MỘT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG tác tổ CHỨC THU THUẾ tại TỈNH CHĂM PA sắc

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING TP HỒ CHÍ MINH SAITHONG KHAMSAVAT MỘT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC THU THUẾ TẠI TỈNH CHĂM PA SẮC LUẬN VĂN THẠC SỸ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2014 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING TP HỒ CHÍ MINH SÁI THONG KHĂM SA VẮT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC THU THUẾ TẠI TỈNH CHĂM PA SẮC LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thanh Toàn TP HỒ CHÍ MINH , NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Sái Thong Khăm Sa Vắt - tác giả Luận văn Thạc sỹ với đề tài Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Những số liệu, liệu, thông tin trung thực; trích dẫn, tham chiếu nguồn Kết nghiên cứu trình bày Luận văn chưa công bố công trình khoa học khác HỌC VIÊN THƯC HIỆN SAITHONG KHAMSAVAT LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, nhận quan tâm, giúp đỡ Quý Thầy Cô, bạn bè tập thể cán công chức sở Thuế tỉnh Chăm Pa Sắc Xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Trần Thanh Toàn người hướng dẫn khoa học Luận văn tận tình hướng dẫn giúp đỡ mặt để hoàn thành Luận văn Tôi xin cảm ơn người thân, bạn bè, ban lãnh đạo đồng nghiệp làm việc Sở Thuế tỉnh Chăm Pa Sắc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành Luận văn Và sau cùng, để có kiến thức ngày hôm nay, cho phép gởi lời tri ân cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy Cô Trường Đại học Tài chính-Marketing Thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu Học viên thực SAITHONG KHAMSAVAT Danh mục từ viết tắt CHDCND Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNNQD DN quốc doanh ĐTNT Đối tượng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng NSNN Ngân sách Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn NQD Ngoài quốc doanh UBND Ủy Ban Nhân Dân Mục lục Lời mở đầu 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu đề tài Chương 1: Những vấn đề lý luận chung thuế tổ chức thu thuế 1.1 Những vấn đề thuế 1.1.1 Khái niệm đặc điểm thuế 1.1.2 Vai trò thuế 10 1.1.3 Hệ thống thuế tiêu chuẩn xây dựng hệ thống thuế 18 1.2 Tổ chức thu thuế hiệu việc tổ chức thu thuế 20 1.2.1 Khái niệm, mục tiêu tổ chức thu thuế 20 1.2.2 Nội dung tổ chức thu thuế 20 1.2.3 Các tiêu đánh giá hiệu tổ chức thu thuế 22 1.2.4 Các nhân tố ảnh hướng đến hiệu tổ chức thu thuế 23 1.2.5 Sự cần thiết nâng cao hiệu tổ chức thu thuế 25 1.3 Mô hình kinh nghiệm tổ chức thu thuế số nước 26 Chương 2: Thực trạng công tác tổ chức thu thuế Sở thuế Chăm Pa Sắc 37 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc hệ thống sách thu thuế tỉnh 37 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc 37 2.1.2 Tình hình chung doanh nghiệp tỉnh Chăm Pa Sắc 38 2.1.3 Hệ thống sách thu thuế tỉnh quy trình tổ chức thu thuế 41 2.2 Thực trạng công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc năm qua 43 2.2.1 Tổ chức máy thu thuế 43 2.2.2 Về quản lý đối tượng nộp thuế 44 2.2.3 Tình hình đăng ký, kê khai, nộp thuế 46 2.2.4 Về quản lý doanh thu tính thuế 48 2.2.5 Tình hình thực nhiệm vụ thu thuế 49 2.2.6 Về công tác quản lý thu nộp thuế 52 2.2.7 Về toán thuế 52 2.2.8 Công tác Thanh tra - Kiểm tra 53 2.3 Hiệu công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc năm qua 54 2.3.1 Những thành tựu đạt 54 2.3.2 Những tồn công tác quản lý thuế doanh nghiệp nguyên nhân tồn 55 Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế Sở thuế Chăm Pa Sắc 58 3.1 Mục tiêu, yêu cầu việc nâng cao hiệu tổ chức thu thuế 58 3.1.1 Mục tiêu nâng cao hiệu tổ chức thu thuế 58 3.1.2 Yêu cầu nâng cao hiệu tổ chức thu thuế 60 3.2 Một số biện pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc 61 3.2.1 Hoàn thiện việc phân cấp xây dựng kế hoạch thu thuế 61 3.2.2 Hoàn thiện công tác tổ chức máy thu thuế 63 3.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra thu thuế 65 3.2.4 Tăng cường công tác quản lý nợ đọng 67 3.2.