18 KCN Phỳ Hữu TP HCM 162 6KCN Hiệp PhướcTP HCM
2.4.6. Hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch phỏp luật, tạo sự rừ ràng, minh bạch trong việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật
bạch trong việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật
Một trong những vấn đề vẫn cũn nhiều phức tạp, bất cập hiện nay là hệ thống Luật và văn bản hướng dẫn Luật của nhiều Bộ, ngành cũn chồng chộo, trựng lặp; cỏc nội dung hướng dẫn cũn chưa rừ ràng, bỏ ngỏ gõy khú khăn cho doanh nghiệp và người dõn khi tham gia vào cỏc hoạt động phỏp lý. Vỡ vậy, hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch phỏp luật, tạo sự rừ ràng, minh bạch trong việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật là một yờu cầu hết sức cần thiết và cần được thực hiện ngay. Đối với việc phỏt triển cỏc KCN trờn cả nước núi chung cần được thực hiện theo cỏc giải phỏp sau:
tư, mụi trường, tài chớnh,... liờn quan đến hoạt động của cỏc KCN, KCX. Chớnh phủ cần quy định rừ chức năng, trỏch nhiệm, quyền hạn của từng cơ quan, Bộ, ngành trong những lĩnh vực liờn quan để hạn chế sự chồng chộo, lấn quyền, tập quyền vào một số cơ quan nào đú.
Chuyờn nghiệp hoỏ đội ngũ chuyờn gia xõy dựng Luật, hướng tới việc xõy dựng Luật khụng phải do cỏc chuyờn gia của từng Bộ, ngành thực hiện mà hỡnh thành cỏc tổ chức chuyờn nghiệp xõy dựng Luật và cỏc văn bản hướng dẫn Luật nhằm đảm bảo tớnh minh bạch của hệ thống luật phỏp. Ngoài ra, trong quỏ trỡnh xõy dựng Luật, cỏc văn bản dự thảo Luật và hướng dẫn Luật cần phải được cụng bố cụng khai trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để người dõn và doanh nghiệp biết và tham gia gúp ý kiến.
2.4.7.Xõy dựng cỏc trường đào tạo nghề cho người lao động, tập trung vào đào tạo nghề bậc cao để cung cấp cho cỏc khu cụng nghiệp trong vựng và cỏc tỉnh lõn cận
Song song với việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp trờn cả nước thỡ nhu cầu đào tạo lao động lành nghề, đỏp ứng được yờu cầu của cỏc doanh nghiệp trong cỏc khu cụng nghiệp đang là một đũi hỏi cấp thiết khụng chỉ đối với cỏc doanh nghiệp, mà cũn đối với sự phỏt triển chung của xó hội. Mặc dự người lao động của nước ta cần cự, thụng minh song phần lớn chưa đỏp ứng nổi đũi hỏi của cụng việc trong cỏc doanh nghiệp cú cụng nghệ hiện đại vỡ thiếu cỏc kỹ năng cơ bản. Khi trỡnh độ, kỹ năng, tay nghề của người lao động được nõng cao thỡ thu nhập của họ cũng sẽ được tăng lờn tương ứng. Đồng thời, khi được đào tạo nghề chuyờn sõu, người lao động sẽ dần nắm bắt được những cụng nghệ từ nước ngoài, nhờ đú giảm bớt tiền cụng thuờ chuyờn gia nước ngoài và từng bước gúp phần làm chủ cụng nghệ. Ngoài ra, cụng tỏc đào tạo cũng sẽ giỳp cho người lao động ý thức làm việc tốt hơn, biết cỏch phối hợp trong cụng việc và tỏc phong làm việc cụng nghiệp. Vỡ vậy, kể từ nay đến
2020, tập trung vào cỏc nội dung sau:
Hỡnh thành cỏc trung tõm đào tạo nghề chuyờn sõu, đào tạo nghề bậc cao cho người lao động để cú thể đỏp ứng được yờu cầu về nhõn lực trỡnh độ cao của cỏc doanh nghiệp cụng nghệ, kỹ thuật cao tại cỏc KCN của TP. Hồ Chớ Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu. Tiến tới năm 2020 đào tạo được những lao động bậc cao thay thế lao động nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam.
Tăng cường phối hợp giữa cỏc trường đào tạo nghề với cỏc trường đại học, viện nghiờn cứu nhằm phối hợp đào tạo giữa lý luận và thực tiễn cho người lao động một cỏch cú chất lượng. Tiến tới xõy dựng cỏc trường đại học hướng nghiệp trong vựng.
Tại cỏc địa phương mà tập trung nhiều khu cụng nghiệp, cần xõy dựng một hoặc vài trường đào tạo nghề để đỏp ứng nhu cầu đào tạo, nõng cao tay nghề cho người lao động ngay trong địa phương.
Hỡnh thành cỏc trung tõm cung cấp dịch vụ lao động của địa phương hoặc của cỏc cụng ty phỏt triển hạ tầng khu cụng nghiệp để cú thể kiểm soỏt được chất lượng lao động cung ứng, đỏp ứng kịp thời nhu cầu lao động của doanh nghiệp, đồng thời bổ sung kịp thời nguồn lực lao động cho những địa phương lõn cận.
KẾT LUẬN
Giai đoạn 2002-2007 kết thỳc, đỏnh dấu thành cụng vượt bậc của cụng tỏc thu hỳt đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp Vựng kinh tế Đụng Nam Bộ gúp phần thỳc đẩy cỏc thành phần, cỏc ngành kinh tế- xó hội của Vựng phỏt triển. Quỏ trỡnh thu hỳt vốn đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp của Vựng đó mang lại những bài học kinh nghiệm quý giỏ cho sự phỏt triển và thu hỳt đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất của cả nước, làm cơ sở cho Chớnh Phủ hoạch định và hoàn chỉnh chớnh sỏch phỏt triển khu cụng nghiệp, chớnh sỏch thu hỳt đầu tư.
Cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn Đụng Nam Bộ đó bổ sung nguồn vốn lớn cho phỏt triển kinh tế- xó hội, tạo thờm năng lực sản xuất mới đỏp ứng phần nào nhu cầu tiờu dựng trong nước và xuất khu, tạo thờm việc làm cho người lao động, thu hỳt thờm được nhiều cụng nghệ mới gúp phần quan trọng vào phỏt triển kinh tế tạo tiền đề cho nhiều ngành cụng nghiệp mới ra đời.
Bờn cạnh những kết quả đạt được, quỏ trỡnh thu hỳt đầu tư trong nước và nước ngoài vào cỏc khu cụng nghiệp của Vựng cũng bộc lộ những bất cập về cụng tỏc quy hoạch và thực hiện quy hoạch;kinh doanh cơ sở hạ tầng khu cụng nghiệp; thu hỳt vốn đầu tư; cụng tỏc đền bự, giải phúng mặt bằng; vấn đề thu hỳt lao động... Ngoài ra sự phỏt triển khu cụng nghiệp cũng cú những tỏc động tiờu cực về mặt xó hội cần sớm cú giải phỏp để khắc phục.
Để sự phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp của Vựng ngày càng thu được những thành quả rực rỡ cần phải tiến hành đồng bộ những giải phỏp từ cỏc cấp chớnh quyền, phự hợp với yờu cầu phỏt triển kinh tế- xó hội theo quy hoạch và đỏp ứng xu thế hội nhập quốc tế; cú như vậy khu cụng nghiệp mới thực sự trở thành cụng cụ hữu hiệu để thu hỳt vốn đầu tư nhằm thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu đề ra.
Phụ lục