liờn tc v tng i ton din, a t nc ta khng hong kinh t- xó hi, to tin cn thit chuyn sang thi k mi theo hng CNH, HH KCN theo mụ hỡnh mi i cựng vi chớnh sỏch i mi m ca i hi ng ln VI nm 1986 xng Ti Hi ngh i biu gia nhim k khúa VII nm 1994 nờu: Quy hoch cỏc vựng, trc ht l cỏc a bn trng im, cỏc KCX, KKT c bit, KCN trung thc hin chin lc, quy hoch v phõn b KCN, Nh nc quyt nh ch trng phỏt trin cụng nghip trung vo KCN theo quy hoch ó c xỏc nh Phỏt trin KCN nhm ỏp ng cỏc mc tiờu to tng trng cụng nghip, tng ngun hng xut khu, to thờm vic lm v tng bc phỏt trin cụng nghip theo quy hoch, trỏnh t phỏt, phõn tỏn, tit kim t, s dng cú hiu qu u t phỏt trin h tng, hn ch ụ nhim cht thi cụng nghip gõy ng thi phỏt trin KCN cng thỳc y cac c s sn xut, dch v cựng phỏt trin, lm c s cho vic phỏt trin cỏc vựng cụng nghip, phỏt trin lc lng sn xut T mụ hỡnh KCX u tiờn c thnh lp vo nm 1991, n ngy 23/12/1994 KCN Nomura ( Hi Phũng) l KCN u tiờn c thnh lp SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 10 Vit Nam Thc hin ng li ch trng ca ng v CNH, HH, khai thụng v phỏt huy ni lc ngy 28/12/1994 Chớnh Ph ó ban hnh Ngh nh 192/CP kốm theo quy ch KCN v t mc thi gian ny KCN phỏt trin nhanh v s lng v cht lng n cui thỏng 12/2007, c nc ó cú 183 KCN c Th tng Chớnh ph quyt nh thnh lp vi tng din tớch t t nhiờn 43.678 ha, ú din tớch t cụng nghip cú th cho thuờ t 29179 Cỏc KCN, c phõn b theo hng va trung y mnh phỏt trin cụng nghip cỏc vựng cú li th v tim nng, va to iu kin cỏc a phng cú ớt li th hn cú ng lc thỳc y chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ 154 KCN c Th tng Chớnh ph thnh lp n thỏng 12/2007 phõn b trờn 55 tnh, thnh ph trờn c nc Bng 1.1 Phõn b KCN theo vựng n thỏng 12/2007 Vựng S lng Din tớch KCN KCN (ha) ng bng Sụng Hng 39 9.201 ụng Bc Bc B 14 2.801 Tõy Bc 71 Bc Trung B 779 Duyờn hi Nam Trung B 15 3.583 Tõy nguyờn 645 ụng Nam B 77 21.800 ng bng Sụng Cu Long 26 4.763 C nc 183 43.687 Ngun: V Qun lý KCN v KCX - B K hoch v u t Trờn c s tng quan v iu kin v tim nng phỏt trin cụng nghip ca cỏc vựng kinh t, cỏc a phng, KCN, c phõn b trung cỏc SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 79 kinh t v thu hỳt u t, Xõy dng phỏt trin KCN phi tuõn th quy hoch ó c phờ duyt v gn vi vic thc hin quy hoch h tng k thut khu vc; vic quy hoch phỏt trin cỏc KCN phi ng b vi quy hoch phỏt trin ụ th, khu dõn c, h tng k thut, h tng xó hi, m bo tớnh bn vng phỏt trin; gn vic xõy dng quy hoch chi tit tng KCN vi quy hoch nh , cụng trỡnh cụng cng phc v i sng ngi lao ng lm vic KCN Cỏc d ỏn u t xõy dng KCN c phõn loi l d ỏn nhúm A (khụng k quy mụ din tớch v ngun vn) v phi thc hin nghiờm ngt quy trỡnh qun lý u t v xõy dng, quy trỡnh xột duyt cht ch vi c ch phi hp tham gia thm tra ca cỏc b, ngnh nhm m bo s phự hp ca d ỏn vi quy hoch, k hoch s dng t phỏt trin KCN c nc; thm tra d ỏn u t xõy dng v kinh doanh h tng KCN cú s thm tra v phờ duyt quy hoch chi tit ca B Xõy dng i vi tng d ỏn c th Xõy dng v trin khai quy hoch KCN phi c bit chỳ trng ti vic nõng cao hiu qu s dng t KCN C th: R soỏt chi tit quy hoch s dng t KCN trờn a bn vựng, xõy dng quy hoch s dng t cn m bo mc s dng t nụng nghip chuyn i thnh t KCN hp lý, m bo cõn i gia cỏc ngnh kinh t trờn a bn Trong quỏ trỡnh xõy dng quy hoch, k hoch s