Thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam. Thực trạng và giải pháp

LỜI MỞ ĐẦU Là một quốc gia có hơn 3.200 km đường bờ biển nằm sát các tuyến hàng hải quốc tế quan trọng nối các châu lục Á – Âu, Á – Mỹ, Việt Nam rất có lợi thế trong việc phát triển hệ thống cảng biển nói riêng và kinh tế biển nói chung. Hệ thống cảng biển là kết cấu hạ tầng quan trọng của kinh tế hàng hải, góp phần quyết định cho sự phát triển và tốc độ tăng trưởng kinh tế biển của Việt Nam. Thực tiễn phát triển cảng biển ở nước ta cho thấy, hệ thống cảng biển đã trở thành đầu mối vận chuyển hàng hóa, đầu mối giao thông chính tập trung cho mọi phương thức vận tải, trên 90% lượng hàng hóa xuất nhập khẩu của nước ta được vận chuyển thông qua hệ thống cảng biển. Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đồng thời cùng với việc chính thức gia nhập WTO, chắc chắn sự giao lưu, trao đổi hàng hóa giữa nước ta và các quốc gia khác trên thế giới sẽ tăng lên rất nhiều so với hiện tại. Vì vậy, đối với một quốc gia giàu tài nguyên biển như Việt Nam, việc phát triển hệ thống cảng biển sẽ là điều kiện thuận lợi để tăng cường các mối quan hệ kinh tế song phương và đa phương với các nền kinh tế thế giới. Tuy nhiên, hệ thống cảng biển Việt Nam nhìn chung có quy mô còn khá nhỏ bé, manh mún, còn thiếu các cảng biển đầu mối, quy mô lớn, hiện đại, đủ khả năng tiếp nhận các tàu có trọng tải lớn. Bên cạnh đó, hệ thống cảng biển trong thời gian qua còn chưa được quan tâm đầu tư thích đáng và kịp thời. Xuất phát từ những cơ hội và thách thức đó, công tác xây dựng cơ sở hạ tầng cảng biển trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Tuy nhiên, đầu tư xây dựng cảng biển là lĩnh vực đòi hỏi nguồn vốn rất lớn mà ngân sách nhà nước và vốn doanh nghiệp cảng không thể đảm đương nổi. Trong khi đó, Việt Nam đang đạt được sự đồng thuận rất lớn từ thế giới, nguồn vốn đầu tư nước ngoài chảy vào nước ta ngày một gia tăng đặc biệt là sau khi Việt Nam tổ chức thành công hội nghị cấp cao APEC và chính thức gia nhập WTO. Vì vậy, bên cạnh phát huy nội lực, việc tranh thủ các nguồn ngoại lực từ nước ngoài đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam là hết sức cần thiết. Xuất phát từ vai trò và sự cấp thiết phải xây dựng một hệ thống cảng biển đồng bộ và hiện đại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng nhu cầu hội nhập, sau một thời gian thực tập tại Vụ Kết cấu hạ tầng và Đô thị thuộc Bộ Kế hoạch và đầu tư, em quyết định chọn đề tài “Thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam: Thực trạng và giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp của mình. Kết cấu luận văn gồm 2 chương: Chương I: Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2001 - 2007 Chương II: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam Do sự hạn chế về thông tin cũng như tài liệu và sự hạn chế về năng lực và kinh nghiệm của bản thân nên luận văn của em không tránh khỏi những sai sót, hạn chế. Vì vậy, rất mong thầy cô có những góp ý giúp em có được sự hiểu biết sâu sắc hơn về vấn đề và hoàn thiện hơn luận văn của mình. Trong quá trình thực hiện luận văn, em xin chân thành cảm ơn TS. Phạm Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành luận văn này. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ Vụ kết cấu hạ tầng và đô thị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ em trong thời gian thực tập vừa qua.

0 Khóa ḷn tớt nghiệp Lời cam đoan Khố ḷn tốt nghiệp với đề tài "Thu hút vốn đầu tư nước phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam: Thực trạng giải pháp" thực hiện hướng dẫn TS Phạm Văn Hùng cán Vụ kết cấu hạ tầng đô thị, Bộ Kế hoạch đầu tư Khố ḷn tớt nghiệp kết q trình nghiên cứu, tìm tịi thu thập tài liệu nghiêm túc không chép luận văn, luận án Nếu khơng với cam đoan tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm Sinh viên Trần Đào Diệu Linh MỤC LỤC Lời cam đoan DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2007 .3 1.1 Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam .3 1.1.1 Khái quát về cảng biển theo quy định của pháp luật Việt Nam 1.1.2 Đặc điểm tự nhiên của hệ thống cảng biển Việt Nam 1.1.2.1 Lợi thế của hệ thống cảng biển Việt Nam 1.1.2.2 Bất lợi của hệ thống cảng biển Việt Nam .5 1.1.3 Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam 1.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 1.2.1 Vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam tổng vốn đầu tư phát triển KCHT GTVT 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .9 1.3 Thực trạng thu hút vớn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .12 1.3.1 Khái quát về tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .12 1.3.2 Thực trạng thu hút nguồn vốn ODA phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 13 1.3.2.1 Về lượng vốn thu hút 13 1.3.2.2 Các dự án ODA đầu tư vào hệ thống cảng biển thời kỳ 2001 – 2007 14 1.3.2.3 Nguồn vốn ODA đầu tư phát triển hệ thống cảng biển phân theo nhà tài trợ 16 1.3.2.4 Tình hình giải ngân vốn ODA cho đầu tư phát triển hệ thống cảng biển 16 1.3.