Tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang bị xét xử ở việt nam thực trạng và giải pháp

Về mặt chủ quan của tội phạm hành vi trốn khỏi nơi giam, tội được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp, chủ thể của tội phạm là bất kỳ ai có đang có lệnh giam và đang bị giam tại trại giam,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ

Trang

Chương 1: Khái quát pháp luật hình sự Việt Nam về tội trốn khỏi nơi giam, giữ

9 1.1 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong pháp luật hình sự Việt Nam

1.2 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ theo quy định của pháp luật

2.2 Nguyên nhân và điều kiện của tội trốn khỏi nơi giam, giữ 42

Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH

3.1 Dự báo tình hình tội phạm trốn khỏi nơi giam, giữ trong thời gian tới 61 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội trốn

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, các cơ quan tư pháp có vai trò rất quan trọng trong việc đảm bảo quyền lực của nhân dân, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp là bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác góp phần bảo đảm an ninh chính trị và an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Ngay từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đến các kỳ Đại hội sau này Đảng ta đều đánh giá cao vai trò của các cơ quan tư pháp, đã liên tục đưa ra các chủ trương để công tác tư pháp đáp ứng được trong tình hình mới như các biện pháp về tổ chức, quy định về chức năng quyền hạn, tăng cường

về cơ sở vật chất, đào tạo, các biện pháp về pháp luật, trong đó có biện pháp pháp luật hình sự là một biện pháp có vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ cho hoạt động tư pháp tránh khỏi sự xâm hại từ phía tội phạm

Tuy nhiên hoạt động tư pháp còn bộc lộ nhiều hạn chế như chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp chưa được hoàn thiện, đội ngũ cán bộ còn thiếu và yếu, cơ sở vật chất làm việc của các cơ quan tư pháp còn thiếu thốn, lạc hậu Những hạn chế trên ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động của các cơ quan tư pháp Với tầm quan trọng như vậy, việc đảm bảo cho sự hoạt động đúng đắn của các cơ quan tư pháp là một yêu cầu bức thiết

Từ trước khi có Bộ luật hình sự 1985, các tội xâm phạm hoạt động tư pháp đã được quy định ở nhiều văn bản khác nhau, đến khi có Bộ luật hình sự thì loại tội phạm này được quy định thành một chương vừa là do tính chất của tội phạm là xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của các cơ quan tư pháp mà còn thể hiện thái độ cương quyết đấu tranh đối với loại tội phạm này

Trong các tội xâm phạm hoạt động tư pháp thì tội Trốn khỏi nơi giam,

giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang bị xét xử (sau đây gọi chung là tội trốn khỏi nơi giam, giữ) chiếm tỷ lệ nhiều nhất và vì vậy gây tác hại lớn nhất đến hoạt động đúng đắn của các cơ quan tư pháp, trật tự an toàn xã hội, gây mất lòng tin của nhân dân vào pháp luật Tuy nhiên, những năm qua chưa có công trình nào nghiên cứu đầy đủ toàn diện tội phạm này mặc dù cả lý luận và thực tiễn đang đặt ra nhiều vấn đề đấu tranh phòng và chống tội phạm nói trên Do đó tôi đã chọn đề tài: “ Tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang bị xét xử” để làm luận văn cao học

2 Tình hình nghiên cứu

Các tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp trong những năm qua ít được nghiên cứu sâu, đồng bộ và toàn diện Cuối thập kỷ 90 các tác giả Phạm Thanh Bình và Nguyễn Vạn Nguyên đã viết cuốn “Trách nhiệm hình sự đối với các tội xâm phạm hoạt động tư pháp - Nhà xuất bản pháp lý 1990” [1] theo kiểu bình luận BLHS, cũng giống như giáo trình của các trường Đại học, nhằm đưa ra những khái niệm, những cấu thành cơ bản nhất của loại tội phạm này và sau đó cũng có một số tác giả cũng đã viết về vấn đề này hoặc các thông tư hướng dẫn cũng nhằm giải thích một số khái niệm, hướng dẫn về định lượng nhằm đáp ứng công tác xét xử Công trình khoa học tiếp theo là luận án phó tiến sĩ luật học của tác giả Nguyễn Tất Viễn đề cập đến nhóm

“Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp” trong BHLS không đi sâu vào từng tội

cụ thể Bên cạnh đó một số luận văn cao học nghiên cứu về một số tội cụ thể trong chương xâm phạm hoạt động tư pháp nhưng chưa có công trình nào đề cập đến tội trốn khỏi nơi giam, giữ

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

Mục đích của luận văn là

- Làm rõ các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội trốn khỏi nơi giam, giữ, đánh giá đúng tình hình phạm tội, đưa ra các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm này

Nhiệm vụ

- Một là khái quát về mặt lịch sử lập pháp của Việt Nam từ trước đến

nay về tội trốn khỏi nơi giam, giữ

- Hai là phân tích cơ sở trách nhiệm hình sự của tội phạm

- Ba là đánh giá đúng thực trạng tội phạm trong 10 năm trở lại đây và

nguyên nhân của tội trốn khỏi nơi giam, giữ

- Bốn là đề xuất các biện pháp đấu tranh và phòng ngừa loại tội phạm

này

4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

Luận văn giới hạn ở việc nghiên cứu các quy định của pháp luật hình

sự về tội trốn khỏi nơi giam, giữ, thực trạng đấu tranh phòng, chống tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong 10 năm gần đây (1996 - 2005)

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài thực hiện trên cơ sở của phép duy vật biện chứng và duy vật lịch

sử, đồng thời sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể khác như lịch

sử, thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh…

6 Điểm mới của luận văn

- Lần đầu tiên với phạm vi của một luật văn cao học nghiên cứu đầy đủ, toàn diện về tội Trốn khỏi nơi giam, giữ, trên hai phương diện luật hình sự và tội phạm học

- Khái quát đánh giá được các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam trong đấu tranh phòng, chống tội trốn khỏi nơi giam, giữ

- Nắm được kết quả đấu tranh phòng, chống tội phạm này và đề xuất các kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh

7 Cơ cấu của luận văn

Luận văn gồm 3 chương:

- Chương 1: Khái quát pháp luật hình sự Việt Nam về tội trốn khỏi nơi

giam, giữ

- Chương 2: Tình hình, nguyên nhân và điều kiện của tội trốn khỏi

nơi giam, giữ

- Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội trốn khỏi nơi giam, giữ

9 Tiến độ thực hiện đề tài

- Từ 20/10/2005 đến 20/12/2005 bảo vệ đề cương

- Từ 20/12/2006 đến 20/4/2006 nộp sơ thảo lần I cho giáo viên

- Từ 20/4/2006 đến 20/8/2006 chỉnh sửa và nộp bản thảo lần II

- Từ 20/8/2006 đến 20/9/2006 hoàn chỉnh và nộp cho khoa luật

Chương 1 KHÁI QUÁT PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

VỀ TỘI TRỐN KHỎI NƠI GIAM, GIỮ

1.1 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong pháp luật hình sự Việt Nam thời kỳ trước 1945

1.1.1 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong Bộ luật Hồng Đức và Bộ luật Gia Long

Bộ luật Hồng Đức được biên soạn và ban hành dưới triều Lê Thánh

tông niên hiệu Hồng Đức (1470 - 1497) bao gồm 6 quyển, 722 điều, 13 chương trong đó một chương quy định chung về tội phạm và hình phạt Đây là bộ luật tương đối hoàn chỉnh điều chỉnh hầu hết các quan hệ xã hội lúc bấy giờ gồm

cả quan hệ hình sự, tố tụng hình sự cả quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình Ngay từ thời kỳ này nhà nước phong kiến Việt Nam đã có sự quan tâm đối với các loại tội phạm về lĩnh vực tư pháp, đặc biệt là trong 722 điều luật đã có đến 13 điều ở chương 12 (chương Bộ vong) quy định các vấn đề về tội phạm

bỏ trốn

Trong bộ luật đã quy định rất chặt chẽ về loại tội phạm này, cụ thể là với một hành vi của người phạm tội bỏ trốn thì bộ luật còn quy định các chế

tài khác có liên quan như Điều 651: “ Người coi tù để mất tù thì biếm một tư,

cho hạn 100 ngày để bắt lại Bắt không được thì bị tội nhẹ hơn tù trốn 2 bực…… Quan án không biết hay biết thì bị phạt 30 quan tiền, quan án bực dưới bị biếm một tư Nếu biết mà còn dung túng thì thêm một bực tội.” [14]