dng t KCN cn phi t chc nghiờn cu h thng cỏc quy hoch s dng t ca c nc, k hoch s dng t hng nm v nm ca c nc v ca a phng cng nh chin lc, k hoch phỏt trin kinh t xó hi ca c nc v a phng nhm m bo s phự hp v mi liờn kt cht ch gia quy hoch s dng t KCN vi h thng chin lc, quy hoch theo ngnh v theo lónh th m bo mi liờn kt ny vic xõy dng quy hoch, k hoch s dng SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 80 t KCN cn phi cú ý kin tham gia v gúp ý sõu ca cỏc b, ngnh v a phng theo phm vi qun lý v chin lc, quy hoch ca mỡnh Thc t xõy dng KCN thi gian qua cho thy tm quan trng ca vic cụng b quy hoch, k hoch s dng t KCN nhm cung cp y thụng tin cho ngi dõn, c bit l ngi dõn cú t vựng quy hoch KCN, hn ch c nhng tranh chp, khiu ni ca ngi dõn thu hi t v to iu kin thun li cho vic y nhanh n bự, thu hi t xõy dng KCN, ú cn chỳ trng ti cụng b quy hoch, k hoch s dng t KCN ti ngi dõn a phng, nõng cao hiu qu phi hp gia U ban nhõn dõn cp tnh vi chớnh quyn xó, phng, th trn ni cú t quy hoch KCN tip cn c vi ngi dõn cụng b quy hoach Tip tc y mnh vic thc hin nhng chớnh sỏch t KCN ó ỏp dng nh vic Nh nc thu hi t v cho doanh nghip phỏt trin c s h tng thuờ xõy dng h tng KCN v cho doanh nghip thuờ li vi giỏ cú s kim tra v chp thun ca Ban qun lý cỏc KCN, ng thi kinh phớ bi thng, gii phúng mt bng ca doanh nghip phỏt trin c s h tng KCN c khu tr vo tin thuờ t, tin s dng t v khụng phi tr tin thuờ t i vi phn din tớch t phỏt trin h tng s dng chung nh ng giao thụng ni KCN ng thi h tr hn na cho cỏc doanh nghip phỏt trin h tng KCN n bự gii phúng mt bng v xõy dng h tng KCN nhm gim chi phớ u t, gim giỏ thuờ li t, thc hin mc tiờu thu hỳt u t vo KCN, cỏc chớnh sỏch phi c nghiờn cu trờn c s tuõn th cht ch quy nh ca Lut t v quy nh phỏp lut liờn quan gii quyt tho ỏng mi quan h v quyn li v trỏch nhim ca doanh nghip phỏt trin h tng KCN v cỏc doanh nghip sn xut dch v cỏc KCN, m bo tớnh nht quỏn ca chớnh sỏch u ói v t ca Nh nc i vi tt c doanh nghip v ngoi KCN, tụn trng quyn t ch sn xut, SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 81 kinh doanh ca cỏc doanh nghip Vic thu hi t phi gn cht vi tỏi nh c, tỏi nh canh v to vic lm n nh v coi phng ỏn thu hi t v tỏi nh c cng l yu t tiờn quyt phờ duyt d ỏn phỏt trin KCN ngoi cỏc yu t kinh t v hiu qu kinh t d ỏn 2.4.2 To s liờn kt phỏt trin khu cụng nghip phỏt trin vựng Sau mt thi gian phỏt trin mnh, hin ti, cỏc KCN ca cỏc tnh, thnh ph vựng u cú cỏc d ỏn tng t nh s dng nhiu lao ng, gia cụng cỏc ngnh dt may, da giy, linh kin in t, Do vy, cỏc KCN nhng tnh cú li th kộm hn s thu hỳt c ớt d ỏn hn so vi cỏc tnh, thnh ph cú li th hn Vic ny gõy lóng phớ t v s phõn b khụng ng u ca cỏc d ỏn vựng Vỡ vy, tớnh n nm 2020, cn phi quy hoch li vic b trớ cỏc d ỏn vo cỏc tnh theo hng: i vi thu hỳt u t vo cỏc KCN ca TP H Chớ Minh, ng Nai, B Ra - Vng Tu: u tiờn trung thu hỳt cỏc d ỏn cú trỡnh k thut, cụng ngh hin i, hm lng cụng ngh cao, cỏc d ỏn cụng ngh sch, cụng ngh sinh hc, du khớ, nng lng, i vi thu hỳt u t vo cỏc KCN ca nhng tnh khỏc nh Bỡnh Phc, Tõy Ninh, Ninh Thun , : Cn trung u tiờn thu hỳt cỏc d ỏn u t s dng nhiu lao ng, d ỏn gia cụng sn phm, d ỏn cụng nghip ph tr, d ỏn s dng cụng ngh thụng thng, to s cõn bng, ng u v phỏt trin cỏc khu cụng nghip vựng Trờn c s quy