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 69 3.3 Các giải pháp khác 70 3.3.1 Xây dựng quy trình công tác tổ chức thu thuế 70 3.3.2 Hoàn thiện chế, sách thuế 78 3.3.3 Thực quy chế thưởng phạt công tác tổ chức thu thuế 80 3.3.4 Bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán thuế 81 3.3.5 Tăng cường phối hợp quan thuế với quan chức khác 82 3.3.6 Từng bước áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý thu thuế để tăng cường quản lý thu thuế 83 3.3.7 Tăng cường công tác quản lý hóa đơn, chứng từ đối doanh nghiệp 83 3.3.8 Cung ứng trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật 84 Kết luận 86 DANH MỤC BẢNG Biểu 2.1 : Tình hình quản lý doanh nghiệp địa bàn tỉnh 45 Biểu 2.2: Tình hình kê khai thuế tỉnh Chăm Pa Sắc qua năm 47 Biểu 2.3: Kết thực dự toán thu NS tỉnh Chăm Pa Sắc 50 Biểu 2.4 : Kết thực nhiệm vụ thu ngân sách Sở thuế tỉnh Chăm Pa Sắc qua năm 50 Biểu 2.5: Tình hình nộp thuế doanh nghiệp 52 Biểu 2.6: Tổng hợp tình hình toán thuế năm 2012 53 Sơ đồ 1.1: Mô hình ngành thuế trực thuộc Bộ Tài 27 Sơ đồ 1.2: Mô hình ngành thuế trực thuộc Bộ Thu 27 Sơ đồ 1.3: Mô hình quản lý theo đối tượng nộp thuế 33 Sơ đồ 1.4: Mô hình quản lý trung gian 33 Sơ đồ 1.5: Mô hình quản lý đại, phù hợp với tin học hoá 34 Sơ đồ 1.6: Mô hình quản lý thuế Lào trước 34 Sơ đồ 1.7: Mô hình quản lý thuế Lào 35 Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài Chuyển đổi từ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải đổi toàn diện nhiều lĩnh vực có lĩnh vực tài nói chung thuế nói riêng Từ năm 1988 đến nay, Nhà nước bước thực cải cách hệ thống sách thuế máy ngành thuế tổ chức lại thống theo ngành dọc từ Trung ương đến địa phương Quản lý thu thuế đổi bản, bước công nghiệp hóa, đại hóa phát huy vai trò tích cực việc thực luật thuế tăng thu cho ngân sách Nhà nước Trong quản lý thu thuế khu vực kinh tế, khu vực doanh nghiệp quan tâm hàng đầu khu vực đóng góp lớn vào thu ngân sách Nhà nước, số doanh nghiệp chiếm khoảng 10% tổng số đối tượng nộp thuế, đóng góp gần 2/3 tổng thu nội địa Số thu đối tượng khu vực thường gấp nhiều lần số thu đối tượng hộ cá thể Mặt khác, khu vực đòi hỏi trình độ quản lý cao cán thuế khu vực có nhiều phức tạp trình chuyển đổi chế quản lý Quá trình thực chuyển đổi chế quản lý thu thuế khu vực doanh nghiệp bộc lộ nhiều bất cập qui trình quản lý, ứng dụng công nghệ tin học, bổ trợ nguồn nhân lực, trình độ cán quản lý quan thuế, chưa tận dụng kinh nghiệm quản lý thu thuế nước tiên tiến Số lượng đối tượng nộp thuế nói chung số doanh nghiệp nói riêng tăng lên nhanh chóng; tính tuân thủ, tự nguyện đối tượng nộp thuế chưa cao, tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế diễn nhiều địa phương nước Ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, thuế thức ban hành ngày 14/10/1995 Hơn 17 năm thực thi, thuế góp phần không nhỏ vào động viên nguồn tài cho NSNN, đảm bảo nhu cầu chi tiêu Nhà nước bước đầu phát huy vai trò công cụ thực mục tiêu kinh tế vĩ mô Trong năm tổ chức thực Luật Thuế trải qua nhiều lần sửa đổi bổ sung không ngừng hoàn thiện Nhưng trước yêu cầu phát triển đồng kinh tế thị trường, khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, đảm bảo công nghĩa vụ đóng góp phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế nay, luật thuế Lào bộc lộ mặt hạn chế định : sắc thuế chưa tác động hỗ trợ lẫn cách hiệu quả, sắc thuế chứa đựng nhiều mục tiêu sách xã hội, quy định thuế nằm Luật khác nhau, sách ưu đãi chưa có mục tiêu rõ ràng, quy định thuế suất thiếu khoa học, chưa thể rõ tương hợp với đường lối hội nhập kinh tế quốc tế Trước vấn đề đặt đòi hỏi phải có nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn để tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục hoàn thiện công tác quản lý thu thuế coi nội dung thiết yếu khách quan việc cải thiện hệ thống thuế Chính nghiên cứu đề tài: "Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc " làm luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu luận văn Mục tiêu tổng hợp cách có hệ thống vấn đề lý luận thu thuế, nguyên tắc việc xây dựng hệ thống thuế phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Phân tích thực trạng diễn biến việc tổ chức thực thi thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện hệ thống công tác tổ chức thu thuế Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua, hoàn thiện công tác thu thuế nhu cầu thiết yếu khách quan nhằm tập trung đủ kịp thời nguồn thu cho NSNN Đến số lượng công trình nghiên cứu khoa học vấn đề quản lý thu thuế hiếm, chủ yếu tập trung vào vấn đề thuộc sách thuế, CHDCND Lào vấn đề nói vấn đề mềm dẻo linh hoạt nên có nhiều công trình nghiên cứu khoa học công bố sau: Nâng cao hiệu tổ chức thu thuế CHDCND Lào, Phanxay Thammasith, Luận văn thạc sĩ kinh tế 2008; Giải pháp hoàn thiện thuế gián thu CHDCND Lào, Manophap Phonevantha, Luận văn thạc sĩ kinh tế 2009; Các công trình nghiên cứu tập trung vào phân tích thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, chưa sâu phân tích vấn đề thu thuế Với đề tài này, mong kết có từ việc hay dây dưa tiền thuế nhiều tìm nguyên nhân thực việc dây dưa tiền thuế, từ đề biện pháp phù hợp với trường hợp cụ thể để chấm dứt tình trạng nợ đọng, dây dưa không chịu nộp thuế đối tượng + Đối với đơn vị sản xuất kinh doanh có nợ đọng khó đòi (bị phá sản bỏ trốn) nên thực biện pháp cứng rắn phát mại tài sản tịch thu tài sản 3.3.1.3 