Các chế tài xử phạt đối với tướng lĩnh đi bắt kẻ chạy trốn không hoàn thành nhiệm vụ Điều 645, quy định trách nhiệm bắt phạm nhân Điều 647, thôn xã chứa chấp kẻ bỏ trốn Điêu 657, che giấu kẻ bỏ trốn Điều 654, xử phạt kẻ làm

lộ tin đuổi bắt phạm nhân để phạm nhân trốn thoát Điều 648 Điều 652 quy định về chống lại ngục quan để trốn chạy, Điều 653 quy định những kẻ chạy

ra nước ngoài thì xử tội phản nghịch, tịch biên gia sản, vợ con sung công

phạt và hình phạt cũng rất nghiêm khắc Điều 650 “ Những bị tội lưu, đồ chưa

đến hạn tha mà bỏ trốn thì đều xử chém Người cai quản lơ đễng để tù đồ, lưu trốn thì thì xử nhẹ hơn ba bực tội tù trốn đó, quan ti, giám đương bị xử biếm, phạt Cố ý thả cho tù trốn thì xử đồng tội với nó Nếu bắt lại được thì được trừ tội Tù phạm trốn đến làng xã nào thì quan xã đó phải bắt nộp quan Nếu dung túng bao che thì xử tội như tù trốn đó, nhưng nhẹ hơn một bực.” [14]

Như vậy từ thế kỷ XV nhà nước phong kiến đã rất quan tâm đến việc cai quản tù nhân và nghiêm trị những hành vi xâm phạm đến việc quy định của nhà nước Trong Bộ luật Hồng Đức quy định nhiều hành vi liên quan đến hành vi bỏ trốn của phạm nhân Những hành vi này đều bị xử lý về hình sự như hành vi bỏ trốn của phạm nhân, hành vi bao che người bỏ trốn, không tố giác người bỏ trốn, chứa chấp người bỏ trốn, hành vi cai tù để phạm nhân bỏ trốn, hành vi truy bắt người bỏ trốn không đạt kết quả…

Các hành vi trên đều bị xử lý rất nghiêm khắc, các tù nhân bị lưu hay

đồ mà bỏ trốn thì đều phải chịu chung một hình phạt như nhau là chém (tử hình), các hành vi khác liên quan đến tù nhân bỏ trốn của những người coi ngục, quan ty giám, người che giấu… đều bị coi là có tội và đều bị xử phạt

Hoàng Việt Luật Lệ (hay còn gọi là Bộ Luật Gia Long) là một trong hai

Bộ luật lớn nhất của các triều đình phong kiến Việt Nam được ban hành vào năm Gia Long thứ 12- Tây lịch 1813 [15] Bộ luật được xây dựng dựa trên sự đúc kết của luật nhà Thanh (Trung Quốc) và Bộ luật Hồng Đức - gồm có 398 điều chia thành 22 quyển điều chỉnh hầu hét các quan hệ trong xã hội thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau Các triều đại nhà Nguyễn sau này đều trị vì đất nước thông qua Bộ luật này

Trong Bộ luật có các điều quy định về tội phạm bỏ trốn như: Quy định các hành vi bỏ trốn của người là tội phạm, các hành vi liên quan đến tội phạm

bỏ trốn tại các điều

- Điều 24 Người phạm tội cùng trốn (Mục về luật lệ)

- Điều 354 Tù trốn khỏi nhà giam và phản đối giam, đang trốn

- Điều 355 Tội lưu dồ bỏ trốn

- Điều 357 Coi tù nhân không cẩn thận bị xẩy tù

- Điều 358 Biết tình mà chứa giấu tội nhân

- Điều 364 Cho người tù dao nhọn để họ trốn thoát

Trong Bộ luật Gia Long cũng quy định rất nhiều hành vi liên quan đến việc bỏ trốn kể cả các hành vi bỏ trốn khi bị dẫn giải, khi đang hỏi cung…Hình phạt cũng rất nghiêm khắc, đối với tù nhân bị lưu, đồ bỏ trốn ở nơi làm việc hoặc trong khi dẫn giải thì đều chung hình phạt: Mỗi ngày 50 roi,

30 ngày thêm bực tội Tuy nhiên so với Điều 650 Bộ luật Hồng Đức thì nhẹ hơn rất nhiều (hình phạt đối với tội lưu, đồ mà bỏ trốn là chém) Đối với tù trốn khỏi nơi giam, giữ, tù phá ngục chạy trốn thì những tù nhân phạm tội roi, trượng, đồ, lưu đang bị giam, giữ cầm mà trốn thoát nhà giam, giữ và tự mở xiềng xích vượt ngục trốn thì tăng hai bực tội đã phạm Nếu cùng bỏ trốn thì mức phạt nặng hơn là phạt trăm trượng, lưu ba ngàn dặm Các hành vi phá ngục của chạy trốn thì không phân biệt tội nặng nhẹ đều bị tội chém

1.1.2 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong các bộ luật thời Pháp thuộc

Năm 1858, thực dân Pháp xâm lược Việt Nam đất nước ta bị chia cắt thành: Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ ứng với mỗi vùng miền này thực dân Pháp ban hành một bộ luật thay thế cho Bộ luật Gia Long đang áp dụng trên cả nước Đó là Bộ luật hình An nam năm 1921 ở Bắc Kỳ, Bộ Hoàng Việt hình luật năm 1933 ở Trung kỳ, Bộ luật Canh Cải năm 1912 ở Nam Kỳ Các bộ luật này cũng đều có các quy định về tội trốn khỏi nơi giam, giữ

Theo Bộ Hoàng Việt hình luật áp dụng tại Trung kỳ thì tội trốn khỏi nơi giam và hình phạt được quy định tại chương 15: Tù phạm trốn tránh chức trách người canh giữ…bao gồm 11 điều từ Điều 234 đến Điều 244 quy định các hành vi bỏ trốn được coi là tội phạm Như các quy định về tù nhân phạm tội đại hình bỏ trốn (Điều 235), hành hung, dùng thủ đoạn, được giúp sức để bỏ trốn (Điều 237), trốn khi đã thành án mà đang bị giam hoặc đang bị dẫn giải

quy định tại Điều 244: “… người phạm nào đã bị bắt hoặc bị giam mà toan trốn đi hoặc đã trốn đi, chỉ riêng về việc trốn đi đó mà nghĩ xử nếu người phạm ấy mà can cứu hoặc can án thuộc về tội trừng trị: mà toan trốn đi sẽ phải tội phạt giam, giữ từ 1 đến 6 tháng, nếu trốn đi sẽ phải phạt giam từ 6 tháng đến 1 năm, nếu can cứu hoặc can án về tội đại hình mà toan trốn đi sẽ phải phạt giam từ 2 đế 3 năm, đã trốn đi sẽ phải phạt giam từ 4 năm đến 5 năm Khi nào trốn đi hoặc toan trốn đi mà có hành hung hoặc dùng cách leo trèo xoi phá, nếu can cứu hoặc can án về tội trừng trị sẽ phải tội phạt giam từ

4 năm đến 5 năm, nếu can cứu hoặc can án thuộc về tội đại hình sẽ phải tội

từ 5 năm đến 10 năm, trừ ra trong khi hành hung, người đào phạm lại can một tội đại hình khác, thì sẽ theo tội nặng hơn mà nghĩ xử”

Điều luật quy định tội phạm là những người bị bắt, bị giam, tạm giam,

mà bỏ trốn và kể cả trường hợp chuẩn bị trốn cũng bị xử lý theo bộ luật này

Như vậy, có thể thấy các triều đại phong kiến (kể cả thời kỳ thực dân Pháp đô hộ nước ta) đều quy định về tội trốn khỏi nơi giam với hình phạt rất nghiêm khắc

1.2 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong pháp luật hình sự Việt Nam

hại đến nền độc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Vì thế tội trốn khỏi nơi giam, giữ được quy định trong các Bộ luật cũ vẫn tạm thời được áp dụng Đến ngày 10-7-1959 Toà án nhân dân tối cao ra chỉ thị số 772-TATC cho các toà án đình chỉ áp dụng luật pháp cũ của đế quốc và phong kiến (trước đấy Bộ

Tư pháp cũng đã ra thông tư số 19-VHH/HS ngày 30-6-1955 yêu cầu toà án không nên áp dụng luật lệ của đế quốc và phong kiến)

Năm 1954 Miền Bắc hoàn toàn giải phóng và đi lên chủ nghĩa xã hội,

ở Miền Bắc Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản về pháp luật trong đó có các văn bản về hình sự và tố tụng hình sự Đó là các sắc luật về trừng trị tội phạm, trong đó có quy định về tội trốn khỏi nơi giam, giữ Sắc luật số 02/SLt ngày 18/6/1957 quy định các trường hợp phạm pháp quả tang và các trường hợp khẩn cấp như sau:

“Điều 1: Kịp thời giữ kẻ phạm pháp đã gây thiệt hại đến an toàn của Nhà nước, đến trật tự xã hội, đến tài sản của Nhà nước, đến tính mệnh, tài sản của nhân dân nay quy định những trường hợp sau đây là phạm pháp quả tang

mà công dân nào cũng có quyền bắt và giải ngay đến Uỷ ban hành chính, Toà

án nhân dân, đồn công an nơi gần nhất:

1 Đang làm việc phạm pháp hoặc sau khi phạm pháp thì bị phát giác ngay;

2 Đang bị đuổi bắt sau khi phạm pháp;

3 Đang bị giam, giữ mà lẩn trốn;

4 Đang có lệnh truy nã mà lẩn trốn.”