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 18 1.3.3.1 Về lượng vốn thu hút 18 1.3.3.2 Về hình thức và lĩnh vực đầu tư 20 1.3.3.3 Về địa bàn đầu tư .23 1.4 Đánh giá hoạt động thu hút vớn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 26 1.4.1 Kết quả và hiệu quả của hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài vào phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 26 1.3.1.1 Kết quả của hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 26 1.3.1.2 Hiệu quả của hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 27 1.4.2 Một số tồn tại hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 39 1.4.3 Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế 48 CHƯƠNG II – MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VIỆT NAM 54 2.1 Dự báo về tình hình thu hút vớn đầu tư nước ngồi vào phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .54 2.1.1 Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 (theo quyết định số 202/1999/QĐ-TTg ngày 12 tháng 10 năm 1999 của Thủ tướng Chính Phủ) 54 2.1.1.1 Những định hướng quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam: .54 2.1.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010: 54 2.1.2 Dự báo sản lượng hàng hóa thông qua hệ thống cảng biển Việt Nam .59 2.1.3 Định hướng thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .60 2.1.3.1 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư và nguồn vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010 .60 2.1.3.2 Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư nước ngoài giai đoạn 2006 – 2010 62 2.2 Một số giải pháp thúc đẩy thu hút đầu tư nước phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam .64 2.2.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 65 2.2.2 Nâng cao chất lượng quy hoạch và tăng cường công tác quản lý quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển .69 2.2.3 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về quản lý cảng biển Việt Nam .70 2.2.4 Cải tiến mô hình quản lý khai thác cảng biển 72 2.2.5 Tăng cường đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 75 2.2.6 Nhà nước tiếp tục thực hiện các chính sách thu hút đầu tư nước ngoài nói chung 76 KẾT LUẬN .84 PHỤ LỤC 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KCHT : Kết cấu hạ tầng GTVT :Giao thông vận tải VĐT : Vốn đầu tư NSNN : Ngân sách nhà nước DN : Doanh nghiệp JBIC : Ngân hàng hợp tác Nhật Bản JICA : Cơ quan hợp tác Nhật Bản ADB : Ngân hàng phát triển Châu A WB : Ngân hàng thế giới TNHH : Trách nhiệm hữu hạn DWT (Deadweight tonnage) : tải trọng tổng cộng của tàu TEU (twenty-foot equivalent units) : đơn vị tương đương 20 foot, đơn vị đo sức chứa của container DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 1.1- Vốn đầu tư phát triển cảng biển giai đoạn 2001 - 2007 Bảng 1.2 – Vốn đầu tư phát triển cảng biển phân theo cấu nguồn vốn giai đoạn 2001 - 2007 11 Biểu 1.3 – Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển phân theo nguồn vốn nước và nước ngoài 12 Biểu 1.4 -Tỷ trọng vốn ODA theo các lĩnh vực thời kỳ 1993 - 2007 13 Bảng 1.5 – Vốn ODA đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2001 – 2007 14 Bảng 1.6 – Danh mục các dự án ODA đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 15 Bảng 1.7 - Các nhà tài trợ ODA cho đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2001 - 2007 16 Bảng 1.8 – Tình hình giải ngân vốn ODA đầu tư vào hệ thống cảng biển thời kỳ 2001 – 2007 17 Biểu 1.9 - Quy mô FDI tổng vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển giai đoạn 2001 – 2007 18 Bảng 1.10 - Nguồn vốn FDI đầu tư vào phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2001 - 2007 19 Bảng 1.11 - Cơ cấu FDI phân theo địa bàn đầu tư giai đoạn 2001 – 2007 24 Biểu 1.12 - Cơ cấu FDI phân theo địa bàn đầu tư giai đoạn 2001 – 2007 24 Bảng 1.13 - Sự phát triển kết cấu hạ tầng hàng hải và hệ thống cảng biển Việt Nam .28 Bảng 1.14 - Năng lực tăng thêm của hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2001 - 2007 32 Bảng 1.15 – Thống kê hàng hóa qua cảng Hải Phòng giai đoạn 2002 – 2007 33 Biểu 1.16 - Sản lượng hàng hóa thông qua cảng Hải Phòng qua các năm 2002 - 2007 33 Biểu 1.17 - Thống kê sản lượng container thông qua cảng Hải Phòng giai đoạn 2001 - 2007 34 Bảng 1.18 - Sản lượng thực hiện của cảng Đà Nẵng qua các năm 2001 - 2007 34 Bảng 1.19 – Doanh thu vận tải đường biển giai đoạn 2001 – 2007 35 Bảng 1.20 Số lượng và chiều dài cầu cảng các loại 42 Bảng 1.24 Giao thông nối cảng với mạng lưới giao thông quốc gia 52 Bảng 2.1: Phân loại cảng biển và đầu tư theo quy hoạch 58 Bảng 2.2 - Dự báo về quy hoạch cảng biển tại vùng kinh tế trọng điểm 58 Khóa luận tốt nghiệp Bảng 2.3 – Dự báo khối lượng hàng hóa thông qua hệ thống cảng biển Việt Nam 59 Bảng 2.4 – Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư nước ngoài giai đoạn 2006 - 2010 62 LỜI MỞ ĐẦU Là một quốc gia có 3.200 km đường bờ biển nằm sát các tuyến hàng hải quốc tế quan trọng nối các châu lục A – Âu, A – Mỹ, Việt Nam rất có lợi thế việc phát triển hệ thống cảng biển nói riêng và kinh tế biển nói chung Hệ thống cảng biển là kết cấu hạ tầng quan trọng của kinh tế hàng hải, góp phần quyết định cho sự phát triển và tốc độ tăng trưởng kinh tế biển của Việt Nam Thực tiễn phát triển cảng biển nước ta cho thấy, hệ thống cảng biển trở thành