Đối với quản lý doanh thu thuế giá trị hàng hóa, dịch vụ mua vào - Quản lý tốt doanh thu thuế sở để đảm bảo tính đúng, tính đủ số thuế phải nộp vào NSNN Nhưng thực tế việc quản lý doanh thu tính thuế doanh nghiệp phức tạp Nhất điều kiện doanh nghiệp nhỏ Trước hết phải vào tờ khai thuế doanh nghiệp, thấy có vấn đề nghi vấn (ví dụ giảm đột biến, tăng đột biến, thay đổi khoản thu nhập ) cần phải đối chiếu, kiểm tra, so sánh với tình hình thực tế kỳ tính thuế trước sở Hợp đồng mua bán hàng hóa; hợp đồng vận chuyển; hợp đồng xuất nhập hàng hóa; báo cáo tài - Tăng cường kiểm tra doanh nghiệp việc thực chế độ ghi chép hóa đơn chứng từ sổ sách Kế toán Nếu doanh nghiệp chấp hành nghiêm chỉnh quy định lưu giữ hóa đơn, chứng từ số liệu có liên quan tới doanh thu, chi phí doanh nghiệp tin cậy Tất nhiên, phải đồng thời giám sát định mức, tiêu chuẩn kinh tế giá sản phẩm hàng hóa dịch vụ Đối với quản lý giá trị hàng hóa, dịch vụ mua vào để xác định thuế đầu vào khấu trừ chi phí kinh doanh doanh nghiệp Cán tính thuế phải kiểm tra chặt chế hoạt động mua hàng hóa doanh nghiệp qua công việc sau: + Tiến hành thu nhập chứng từ, hóa đơn có liên quan đến hoạt động mua bán hàng như: Hợp đồng ký với người bán, chứng từ vận chuyển, sổ sách Kế toán, phiếu nhập kho + Trường hợp sử dụng kê để kê khai xác định hàng mua vào cán thuế phải đối chiếu hàng mua với thực tế số lượng, định mức tiêu dùng, số 75 tồn kho giá hàng hóa + Xử phạt nghiêm minh trường hợp cố tình vi phạm kê khai sai thực tế, sử dụng hóa đơn giả để khấu trừ Kiểm tra chi phí hoạt động khác khoản chi phí như: chi phí lý tài sản, tiền phạt vi phạm hợp đồng, phạt vi phạm thực, khoản chi phí kế toán nhầm lẫn Đối với khoản chi cần bóc tách rõ khoản chi, khoản chi sai, khoản chi bất thường (cao thấp quá) Đối chiếu với số liệu phát sinh doanh nghiệp với doanh nghiệp khác có quan hệ tài từ phát khoản không Đặc biệt ý tới khoản phát sinh cuối niên độ kế toán sau, để xác định thời gian phát sinh chi phí sang năm sau động riêng đơn vị - Kiểm tra khoản thu nhập khác: Đối với hoạt động doanh nghiệp doanh thu bán hàng, doanh nghiệp có khác khoản thu khác như: thu vốn doanh nghiệp, thu giảm giá, khoản thu tài khác Do công tác quản lý cần ý xác định tính xác việc sử dụng nguồn vốn kinh doanh, cho thuê tài sản để xác định số thu đầu tư tài Đối với khoản thu nhập bất thường cần kiểm tra biên nghiệm thu, biên lý, biên kiểm kê, biên vi phạm hợp đồng, biên hội đồng xử lý 3.3.1.4 Đối với công tác kiểm tra, tra Thanh tra, kiểm tra nhiệm vụ vô quan trọng công tác quản lý thu, nhằm phát kịp thời hành vi vi phạm để có biện pháp nhắc nhở, giáo dục kịp thời Trong thời gian tới, cần tiến hành đại hoá công tác tra quan thu đổi quy định thực hiện, chuyển từ chế tra diện rộng theo phương pháp thủ công, truyền thống dựa vào kinh nghiệm sang chế tra dựa vào kỹ thuật quản lý theo rủi ro, tức có vi phạm tra, gian lận nhiều tra nhiều, gian lận tra ít, không gian lận không tra Muốn thực tốt điều đầu năm quan thu cần hoàn tất việc xây dựng liệu đối tượng nộp thuế, sau xây dựng tiêu chí để đánh giá, phân loại doanh nghiệp, thiết lập máy tra đủ mạnh để hoàn thành nhiệm vụ Phát triển ứng dụng tin học vào khâu tra 76 thuế xây dựng hệ thống phần mềm phân tích thông tin thu nộp thuế, tình hình sản xuất kinh doanh đối tượng, Ngoài ra, nên tăng quyền định xử lý vụ vi phạm cho quan thu có liên quan, giao cho quan thu quyền điều tra, khởi tố trường hợp vi phạm với số tiền lớn, thành lập máy cưỡng chế thu NSNN thuộc ngành Thuế, Hải quan, thường xuyên triển khai công tác kiểm tra nội quan thu, đảm bảo phận trực thuộc quan thu Bộ Tài thực thi nhiệm vụ pháp luật, đường lối sách Đảng Nhà nước, tránh tượng nhũng nhiễu tiêu cực, gây phiền hà cho dân Công tác tra, kiểm tra công việc quan trọng quản lý thuế quan trọng Lào thực sách mở cửa kinh tế Việc phát sinh nhiều ngành nghề tạo nên tính phong phú đa dạng kinh doanh, điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Nếu quản lý, khai thác tốt nguồn thu thuế ngày mở rộng, đảm bảo thu ngân sách tăng Tuy nhiên lại nảy sinh phức tạp khó khăn Chính vậy, tăng cường công tác quản lý thuế trở thành yêu cầu cấp bách Phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, xác, sát với thực tế kinh doanh thành phần kinh tế Từ đòi hỏi phải tăng cường công tác tra, kiểm tra chống thất thu thuế cụ thể là: Phải chủ động thường xuyên kiểm tra, kiểm soát, bất ngờ tiến hành tra kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh công tác thu nộp thuế đối tượng kinh doanh Công tác tra phải sâu rộng, đảm bảo bao quát hết khâu nguồn thu, kiểm tra thường xuyên việc chấp hành luật thuế đơn vị sản xuất kinh doanh, tình hình đăng ký kê khai thuế, giấy phép đăng ký kinh