hoch phỏt trin cỏc KCN c Th tng Chớnh ph phờ duyt, vic phỏt trin cỏc KCN ca vựng cn phi xõy dng c ch c thự tng cng liờn kt vựng v qun lý vựng, phỏt huy li th so sỏnh ca tng tnh th liờn kt chung ca vựng, tớnh toỏn tng hiu qu s dng SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 82 t v hiu qu s dng ti nguyờn v ngun lc, gim ỏp lc gii quyt vic lm Trc ht cn gim bt s trung phỏt trin quỏ mc vo a bn TP H Chớ Minh bng cỏch gión bt hoc di chuyn cỏc c s cụng nghip a bn thnh ph vo cỏc KCN ca thnh ph v cỏc tnh lõn cn nh ng Nai, Bỡnh Dng Bờn cnh ú, khuyn khớch cỏc doanh nghip u t vo KCN ca cỏc tnh Tõy Ninh, Bỡnh Phc, Ninh Thun, Bỡnh Thun ; ng thi hon thin c s h tng ti cỏc KCN hin cú, phỏt trin mi thờm ti cỏc tnh mi sỏt nhp to iu kin cho cỏc tnh ny bt lờn, ho nhp vi ton vựng Cỏc tnh cú khu cụng nghip phi cựng phi hp, liờn kt cht ch vi xỏc nh, phõn b cỏc d ỏn u t mt cỏch ng u vo tng tnh Nhng tnh, thnh ph no u tiờn thu hỳt cỏc d ỏn u t cú cụng ngh hin i, cụng ngh cao thỡ nờn xem xột, gii thiu cỏc d ỏn cú cụng ngh thụng thng, s dng nhiu lao ng u t vo cỏc tnh khỏc vựng nhm m bo s phỏt trin hiu qu ca cỏc khu cụng nghip vựng, hn ch c tỡnh trng mt cõn i v thu hỳt u t v cnh tranh thiu lnh mnh gia cỏc tnh vựng 2.4.3 Tip tc trin khai xõy dng ng b c s h tng bờn v bờn ngoi KCN, hỡnh thnh cỏc khu ụ th v tinh bờn cnh cỏc KCN Xu hng xõy dng cỏc KCN, KCX phi gn lin v ng b vi khu dõn c, ú khu dõn c phi cú h thng h tng hon chnh nh: trng hc, bnh vin, trung tõm thng mi, khu vui chi gii trớ, trung tõm ti chớnh ngõn hng, cụng viờn, sõn ng Vỡ vy, cỏc nh hng v gii phỏp t bao gm: B trớ qu t hp lý cho quy hoch xõy dng nh cho ngi lao ng v tỏi nh c: n nm 2020, nhu cu nh cho ngi lao ng, ch u t v cỏc chuyờn gia l rt ln, vỡ vy cỏc tnh, thnh ph cn b trớ qu t, quy hoch xõy dng cỏc khu nh phc v cho ngi lao ng cỏc khu SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 83 cụng nghip Ngoi ra, cựng vi phỏt trin cỏc khu cụng nghip, cỏc tnh cn trung vo hon thin h thng c s h tng giao thụng, ti cụng cng, h thng trng hc, bnh vin, im hoỏ ti nhng khu vc trung nhiu khu cụng nghip v ngi lao ng Xõy dng cỏc trung tõm gii trớ, t im sinh hot hoỏ - ngh thut cho ngi lao ng nh: trung tõm chiu phim, trũ chi, t im ca nhc, Hn ch vic cỏc quỏn nc, trung tõm gii trớ t phỏt ca ngi dõn bao võy quanh khu cụng nghip, vic ny gõy mt m quan, lm ụ nhim mụi trng xung quanh khu cụng nghip v gõy mt trt t, an ninh Xõy dng h thng ng dnh riờng cho ngi i b, hon thin h thng ng gom nhm m bo an ton cho ngi lao ng sau tan ca Xõy dng cỏc trung tõm dch v phc v ngi lao ng nh: ngõn hng, trung tõm thng mi, bu chớnh vin thụng, internet, dch v y t, n ung, ti cỏc khu cụng nghip ln nhm m bo cỏc nhu cu c bn, thit yu cho ngi lao ng Xõy dng cỏc di cõy xanh, cụng viờn gn khu cụng nghip v gn khu nh ca ngi nhm ci thin mụi trng khụng khớ ca ngi dõn vựng Xõy dng mng li giao thụng ti cụng cng, cỏc tuyn xe buýt phc v vic i li ca cụng nhõn khu cụng nghip v cỏc thnh ph ln ti cỏc khu vc trung nhiu khu cụng nghip ln nhm gii quyt nhu cu i li ca ngi dõn v ngi lao ng, thu hp khong cỏch t cỏc khu cụng nghip v ni sinh sng ca h Xõy dng cỏc im hnh chớnh cụng cỏc KCN, KCX phc v nhu cu v gii quyt cỏc th tc phỏp lý cho doanh nghip v ngi lao ng nh: cụng chng, tm