Theo Sắc luật này thì hành vi lẩn trốn của người đang bị giam cũng đã quy định là phạm pháp hình sự mà bất cứ ai cũng có quyền bắt giữ và giải đến

Uỷ ban hành chính, Toà án nhân dân hoặc đồn công an nơi gần nhất

Chính phủ cũng quy định tại Nghị định số 301-TTg ngày 10/7/1957 hướng dẫn thi hành sắc luật số 103/Sl/005 ngày 20/5/1957 về bảo đảm quyền

tự do thân thể và quyền bất khả xâm phạm đối với nhà ở, đồ vật, thư tín của

Điều 22: “Nếu trong khi thi hành việc bắt, tạm giam, giam, tạm giữ, khám người, khám nhà ở mà gặp những trường hợp cần thiết sau đây, người thi hành nhiệm vụ có thể dùng vũ khí:

a) Khi thi hành việc bắt, giữ, giam, khám, mà gặp sức kháng cự của kẻ phạm pháp, cần bảo vệ tính mạng của mình hoặc của người khác đang bị đe dọa nghiêm trọng

b) Khi cần ngăn chặn những người phạm tội chính trị hoặc hành sự quan trọng có hành động trốn tránh pháp luật

c) Khi người giam đang vượt trại giam hoặc can phạm quan trọng chạy trốn trong lúc đang bị dẫn giải

Nghị định này đã quy định các hành vi bỏ trốn trong lúc dẫn giải, vượt trại giam là hành vi nguy hiểm cho xã hội và cần phải trừng trị bằng pháp luật hình sự

Theo các văn bản pháp luật trên thì các hành vi trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn trong khi đang bị dẫn giải đều bị coi là tội phạm Đến năm 1967 Nhà nước ban hành Pháp lệnh trừng trị các tội phản cách mạng, tại điều 16 có quy định tội phá trại giam, đánh cướp can phạm, tổ chức vượt trại giam, trốn tù

Năm 1975 Miền Nam hoàn toàn giải phóng đất nước Sắc luật số 03-SL/76 ngày 15-3-1976 của Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm thời CMMNVN quy định các tội phạm, hình phạt và Thông tư số 03-BTP/TT hướng dẫn thi hành sắc luật quy định các tội phạm và hình phạt Sau đó đã được đưa vào hệ thống các văn bản áp dụng thống nhất trong cả nước, theo các văn bản này hành vi trốn trại giam không vì mục đích phản cánh mạng là vi phạm pháp luật hình

sự và phải bị truy cứu trách nhiệm hình cụ thể là những hành vi sau đây cũng

bị coi là tội xâm phạm trật tự công cộng, an toàn công cộng và sức khoẻ của nhân dân và bị xử phạt theo Điều 9 của sắc luật

“ Trốn trại giam hoặc tổ chức cho kẻ khác trốn trại giam không vì mục đích phản cánh mạng

Phạm các tội trên nếu vượt quá mức độ hành chính thì bị truy tố và xét

xử về hình sự và bị phạt từ 3 tháng đến 5 năm tù Trường hợp nghiêm trọng thì phạt đến 15 năm tù Ngoài ra còn có thể phạt tiền đến 1000 đồng và có thể bị tịch thu 1 phần hoặc toàn bộ tài sản

Kẻ phạm tội có tính chuyên nghiệp còn bị phạt quản chế hoặc cấm lưu trú ở địa phương từ 1 năm đến 5 năm sau khi mãn hạn tù”

Sắc luật và Thông tư hướng dẫn quy định hành vi trốn khỏi nơi giam là tội phạm hình sự nhưng hành vi này được coi là tội xâm phạm đến trật tự công cộng chứ không phải là hành vi xâm phạm đến hoạt động của các cơ quan tư pháp Hình phạt của loại tội này cũng rất nghiêm khắc có thể bị hình phạt đến

15 năm tù Tuy nhiên theo quy định của sắc luật thì các hành vi trốn khỏi nơi giam có thể bị xử lý về hình sự nhưng cũng có thể chỉ xử lý về hành chính hoặc phạt tiền tuỳ thuộc vào mức độ nguy hiểm

Trên thực tế hành vi bỏ trốn khỏi nơi giam đã làm cho các cơ quan tư pháp hết sức khó khăn trong việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án Các hành vi trốn tránh khỏi sự trừng phạt của pháp luật là rất nghiêm trọng nó thể hiện sự coi thường pháp luật của kẻ phạm tội cũng như mất đi tính nghiêm minh của pháp luật

1.2.2 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ theo Bộ luật hình sự năm 1985

Bộ luật hình sự 1985 quy định tội trốn khỏi nơi giam tại Điều 245, chương X “ Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp” Bộ luật 1985 coi hành vi trốn khỏi nơi giam là nguy hiểm cho xã hội đã trực tiếp xâm hại đến tính đúng đắn hoạt động của các cơ quan tư pháp đó là các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án

“Điều 245 Tội trốn khỏi nơi giam:

1 Người nào đang bị giam hoặc đang bị dẫn giải mà bỏ trốn thì bị phạt

tù từ 6 tháng đến 5 năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm

a) Có tổ chức

b) Dùng bạo lực đối với người canh gác hoặc dẫn giải” [18]

Theo quy định của điều luật này thì khách thể của tội trốn khỏi nơi giam

là sự hoạt động đúng đắn của các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử và các trại cải tạo người phạm tội đã bị kết án phạt tù giam Mặt khách quan của tội phạm được thể hiện ở việc người phạm tội có hành vi bỏ trốn và hành vi bỏ trốn phải xảy ra trong quá trình can phạm đang bị giam hoặc bị dẫn giải (đang bị giam, bao gồm cả tạm giam, bị giam, dẫn giải do thực hiện lệnh bắt để tạm giam, do chuyển trại, dẫn giải người bị giam, đến phòng xử án hoặc về trại giam khi toà

án đã xét xử xong vụ án) Về mặt chủ quan của tội phạm hành vi trốn khỏi nơi giam, tội được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp, chủ thể của tội phạm là bất kỳ

ai có đang có lệnh giam và đang bị giam tại trại giam, đang bị dẫn giải do thực hiện lệnh bắt để tạm giam hoặc đang bị dẫn giải do chuyển trại…mà có hành động bỏ trốn đều là phạm tội trốn khỏi nơi giam, người đang chấp hành hình phạt tù giam gồm người đang chấp hành hình phạt tù có thời hạn và người đang chấp hành hình phạt tù chung thân Cũng theo điều luật này thì những người bị tạm giữ, người đang bị tạm giữ hành chính, đang bị đưa vào cơ sở giáo dục theo quyết định hành chính thì không phải là chủ thể của tội trốn khỏi nơi giam

Cùng với việc quy định thành một tội cụ thể trong Bộ luật hình sự, Nhà nước đã ban hành một số văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Bộ luật này như Nghị quyết 04/HĐTP ngày 29/11/1986 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định trong phần các tội phạm của Bộ luật hình sự, Thông tư liên ngành số 05/TTLN ngày 02/6/1990, quy định về chế độ tạm giam, tạm giữ (ban hành kèm theo Nghị định 149-HĐBT ngày 05/5/1992 của Hội đồng Bộ trưởng), Pháp lệnh thi hành án phạt tù được

Uỷ ban thường vụ Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khoá 9) thông qua ngày 08/3/1993, Quy chế trại giam (ban hành kèm theo Nghị định số 60-CP ngày 16/9/1993 )

1.3 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ theo quy định của Bộ luật hình sự năm 1999

Điều 311 BLHS năm1999 quy định như sau:

1 Người nào đang bị giam, giữ, đang bị dẫn giải hoặc đang bị xét xử

mà bỏ trốn thì bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm:

a) Có tổ chức;

b) Dùng vũ lực đối với người canh gác hoặc người dẫn giải

Trước hết, nói về khách thể của tội phạm

Về vấn đề này trong quá trình xây dựng Bộ luật hình sự năm 1985 và

Bộ luật hình sự năm 1999, đã có nhiều ý kiến khác nhau

Ý kiến thứ nhất cho rằng khách thể của tội này là chế độ giam, giữ, cải tạo nhằm giáo dục, cải tạo và ngăn chặn người phạm tội