doanh Đồng thời phải kiểm tra đột xuất, thường xuyên việc thu nộp toán biên lai tiền thuế cán thuế Để việc thực chấp hành luật thuế nghiêm túc đạt hiệu cao Tập trung kết hợp với ngành công an, viện kiểm sát việc kiểm tra đối tượng nộp thuế hộ thương nghiệp, sản xuất, dịch vụ địa bàn, tháng kiểm tra bất ngờ vài đơn vị lớn có điều kiện nên kiểm tra đơn vị kinh doanh nhỏ 77 Kiểm tra, kiểm soát hộ kê khai việc chấp hành chế độ sổ sách kế toán, sử dụng hoá đơn chứng từ Phối hợp với quản lý thị trường, công an kinh tế chống buôn lậu, buôn bán hàng giả, từ phát đơn vị có hành vi gian lận thuế Bộ phận tra với quyền phối hợp triển khai biện pháp chống thất thu thuế đảm bảo thu đạt vượt mức kế hoạch giao, xử lý kịp thời đối tượng chống lại người thi hành chức quản lý thuế Mặt khác, yêu cầu quan tư pháp đưa xét xử kịp thời, nghiêm minh đối tượng vi phạm nghiêm trọng luật thuế Việc tuyển chọn cán làm công tác tra, kiểm tra thuế phải có trình độ, lực cao chuyên môn có kinh nghiệm thực tế, có tư cách đạo đức thẳng thắn trung thực, tư tưởng cá nhân, bóp méo thật hạn chế đến mức thấp tình trạng xử lý tuỳ tiện, thông đồng cán thuế đối tượng nộp thuế Để chuyên sâu thêm cho đội tra thuế, giao cho đội tra thuế có quyền hạn đủ để kiểm tra, xử lý hoạt động sản xuất kinh doanh vi phạm pháp luật thuế 3.3.2 Hoàn thiện chế, sách thuế Để có sở thu thuế sát thực tế, hạn chế gian lận thuế giảm chi phí liên quan đến thu nộp thuế điều quan trọng cần ý hoàn thiện chế, sách thuế Việc đổi hoàn thiện hệ thống sách thuế cần dựa nguyên tắc sau: - Chính sách thuế phải đảm bảo bao quát hết nguồn thu, phù hợp với đặc điểm kinh tế thời kỳ, đảm bảo tăng thu cho NS cách hiệu - Nâng cao tính pháp lý văn định, nghị định khoản thu thuế thành luật, ví dụ nâng cao tính pháp lý thuế tài nguyên, văn đất đai, xây dựng ban hành khung pháp lý phí lệ phí, đặc biệt lệ phí trước bạ, nhằm đảm bảo thực thống toàn quốc - Để đảm bảo thực thi công tác quản lý thuế, văn pháp luật mà NN ban hành phải quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm quan thuế; quy định rõ quyền hạn trách nhiệm ĐTNT Ngoài ra, cần nêu rõ định chế 78 xử lý trường hợp vi phạm luật thuế, có đảm bảo sở pháp lý việc thực thi pháp luật thuế - Đảm bảo đựơc tính khách quan, linh hoạt, công hệ thống sách thuế nhằm phát huy đẩy đủ tác dụng sắc thuế hệ thống thuế - Tiến dần tới mục tiêu đơn giản hoá hệ thống thuế: dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ áp dụng giúp khuyến khích thành phần kinh tế tự giác việc thực nghĩa vụ thuế - Thu hẹp diện miễm, giảm thuế, mở rộng diện thu thuế, giảm bớt việc thực sách xã hội luật thuế, đảm bảo bình đẳng thực thành phần kinh tế - Đảm bảo tính dân chủ, công khai việc thực luật thuế, nâng cao ý thức, trách nhiệm vai trò quản lý công chức thuế - Đảm bảo khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế, mở rộng sản xuất kinh doanh, đầu tư chiều sâu giúp đêm lại quyền lợi cho ĐTNT Trên tảng mục tiêu, nguyên tắc chung đó, hướng đạo việc hoạch định sách thuế việc tăng cường quản lý thu thuế cần tập trung vào số vấn đề sau đây: - Ổn định tỷ lệ động viên từ thuế, phí thu vào NSNN đạt khoảng 15% GDP Đổi sách thuế phải sở mở rộng diện thu thuế điều chỉnh thuế suất - Mở rộng diện đánh thuế đối tượng chịu thuế, thiết kế mức đóng góp phù hợp nhằm đảm bảo trì nuôi dưỡng nguồn thu, khuyến khích doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, đồng thời tự giác chủ động trình nộp thuế vào NS - Thực tách dần yếu tố sách xã hội áp dụng thống với sản phẩm hàng hoá việc tính thuế không phân biệt mục đích sử dụng Đảm bảo tính đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng tính công luật thuế, xếp lại cấu sách thuế đảm bảo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ phát triển kinh tế Mở rộng diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào số mặt hàng cần điều tiết tiêu dùng áp dụng thống hàng sản xuất nước hàng nhập Điều chỉnh kịp thời thuế nhập cho phù hợp với sách nhập thông lệ quốc tế, 79 bảo vệ sản xuất nước, điều tiết tiêu dùng, tăng thu cho NS Tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài, khuyến khích chuyển giao khoa học kỹ thuật đổi công nghệ nước, mở rộng thị trường xuất khẩu, đảm bảo hoà nhập với khu vực quốc tế Trong điều kiện nay, Chăm Pa Sắc cần phải xây dựng cấu trúc hệ thống thuế đại Một cấu thuế hợp lý xây dựng dựa sở hợp lý đảm bảo việc điều tiết thu nhập thoả đáng ĐTNT hạn chế tình trạng trốn lậu thuế, giảm thất thu thuế Đồng thời khuyến khích tích luỹ đầu tư phát triển sản xuất thành phần kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển điều kiện kinh tế đất nước phát triển phong phú đa dạng nay, với đội ngũ cán hạn chế trình độ cộng thêm hiểu biết thuế người đân