vng, tm trỳ, kt hụn, ly hụn, SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 84 Cụng tỏc thu hi t, gii phúng mt bng lm khu cụng nghip cn c tin hnh khn trng, nhanh chúng hn ch vic phỏt sinh chi phớ bi thng, gii phúng mt bng theo thi gian Vic thu hi cn c thc hin theo phng thc thu hi ton b, trao tr mt bng cho nh u t; khụng nờn thc hin theo phng thc nhu cu h tng n õu thỡ gii phúng mt bng ti ú vỡ cỏch thc ny s rt tn kộm Nh nc cn h tr ch u t h tng gii quyt dt im cỏc trng hp dõy da, chõy ũi thờm tin bi thng 2.4.4.Hng ti trung y mnh hot ng xỳc tin u t vo cỏc khu cụng nghip Cỏc ch u t h tng KCN phi phi hp thng xuyờn vi cỏc c quan, t chc xỳc tin u t, xỳc tin thng mi t chc cỏc chng trỡnh, hot ng kờu gi u t, qung bỏ hỡnh nh u t v ngoi nc ng thi, cn thng xuyờn kt hp vi cỏc c quan i din ca Vit Nam ti nc ngoi lng ghộp cỏc chng trỡnh xỳc tin u t ti nc ngoi Tp trung vo qung bỏ hỡnh nh u t ca Vựng trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng, qua Internet, trờn cỏc kờnh truyn hỡnh ni ting ca th gii theo hng cú tr phớ Khuyn khớch cỏc c quan cụng quyn phi hp vi cỏc c quan xỳc tin u t y mnh hot ng xỳc tin u t v gii thiu u t theo quy hoch ó c phờ duyt Phỏt trin kờnh thụng tin xỳc tin u t trờn Internet nh xõy dng nhiu website gii thiu v KCN Trờn cỏc website cn cụng b cụng khai quy hoch khu cụng nghip, din tớch khu cụng nghip, bn khu cụng nghip qua cỏc thi k, s liu u t, s liu doanh nghip, cỏc ch trng, chớnh sỏch thu hỳt u t ca cỏc tnh, thnh ph Khuyn khớch vic ng u t vo Vit Nam qua kờnh xỳc tin, SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 85 gii thiu ca chớnh cỏc nh u t ang u t ti Vit Nam õy l mt kờnh xỳc tin u t rt hu hiu bi vỡ thụng tin t chớnh cỏc nh u t ó u t ti Vit Nam s to nim tin cho cỏc nh u t nc ngoi ang cú ý nh tỡm hiu cỏc th tc u t vo Vit Nam Vỡ vy, i vi nhng trng hp ny, Chớnh ph hoc cỏc cp chớnh quyn a phng cn cú bin phỏp h tr, khen thng riờng i vi cỏc nh u t nc ngoi, cỏc doanh nghip úng gúp nhiu thnh tớch vo vic thu hỳt u t trc tip nc ngoi, 2.4.5 Tip tc y mnh ci cỏch cỏc th tc hnh chớnh vic qun lý v cp phộp u t Trong nhng nm gn õy, Vit Nam c cỏc nc trờn th gii nhn nh l cú nhng bc ci thin ỏng k ci cỏch th tc hnh chớnh, chng tham nhng v c bit l ci cỏch qun lý v cp phộp u t, ú cỏc tnh vựng ụng Nam B c ỏnh giỏ cao gim thiu th tc hnh chớnh tip tc y mnh cụng tỏc ny, cn tip tc y mnh ci cỏch th tc hnh chớnh theo hng y mnh phõn cp, u quyn cho cỏc a phng trc tip x lý Trong quỏ trỡnh phõn cp, u quyn cn thng nht u mi x lý cụng vic, trỏnh s chng chộo hoc ụm m gia cỏc c quan liờn quan Bờn cnh ú, cụng tỏc ci cỏch th tc hnh chớnh phi kt hp vi ci cỏch i ng cỏn b, cụng chc cú liờn quan theo hng: Tinh gin i ng cụng chc theo hng la chn ngi ti, sa thi ngi khụng nng lc lm vic, gim thiu ch lm vic hp ng ti c quan qun lý nh nc Cú ch ói ng, khuyn khớch lm vic nh lng, thng i vi cỏn b cụng chc qun lý nh nc nhm nõng cao tinh thn trỏch nhim, SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 86 gim thiu tham nhng Phn u nõng mc lng ca cỏn b, cụng chc bng hoc cao hn mc thu nhp trung bỡnh chung ca th trng ngi cỏn b, cụng chc cú iu kin trung nhiu hn vo lm tt cụng vic c giao Tng cng cụng tỏc o to v chuyờn mụn, ngoi ng, k nng giao tip, xỳc tin u t, k nng x lý