Ý kiến thứ hai cho rằng khách thể của tội trốn khỏi nơi giam, giữ là các mối quan hệ phát sinh giữa những người vi phạm pháp luật (người bị bắt tạm giam, người đang chấp hành án tù giam) với những cơ quan thực hiện việc bắt người để tạm giam hay tổ chức thực hiện việc chấp hành án tù giam

Ý kiến thứ ba cho rằng khách thể của tội trốn khỏi nơi giam, giữ là xâm phạm đến hoạt động bình thường của các Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Toà án

Qua các ý kiến khác nhau trên cho thấy nếu theo ý kiến thứ nhất thì khách thể bị xâm hại của tội phạm này sẽ bị thu hẹp, không thể hiện hết các quan hệ xã hội bị xâm hại chưa phản ánh đúng tính chất của tội phạm là xâm hại đến khách thể trực tiếp nào

Ý kiến thứ hai cũng chưa đánh giá đúng tính chất của quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại là hoạt động đúng đắn của các cơ quan tư pháp chứ không phải của cá nhân hay một cơ quan riêng biệt trong hoạt động tư pháp

Còn ý kiến thứ ba cho rằng tội phạm xâm hại đến hoạt động bình thường của các cơ quan tư pháp cũng chưa đánh giá đúng bản chất của khách thể là xâm hại đến hoạt động đúng đắn chứ không phải hoạt động bình thường của các cơ quan tư pháp, đó là các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án Do đó, Bộ luật hình sự năm 1999 quy định hành vi trốn khỏi nơi giam, giữ là xâm phạm hoạt động đúng đắn của các cơ quan điều tra, kiểm sát, xét xử và thi hành án trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân

Các hoạt động của các cơ quan tư pháp cụ thể là các quyết định tạm giữ, lệnh tạm giam, quyết định thi hành án… cần phải được chấp hành nghiêm chỉnh Đó chính là pháp luật được thực thi có hiệu quả trên thực tế, thể hiện thái độ tôn trọng pháp luật và khả năng cải tạo của người phạm tội Hành vi trốn khỏi nơi giam, giữ của người bị tạm giam, bị giam, người bị tạm giữ gây khó khăn cho hoạt động của các cơ quan tư pháp trong quá trình thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình, làm cho hoạt động này bị kéo dài về thời gian hoặc vụ án có thể không thực hiện được ở các giai đoạn do người phạm tội bỏ trốn Hành vi trốn này làm cho tính đúng đắn của hoạt động tư pháp không được tuân thủ, tức là không thể tiến hành theo luật định khi có hành vi phạm tội xảy ra Như phải tạm đình chỉ khi đang điều tra, truy tố hoặc không thể thi hành án khi tội phạm đã bỏ trốn, vì thế mục đích trừng trị và giáo dục đối với kẻ phạm tội không thể thực hiện được

Mặt khách quan của tội trốn khỏi nơi giam, giữ bao gồm:

- Hành vi nguy hiểm cho xã hội

- Hậu quả do hành vi nguy hiểm cho xã hội gây ra, mối quan hệ nhân quả giữa hành vi và hậu quả đó

- Các yếu tố khác nhau như công cụ, phương tiện, thủ đoạn, phương pháp, địa điểm, thời gian phạm tội

Điều 311 Bộ luật hình sự quy định tại khoản 1 “Người nào đang bị giam, giữ, đang bị dẫn giải hoặc đang bị xét xử mà bỏ trốn…” Theo điều luật

thì hành vi khách quan của tội phạm là hành vi bỏ trốn, một hành động rất manh động nhằm thoát khỏi sự quản lý của người có trách nhiệm cụ thể là:

- Hành vi trốn khi đang bị giam (trốn khỏi nơi đang bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù)

- Hành vi trốn khi đang bị dẫn giải

- Hành vi trốn khỏi nơi tạm giữ

- Hành vi trốn khi đang bị xét xử

a Người phạm tội có hành vi bỏ trốn

Trên thực tế hành vi khách quan của loại tội phạm này được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau như hành vi của người đang bị giam, giữ, đang phải thi hành án phạt tù, đang bị xét xử hoặc đang bị dẫn giải mà bỏ trốn nhằm thoát khỏi sự quản lý sự quản lý của người canh gác, dẫn giải

Các hành vi này được thực hiện bằng nhiều hình thức và thủ đoạn khác nhau như lợi dụng sơ hở của người canh gác, dẫn giải, lợi dụng những khó khăn vật chất trong việc giam, giữ không đảm bảo như trại giam, nhà tạm giữ xuống cấp, hư hỏng chưa đảm bảo độ chiếu sáng, độ cao của tường rào… chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định đối với nhà tạm giam, tạm giữ, trại cải tạo

Hành vi trên còn được thực hiện cả trong trường hợp tội phạm dùng vũ lực đối với lực lượng canh gác

Có trường hợp tội phạm còn được thực hiện qua hình thức khác như dùng thủ đoạn lừa đảo, lợi dụng lòng tin, sự kém hiểu biết, thiếu trách nhiệm của cán bộ chiến sỹ có nhiệm vụ canh gác, dẫn giải để bỏ trốn

Các hình thức, thủ đoạn khác nhau để thực hiện hành vi này chỉ là yếu

tố đánh giá tính nguy hiểm cho xã hội trong quyết định hình phạt như trốn khỏi nơi giam, giữ mà dùng vũ lực đối với người canh gác, dẫn giải thì tính nguy hiểm sẽ cao hơn so với trường hợp bỏ trốn khác và khi xem xét hình phạt sẽ nghiêm khắc hơn

b Hành vi bỏ trốn phải xảy ra trong quá trình đang bị giam, giữ hoặc đang bị dẫn giải, đang bị xét xử

* Trường hợp mà pháp luật hình sự coi là đang bị giam, giữ

Theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự 2003 thì những trường hợp được coi là đang bị giam, giữ là người có lệnh tạm giam, quyết định tạm giữ

và đang bị giam, giữ tại một trại tạm giam, nhà tạm giữ; đang chấp hành án phạt tù giam có thời hạn hay tù chung thân tại một trại giam

- Người đang chấp hành hình phạt tù có thời hạn hoặc tù chung thân Trong hệ thống hình phạt được quy định trong Bộ luật hình sự có hình phạt tù

có thời hạn, tù chung thân là hình phạt chính mang tính chất cưỡng chế nghiêm khắc Người bị kết án tù có thời hạn, tù chung thân bị cách ly khỏi xã hội và bị cải tạo trong trại giam hoặc trại tạm giam Nếu trong thời gian đang thi hành bản án mà người bị kết án bỏ trốn thì phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ

- Người có lệnh tạm giam và đang bị tạm giam

Tạm giam là biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự do cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án áp dụng đối với bị can, bị cáo phạm tội trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, phạm tội rất nghiêm trọng hoặc bị can, bị cáo về phạm tội nghiêm trọng, ít nghiêm trọng mà Bộ luật hình sự quy định hình phạt tù trên hai năm và có căn cứ cho rằng người đó có thể bỏ trốn hoặc cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử hoặc có thể tiếp tục phạm tội (khoản

1 Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự 2003)

Tạm giam là biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc nhất trong các biện pháp ngăn chặn của tố tụng hình sự Người bị áp dụng biện pháp tạm giam, bị cách ly với xã hội trong một thời gian nhất định, bị hạn chế một số quyền của công dân Đối tượng áp dụng biện pháp tạm giam là bị can, bị cáo Những người bị tạm giam theo quy định trên mà bỏ trốn khỏi nơi tạm giam sẽ phạm tội quy định tại Điều 311 Bộ luật hình sự