nhiều hạn chế, hệ thống sách pháp luật nhiều bất cập kẽ hở, sắc thuế chủ yếu loại thuế trực thu chiếm tỷ trọng chủ yếu việc xây dựng mô hình cấu quản lý cho phù hợp với điều kiện thực tế vô quan trọng cần thiết việc tăng cường công tác quản lý đạt hiệu tối ưu Việc đổi cấu thuế hành nhằm mục tiêu hàng đầu tăng cường hiệu toàn hệ thống thuế, đặc biệt phải thực tốt công tác chống thất thu thuế từ khâu hoạch định sách thuế xây dựng pháp luật thuế, đồng thời tạo điều kiện tối đa cho ĐTNT việc mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị 3.3.3 Thực quy chế thưởng phạt công tác tổ chức thu thuế Để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thuế, cần xem xét lại chế độ đãi ngộ cho cán thuế Nên xem xét lại chế độ tiền lương cán thuế cho phù hợp với mức sống hàng ngày họ, để họ yên tâm công tác có hạn chế tình trạng tiêu cực đời sống vất vả, đồng lương không đủ đáp ứng chi phí thiết yếu đời sống dẫn đến tình trạng tham ô, tham nhũng cấu kết với ĐTNT nhằm chiếm tiền thuế NN Đối với cán thực tốt nhiệm vụ công tác mình, NN nên có chế độ khen thưởng phù hợp với thành tích cụ thể, điều làm cho cán thuế có tâm huyết hăng hái công việc 80 Đối với ĐTNT có hành vi vi phạm pháp luật thuế nên xử lý cách nghiêm minh làm gương mẫu cho đối tượng khác có ý định vi phạm trốn lậu thuế Đối với ĐTNT thực tốt nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời, thời hạn, không vi phạm pháp luật thuế, hàng năm quan thuế cấp phát giấy khen thưởng cho đơn vị nhằm khuyến khích, động viên họ phát huy ngày tốt việc thực nghĩa vụ với NSNN - Đẩy nhanh trình đại hoá công tác quản lý thuế như: áp dụng tin học vào khâu quy trình quản lý, xây dựng hệ thống phần mềm quản lý đại vào hỗ trợ cho công tác quản lý thuế, - Tăng cường hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị đại nhằm cải thiện điều kiện làm việc cho cán quản lý, phục vụ công tác quản lý thuế ngày tốt 3.3.4 Bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán thuế Việc kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng đào tạo cán thuế yếu tố mang tính định cho thành công hệ thống thuế, có ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý thuế Trên sở thực trạng cán thuế nay, đào tạo, bồi dưỡng nhiều, nhiên, đội ngũ cán chưa thực đáp ứng với yêu cầu Trong thời gian tới đây, cần tập trung trọng công tác đào tạo sở số nội dung sau đây: - Tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ cán kể chuyên môn nghiệp vụ khác máy vi tính, ngoại ngữ… - Cần tổ chức xếp lại cán thuế quan thuế cho với trình độ chuyên môn nghiệp vụ thực mà cán học, đồng thời bổ sung cán có trình độ chuyên môn cao vào làm việc Các cán phải đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tế cấu tổ chức hành phù hợp với khả thực tế họ nhằm phát huy triệt để tiềm năng, sở trường cán Tinh giảm biên chế số trường hợp yếu kém, phẩm chất không phù hợp với yêu cầu quản lý nay, tránh tình trạng nhận cán không chuyên môn - Cần tăng kinh phí dành cho đào tạo để nâng cao hiệu đào tạo - Cử cán học nước để học tập kinh nghiệm quản lý nước bạn 81 - Tổ chức thi cán thuế giỏi, hội thảo trao đổi chuyên môn nghiệp vụ - Hàng năm cần phải tổ chức thi tuyển chọn, sát hạch chuyên môn nghiệp vụ cho cán thuế, sở đánh giá phân loại cán theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ đề 3.3.5 Tăng cường phối hợp quan thuế với quan chức khác Tình trạng thất thu thuế xuất thường xuyên nơi, lúc, quan thuế làm nòng cốt công tác chống thất thu thuế gánh vác việc chống thất thu cách hiệu mà phải dựa vào tầng lớp dân cư, đặc biệt cấp ngành, quan có chức như: - UBND quận, huyện, thị xã: quan thuế nên phối hợp cách thường xuyên chặt chẽ với tổ chức để nắm bắt đặc điểm riêng biệt hộ kinh doanh phát hộ kinh doanh từ hướng dẫn cho hộ đăng ký kinh doanh cấp mã số thuế cho họ, phối hợp với UBND quận, huyện, thị xã để tổ chức buổi gặp mặt đội tuyên truyền thuế hộ kinh doanh quận, huyện, thị xã từ cán thuế tuyên truyền, hướng dẫn giải đáp vướng mắc thuế hộ kinh doanh hiểu biết sâu rộng quyền lợi nghĩa vụ họ quan thuế Ngoài ra, việc phối hợp với UBND quận, huyện, thị xã biết kịp thời hộ có ý định chuyển kinh doanh nơi khác có nợ đọng thuế hay không để có biện pháp đôn đốc kịp thời, tránh tình trạng đơn vị có nợ đọng thuế trốn kinh doanh nơi khác mà không trả tiền thuế trước - Sở thuế: cần thường xuyên phối hợp với Sở tài phòng tài quận, huyện, thị xã để biết nhu cầu chi tiêu tiêu dùng phạm vi quản lý giúp cho việc lên kế hoạch chi tiêu hiệu hợp lý - Bộ phận quản lý thị trường: để biết tình hình biến động giá thị trường mặt hàng, ngành nghề kinh doanh, quan thuế cần phối hợp với phận cách chặt chẽ để từ ấn định 82 doanh số cho đơn vị nộp thuế theo phương pháp ấn định doanh