cụng vic, Cỏc c quan qun lý, cỏc doanh nghip h tng cn xõy dng k hoch o to cn c trờn nhu cu v nng lc ca cỏc cỏc b, nhõn viờn theo tng giai on Nh nc cn quy nh c th trỏnh nhim, ngha v v quyn li ca cỏc cỏn b cụng chc; a nhng bin phỏp x lý k lut nghiờm khc v trit i vi nhng trng hp thiu trỏch nhim, nhng nhiu, gõy khú khn cho doanh nghip, tham nhng Thng xuyờn luõn chuyn v trớ ca cỏc cỏn b, cụng chc lónh o v chuyờn viờn chuyờn trỏch nhm hn ch tỡnh trng ca quyn, c oỏn mt s v trớ cụng vic 2.4.6 Hon thin h thng chớnh sỏch phỏp lut, to s rừ rng, minh bch vic ban hnh cỏc bn phỏp lut Mt nhng cũn nhiu phc tp, bt cp hin l h thng Lut v bn hng dn Lut ca nhiu B, ngnh cũn chng chộo, trựng lp; cỏc ni dung hng dn cũn cha rừ rng, b ng gõy khú khn cho doanh nghip v ngi dõn tham gia vo cỏc hot ng phỏp lý Vỡ vy, hon thin h thng chớnh sỏch phỏp lut, to s rừ rng, minh bch vic ban hnh cỏc bn phỏp lut l mt yờu cu ht sc cn thit v cn c thc hin i vi vic phỏt trin cỏc KCN trờn c nc núi chung cn c thc hin theo cỏc gii phỏp sau: Ban hnh thng nht cỏc Lut v bn hng dn phỏp lut v u SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 87 t, mụi trng, ti chớnh, liờn quan n hot ng ca cỏc KCN, KCX Chớnh ph cn quy nh rừ chc nng, trỏch nhim, quyn hn ca tng c quan, B, ngnh nhng lnh vc liờn quan hn ch s chng chộo, ln quyn, quyn vo mt s c quan no ú Chuyờn nghip hoỏ i ng chuyờn gia xõy dng Lut, hng ti vic xõy dng Lut khụng phi cỏc chuyờn gia ca tng B, ngnh thc hin m hỡnh thnh cỏc t chc chuyờn nghip xõy dng Lut v cỏc bn hng dn Lut nhm m bo tớnh minh bch ca h thng lut phỏp Ngoi ra, quỏ trỡnh xõy dng Lut, cỏc bn d tho Lut v hng dn Lut cn phi c cụng b cụng khai trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng ngi dõn v doanh nghip bit v tham gia gúp ý kin 2.4.7.Xõy dng cỏc trng o to ngh cho ngi lao ng, trung vo o to ngh bc cao cung cp cho cỏc khu cụng nghip vựng v cỏc tnh lõn cn Song song vi vic phỏt trin cỏc khu cụng nghip trờn c nc thỡ nhu cu o to lao ng lnh ngh, ỏp ng c yờu cu ca cỏc doanh nghip cỏc khu cụng nghip ang l mt ũi hi cp thit khụng ch i vi cỏc doanh nghip, m cũn i vi s phỏt trin chung ca xó hi Mc dự ngi lao ng ca nc ta cn cự, thụng minh song phn ln cha ỏp ng ni ũi hi ca cụng vic cỏc doanh nghip cú cụng ngh hin i vỡ thiu cỏc k nng c bn Khi trỡnh , k nng, tay ngh ca ngi lao ng c nõng cao thỡ thu nhp ca h cng s c tng lờn tng ng ng thi, c o to ngh chuyờn sõu, ngi lao ng s dn nm bt c nhng cụng ngh t nc ngoi, nh ú gim bt tin cụng thuờ chuyờn gia nc ngoi v tng bc gúp phn lm ch cụng ngh Ngoi ra, cụng tỏc o to cng s giỳp cho ngi lao ng ý thc lm vic tt hn, bit cỏch phi hp cụng vic v tỏc phong lm vic cụng nghip Vỡ vy, k t n SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 88 2020, trung vo cỏc ni dung sau: Hỡnh thnh cỏc trung tõm o to ngh chuyờn sõu, o to ngh bc cao cho ngi lao ng cú th ỏp ng c yờu cu v nhõn lc trỡnh cao ca cỏc doanh nghip cụng ngh, k thut cao ti cỏc KCN ca TP H Chớ Minh, ng Nai, B Ra - Vng Tu Tin ti nm 2020 o to c nhng lao ng bc cao thay th lao ng nc ngoi vo lm vic ti Vit Nam Tng cng phi hp gia cỏc trng o to ngh vi cỏc trng i hc, vin nghiờn cu nhm phi hp o to gia lý lun v thc tin cho ngi lao ng mt cỏch cú cht lng Tin ti xõy dng cỏc trng i hc hng nghip vựng Ti cỏc