Trong thực tiễn, biểu hiện cụ thể của hành vi này rất đa dạng Tùy thuộc vào điều kiện khách quan hoặc điều kiện chủ quan của người phạm tội

như sơ hở, dùng thủ đoạn để bỏ trốn

Hành vi bỏ trốn của tội phạm này không chỉ là những hành vi bỏ trốn khi người có lệnh tạm giam đang bị giam trong trại tạm giam hay trại cải tạo

mà cả trong các trường hợp đang khác như bỏ trốn trong khi đang hỏi cung, trong khi đang được đưa đi bệnh viện, bỏ trốn trong khi đang thực nghiệm điều tra, đang lao động ở ngoài trại giam, Các hành vi cụ thể này đều là những hành vi khách quan của tội trốn khỏi nơi giam, giữ vì theo quy định của Điều 311 thì trong quá trình đang lao động, đang đưa đi bệnh viện, đang hỏi cung, hay đang thực nghiệm điều tra… thì người đó vẫn phải chấp hành lệnh giam hoặc lệnh tạm giam của các cơ quan có thẩm quyền Đó chỉ là những tình tiết cụ thể của quá trình thực hiện hành vi phạm tội Người bị tạm giam chỉ được tự do khi đã có quyết định huỷ bỏ việc tạm giam của cơ quan có thẩm quyền nếu xét thấy không cần thiết phải tiếp tục tạm giam đây là các trường hợp thay đổi biện pháp ngăn chặn khác theo Bộ luật tố tụng hình khác (cấm đi khỏi nơi cư trú, bảo lãnh…) Trong trường hợp không còn lệnh tạm giam nữa thì hành vi trên sẽ không được coi hành vi bỏ trốn là hành vi khách quan của tội trốn khỏi nơi giam, giữ Người bỏ trốn chỉ chịu trách nhiệm hình

sự về tội này khi đã bị bắt giữ hoặc bắt giam (đọc lệnh bắt giữ, tuyên bản án phạt tù người phạm tội đang được tại ngoại) Nếu không có lệnh bắt giữ hoặc lệnh bắt giam thì dù can phạm có chạy trốn trước khi khởi tố vụ án hay trong các giai đoạn điều tra, truy tố xét xử cũng không phải chịu trách nhiệm theo quy định của Điều 311 Bộ luật hình sự năm 1999

- Người đang bị tạm giữ trong một nhà tạm giữ có hành vi bỏ trốn Đây là điểm mới của Bộ luật hình sự năm1999 nhằm khắc phục thiếu sót của Bộ luật hình sự 1985 và hướng dẫn của Nghị quyết 04/HĐTP ngày 29/11/1986 hướng dẫn xét xử tội trốn khỏi nơi giam theo Điều 245 Bộ luật hình sự năm 1985 Nghị quyết 04 cho rằng hành vi bỏ trốn khi đang dẫn giải của người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang thì cấu thành tội trốn khỏi nơi giam nhưng không quy định hành vi trốn khi bị tạm giữ trong các trường hợp khác là tội phạm mặc dù hành vi bỏ trốn trong khi đang bị tạm giữ

là xâm phạm đến hoạt động tư pháp, đến tính đúng đắn của hoạt động điều tra, truy tố, xét xử nó nguy hiểm không kém trường hợp bỏ trốn của người đang bị dẫn giải Như vậy, nếu người bị bắt và có quyết định tạm giữ của cơ quan

có thẩm quyền mà bỏ trốn thì cấu thành tội phạm quy định tại Điều 311 Bộ luật hình sự

* Những trường hợp pháp luật coi một người đang bị dẫn giải có hành

vi bỏ trốn theo Điều 311 Bộ luật hình sự là:

- Đang bị dẫn giải do thực hiện lệnh bắt để tạm giam:

Bắt người là biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự được áp dụng đối với bị can, bị cáo và trong trường hợp khẩn cấp hoặc phạm tội quả tang thì áp dụng cả đối với người chưa bị khởi tố nhằm kịp thời ngăn chặn tội phạm, ngăn ngừa người phạm tội trốn tránh pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự Do đó, việc bắt người đúng pháp luật sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của cuộc đấu tranh chống tội phạm, ngăn chặn kịp thời những hành vi phạm tội cũng như hành vi trốn tránh pháp luật

Theo quy định của khoản 1 Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự thì việc bắt tạm giam được áp dụng đối với bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, rất nghiêm trọng hoặc phạm một tội mà bộ luật hình sự quy định hình phạt trên hai năm tù và có căn cứ cho rằng người đó có thể bỏ trốn hoặc cản trở việc điều tra, xét xử hoặc có thể tiếp tục phạm tội

Để đảm bảo quyền tự do dân chủ của công dân được nghi nhận trong Hiến pháp 1992 tại Điều 71, không ai bị bắt nếu không có quyết định của Toà

án nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp bắt người phạm tội quả tang quy định tại Điều 64 Bộ luật tố tụng hình sự

Như vậy, những bị can, bị cáo theo quy định trên mới bị cơ quan có thẩm quyền ra lệnh bắt để tạm giam

Khi đang dẫn giải để thực hiện lệnh bắt tạm giam mà có hành vi bỏ trốn

sẽ bị trừng trị theo quy định tại Điều 311 Bộ luật hình sự với hành vi là trốn

khi đang bị dẫn giải Theo quy định mới này của Điều 311 Bộ luật hình sự thì mọi hành vi bỏ trốn khi bị dẫn giải đều bị xử lý

về hình sự Nghị quyết 04/HĐTP trước đây chỉ quy định người phạm tội quả tang đang bị dẫn giải mà bỏ trốn thì bị xử lý về tội trốn khỏi nơi giam, còn người có quyết định tạm giữ đang bị dẫn giải mà bỏ trốn thì không phạm tội này, kể cả trường hợp người phạm tội quả tang đã được dẫn giải về nơi tạm giữ và đã có quyết định tạm giữ

- Đang bị dẫn giải do chuyển trại giam, trại tạm giam

Bị can, bị cáo, người chấp hành án phạt tù trong quá trình bị tạm giam, hoặc cải tạo (do chấp hình án phạt tù) phải thực hiện theo các quy định về trại tạm giam hoặc theo quy chế trại giam Trong quá trình ấy bị can, bị cáo, người chấp hành án phạt tù có thể phải chuyển từ trại tạm giam, trại giam này sang trại tạm giam, trại giam khác do nhu cầu phục vụ cho công tác điều tra hoặc cải tạo Khi chuyển trại sẽ có sự dẫn giải bị can, bị cáo do người có trách nhiệm thực hiện quyết định của cơ quan có thẩm quyền

Trong quá trình dẫn giải do chuyển trại tạm giam, trại giam bị can, bị cáo mà lợi dụng sơ hở bỏ trốn thì phạm tội trốn khi đang bị dẫn giải theo Điều 311 Bộ luật hình sự

- Đang dẫn giải người có lệnh giam, tạm giam đến phòng xử án hoặc giải về trại giam, sau khi Toà án đã xét xử xong vụ án

Bị can khi có quyết định đưa vụ án ra xét xử, chậm nhất sau 10 ngày phiên toà sẽ được mở để xét xử Để đảm bảo sự có mặt của bị cáo tại phiên toà theo Điều 187 Bộ luật tố tụng hình sự, nếu bị cáo là người đang bị tạm giam theo Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự thì phải dẫn giải bị cáo đến nơi xét

xử Đồng thời khi xét xử xong vụ án, bị cáo phải chấp hành hình phạt tù về hành vi phạm tội của mình thì phải dẫn giải bị cáo về nơi cải tạo Trường hợp

bị cáo không bị tạm giam, nhưng bị phạt tù thì toà án có thể quyết định bắt giam ngay bị cáo nếu có căn cứ cho thấy bị cáo có thể bỏ trốn hoặc tiếp tục gây án (Điều 228 Bộ luật tố tụng hình sự) mà không cần chờ phát sinh hiệu lực của bản án và như thế phải dẫn giải bị cáo về trại giam để thi hành án

Nếu đang bị dẫn giải từ nơi giam giữ đến nơi xét xử hoặc từ nơi xét xử về trại giam, mà bị cáo bỏ trốn thì phạm tội trốn khi đang bị dẫn giải theo Điều 311

Bộ luật hình sự

* Trường hợp đang bị xét xử mà bỏ trốn thì phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ đây là điểm mới của Bộ luật hình sự 1999 Hành vi bỏ trốn khi đang xét xử của người phạm tội cũng nguy hiểm không kém hành vi trốn khỏi nơi giam hoặc dẫn giải nhưng Bộ luật hình sự 1985 chưa quy định

* Hậu quả của tội phạm

Điều 311 BLHS năm 1999 về tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải hoặc đang xét xử chỉ miêu tả hành vi phạm tội chứ không quy định hậu quả gây ra của hành vi phạm tội là yếu tố bắt buộc của cấu thành tội phạm Hậu quả ở đây bao gồm hậu quả về vật chất, nhưng cũng có thể là phi vật chất, đó là những tác động xấu đến xã hội, ảnh hưởng đến an ninh trật

tự, làm tăng tội phạm trong xã hội, ảnh hưởng lớn đến việc đấu tranh và phòng ngừa tội phạm nói chung Tội trốn khỏi nơi giam, giữ là tội cấu thành hình thức, trong cấu thành tội phạm không đòi hỏi dấu hiệu hậu quả là dấu hiệu bắt buộc

Nhưng hậu quả của tội phạm ở tội này nó thể hiện sự coi thường pháp luật, thể hiện sự liều lĩnh, tính chống đối pháp luật rất quyết liệt của kẻ phạm tội nhằm trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật Những kẻ bỏ trốn thường gây

ra các vụ phạm tội khác làm ảnh hưởng đến an toàn xã hội, gây hoang mang trong nhân dân Như vậy, hành vi bỏ trốn gây tác động xấu đến xã hội và còn

là mầm mống cho các loại tội phạm khác, do đó việc trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang xét xử là những hành vi rất nguy hiểm cho xã hội

* Hoàn cảnh, thời gian, địa điểm, công cụ và thủ đoạn phạm tội

Đối với tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang

bị xét xử tội phạm thường sử dụng nhiều thủ đoạn khác nhau nhằm thoát khỏi

sự quản lý của người canh gác, dẫn giải như lợi dụng những khó khăn về cơ

sơ vật chất trong việc giam, giữ và dẫn giải người phạm tội hoặc lợi dụng sơ

hở, lợi dụng lòng tin của người canh gác, dẫn giải để trốn Cũng có trường hợp, người phạm tội dùng vũ lực đối với người canh gác, dẫn giải để trốn khỏi nơi giam, giữ…Xem xét vấn đề này có ý nghĩa trong việc đánh giá tính nguy hiểm cho xã hội và trong việc định khung hình phạt của tội phạm Tại khoản 2 Điều 311 BLHS quy định … “có tổ chức… dùng vũ lực đối với người dẫn giải hoặc người canh gác.”