đầu mối vận chuyển hàng hóa, đầu mối giao thông chính tập trung cho mọi phương thức vận tải, 90% lượng hàng hóa xuất nhập của nước ta được vận chuyển thông qua hệ thống cảng biển Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đồng thời với việc chính thức gia nhập WTO, chắn sự giao lưu, trao đổi hàng hóa giữa nước ta và các quốc gia khác thế giới tăng lên rất nhiều so với hiện tại Vì vậy, đối với một quốc gia giàu tài nguyên biển Việt Nam, việc phát triển hệ thống cảng biển là điều kiện thuận lợi để tăng cường các mối quan hệ kinh tế song phương và đa phương với các nền kinh tế thế giới Tuy nhiên, hệ thống cảng biển Việt Nam nhìn chung có quy mô còn khá nhỏ bé, manh mún, còn thiếu các cảng biển đầu mối, quy mô lớn, hiện đại, đủ khả tiếp nhận các tàu có trọng tải lớn Bên cạnh đó, hệ thống cảng biển thời gian qua còn chưa được quan tâm đầu tư thích đáng và kịp thời Xuất phát từ những hội và thách thức đó, công tác xây dựng sở hạ tầng cảng biển trở nên cấp thiết bao giờ hết Tuy nhiên, đầu tư xây dựng cảng biển là lĩnh vực đòi hỏi nguồn vốn rất lớn mà ngân sách nhà nước và vốn doanh nghiệp cảng không thể đảm đương nổi Trong đó, Việt Nam đạt được sự Khóa luận tốt nghiệp đồng thuận rất lớn từ thế giới, nguồn vốn đầu tư nước ngoài chảy vào nước ta ngày một gia tăng đặc biệt là sau Việt Nam tổ chức thành công hội nghị cấp cao APEC và chính thức gia nhập WTO Vì vậy, bên cạnh phát huy nội lực, việc tranh thủ các nguồn ngoại lực từ nước ngoài đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam là hết sức cần thiết Xuất phát từ vai trò và sự cấp thiết phải xây dựng một hệ thống cảng biển đồng bộ và hiện đại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng nhu cầu hội nhập, sau một thời gian thực tập tại Vụ Kết cấu hạ tầng và Đô thị thuộc Bộ Kế hoạch và đầu tư, em quyết định chọn đề tài “Thu hút vớn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thớng cảng biển Việt Nam: Thực trạng giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp của mình Kết cấu luận văn gồm chương: Chương I: Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thớng cảng biển Việt Nam giai đoạn 2001 - 2007 Chương II: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thớng cảng biển Việt Nam Do sự hạn chế về thông tin cũng tài liệu và sự hạn chế về lực và kinh nghiệm của bản thân nên luận văn của em không tránh khỏi những sai sót, hạn chế Vì vậy, rất mong thầy cô có những góp ý giúp em có được sự hiểu biết sâu sắc về vấn đề và hoàn thiện luận văn của mình Trong quá trình thực hiện luận văn, em xin chân thành cảm ơn TS Phạm Văn Hùng tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành luận văn này Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ Vụ kết cấu hạ tầng và đô thị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ em thời gian thực tập vừa qua Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2007 1.1 Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam 1.1.1 Khái quát về cảng biển theo quy định của pháp luật Việt Nam Theo quy định của Bộ luật Hàng Hải Việt Nam • Cảng biển là khu vực bao gồm vùng đất cảng và vùng nước cảng, được xây dựng kết cấu hạ tầng và lắp đặt trang thiết bị cho tàu biển ra, vào hoạt động để bốc dỡ hàng hoá, đón trả hành khách và thực hiện các dịch vụ khác Vùng đất cảng là vùng đất được giới hạn để xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, các công trình phụ trợ khác và lắp đặt trang thiết bị Vùng nước cảng là vùng nước được giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch; vùng để xây dựng luồng cảng biển và các công trình phụ trợ khác Cảng biển có một hoặc nhiều bến cảng Bến cảng có một hoặc nhiều cầu cảng Bến cảng bao gồm cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, luồng vào bến cảng và các công trình phụ trợ khác Cầu cảng là kết cấu cố định thuộc bến cảng, được sử dụng cho tàu biển neo đậu, bốc dỡ hàng hoá, đón, trả hành khách và thực hiện các dịch vụ khác • Kết cấu hạ tầng cảng biển bao gồm kết cấu hạ tầng bến cảng và kết Khóa luận tốt nghiệp cấu hạ tầng công cộng cảng biển Kết cấu hạ tầng bến cảng bao gồm cầu cảng, vùng nước trước cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, luồng nhánh cảng biển và các công trình phụ trợ khác được xây dựng, lắp đặt cố định tại vùng đất cảng và vùng nước trước cầu cảng Kết cấu hạ tầng công cộng cảng biển bao gồm luồng cảng biển, hệ thống báo hiệu hàng hải và các cơng trình phụ trợ khác • Phân loại cảng biển Cảng biển được phân thành các loại sau đây: - Cảng biển loại I là cảng biển đặc biệt quan trọng, có quy mô lớn phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hoặc liên vùng; - Cảng biển loại II là cảng biển quan trọng, có quy mô vừa phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của vùng, địa phương; - Cảng biển loại III là cảng biển có quy mô nhỏ phục vụ cho hoạt đợng của doanh nghiệp • Chức của cảng biển - Bảo đảm an toàn cho tàu biển ra, vào hoạt động - Cung cấp phương tiện và thiết bị cần thiết cho tàu biển neo đậu, bốc dỡ hàng hoá và đón trả hành khách - Cung cấp dịch vụ vận chuyển, bốc dỡ, lưu kho bãi và bảo quản - Để tàu biển và các phương tiện thuỷ khác trú ẩn, sửa chữa, bảo dưỡng hoặc thực hiện những dịch vụ cần thiết