a phng m trung nhiu khu cụng nghip, cn xõy dng mt hoc vi trng o to ngh ỏp ng nhu cu o to, nõng cao tay ngh cho ngi lao ng a phng Hỡnh thnh cỏc trung tõm cung cp dch v lao ng ca a phng hoc ca cỏc cụng ty phỏt trin h tng khu cụng nghip cú th kim soỏt c cht lng lao ng cung ng, ỏp ng kp thi nhu cu lao ng ca doanh nghip, ng thi b sung kp thi ngun lc lao ng cho nhng a phng lõn cn SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 89 KT LUN Giai on 2002-2007 kt thỳc, ỏnh du thnh cụng vt bc ca cụng tỏc thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip Vựng kinh t ụng Nam B gúp phn thỳc y cỏc thnh phn, cỏc ngnh kinh t- xó hi ca Vựng phỏt trin Quỏ trỡnh thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip ca Vựng ó mang li nhng bi hc kinh nghim quý giỏ cho s phỏt trin v thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu ch xut ca c nc, lm c s cho Chớnh Ph hoch nh v hon chnh chớnh sỏch phỏt trin khu cụng nghip, chớnh sỏch thu hỳt u t Cỏc khu cụng nghip trờn a bn ụng Nam B ó b sung ngun ln cho phỏt trin kinh t- xó hi, to thờm nng lc sn xut mi ỏp ng phn no nhu cu tiờu dựng nc v xut khu, to thờm vic lm cho ngi lao ng, thu hỳt thờm c nhiu cụng ngh mi gúp phn quan trng vo phỏt trin kinh t to tin cho nhiu ngnh cụng nghip mi i Bờn cnh nhng kt qu t c, quỏ trỡnh thu hỳt u t nc v nc ngoi vo cỏc khu cụng nghip ca Vựng cng bc l nhng bt cp v cụng tỏc quy hoch v thc hin quy hoch;kinh doanh c s h tng khu cụng nghip; thu hỳt u t; cụng tỏc n bự, gii phúng mt bng; thu hỳt lao ng Ngoi s phỏt trin khu cụng nghip cng cú nhng tỏc ng tiờu cc v mt xó hi cn sm cú gii phỏp khc phc s phỏt trin cỏc khu cụng nghip ca Vựng ngy cng thu c nhng thnh qu rc r cn phi tin hnh ng b nhng gii phỏp t cỏc cp chớnh quyn, phự hp vi yờu cu phỏt trin kinh t- xó hi theo quy hoch v ỏp ng xu th hi nhp quc t; cú nh vy khu cụng nghip mi thc s tr thnh cụng c hu hiu thu hỳt u t nhm thc hin thng li cỏc mc tiờu SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 90 Ph lc Bng Thu hỳt u t ly k) vo cỏc KCN Vựng kinh t ụng Nam B giai on 2002-2007 n v: tr.USD Ch tiờu Tng ng ký u t nc u t nc ngoi 2002 2003 2004 11.70 14.675,2 17.044 3.357 8.350 3.994,2 4.567 10.681 12.477 2005 19.69 2006 23.12 2007 30.112 4.958 14.73 5.553 17.56 8.137 21.975 Ngun: V Qun lý KCN v KCX - B K hoch v u t BNG Thu hỳt u t (ly kờ) vo c s h tng Vựng kinh t ụng Nam B giai on 2002- 2007 STT Ch tiờu v Vn u t h tng ng ký Vn u t nc T Vn u t nc ngoi Tr.$ Vn u t h tng thc hin Vn u t nc Vn u t nc ngoi T Tr.$ 2002 2003 2004 2005 2006 2007 6890 245 8613 277 10939 304 14003 366 189095 422 29317 663 1881 105 2429 155 3260 173 4901 214 6900 252 11140 338 Ngun: V Qun lý KCN v KCX - B K hoch v u t Bng Thu hỳt u t (ly k) vo sn xuõt kinh doanh Vựng kinh SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 91 t ụng Nam B giai on 2002-2007 STT Ch tiờu Vn u SXKD ng ký Vn u t nc Vn u t nc ngoi Vn u SXKD thc hin Vn u t nc Vn u t nc ngoi v 2002 2003 2004 2005 2006 2007 T Tr.$ 43477 8105 51303 10404 59855 12173 62852 14369 67177 100882 17146 21312 T Tr.