* Thời điểm hoàn thành của tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang dẫn giải, đang xét xử

Đối với tội phạm này thì chỉ cần thực hiện hành vi bỏ trốn trong quá trình đang bị giam, giữ hoặc đang bị dẫn giải, đang bị xét xử là tội phạm đã hoàn thành

Khi can phạm thực hiện hành vi thoát khỏi sự quản lý của người canh gác hoặc người dẫn giải là đã phạm tội theo quy định của Điều 311 BLHS

Thời điểm hoàn thành tuỳ thuộc vào nơi xảy ra hành vi bỏ trốn và các tình tiết cụ thể của sự việc xảy ra

Đối với những trường hợp can phạm thực hiện hành vi bỏ trốn khi đang

bị dẫn giải hoặc đang bị xét xử thì phải thoát khỏi sự quản lý của người canh gác, người dẫn giải, tội phạm mới được coi là hoàn thành như: người dẫn giải nhảy ra khỏi phương tiện giao thông, bỏ chạy ẩn náu ở một nơi nào đó…

Về mặt chủ quan của tội phạm

Tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang dẫn giải, đang xét xử của can phạm luôn được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp

Trường hợp trốn khỏi nơi giam, giữ, dẫn giải, đang xét xử khi thực hiện hành vi bỏ trốn can phạm hoàn toàn nhận thức được hành vi của mình là nguy hiểm cho xã hội Mặt khác, can phạm hoàn toàn có thể thấy trước hậu quả xảy

ra do hành vi của mình là cản trở đến sự hoạt động của các cơ quan tư pháp, nhưng vẫn cố tình thực hiện hành vi đó Do vậy, lỗi của can phạm ở đây chỉ

có thể là lỗi cố ý, hơn nữa khi thực hiện hành vi bỏ trốn về ý trí can phạm mong muốn thực hiện trót lọt tội phạm và trốn tránh pháp luật, mong muốn

tội phạm ở đây chỉ có thể là lỗi cố ý trực tiếp không thể có trường hợp cố ý gián tiếp

Lỗi trong tội này được thể hiện ở chỗ can phạm đã xử sự trái với lợi ích

xã hội cụ thể là bỏ trốn để các cơ quan tư pháp không thực hiện được nhiệm

vụ của mình, thoát khỏi sự trừng phạt của pháp luật và như thế xâm hại đến hoạt động đúng đắn của các cơ quan này Người thực hiện hành vi bỏ trốn có lỗi vì họ chọn cách xử sự này trong khi hoàn toàn có sự lựa chọn cách xử sự khác, đó là cách xử sự đúng pháp luật Khi thực hiện hành vi bỏ trốn can phạm luôn mong muốn đạt được mục đích của mình đó là trốn thoát

Các trường hợp bỏ trốn đều là phạm tội với lỗi cố ý trực tiếp, cần phân biệt trường hợp người bị giam, giữ hoặc người đang chấp hành hình phạt tù giam vượt khỏi sự quản lý của người canh gác hoặc dẫn giải do vô ý thì không phạm tội này

Trong mặt chủ quan của tội phạm, ngoài việc xác định lỗi của các can phạm, động cơ mục đích của tội phạm cũng cần nghiên cứu, mặc dù đối với loại tội phạm này, động cơ không có ý nghĩa quyết định đến cấu thành tội phạm nhưng nó có ý nghĩa đến việc xác định tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi Động cơ phạm tội có thể là ham muốn vật chất, ra ngoài sinh sống như những người khác mà không phải tù tội, tiếp tục phạm tội…và để thực hiện được động cơ đó, can phạm tìm cách thoát khỏi sự quản lý

Người phạm tội khi thực hiện hành vi phạm tội đều nhằm những mục đích nhất định Nhưng nói đến mục đích của tội phạm chỉ có thể nói đến hành

vi phạm tội với lỗi cố ý trực tiếp, vì chỉ trong trường hợp này người phạm tội mới có sự mong muốn gây ra tội phạm để đạt được những mục đích nhất định Hầu hết các can phạm bỏ trốn đều nhằm mục đích trốn thoát để tránh sự trừng phạt của pháp luật

Mục đích trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật của can phạm trong tội này mặc dù luôn tồn tại nhưng không phải là điều kiện bắt buộc trong cấu thành tội phạm vì theo phân loại của khoa học luật hình sự thì tội phạm này

có cấu thành hình thức, tức là chỉ có hành vi phạm tội thể hiện ở mặt khách

quan của tội phạm cũng đã đủ cấu thành tội phạm và đã thấy rõ được mục đích phạm tội Tuy nhiên, xem xét mục đích trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật trong tội phạm này có ý nghĩa rất lớn trong việc phân biệt với hành vi vi phạm kỷ luật của trại giam Đó là các trường hợp người bị giam tự ý bỏ về nhà để thăm người thân, mua hàng hoá… sau đó tự giác trở lại trại giam thì sẽ không phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ mà chỉ là ý thức chấp hành cải tạo của phạm nhân

Thực tiễn cũng cho thấy cần phân biệt hành vi tự ý tạm vắng mặt ở nơi giam, giữ trong khi dẫn giải không xuất phát từ mục đích trốn tránh pháp luật (là hành vi vi phạm kỷ luật) với những trường hợp bỏ trốn nhằm thoát khỏi sự trừng phạt của pháp luật sau đó ra tự thú Việc tự thú của can phạm sau khi trốn khỏi nơi giam, giữ nhằm mục đích trốn tránh pháp luật sẽ là tình tiết giảm nhẹ của tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc có thể miễn trách nhiệm hình

sự

Ngoài ra cũng cần chú ý đến một số trường hợp sau:

- Kẻ phạm tội dùng vũ lực, gây thương tích nặng, tổn hại nặng cho sức khoẻ của nạn nhân làm cho nạn nhân bị chết, thì ngoài việc phải chịu trách nhiệm hình sự về tội trốn khỏi nơi giam, giữ, kẻ phạm tội còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác (Điều 104 Bộ luật hình sự) hoặc tội giết người (Điều 93 Bộ luật hình sự)

- Trường hợp có đồng bọn bên ngoài dùng vũ lực, tấn công giải thoát cho người đang bị giam, giữ thì tuỳ theo tình tiết cụ thể của vụ án mà giải quyết

+ Nếu bọn bên ngoài tự ý dùng vũ lực để giải thoát cho kẻ đang bị giam, giữ hoặc đang bị dẫn giải, đang bị xét xử nhưng không có sự tiếp ứng của kẻ đó, thì chỉ bọn dùng vũ lực tấn công vào người canh gác hoặc người dẫn giải phải chịu trách nhiệm về tội giết người (Điều 93 Bộ luật hình sự) hoặc tội cố ý gây thương tích (Điều 104 Bộ luật hình sự) hoặc tội đánh tháo người đang bị giam, giữ hoặc đang bị dẫn giải, đang bị xét xử (Điều 312) hoặc tội chống phá trại giam nếu có mục đích chống chính quyền nhân dân

(Điều 90 BLHS)

+ Nếu chúng có sự bàn bạc, thoả thuận trước về việc phối hợp giữa người đang bị giam, giữ với đồng bọn ở bên ngoài xã hội để dùng vũ lực giải thoát cho nhau, thì chúng phải chịu trách nhiệm về đồng phạm