trường hợp khẩn cấp - Cung cấp các dịch vụ khác cho tàu biển, người và hàng hoá 1.1.2 Đặc điểm tự nhiên của hệ thống cảng biển Việt Nam 1.1.2.1 Lợi hệ thống cảng biển Việt Nam Việt Nam có bờ biển dài 3260 km chạy dài từ Mũi Ngọc (Quảng Ninh) đến Hà Tiên (Kiên Giang), có thầm lục địa rộng gấp lần đất liền, với nhiều vùng vịnh kín gió, ngoài khơi có nhiều đảo, quần đảo rộng lớn bao Khóa luận tốt nghiệp 75 cần làm rõ vai trò của các thành phần kinh tế tham gia quản lý khai thác hệ thống cảng biển Cụ thể: Một là, nhà nước giữ vai trò chủ đạo hoạt động quản lý KCHT cảng biển Nhà nước là chủ thể nắm quyền sở hữu toàn bộ hệ thống cảng biển, hoạch định các chính sách phát triển và trực tiếp đầu tư các cảng biển trọng điểm của quốc gia và các công trình phục vụ cho mục đích công cộng luồng chạy tàu, đê kè chắn sóng và chỉnh trị, vị trí neo đậu và vũng thả neo, các hạ tầng kỹ thuật bản đường giao thông, mạng lưới cấp điện, cấp nước, viễn thông…, thu các loại phí để đầu tư lại cho KCHT cảng biển Hai là, các doanh nghiệp là chủ thể trực tiếp tham gia khai thác hệ thống cảng biển sở tuân thủ các quy định của nhà nước và nộp phí sử dụng KCHT cho nhà nước Ba là, nên khuyến khích hình thức đấu thầu quốc tế khai thác cảng biển nhất là đối với một số cảng biển có tiềm để đảm bảo hiệu quả và lựa chọn được nhà thầu nước ngoài đủ lực Bốn là, nghiên cứu Quỹ quản lý và khai thác kết cấu hạ tầng cảng biển, công ty đầu tư phát triển cảng biển, đại diện cho Nhà nước làm chủ đầu tư đứng huy động vốn cho đầu tư phát triển cảng biển thị trường dưới các hình thức liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, BOT, BT… theo quy định hiện hành Tiếp tục mở rộng các kênh huy động vốn cho đầu tư phát triển cảng biển cho phép đầu tư gián tiếp, phát hành trái phiếu Chính phủ thị trường quốc tế, khuyến khích các doanh nghiệp nước ngoài mua cổ phần và tham gia vào quá trình cải cách DNNN kinh doanh lĩnh vực vận tải biển và phát triển sở hạ tầng cảng biển 2.2.5 Tăng cường đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực được coi là yếu tố quyết định nhất đến quá trình phát triển kinh tế nói chung và sự phát triển của hệ thống cảng biển nói riêng Khóa luận tốt nghiệp 76 Đó cũng là yếu tố hết sức quan trọng đối với các nhà đầu tư quyết định bỏ vốn đầu tư Đặc thù nguồn nhân lực nước ta là có số lượng dồi dào và giá nhân công rẻ về mặt chất lượng thì không đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư đặc biệt là về tác phong công nghiệp và trình độ ngoại ngữ Vì vậy, đào tạo nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn quốc tế là việc làm vô cần thiết điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đối với đội ngũ cán bộ quản ly Cần xây dựng một đội ngũ cán bộ quản lý đồng bộ và có chất lượng, nắm vững trình độ chuyên môn nghiệp vụ về hệ thống cảng biển đồng thời có lực điều hành quản lý Việc đào tạo hiệu quả nhất là đào tạo qua các khóa bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Bên cạnh đó, cần chú trọng đào tạo bồi dưỡng mang tính quốc tế để đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài các khóa đào tạo nước ngoài Đối với đội ngũ công nhân cảng Cần kích thích ý thức nâng cao chất lượng và tinh thần sáng tạo của người công nhân một hệ thống đánh giá đúng đắn kết quả công việc cá nhân và tập thể, hệ thống trả công, phúc lợi, phần thưởng rõ ràng và kịp thời, tạo điều kiện thăng tiến và động lực làm việc cho người lao động Đồng thời, cần tăng cường đào tạo tay nghề cho người lao động đặc biệt là những kiến thức kỹ mới để bắt kịp với sự thay đổi nhanh chóng của khoa học kỹ thuật Đối với cán bộ kinh doanh cảng biển Cán bộ kinh doanh cảng biển vừa phải có trình độ chuyên môn về các dịch vụ hàng hải, về ngoại thương, vừa phải có trình độ ngoại ngữ vì là ngành nghề có sự trao đổi, giao lưu thường xuyên với các đối tác nước ngoài Bên cạnh đó, để có thể cạnh tranh được với các cảng biển nước ngoài, ngoài việc đầu tư xây dựng KCHT cảng biển cần phải có các chính sách bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ về ngành hàng hải nói chung Khóa luận tốt nghiệp 77 và lĩnh vực cảng biển nói riêng thông qua việc thiết lập các trung tâm đào tạo đồng thời cần chú trọng đến việc đào tạo ngoại ngữ và nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật của đội ngũ cán bộ 2.2.6 Nhà nước tiếp tục thực chính sách thu hút đầu tư nước ngồi nói chung Trong những năm gần đây, với việc thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ của Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg ngày 8/4/2005 về một số giải pháp nhằm tạo chuyển biến mới công tác thu hút và nâng cao hiệu quả hoạt động ĐTNN tại Việt Nam hay Đề án “Định hướng thu hút và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức thời kỳ 2006 – 2010”, nhiều khó khăn, vướng mắc được tháo gỡ; môi trường đầu tư của nước ta không ngừng được cải thiện và càng trở lên hấp dẫn Nhờ đó, hoạt động đầu tư nước ngoài vượt qua giai đoạn suy giảm ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính khu vực năm 1997, bước phục hồi và tăng nhanh từ năm 2005 nhất là từ sau Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp các nghị định hướng dẫn có hiệu lực thi hành Tuy nhiên, kết quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài vẫn chưa tương xứng với tiềm và yêu cầu huy động vốn lớn bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững Tiến độ triển khai cũng chất lượng của một số dự án đầu tư còn hạn chế, vốn đầu tư thực hiện, giải ngân còn thấp so với vốn đăng ký, ký kết, chưa đẩy mạnh chuyển giao công nghệ nguồn, công nghệ tiên tiến vào nước ta Để thực hiện được các mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, mặc dù phải đối phó với không ít khó khăn thách thức, nước ta có những thời cơ, thuận lợi mới, rất to lớn cho việc tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Một là, nền kinh tế Việt Nam vẫn tiếp tục đà tăng trưởng cao, ổn định, bền vững Riêng năm 2006 mức tăng GDP 8,17%, năm 2008 là 8,5 %; môi trường đầu tư không ngừng được cải thiện khiến luồng vốn đầu tư trực Khóa luận tốt nghiệp 78 tiếp nước ngoài cũng nguồn vốn ODA mà các nhà tài trợ cam kết không ngừng gia tăng và hiện xuất hiện một làn sóng đầu tư mới vào nước ta, tiếp tục tạo đà cho sự tăng trưởng cao những năm tới Hai là, với các sự kiện Việt Nam chính thức trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tổ chức thành công Hội nghị APEC 14, Quốc hội Hoa kỳ thông qua Quy chế Thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam, thành công của các chuyến thăm làm việc song phương, đa phương của lãnh đạo cấp cao nước ta thời gian qua, tạo tầm ảnh hưởng lớn của Việt Nam trường quốc tế Ba là, thể chế kinh tế thị trường nước ta ngày càng được tập trung xây dựng và hoàn thiện, đó hệ thống luật pháp, chính sách liên quan đến môi trường đầu tư, kinh doanh có những bước tiến quan trọng, tạo môi trường pháp lý bình đẳng, ngày càng thông thoáng, minh bạch và thuận lợi cho các nhà đầu tư nước và nước ngoài đầu tư kinh doanh một cách có hiệu quả tại Việt Nam Bốn là, Việt Nam có tình hình chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; là một thị trường phát triển nhiều tiềm với dân số 80 triệu người và tương lai không xa là 100 triệu, đồng thời là một cửa ngõ thông thương thuận lợi với thị trường nhiều nước thành viên ASEAN Bên cạnh đó, môi trường kinh tế thế giới tiếp tục chiều hướng tích cực Những trung tâm kinh tế lớn của thế giới hoặc qua giai đoạn suy thoái, bước vào thời kỳ ổn định hoặc tiếp tục đà phát triển mạnh, đều có nhu cầu gia tăng mạnh mẽ hoạt động đầu tư nước ngoài Các yếu tố là những tiền đề quan trọng tạo nên những hội mới, thuận lợi mới để đẩy mạnh thu hút làn sóng đầu tư vào nước ta Tuy vậy, để tận dụng tốt thời cơ, cần phải tập trung nỗ lực khắc phục những mặt còn hạn chế đối với hoạt động đầu tư, việc thực thi pháp luật, chính sách, chất lượng kết cấu hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực, xúc tiến đầu tư, thủ tục Khóa luận tốt nghiệp 79 hành chính và hiện tượng tham nhũng, tiêu cực Vì vậy thời gian tới, cần thực hiện những nhóm giải pháp sau: Thứ nhất, về công tác quy hoạch, đẩy nhanh tiến độ xây dựng và phê duyệt các quy hoạch còn thiếu, rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch không còn phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định và xây dựng dự án; Quán triệt và thực hiện thống nhất các quy định mới của Luật Đầu tư công tác quy hoạch, bảo đảm việc xây dựng các quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm không phù hợp với các cam kết quốc tế; Hoàn chỉnh và công bố rộng rãi quy hoạch sử dụng đất, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho các dự án đầu tư Bên cạnh đó, cần rà soát điều chỉnh quy hoạch ngành theo hướng xóa bỏ độc quyền và và bảo hộ sản xuất nước, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp FDI tham gia nhiều vào việc phát triển ngành điều chỉnh quy hoạch ngành xi măng, sắt thép, nước giải khát, viễn thông theo hướng bỏ bớt các hạn chế đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài, phù hợp với các cam kết đa phương và song phương Ban hành các quy hoạch ngành còn thiếu Tập trung nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là ODA, trước hết cho việc hoàn thiện và phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, ưu tiên các dự án quốc gia, liên vùng, liên ngành có tác động mạnh và hiệu suất lan tỏa cao đối với tăng trưởng, phát triển cho giai đoạn hiện tại, tạo gối đầu và các tiền đề bền vững cho giai đoạn sau năm 2010 Đối với nguồn vốn FDI, khuyến khích đầu tư vào những lĩnh vực thúc đẩy chuyển giao công nghệ cao, công nghệ nguồn lượng mới, vật liệu mới; các ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm các ngành sản xuất hàng xuất khẩu, phục vụ tiêu dùng nước; mở cửa các lĩnh vực dịch vụ theo cam kết quốc tế, khuyến khích các ngành dịch vụ ngân hàng, tài chính, bưu chính - viễn thông Thứ hai, về xây dựng và thực thi chính sách pháp luật, chính phủ cần Khóa luận tốt nghiệp 80 tiếp tục ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn các luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh; rà soát luật pháp, chính sách, sửa đổi hoặc bãi bỏ các ưu đãi, trợ cấp không phù hợp với quy định của WTO, cam kết quốc tế và có giải pháp bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư Tăng cường tập huấn, phổ biến nội dung và lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam Ban hành các ưu đãi khuyến khích đầu tư đối với dự án xây dựng công trình phúc lợi phục vụ người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, bảo đảm tương thích với luật pháp hiện hành Bên cạnh đó, cần theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh Chấn chỉnh tình trạng ban hành và áp dụng các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái với quy định của pháp luật; bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán, rõ ràng, minh bạch, đơn giản và dễ thực hiện của hệ thống văn bản pháp quy liên quan đến quản lý và sử dụng ODA Thứ ba, về xúc tiến đầu tư, Chính phủ cần nhanh chóng hoàn thiện, công bố Danh mục dự án quốc gia về kêu gọi đầu tư nước ngoài giai đoạn 2006 2010 hướng tới năm 2020 (có phân kỳ 2006 - 2010) Xây dựng chương trình vận động đầu tư tại địa bàn trọng điểm và các tập đoàn xuyên quốc gia tiềm năng; chú trọng ngành công nghiệp phụ trợ của một số ngành (chế tạo, lắp ráp, dệt may, da giầy) và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu và quy hoạch phát triển ngành, địa phương Bên cạnh đó, cần ban hành Quy chế xây dựng và thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007 - 2010 để bảo đảm kinh phí cho hoạt động xúc tiến đầu tư gắn với xúc tiến thương mại và du lịch Khẩn trương điều chỉnh các mục tiêu, chế và tổ chức hoạt động của Quỹ hỗ trợ xuất (thành lập theo Quyết định số 195/1999/QĐ-TTg ngày 27 tháng 09 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ) phù hợp nguyên tắc của WTO và pháp luật hiện hành Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Việt Nam, kết hợp các Khóa luận tốt nghiệp 81 chuyến công tác của lãnh đạo cấp cao Đảng và Nhà nước với hoạt động xúc tiến đầu tư; tổ chức tốt các hội thảo nước và nước ngoài; nâng cao chất lượng tài liệu xúc tiến đầu tư và trang thông tin điện tử về đầu tư nước ngoài; Tăng cường các đoàn vận động đầu tư làm việc trực tiếp với các tập đoàn lớn, tại một số địa bàn trọng điểm nước ngoài để kêu gọi đầu tư vào các dự án lớn, quan trọng Chủ động tiếp cận và hỗ trợ hiệu quả các nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào Việt Nam; Khẩn trương đặt bộ phận xúc tiến đầu tư tại một số địa bàn trọng điểm nước ngoài Xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ giữa các quan xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và xúc tiến du lịch các cấp, nước lẫn đại diện nước ngoài nhằm đồng bộ và nâng cao hiệu quả của các hoạt động này Các quan chính phủ có trách nhiệm cung cấp đầy đủ và xác thực thông tin về đầu tư nước ngoài vào Việt Nam cho các phương tiện thông tin đại chúng, góp phần hướng dẫn công luận về nguồn lực này - Xây dựng, trì và làm phong phú và sinh động các website về vốn đầu tư nước ngoài phục vụ đắc lực cho việc thu hút và sử dụng ODA, FDI đối với các quan, địa phương, doanh nghiệp Biên soạn các tài liệu giới thiệu về đầu tư nước ngoài, phát hành rộng rãi tờ rơi giới thiệu về các quan quản lý đầu tư FDI, điều phối ODA Cập nhật thường xuyên các chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến quản lý và sử dụng ODA, FDI - Tăng cường thông tin tuyên truyền nước ngoài về đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, nhất là các dự án có hiệu quả cao về hỗ trợ phát triển kinh tế, tiến bộ xã hội, xóa đói, giảm nghèo để tranh thủ sự ủng hộ của những người dân đóng thuế để cung cấp ODA các nước tài trợ, sự quan tâm của các doanh nghiệp nước ngoài - Bên cạnh việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cần tranh thủ hỗ trợ tài chính của các tổ chức quốc tế để tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài Thứ tư ,khắc phục tình trạng yếu về kết cấu hạ tầng, Chính phủ cần Khóa luận tốt nghiệp 82 rà soát, điều chỉnh, phê duyệt và công bố các quy hoạch về kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tăng cường công tác quy hoạch, thực thi các quy hoạch cũng thu hút đầu tư vào các công trình giao thông, lượng Bên cạnh đó, cần tranh thủ tối đa các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước; ưu tiên các lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải); hệ thống đường bộ cao tốc, trước hết là tuyến Bắc - Nam, hai hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt, trước hết là đường sắt cao tốc Bắc - Nam, đường sắt hai hành lang kinh tế Việt Nam Trung Quốc, đường sắt nối các mỏ khoáng sản lớn với hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt nội đô thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh; Đẩy mạnh nghiên cứu xây dựng chính sách khuyến khích sản xuất, sử dụng điện từ, các loại lượng mới (sức gió, thủy triều, lượng mặt trời); trước mắt, bảo đảm cung cấp điện cho sản xuất Ngoài ra, cần khẩn trương xây dựng và ban hành chế khuyến khích các thành phần kinh tế ngoài nhà nước tham gia phát triển các công trình kết cấu hạ tầng đó có các công trình giao thông, cảng biển, các nhà máy điện độc lập; Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần để nâng cao lực cạnh tranh của hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư các cảng lớn cảng Hiệp Phước - Thị Vải, Lạch Huyện, Vân Phong Hơn nữa, cần xem xét việc ban hành một số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết đối với một