thu hộ khoán cách xác hợp lý - Phối hợp với quan công an (đặc biệt công an kinh tế): để xử lý điều tra vụ trốn lậu thuế điều tra hộ có nợ đọng lớn không nộp tiền thuế trốn kinh doanh nơi khác mà không báo lại với quan thuế - Phối hợp với quan chức khác để theo dõi sát kịp thời mặt biến động số lượng đơn vị kinh doanh, quy mô kinh doanh đơn vị… địa bàn quản lý từ quản lý thu đúng, thu đủ, thu kịp thời xác 3.3.6 Từng bước áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý thu thuế để tăng cường quản lý thu thuế Đường lối đổi Đảng Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế phát triển nên số lượng tổ chức, cá nhân kinh doanh ngày tăng, biên chế ngành thuế lên quản lý thuế theo phương pháp thủ công, hiệu thấp Hiệu kinh doanh doanh nghiệp ngày đa dạng, phức tạp, quy mô kinh doanh ngày phát triển trải dài chí xuyên quốc gia, thu nhập cá nhân phát sinh nhiều nơi không đưa công nghệ thông tin vào quản lý thuế không quản lý hoạt động kinh doanh thu nhập tổ chức cá nhân Ngày công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ thể giới, nhiều nước khu vực áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế Đây thời thuận lợi để áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế Lào Chỉ có áp dụng công nghệ tin học nâng cao hiệu công tác quản lý thuế phục vụ tốt cho đối tượng nộp thuế khách hàng quan thuế 3.3.7 Tăng cường công tác quản lý hóa đơn, chứng từ đối doanh nghiệp Hóa đơn, chứng từ doanh nghiệp sử dụng mặt phản ánh hoạt động doanh nghiệp, mặt khác để xác định doanh thu, chi phí doanh nghiệp, vào hóa đơn chứng từ để xác định thuế đầu ra, thuế đầu vào doanh nghiệp kỳ tính thuế Bởi vậy, hóa đơn, chứng từ loại ấn đặc biệt có giá trị ngang tiền có tiền mệnh giá lớn Do cần phải có chế quản lý, kiểm soát xử 83 phạt nghiêm khắc trường hợp vi phạm quy định sử dụng hóa đơn Hiện nay, Lào doanh nghiệp có sử dụng loại hóa đơn sau: - Hóa đơn Bộ tài phát hành - Hóa đơn doanh nghiệp tự in (được Bộ tài cho phép phát hành) Ngoài thị trường tồn hóa đơn không hợp pháp cửa hàng, đơn vị tự phát hành (chưa Bộ Tài cho phép phát hành) Đối với doanh nghiệp nhỏ đặc thù hoạt động doanh nghiệp nên Nhà nước không bắt buộc doanh nghiệp phải thực chế độ hóa đơn doanh nghiệp khác (chỉ số doanh nghiệp nhỏ) mà khuyến khích sử dụng hóa đơn, chứng từ có hiệu người quản lý cần sử dụng số biện pháp: Một là: Khuyến khích doanh nghiệp tự in hóa đơn Hóa đơn tự in phải thiết kế phù hợp với đặc trưng ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp, có dấu hiệu đặc thù để chống làm giả hóa đơn tự in phải đồng ý Vụ thuế mẫu mã, số hiệu hóa đơn Đồng thời với việc cho phép doanh nghiệp tự in hóa đơn pháp luật thuế cần quy định rõ ràng trách nhiệm người phát hành hóa đơn người nhận hóa đơn không quy định phải có hình thức xử phạt nghiêm khắc với doanh nghiệp vi phạm Hai là: Cơ quan thuế cần kết hợp chặt chẽ với quan công an, quản lý thị trường quyền địa phương cấp việc kiểm tra, phát sai phạm sử dụng lưu hành hóa đơn Ba là: Từng bước thực nối mạng toàn ngành thuế, trước mắt thực nối mạng số Sở thuế để kiểm tra, đối chiếu xem việc xuất HĐ, nhận HĐ nội dung HĐ có xác hay không Điều có ý nghĩa việc xác minh số thuế đầu ra, thuế đầu vào doanh nghiệp kỳ tính thuế định Bốn là: Khuyến khích người tiêu dùng lấy hợp đồng mua hàng hóa, dịch vụ 3.3.8 Cung ứng trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật Xuất phát từ chất, đặc trưng thuế biện pháp tài bắt buộc Nhà nước Cơ quan thuế quan công quyền thực chức 84 Nhà nước, thường xuyên tiếp xúc với hầu hết tầng lớp xã hội Vì trụ sở quan thu phải đầu tư thoả đáng, đảm bảo tính nghiêm minh quan Nhà nước Mạng lưới quan thuế từ Trung ương đến địa phương cần phải khang trang bề đồng thời phải tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thuế việc giao dịch với quan thuế Trong thời đại nay, tốc độ đầu tư trang thiết bị khoa học đại thành phần kinh tế nhanh, đồng thời với gia tăng đối tượng nộp thuế Do đòi hỏi trang thiết bị ngành thuế cần phải đầu tư cách hợp lý như: máy điện thoại, máy fax, máy vi tính, Intemet nối mạng quan thuế với nối mạng ngành mà nối mạng với quan quản lý Nhà nước quan kế hoạch đầu tư, tài chính, kho bạc, đơn vị kinh doanh dịch vụ cho doanh nghiệp ngân hàng, bưu điện để làm tốt nhiệm vụ phối hợp quản lý Ngoài đầu tư vào số trang thiết bị khác để phục vụ công tác 85 Kết luận Cùng với việc thực đường lối đổi mới, thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước ngày lên, Đảng NN đặc biệt quan tâm, ý đến công tác đổi mới, cải cách hệ thống thuế giúp cho trình quản lý vận hành máy NN nói chung ngành thuế nói riêng ngày tốt hơn, đóng góp tích cực vào việc tăng thu cho NS, giải phóng lực lượng sản xuất thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy trình thực hệ thống thuế hành số hạn chế định có điểm chưa phù hợp với tình hình thực tế Trong xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu, với thay đổi nhanh chóng kinh tế giới đòi hỏi hệ thống thuế phải có đổi cho phù hợp đáp ứng ngày tốt yêu cầu quản lý kinh tế đất nước Một yếu tố quan trọng, định đến thành công trình cải cách thuế giải pháp tăng cường quản lý thu thuế, quản lý chặt chẽ ĐTNT, khai thác tối đa nguồn thu cho NS đồng thời tạo điều kiện cách tốt cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh; phát huy tinh thần, ý thức tự giác chấp hành luật thuế người nộp thuế đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Thuế không nguồn thu chủ yếu NSNN mà công cụ vĩ mô quan trọng điều tiết kinh tế đất nước Do vậy, với việc thực đường lối đổi kinh tế đất nước, Đảng Nhà nước có quan tâm ý đến công tác đổi hệ thống thuế cải cách thuế, việc tăng cường quản lý thu thuế với đời vận hành hệ thống thuế đánh dấu bước quan trọng công tác quản lý vĩ mô Đảng Nhà nước, đóng góp tích cực vào tăng thu cho NSNN, giải phóng lực lượng sản xuất thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy trình thực hệ thống thuế hành thể mặt hạn chế có điểm chưa phù hợp với tình hình thực tế Trong bối cảnh nay, thay đổi hàng ngày kinh tế toàn giới với xu hướng dân chủ hóa xã hội cao lĩnh vực đòi hỏi hệ thống thuế phải có đổi cho phù hợp, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế đất nước 86 Một yếu tố quan trọng, định đến thành công cải cách thuế giải pháp tăng cường quản lý thu thuế, đảm bảo cho việc quản lý chặt chẽ đối tượng nộp thuế, tăng thu cho ngân sách, đồng thời tạo điều kiện cách tốt cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, phát huy tinh thần, ý thức tự giác chấp hành luật thuế đối tượng nộp thuế đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Đề tài: " Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc " nhằm nghiên cứu vấn đề lý luận công tác tổ chức thu thuế, đánh giá thực trạng công tác tổ chức thu thuế doanh nghiệp Chăm Pa Sắc thời gian qua đồng thời sở thực tiễn thay đổi công tác quản lý thuế thời gian gần để đề giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế thời gian tới Trên sở lý luận thực tiễn, qua nghiên cứu cải tiến thực tế Nhà nước thời gian vừa qua, luận văn vấn đề tồn quy trình quản lý cũ, hướng cần tiếp tục cải tiến quy trình quản lý thuế nhằm góp phần vào việc thực thành công việc quản lý thuế Nhà nước Trong trình nghiên cứu, hạn chế mặt thời gian, tài liệu khả nhận thức tác giả nên luận văn không tránh khỏi sai sót Với ý thức cầu tiến, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, bảo thầy cô giáo, chuyên gia kinh tế, đồng nghiệp bạn học viên để tác giả không ngừng nâng cao nhận thức 87 Danh mục tài liệu tham khảo I Tài liệu Việt Nam Quốc hội (2006), Luật quản lý thuế , Luật số 78/2006/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/ 2006 Giáo trình thuế trường đại học tài - kế toán Hà Nội Nhà xuất tài chính, Hà Nội - năm 2000 Giáo trình nghiệp vụ thuế - Nhà xuất Tài năm 2005 Giáo trình lý thuyết thuế - Nhà xuất Tài năm 2005 Lê Văn tập thể tác giả, Giáo trình thuế - Nhà xuất thống kê Tào Hữu Phùng (2003), Công cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế, Tạp chí Cộng sản I Tài liệu Lào Luật Thuế Lào, xuất năm 2005 Luật Hải quân Lào, xuất năm 2005 Luật Công sản Lào, xuất năm 2005 Luật Thuế giá trị gia tăng Lào, xuất năm 2006 Luật đất đai Lào, xuất năm 2005 Nghị định Thủ tướng Chính phủ việc quản lý xuất - nhập số 36/TT, ngày 09/07/2001 Nghị định Thủ tướng phủ quy định quản lý đầu tư nhà nước số 58/TT, ngày 22/05/2002 Thông tư hướng dẫn Bộ Tài quy định tồ chức thực số sách kế toán nước CHDCND Lào số 2729/BTC, ngày 26/1 2/2002 Thông tư số 1919/BTC, ngày 25/10/2003 Bộ Tài Lào quy định việc phân cấp quản lý thu NSNN 10.Báo cáo kết công tác năm Sở Tài tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2010; 2011; 2012 11.Báo cáo kết công tác năm Sở Thuế tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2010; 2011; 2012 12.Báo cáo tổng hợp Sở Thuế tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2010; 2011; 2012 13.Báo cáo tình hình quản lý đối tượng nộp thuế tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2010; 2011; 2012 88 14.Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2010; 2011; 2012 III Web site tham khảo http://tintuc.timnhanh.com http://tintuc.xalo.vn http://vi.wikipedia.org http://vietbao.vn http://www.tin247.com www.fetp.edu.vn http://www.chinhphu.vn http://moj.gov.vn http://www.mof.gov.vn 10.http://phaply.net.vn 11.http://vietlaw.gov.vn 12.http://www.doisongphapluat.com.vn 13.http://www.vibonline.com.vn TU T U T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T 89 [...]