Như vậy, những người có hành vi giúp sức… (đồng phạm) cho người

bị giam, giữ, dẫn giải, xét xử bỏ trốn nhằm mục đích trốn tránh pháp luật cũng phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm này với vai trò đồng phạm Tương

tự kẻ nào có hành vi giúp sức cho người bị giam, giữ trốn nhằm chống chính quyền nhân dân cũng phải chịu trách nhiệm về tội chống phá trại giam với tư cách đồng phạm của tội này

Đối với mặt chủ quan của tội trốn khỏi nơi giam, giữ điều đáng lưu ý nữa là người đang bị giam, giữ trốn tránh pháp luật, đồng thời để thực hiện một tội phạm khác thì nói chung chỉ xử lý về tội trốn khỏi nơi giam, giữ, nhưng nếu kẻ phạm tội có sự chuẩn bị phạm một tội khác cùng với tội trốn khỏi nơi giam, giữ thì phải truy cứu trách nhiệm hình sự về cả hai tội mới thoả đáng, nếu thuộc trường hợp chuẩn bị phạm một tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng theo quy định tại Điều 17 Bộ luật hình sự

Chủ thể của tội phạm

Theo quy định của Điều 311 BLHS, chủ thể của tội trốn khỏi nơi giam, giữ là người đang bị giam, giữ hoặc đang bị dẫn giải, đang bị xét xử Như đã trình bày ở phần mặt khách quan của tội phạm cho thấy chủ thể của tội này gồm: bất kỳ người nào đang chấp hành lệnh giam, lệnh tạm giam, quyết định giữ hoặc đang bị dẫn giải do thực hiện lệnh bắt để tạm giam, đang bị dẫn giải

do chuyển trại, đang bị xét xử mà có hành vi bỏ trốn thì là chủ thể của tội phạm này

Như vậy chủ thể của tội phạm này có thể là bị can, bị cáo (nếu có lệnh tạm giam, lệnh giam) và cả các trường hợp không phải là bị can, bị cáo như các trường hợp bắt kẻ phạm tội quả tang, truy nã, người phạm tội tự thú, đầu thú, người có quyết định tạm giữ đang tạm giữ như đã phân tích ở phần trên

Do đó chủ thể của tội phạm này là bị can, bị cáo, người bị tạm giữ

Những người đang có lệnh tạm giam có thể là bị can, bị cáo nhưng không phải mọi bị can, bị cáo đều bị tạm giam Vì vậy, nếu bị can, bị cáo thực hiện hành vi bỏ trốn trong khi không bị giam (không có lệnh tạm giam) như bị can trốn trong khi đang tại ngoại để điều tra hoặc người trước đây bị tạm giam nhưng đã thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác (cấm đi khỏi nơi cư trú, bảo lãnh…) mà bỏ trốn thì không phạm tội này

Trên thực tế có nhiều trường hợp, do không bị tạm giam hoặc do thay thế việc tạm giam bằng biện pháp ngăn chặn khác lợi dụng thời điểm này bị can, bị cáo bỏ trốn làm cho công tác điều tra truy tố xét xử gặp rất nhiều khó khăn Thậm chí kẻ phạm tội còn giả mạo giấy tờ để trốn ra nước ngoài làm cho công tác (điều tra, truy tố, xét xử) gặp nhiều khó khăn, có trường hợp không thể thực hiện được

- Người đang chấp hành hình phạt tù giam bao gồm người đang chấp hành tù có thời hạn và người đang chấp hành hình phạt tù chung thân Những người này không phải bị can, bị cáo mà là người bị án là người đang thực hiện quyết định (bản án) của toà án nên nếu bỏ trốn thì là chủ thể của tội này

Tóm lại chủ thể của tội phạm này có mang dấu hiệu của chủ thể đặc biệt, đó là người đang bị giam, giữ, đang bị dẫn giải, đang bị xét xử

Hình phạt

Theo Điều 311 BLHS thì người nào đang bị giam, giữ, đang bị dẫn giải hoặc đang bị xét xử mà bỏ trốn, thì phạt tù từ sáu tháng đến năm năm;phạm tội có tổ chức; dùng vũ lực đối với người canh gác hoặc người dẫn giải thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm

Việc áp dụng hình phạt phụ thuộc vào tình hình tội phạm mà đó cũng là một yếu tố khi chúng ta quy định hình phạt cho một chế tài và việc áp dụng hình phạt trong trường hợp cụ thể

Tại khoản 2 người phạm tội có thể bị phạt tù từ ba năm đến mười năm Đây là cấu thành tặng nặng quy định các tính tiết tăng nặng định khung đó là: phạm tội có tổ chức hoặc dùng bạo lực đối với người canh gác hoặc dẫn giải

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

1 Pháp luật hình sự Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử luôn luôn có những quy định về các hành vi bỏ trốn khi bị giam, giữ hoặc dẫn giải là tội phạm vì nó xâm phạm đến hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật, pháp luật bị coi thường và không được thực thi trên thực tế Chính vì tính chất nghiêm trọng của hành vi này nên từ thời kỳ phong kiến, Pháp thuộc cho đến khi đất nước ta hoàn toàn độc lập đều có quy định hành vi bỏ trốn đó là tội phạm, hơn nữa các hành vi còn được bổ sung như Bộ luật hình sự năm 1999 Điều này cho thấy do tính chất nghiêm trọng nó nên Nhà nước luôn thể hiện thái độ đấu tranh kiên quyết đối với loại tội phạm này

2 Qua nghiên cứu pháp luật hình sự quy định về tội trốn khỏi nơi giam, giữ cho thấy bất kỳ thời kỳ nào Nhà nước cũng đều quy định rất chặt chẽ hành

vi phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ Pháp điển hóa lần thứ 2 BLHS năm 1999 các hành vi phạm tội được quy định chặt chẽ và đã được bổ sung đầy đủ hơn

so với quy định của BLHS năm 1985 trong chương này đã trình bày đầy đủ các dấu hiệu pháp lý của tội trốn khỏi nơi giam, giữ, hậu quả của tội phạm cũng như các dấu hiệu pháp lý đặc trưng cần được làm rõ để đưa ra kiến nghị hoàn thiện pháp luật làm cơ sở pháp lý để đấu tranh với loại tội phạm này

Chương 2 TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI TRỐN KHỎI NƠI GIAM, GIỮ

2.1 Tình hình tội trốn khỏi nơi giam, giữ

kê tư pháp hình sự có khả năng đưa ra những thông tin tổng quát có tính khoa học về tình hình tội phạm, cơ cấu, chiều hướng phát triển cũng như nguyên nhân, điều kiện phạm tội Để đánh giá một cách chính xác tình hình tội phạm cần xem xét đầy đủ cả hai phần cơ bản đó là: Phần tội phạm rõ và phần tội phạm ẩn

a Diễn biến của tội trốn khỏi nơi giam, giữ

Để xem xét một cách tổng thể khách quan diễn biến của tội trốn khỏi nơi giam, giữ, (từ 1996 - 2005) cần xem xét diễn biến của tình hình tội phạm nói chung và các tội xâm phạm hoạt động tư pháp nói riêng xem bảng, biểu

đồ 2.1 - 2.2 ở phần phụ lục

Bảng 2.3: Thống kê số liệu số bị cáo và số vụ án phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong 10 năm từ 1996 đến 2005

NĂM SỐ VỤ MỨC ĐỘ GIA TĂNG SO VỚI NĂM 1996

(%) SỐ BỊ CÁO

MỨC ĐỘ GIA TĂNG

SO VỚI NĂM 1996 (%)

giáo được nâng cao

Biểu đồ 2.3: Số vụ và số bị cáo phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ đã đƣợc xét xử sơ thẩm ở Việt Nam giai đoạn 1996 - 2005

DiÔn biÕn t é i t r è n k h á i n¬ i g ia m

0 100

(Nguồn: TANDTC (2005) thống kê xét xử sơ thẩm hình sự)

Biểu đồ 2.3 cho thấy mặc dù tình hình tội phạm nói chung trong cả nước tăng lên (bảng 2.1) thì đối với loại tội phạm này lại có xu hướng giảm Nếu năm các năm 1997, 1998 là 350 vụ 373 vụ và với 527, 477 bị cáo là lớn nhất nhưng các năm sau số vụ án và số bị cáo đều giảm như đến năm 2005 số vụ

định thêm các hành vi trốn trong khi đang bị tạm giữ và trốn khi đang xét xử

2.1.2 Cơ cấu và tính chất của tình hình tội trốn khỏi nơi giam, giữ

Bảng 2.4: Thống kê số vụ án phạm tội nói chung, số vụ án phạm tội xâm phạm hoạt động tƣ pháp và số vụ án phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong 10 năm từ 1996 đến 2005

Năm Số vụ án

phạm tội nói chung (1)

Số vụ án phạm tội xâm phạm hoạt động tƣ pháp (2)