số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu; Tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực sở hạ tầng các khu du lịch quốc gia có sức cạnh tranh cao khu vực và quốc tế Thứ năm, về cải cách hành chính, cần thực hiện tốt việc phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài, đặc biệt phê duyệt, cấp Giấy Chứng nhận đầu tư, quản lý các dự án đầu tư nước ngoài, gắn với tăng cường hợp tác, phối hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật về đầu tư Xử lý dứt Khóa luận tốt nghiệp 83 điểm, kịp thời các vấn đề vướng mắc quá trình cấp và điều chỉnh Giấy Chứng nhận đầu tư; Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Đầu tư và quy định mới về phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài; Đơn giản hóa và công khai quy trình, thủ tục hành chính đối với đầu tư nước ngoài, thực hiện chế "một cửa" việc giải quyết thủ tục đầu tư Đảm bảo sự thống nhất, các quy trình, các thủ tục tại địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể; Tăng cường chế phối hợp quản lý đầu tư nước ngoài giữa Trung ương và địa phương và giữa các bộ, ngành liên quan; Thành lập đường dây nóng tại quan quản lý nhà nước về đầu tư các cấp nhằm kịp thời nắm bắt, xử lý vướng mắc của nhà đầu tư và khắc phục tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với nhà đầu tư Thứ sáu, tăng cường tổ chức và nâng cao lực người cho công tác quản lý và sử dụng vốn nước ngoài, bao gồm: - Kiện toàn và thống nhất quản lý nhà nước về FDI, ODA các địa phương về một đầu mối, tạo chế một cửa quản lý, tránh sự chồng chéo và trùng lặp về quản lý gây khó khăn cho các dự án ODA và các doanh nghiệp FDI quá trình triển khai - Duy trì hoạt động của các đường dây nóng, các tổ công tác về FDI, ODA nhằm hỗ trợ kịp thời cho các chủ dự án ODA, doanh nghiệp FDI quá trình triển khai thực hiện - Coi trọng và tăng cường nữa công tác đào tạo các cấp, các ngành nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng tốt yêu cầu của các tổ chức kinh tế nói chung, các dự án ODA và doanh nghiệp FDI nói riêng - Chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ tham gia các dự án ODA, đại diện vốn góp của Việt Nam (nhất là của doanh nghiệp nhà nước) các doanh nghiệp FDI Xem xét và ban hành chế độ lương và phụ cấp, bảo đảm tuyển dụng được cán bộ có lực làm việc cho các ban quản lý dự án phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường Thứ bảy, các giải pháp khác, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng, Khóa luận tốt nghiệp 84 chống tham nhũng, tiêu cực và nhũng nhiễu đối với nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí các quan quản lý nhà nước Đồng thời, đẩy mạnh giáo dục tuyên truyền, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu đối với nhà đầu tư quan quản lý nhà nước các cấp; Đẩy mạnh việc xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao; Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình hành động Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản giai đoạn II nhằm góp phần nâng cao môi trường đầu tư, kinh doanh và khả cạnh tranh của Việt Nam KẾT LUẬN Với lợi thế về điều kiện tự nhiên, điều kiện địa lý, hệ thống cảng biển Khóa luận tốt nghiệp 85 Việt Nam trở thành một bộ phận quan trọng hệ thống vận tải quốc gia, đảm nhận 90% lượng hàng hóa xuất nhập Bên cạnh đó, Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới, sự giao lưu trao đổi hàng hóa giữa Việt Nam và các quốc gia khác thế giới tăng lên rất nhiều lần không còn bị phân biệt đối xử quan hệ thương mại và làn sóng đầu tư vào Việt Nam ngày một gia tăng Hơn nữa, hệ thống đường sắt xuyên A chưa được xây dựng và khai thác thì tỷ trọng vận tải hàng xuất nhập đường biển chắn còn phải tăng lên Tuy nhiên, thời gian qua, hệ thống cảng biển Việt Nam chưa được đầu tư đúng mức, kịp thời Đứng trước hội và thách thức nêu trên, hệ thống cảng biển Việt Nam có nhiệm vụ phải tiếp nhận các cỡ tàu đó có các tàu trọng tải lớn thông qua hầu hết khối lượng hàng hóa xuất nhập Vì vậy, hệ thống cảng biển cần được đầu tư nâng cấp mở rộng và xây dựng nhiều nữa theo hướng xây dựng mới các cảng nước sâu, cảng trung chuyển quốc tế đồng thời đầu tư cải tạo, mở rộng các cảng hiện có Để thực hiện được mục tiêu này, việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống càng biển nước ta vẫn hết sức cần thiết và quan trọng thời gian tới Nguồn vốn này không góp phần bổ sung một lượng vốn lớn cho đầu tư phát triển cảng biển mà còn giúp chúng ta tiếp thu được trình độ khoa học kỹ thuật hiện đại, trình độ quản lý tiên tiến nhất là từ các nước có sự phát triển vượt bậc ngành hàng hải Đề tài nghiên cứu thực trạng của hệ thống cảng biển Việt Nam cũng thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài phát triển hệ thống cảng biển thời gian qua Từ đó đề tài phân tích những thành tựu đạt được cũng những hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư nước ngoài và nguyên nhân của những hạn chế đó Trên sở những thành tựu và hạn chế đó, đề tài đưa một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư nước Khóa luận tốt nghiệp 86 ngoài phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời gian tới từ đó phát huy nữa những hiệu quả đạt được đồng thời khắc phục được những