18 KCN Phỳ Hữu TP HCM 162 6KCN Hiệp PhướcTP HCM
2.3.1 Chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp.
Thu hỳt đầu tư là mục tiờu khi xõy dựng KCN. Xõy dựng KCN với cỏc yờu cầu về cơ sở hạ tầng hiện đại là để thu hỳt đầu tư. Do đú, thu hỳt đầu tư là một tiờu chớ đỏnh giỏ thành cụng của KCN.
Cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư vào KCN cần được đồng bộ và nhất quỏn, bao gồm những nội dung sau:
- Chớnh sỏch tài chớnh đối với doanh nghiệp phỏt triển hạ tầng KCN Nhà nước cần xem xột cỏc chớnh sỏch ưu đói, hỗ trợ doanh nghiệp phỏt triển hạ tầng, nhất là cơ chế tạo vốn (miễn giảm tiền thuờ đất, hỗ trợ vốn vay ưu đói, nới lỏng điều kiện vay, khuyến khớch chủ động trong huy động vốn từ cỏc nguồn khỏc nhau...); phớ sử dụng hạ tầng cú thể xõy dựng phự hợp với từng giai đoạn, phự hợp với mức độ hoàn thiện của kết cấu hạ tầng KCN, điều kiện phỏt triển hạ tầng bờn ngoài, trỡnh độ phỏt triển kinh tế-xó hội của địa phương.
Giai đoạn đầu cú thể xỏc định lấy việc thu hỳt đầu tư trong nước vào KCN là chớnh, nờn mức phớ hạ tầng thấp và tăng dần trong những năm sau.
Khung giỏ tăng dần, nhưng khụng vượt quỏ khoảng khung giỏ quy định, tớnh toỏn trờn cơ sở vốn đầu tư kết cấu hạ tầng, khả năng chi thuờ đất và cỏc chi phớ khỏc; - Quy định cỏc doanh nghiệp đầu tư hạ tầng phải dành một tỷ lệ diện tớch đất cho thuờ để ưu tiờn bố trớ cho cỏc doanh nghiệp trong nước (vớ dụ tối thiểu là 25% diện tớch đất dựng cho thuờ). Tỷ lệ này là bắt buộc và được xỏc định ngay khi UBND tỉnh quyết định cho doanh nghiệp lập thủ tục đầu tư hạ tầng KCN.
Chớnh sỏch hỗ trợ xõy dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào KCN
Chớnh sỏch đất đai: Cải cỏch thủ tục hành chớnh trong việc cấp chứng nhận quyền sử dụng đất và cỏc giao dịch liờn quan đến đất đai. Thực hiện dứt điểm cỏc vấn đề về bồi thường và giải phúng mặt bằng; thực hiện tuyờn truyền cụng khai cỏc chủ trương, định hướng về phỏt triển KCN tại địa phương. Cụng tỏc phờ duyệt, thẩm định quy hoạch cỏc KCN ở địa phương phải được cỏc cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, song cần thiết phải cú quyết định thu hồi đất sớm để trỏnh hiện tượng giỏ đất tăng lờn theo thời gian và càng để lõu càng khú giải phúng mặt bằng.
Giải quyết cơ chế cho thuờ lại đất trong KCN sao cho vừa đảm bảo quyền lợi cho cụng ty phỏt triển hạ tầng, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp KCN hoạt động,... Bố trớ quỹ đất cho tỏi định cư kết hợp với biện phỏp nõng cao hiểu biết phỏp luật về đất đai, quyền lợi và nghĩa vụ của người dõn cú đất nụng nghiệp để họ cú ý thức hơn về chủ trương phỏt triển KCN của địa phương và của cả nước.
Thống nhất chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư đối với doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế đầu tư vào KCN
Trong bối cảnh Việt Nam đó gia nhập tổ chức WTO, cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư vào khu cụng nghiệp phải tuõn thủ theo quy định của tổ
chức WTO. Mụi trường đầu tư cần được xõy dựng để mang tớnh cạnh tranh với cỏc nước trong khu vực. Đặc biệt, cỏc thủ tục hành chớnh về cho thuờ đất, giỏ dịch vụ, thủ tục thẩm định dự ỏn đầu tư… phải được cải tiến nhanh chúng mà tiờu chuẩn so sỏnh la cỏc nước lỏng giềng Trung Quốc, Thỏi Lan đang cạnh tranh chỳng ta rất quyết liệt trong thu hỳt đầu tư. Chớnh phủ giữ vai trũ quyết định đến xõy dựng mụi trường đầu tư mang tớnh cạnh tranh cao bằng việc ban hành cỏc chớnh sỏch vĩ mụ đồng bộ, phối hợp liờn kết tạo sức mạnh tổng hợp hướng về mục tiờu chung cụng nghiệp húa đất nước mang tớnh hiện đại vào năm 2020 và đạt cỏc mục tiờu kinh tế- xó hội cụ thể trong từng thời kỳ.