Số vụ án phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ (3)

Tỉ lệ % (3/2)

Tỉ lệ % (3/1)

Qua bảng 2.4 ta thấy cơ cấu của tình hình tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong mối tương quan với tình hình tội phạm nói chung Trong 10 năm toàn quốc đã xảy ra 431.148 vụ phạm tội, thì trong đó có 2.614 vụ phạm tội trốn

khỏi nơi giam, giữ chiếm tỉ lệ xấp xỉ 0,61% (xem bảng 2.4)

Biểu đồ 2.4: Cơ cấu tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong các tội phạm nói chung giai đoạn 1996 - 2005

Sè v ô ph ¹ m t é i t r è n k h á i n ¬ i g i a m

t r o n g t æn g sè v ô ph ¹ m t é i n ã i c h u n g

1 2

1 - Là tội trốn khỏi nơi giam, giữ chiếm 0,61 %

2 - Là tổng số tội phạm nói chung chiếm 99,39%

Qua bảng 2.4 ta thấy tỉ lệ giữa tội trốn khỏi nơi giam, giữ với các loại tội phạm nói chung trong giai đoạn 1996 - 2005 có xu hướng giảm đáng kể Mức thấp nhất ở năm 1997 là 1,08 % thì mức thấp nhất đã giảm xuống đến 0,32% ở năm 2005 chênh lệch 0,66%

Bảng 2.5: Bảng thống kê số liệu các bị cáo đã bị xét xử về tội trốn khỏi nơi giam, giữ với các tội phạm nói chung và số bị cáo phạm tội xâm phạm hoạt động tƣ pháp

Số bị cáo phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ (3)

Tỉ lệ % (3/2)

Tỉ lệ % (3/1)

Số bị c á o đã x ét x ử v ề t ộ i t r ố n k h ỏ i n ơ i

g ia m v à số bị c á o ph ạ m t ộ i x âm ph ạ m

h o ạ t độ n g t - ph á p k h á c

1 2

(Nguồn: TANDTC (2005), thống kờ xột xử sơ thẩm hỡnh sự từ năm 1996 đến 2005)

Biểu đồ 2.5(1): Cơ cấu tội phạm trốn khỏi nơi giam, giữ với tội phạm núi chung (số bị cỏo đó bị xột xử)

Số bị c á o ph ạ mt ộ i t r ố n k h ỏ i n ơ i g i a m t r o n g t ổn g số bị c á o

ph ạ m t ộ i n ó i c h u n g đã x ét x ử sơ t h ẩm

1 2

1 - Là số bị cỏo phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ

2 - Là số bị cỏo phạm tội khỏc núi chung

Biểu đồ 2.5(2): Cơ cấu tội trốn khỏi nơi giam, giữ trong nhúm cỏc tội xõm phạm hoạt động tƣ phỏp giai đoạn 1996 -2005

1- Tội trốn khỏi nơi giam, giữ

2- Cỏc tội khỏc xõm phạm hoạt động tư phỏp

Qua bảng 2.5 cho thấy số lượng cỏc bị cỏo phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn trong khi đang dẫn giải, đang xột xử chiếm tỉ lệ lớn chiếm đến 71,78% với 3.539 bị cỏo trờn 4.930 bị cỏo phạm tội xõm phạm hoạt động tư

pháp nói chung

Cơ cấu tình hình tội trốn khỏi nơi giam, giữ được thể hiện qua tỉ trọng giữa các loại tội xâm phạm hoạt động tư pháp Trong 10 năm từ 1996 đến 2005 trên toàn quốc đã xảy ra 3.969 vụ xâm phạm hoạt động tư pháp thì tội trốn khỏi nơi giam, giữ là 2614 vụ chiếm 65,86% (xem bảng 2.5) Như vậy, tội trốn khỏi nơi giam, giữ chiếm tỉ lệ lớn nhất trong các tội xâm phạm hoạt động

CẢNH CÁO

PHẠT TIỀN

CẢI TẠO KHÔNG GIAM, GIỮ GIỮ

ÁN TREO

TỪ 7 NĂM TRỞ XUỐNG

TỪ 7 NĂM ĐẾN 10 NĂM

TỪ 10 ĐẾN 15 NĂM

TỪ 15 NĂM ĐẾN 20 NĂM

TÙ CHUNG THÂN

CÓ KÈM

HP BỔ SUNG

ÉP BUỘC NHÂN VIÊN

TƯ PHÁP LÀM TRÁI…

RA BẢN

ÁN TRÁI PHÁP LUẬT

TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ…

LÀM SAI LỆCH

ĐỂ NGƯỜI

BỊ GIAM, GIỮ…

THA TRÁI PHÁP LUẬT NGƯỜI

BỊ GIAM, GIỮ…

KHÔNG CHẤP HÀNH

ÁN, CẢN TRỞ THI …

CUNG CẤP TÀI LIỆU SAI

SỰ THẬT, KHAI BÁO

ĐÁNH THÁO NGƯỜI KHỎI NƠI GIAM, GIỮ

VI PHẠM NIÊM PHONG,

KÊ BIÊN TÀI SẢN

KHÔNG

TỐ GIÁC TỘI PHẠM

DÙNG NHỤC HÌNH

LỌI DỤNG CHỨC VỤ…

GIAM, GIỮ NGƯỜI

MUA CHUỘC C- ƯỠNG

ÉP NGƯỜI KHAI

CHE GIẤU TỘI PHẠM

(Nguồn: TANDTC (2005), thống kê xét xử sơ thẩm hình sự từ 1996 đến 2005).

Qua biểu đồ 2.5(2) và bảng 2.7 thống kê số liệu các vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp cho thấy tội trốn khỏi nơi giam, giữ chiếm tỉ lệ lớn nhất trong các tội xâm phạm hoạt động tư pháp, sau đó là các tội không chấp hành

án, tội vi phạm niêm phong, kê biên tài sản….cũng trong chương xâm phạm hoạt động tư pháp Bộ luật hình sự năm 1999 đã quy định thêm một số tội danh nhưng có tội đến nay vẫn chưa xét xử vụ nào đó là tội không truy cứu trách nhiệm hình sự người có tội (Điều 294) Cơ cấu này phản ánh tình hình diễn biến và mức độ nghiêm trọng của loại tội phạm này trong chương các tội xâm phạm hoạt động tư pháp Mặc dù theo các số liệu phân tích ở trên cho thấy loại tội phạm này có xu hướng giảm, nhưng không vì thế mà mức độ và tính chất của chúng giảm đi

2.1.3 Nhân thân người phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ

Nhân thân người phạm tội là tổng hợp tất cả những khía cạnh xã hội

đặc trưng của người phạm tội tạo thành cá nhân, có ý nghĩa giải quyết đúng đắn vấn đề tránh nhiệm hình sự Những đặc điểm nổi bật về nhân thân của người phạm tội bao gồm: tiền án, tiền sự, tuổi, tính chất nghề nghiệp, trình độ văn hoá, lối sống, quan hệ xã hội, hoàn cảnh gia đình, tình trạng kinh tế, tôn giáo, ý thức pháp luật một số đặc điểm về nhân thân người phạm tội được luật hình sự coi là dấu hiệu của chủ thể một số tội phạm, trong trường hợp này đặc điểm về nhân thân người phạm tội trở thành dấu hiệu định tội Nghiên cứu nhân thân người phạm tội có ý nghĩa đối với việc giải quyết đúng đắn trách nhiệm hình sự, nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp cưỡng chế hình sự, ngoài ra việc nghiên cứu nó góp phần xác định chính xác các dấu hiệu chủ quan của tội phạm như lỗi, động cơ phạm tội và mục đích phạm tội,làm sáng

tỏ nguyên nhân, đặc điểm của tình hình tội phạm từ đó đưa ra giải pháp đấu tranh với loại tội phạm này Nhân thân người phạm tội cũng là một trong bốn

như một số vấn đề khác của tội phạm mà khoa học luật hình sự nghiên cứu

2.1.3.1 Giới tính và độ tuổi của người phạm tội

Bảng 2.8: Phân tích đặc điểm nhân thân bị cáo đã xét xử sơ thẩm (2114/3539 Bị cáo thuộc các đối tượng cần nghiên cứu mang ý nghĩa lớn nhất về mặt nhân thân)

Năm

Cán bộ, công nhân viên

và đảng viên phạm Tái

hoặc tái phạm nguy hiểm

Dân tộc ít người

Nữ

Từ

18 đến

30 tuổi

Người chưa thành niên

Người nước ngoài

Trung cấp

Đảng viên thường

Cấp

uỷ viên

Cũng theo bảng 2.8 cho thấy số bị cáo phạm tội trốn khỏi nơi giam, giữ