hạn chế, thiếu sót PHỤ LỤC Theo Quyết định số 16/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ, hệ thống 87 Khóa luận tốt nghiệp cảng biển Việt Nam được phân làm loại đó có 17 cảng biển loại I, 23 cảng biển loại II và cảng biển loại III DANH MỤC BẾN CẢNG THUỘC CÁC CẢNG BIỂN VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ – TTg ngày 28 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ) TT I 10 11 12 13 14 15 16 17 II 10 11 12 13 Tên bến cảng Cảng biển loại I Cảng biển Cẩm Phả Cảng biển Hòn Gai Cảng biển Hải Phòng Cảng biển Nghi Sơn Cảng biển Cửa Lò Cảng biển Vũng Ang Cảng biển Chân Mây Cảng biển Đà Nẵng Cảng biển Dung Quất Cảng biển Quy Nhơn Cảng biển Vân Phong Cảng biển Ba Ngòi Cảng biển Nha Trang Cảng biển TP Hồ Chí Minh Cảng biển Vũng Tàu Cảng biển Đồng Nai Cảng biển Cần Thơ Cảng biển loại II Cảng biển Mũi Chùa Cảng biển Diêm Điền Cảng biển Nam Định Cảng biển Lệ Môn Cảng biển Bến Thủy Cảng biển Xuân Hải Cảng biển Quảng Bình Cảng biển Cửa Việt Cảng biển Thuận An Cảng biển Quàng Nam Cảng biển Sa Kỳ Cảng biển Vũng Rô Cảng biển Cà Ná Thuộc đia phận tinh thành phố trực thuộc Trung ương Quảng Ninh Quảng Ninh Hải Phòng Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Thừa Thiên Huế Đà Nẵng Quảng Ngãi Bình Định Khánh Hòa Khánh Hòa Khánh Hòa TP Hồ Chí Minh Bà Rịa – Vũng Tàu Đồng Nai Cần Thơ Quảng Ninh Thái Bình Nam Định Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế Quảng Nam Quảng Ngãi Phú Yên Ninh Thuận Khóa luận tốt nghiệp 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 III 88 Cảng biển Bình Dương Bình Dương Cảng biển Đồng Tháp Đồng Tháp Cảng biển Phú Quý Bình Thuận Cảng biển Mỹ Thới An Giang Cảng biển Vĩnh Long Vĩnh Long Cảng biển Mỹ Tho Tiền Giang Cảng biển Năm Căn Cà Mau Cảng biển Hòn Chông Kiên Giang Cảng biển Bình Trị Kiên Giang Cảng biển Côn Đảo Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển loại III (Cảng dầu khí khơi) Cảng biển mỏ Rồng Đôi Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Rạng Đông Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Lan Tây Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Sư Tử Đen Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Đại Hùng Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Chí Linh Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Ba Vì Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Hồng Ngọc Bà Rịa – Vũng Tàu Cảng biển mỏ Vietsopetro 01 Bà Rịa – Vũng Tàu Nguồn: http://doanhnghiep24g.com.vn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí Kinh tế và phát triển số tháng 2/2007, tháng 9/2007, tháng 2/2008 Số tháng 2/2007 bài “Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam thời kỳ đổi mới 1988 – 2005: Thực trạng và giải pháp” Số tháng 9/2007 bài “Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) tại Việt Nam Số tháng 2/2008 bài “Cảng biển Việt Nam và định hướng phát triển kinh tế hàng hải phù hợp với chiến lược biển đến năm 2020” Tạp chí Phát triển kinh tế số tháng 2/2008 bài “Quy hoạch cảng biển Việt Nam tránh lặp lại vết xe đổ” Tạp chí Kinh tế và dự báo số tháng 7/2007 bài “Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam” Tạp chí Giao thông vận tải số tháng 1, 2, ,10/2007 Số tháng + bài “Gia nhập WTO hội và thách thức đối với ngành Khóa luận tốt nghiệp 89 hàng hải” Số tháng bài “Quy hoạch cảng biển Việt Nam” Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch năm 2001-2005 và định hướng giai đoạn 2006 - 2010 ngành giao thông vận tải của Vụ Kết cấu hạ tầng và Đô thị – Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 202/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Trang web của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn Trang web của Bộ Ngoại giao: http://www.mofa.gov.vn Trang web của Bộ GTVT: http://www.mt.gov.vn 10 Trang web của Bộ Công nghiệp: http://www.moi.gov.vn 11 Trang web cua báo GTVT điện tử: http://www.giaothongvantai.com.vn 12 Trang web của Tổng cục Thống kê: http://gso.gov.vn 13 Trang web của Tổng cục Du lịch: http://vietnamtourism.gov.vn 14 Trang web của Hiệp hội cảng biển Việt Nam: http://vpa.org.vn 15 Trang web của Tổng công ty Hàng hải Việt Nam: http://vinalines.com.vn 16 Trang web của Cục Hàng hải Việt Nam: http://vinamarines.gov.vn 17 Trang web của cảng Sài Gòn: http://www.csg.com.vn 18 Trang web của cảng Hải Phòng: http://www.haiphongport.com.vn 19 Trang web của cảng Đà Nẵng: http://www.danangportvn.com 20 Trang web http://www.vietnamnet.vn 21 Trang web http://www.dantri.com.vn 22 Trang web http://vnexpress.net 23 Trang web http://dddn.com.vn 24 Trang web http://sggp.org.vn 25 Trang web http://doanhnghiep24g.com.vn ... 1.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngồi phát triển hệ thớng cảng biển Việt Nam 1.3.1 Khái quát về tình hình thu hút vốn đầu tư nước phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam Về cấu... vụ toàn cầu… 1.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 1.2.1 Vốn đầu tư phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam tổng vốn đầu tư phát triển KCHT GTVT Khóa luận tốt... Nguồn: Bộ kế hoạch Đầu tư 19 Khóa luận tốt nghiệp 1.3.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam 1.3.3.1 Về lượng vốn thu hút Hệ thống cảng