$ 29129 3915 33347 4900 40701 5295 44645 8549 49606 71811 8949 10412 Ngun: V Qun lý KCN v KCX - B K hoch v u t Bng : T giỏ hi oỏi giai on 2002-2007 Nm Ch tiờu T giỏ hi oỏi 2002 2003 15.000 15.000 2004 2005 2006 2007 15.500 15.500 15.500 16000 (ng) TI LIU THAM KHO 1.Trang Web WWW MPI.GOV.VN 2.Trang WebWWW VNEconomy.com SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 92 Trang Web WWW ThoibaoViet.com Trang Web WWW MOI.gov.vn Trang Web WWW Vinanet.com Tp thụng tin khu cụng nghip ngy 14/7/2006- 1/03/2007 Tp kinh t v d bỏo thỏng 5/2006 7/2007 Tp nhng kinh t v chớnh tr th gii thỏng 12/2006 Tp cng sn thỏng 6/2006 10 Tp phỏt trin kinh t thỏng 2/2004- 5/2007- 12/2006 11 Tp thi bỏo kinh t Vit Nam thỏng 3/2007 12 Tp nghiờn cu kinh t thỏng 10/2006 13.Bỏo cỏo: Tng kt 15 nm xõy dng v phỏt trin khu cụng nghip, khu ch xut vit nam 14Bỏo cỏo tng hp: ỏn iu chnh quy hoch phỏt trin cỏc KCN trung vit nam thi k 2005 - 2020 15.Quy hoch phỏt trin cỏc KCN, KCX mi vựng ụng Nam B n nm 2020 16. ti ỏnh giỏ hiu qu hot ng ca KCN v doanh nghip KCN ó tng kt mt s lý lun c bn v KCN l c s cho cụng tỏc ỏnh giỏ hiu qu hot ng ca KCN, 17.Phỏt trin cỏc KCN quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ B Ra Vng Tu 18.Quyt nh s 1107 Q-TTG ngy 21/8/2006 ca Th tng Chớnh ph 19.Ngh quyt 53 TW ngy 28/9/2005 ca B Chớnh tr 20.Lun ỏn tin s mó s 0412036 21 Lun thc s mó s 2016 SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B Khúa lun tt nghip 93 22 Lun thc s mó s 2060 24 Giỏo trỡnh kinh t u t NXB H kinh t quc dõn 2007 25 Giỏo trỡnh ti chớnh tin t- NXB Thng kờ 2002 SV: Phm Thanh Huyn Lp: u T 46B [...]... đối với xí nghiệp ngoài KCN 1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút ra trong thu hút đầu tư vào khu công nghiệp ở Việt nam và Vùng kinh tế Đông Nam Bộ Qua việc nghiên cứu qua trình phát triển , mô hình tổ chức quản lý và chính sách thu hút đầu tư vào KCN của một số nước, có thể rút ra được một số kinh nghiệp cho quá trình xây dựng và thu hút vốn đầu tư vào KCN ở Việt Nam nói chung và Vùng kinh tế Đông Nam Bộ nói... đầu tư trên 8.137 triệu USD bao gồm cả các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng So với đầu tư trong nước thì đầu tư nước ngoài thu hút vào các KCN Vùng kinh tế Đông Nam Bộ gấp đôi về số dự án và gấp 2,7 lần về tổng vốn đầu tư Điều này cho thấy rõ ưu thế về thu hút vốn đầu tư của Vùng đối với nguồn vốn nước ngoài Để làm rõ hơn tình hình thu hút đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài vào KCN Vùng kinh tế. .. thu hút và đa dạng hoá các nguồn vốn đầu tư đã thực sự có đóng góp không nhỏ trong việc huy động nguồn lực vào thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế đất nước Bảng1.4 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ hết giai đoạn 2002- 2007 Thu hút đầu tư số dự án Số dự án Tỷ trọng (%) Số vốn Số vốn Tỷ trọng Nguồn đầu tư Tr USD (%) Đầu tư trong nước 1.286 37 8.137 27,1 Đầu. .. tế Đông Nam Bộ cần nghiên cứu cụ thể thực trạng thu hút vốn đầu tư theo từng lĩnh vực: Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thu t và sản xuất kinh doanh trong các KCN 1.4.1 Thu hút vốn đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp của Vùng kinh tế Đông Nam Bộ Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng là điều kiện hết sức quan trọng và cấp thiết của nền kinh tế quốc dân Để thu hút đầu tư vào KCN tạo điều kiện thu n... số khu công nghiệp của cả Vùng Rõ ràng số lượng