... trong một chừng mực nào đó sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động thu thuế và hỗ trợ cho công tác quản lý thu thuế ở CHDCND Lào nói chung và tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là những vấn đề lý luận cơ bản về công tác tổ chức thu thuế Thực tế công tác tổ chức thu thuế tại tỉnh Chăm Pa Sắc Từ đó đề ra các giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế. .. thực thi các quy định pháp luật thu và những quy trình của công tác tổ chức thu thuế và đánh giá tình hình chấp hành luật thu của các doanh nghiệp Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế đối với Sở thu Chăm Pa Sắc Chương này tác giả rút ra những kinh nghiệm từ phân tích, so sánh trên để hoàn thiện việc thực thi các quy định về công tác tổ chức thu thuế của tỉnh trong thời gian... của cơ quan thu Trong cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thu thì quy trình tổ chức thu thuế gồm các khâu cơ bản như: đăng ký thu và cấp mã số thu , xử lý tờ khai và chứng từ nộp thu , xử lý hoàn thu và thoái trả tiền thu , miễn thu , giảm thu và gia hạn nộp thu , quyết toán thu và xác nhận nghĩa vụ nộp thu ; tổ chức kiểm tra, thanh tra thu Nếu căn cứ vào các yếu tố cấu thành của một sắc thu thì nội... phương pháp nghiên cứu; những đóng góp của đề tài; giới thiệu cấu trúc bố cục các phần chính của Luận văn: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về thu và tổ chức thu thuế 3 Chương này tác giả muốn trình bày sơ qua về vấn đề thu thuế chẳng hạn như: khái niệm, đặc điểm thu và tổ chức thu thuế Chương 2: Thực trạng công tác tổ chức thu thuế và quản lý thu thuế tại Chăm Pa Sắc Đối với phần này thì tác giả... tiêu của tổ chức thu thuế Tổ chức thu thuế được hiểu là những hoạt động thường xuyên của cơ quan thu hướng về phía ĐTNT nhằm đảm bảo thu thuế đầy đủ, kịp thời và đúng luật định Khi hiểu biết chung của xã hội về ý nghĩa và vai trò của thu ngày càng gia tăng thì càng đòi hỏi bộ máy tổ chức thu thuế phải không ngừng hoàn thiện tính chuyên nghiệp và hợp tác thân thiện với người nộp thu Tổ chức thu thuế. .. thể chia thu thành nhiều loại khác nhau, người ta có thể phân loại thu theo đối tượng đánh thu , phân loại thu theo tên gọi của các sắc thu Nhưng nếu phân loại thu theo phương thức đánh thu thì người ta phân chia chúng làm hai loại đó là thu trực thu và thu gián thu - Thu trực thu là loại thu đánh trực tiếp vào thu nhập của các đối tượng là cá nhân, tổ chức kinh tế Thu này người chịu thu cũng... của tổ chức thu thuế bao gồm: quản lý ĐTNT, quản lý các căn cứ tính thu , quản lý thu nộp thu , quản lý miễn giảm, hoàn thu , truy thu thuế cũng như công tác thanh kiểm tra thu 1.2.2.1 Quản lý đối tượng nộp thu Quản lý ĐTNT là khâu đầu tiên và quan trọng nhất đối với công tác tổ chức thu thuế Để quản lý ĐTNT, cơ quan thu cần quản lý chặt chẽ các đối tượng sản xuất kinh doanh, các đối tượng có thu. .. động kinh tế - xã hội, tổ chức quản lý thu thuế tất yếu phải phát sinh các chi phí Vì vậy, tính hiệu quả của hệ thống thu còn được đánh giá đối với cả công tác quản lý thu thuế Hiệu quả của công tác quản lý thu thuế được xem xét và đánh giá trong mối quan hệ giữa mức chi phí tổ chức quản lý thu thuế và số thu được tập trung vào NSNN Chi phí tổ chức quản lý thu thuế càng thấp và số thu tập trung vào... cũng đồng thời là người nộp thu Loại thu này thường bao gồm các sắc thu sau: Thu thu nhập, thu lợi tức, thu tài sản Ưu điểm của thu trực thu là nó động viên trực tiếp vào thu nhập cho nên nó đảm bảo được tính công bằng xã hội, người có thu nhập nhiều phải nộp thu nhiều, người có thu nhập ít nộp thu ít, người không có thu nhập thì không phải nộp thu Bên cạnh đó, thu này còn có những hạn chế... trong quy trình tổ chức thu thuế phải được công khai hóa Nguyên tắc thu n tiện tiết kiệm và hiệu quả để tạo ra những thu n lợi và tiết kiệm tối đa chi phí về thời gian, vật chất và tiền của cho cơ quan thu và cho người nộp thu 1.2.2 Nội dung tổ chức thu thuế Nội dung quan trọng của tổ chức thu thuế là thiết kế các quy trình tổ chức thu thuế cho các khâu công việc có liên quan đến người nộp thu và hoạt ... thu tổ chức thu thuế Chương 2: Thực trạng công tác tổ chức thu thuế quản lý thu thuế Chăm Pa Sắc Đối với phần tác giả nghiên cứu thực thi quy định pháp luật thu quy trình công tác tổ chức thu. .. tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận công tác tổ chức thu thuế Thực tế công tác tổ chức thu thuế tỉnh Chăm Pa Sắc Từ đề giải pháp hoàn thiện. .. nộp thu quy trình tổ chức thu thuế gồm khâu như: đăng ký thu cấp mã số thu , xử lý tờ khai chứng từ nộp thu , xử lý hoàn thu thoái trả tiền thu , miễn thu , giảm thu gia hạn nộp thu , toán thu