các dự án nước ngoài đầu tư vào cơ sở hạ tầng của Vùng còn quá hạn chế so với tiềm năng và lợi thế của vùng Đông Nam Bộ Bảng 1.8 Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài vào xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thu t các khu công nghiệp của Vùng kinh tế Đông Nam Bộ giai đoạn 2002- 2007 Chỉ Tiêu Năm 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Vốn đăng Vốn thực Vốn thực Vốn đăng Vốn thực. .. doanh lành mạnh và ổn định để nhà đầu tư yên tâm đầu tư sản xuất Thực hiện tính đồng bộ của luật pháp, quy định thủ tục đơn giản, bảo đảm quyền sở hữu và vấn để lợi nhuận cho nhà đầu tư Thư năm: Thực hiện tốt các biện pháp ưu đãi như: miễn giảm thu lợi tức, thu xuất nhập khẩu, thu thu nhập 1.4 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ Trong quá trình thực hiện CNH,... ngoài, và hệ thống kết cầu hạ tầng khá thu n lợi, các KCN đã, đang thực sự là địa chỉ hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước Rất nhiều doanh nghiệp thu c đủ mọi thành phần kinh tế, bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nhà nước, và doanh nghiệp ngoài quốc doanh… đã đầu tư vào KCN Bảng 1.3: Tình hình thu hút đầu tư vào khu công nghiệp cả nước SV: Phạm Thanh Huyền Lớp: Đầu Tư 46B... doanh Tổng Tỷ lệ vốn đầu tư hạ tầng (%) 20,9 16,3 26,6 Nguồn: Vụ Quản lý KCN và KCX – Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tỷ trọng vốn đầu tư trong nước và nước ngoài vào cơ sở hạ tầng của Vùng kinh tế Đông Nam Bộ đang mất cân đối Biểu đồ 2: Tỷ trọng đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài vào cơ sở hạ tầng ở vùng kinh tế Đông Nam Bộ giai đoạn 2002-2007 SV: Phạm Thanh Huyền Lớp: Đầu Tư 46B Khóa luận tốt nghiệp 31 Nguồn:... kinh tế Đông Nam Bộ từ 2002-2007 SV: Phạm Thanh Huyền Lớp: Đầu Tư 46B Khóa luận tốt nghiệp 33 Nguồn: Vụ Quản lý KCN và KCX – Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tốc độ tăng vốn đầu tư hàng năm vào xây dựng cơ sở hạ tầng Vùng kinh tế Đông Nam Bộ liên tục tăng và tăng trưởng mạnh trong giai đoạn 2002-2007 làm cho tổng lượng vốn đầu tư vào Vùng cũng tăng tư ng ứng Qua biểu đồ ta có thể thấy tốc độ tăng vốn đầu tư hàng... 1.4.1.1 Thu hút vốn đầu tư trong nước vào xây dựng cơ sở hạ tầng Xây dựng cơ sở hạ tầng là tiền đề, là xương sống của sự phát triển KCN Để các nhà đầu tư bỏ vốn vào các dự án thì cơ sở hạ tầng phải đảm bảo các yếu tố và điểu kiện cần thiết Do đặc thù của công việc này nên hầu hết đến nay các dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng do nhà đầu tư trong nước thực hiện Các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh ... Lớp: Đầu Tư 46B Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG I THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ ĐÔNG NAM BỘ GIAI ĐOẠN 20022007 1.1 Khái quát thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu. .. thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ giai đoạn 2002-2007 Chương II: Phương hướng số giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ.. . giải pháp để khắc phục tồn Vì em chọn đề tài : Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Vùng kinh tế Đông Nam Bộ: Thực trạng giải pháp Phạm vi đề tài tập trung đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu