Cùng với sự khởi sắc của nền kinh tế sau thời kỳ đổi mới, giáo dục và đào tạo Việt Nam đã có những bước phát triển đột phá. Đặc biệt từ khi Việt Nam chính thức là thành viên của WTO, đã có những thay đổi quan trọng trong nhận thức và hành động của các nhà giáo dục và quản lý giáo dục các cấp khi triển khai chính sách mở cửa của Nhà nước về giáo dục và đào tạo. Các tác nhân dẫn đến sự thay đổi đó đến từ cả bên trong và bên ngoài. Một mặt, giáo dục Việt Nam đã có tốc độ tăng trưởng nhanh chưa từng có về quy mô, trong khi đó mức độ đầu tư của Chính phủ tăng với tốc độ chậm hơn. Điều này làm thay đổi khá cơ bản diện mạo giáo dục Việt Nam về quy mô, chất lượng và mô hình tổ chức quản lý. Mặt khác, tốc độ tăng trưởng giáo dục ở các nước trong khu vực và quốc tế cũng tác động không nhỏ đến giáo dục ở Việt Nam. Trong khi ở Việt Nam đang còn tranh luận gay gắt về có hay không có “thị trường giáo dục”, có hay không có “thương mại hóa giáo dục”, còn sử dụng một cách cẩn trọng khái niệm “xuấtnhập khẩu” giáo dục thì nhiều quốc gia đã tiến khá xa và ngày càng khẳng định vị thế và chỗ đứng trên thị trường xuất – nhập khẩu giáo dục quốc tế. Rõ ràng, duy trì và phát triển khả năng cạnh tranh của giáo dục Việt Nam đã và đang làm một việc hết sức thách thức, đòi hỏi có sự tham gia của Nhà nước trung ương, địa phương và của mọi tổ chức, cá nhân. Từ thực trạng của thị trường giáo dục Việt Nam nói chung, thị trường mầm non ở quận Hoàng Mai nói riêng vẫn còn mang nặng hình thức bao cấp theo cơ chế xin cho khối các trường công lập hoàn toàn lệ thuộc vào ngân sách nhà nước cấp từ cơ sở vật chất, thiết bị giảng dạy cho đến con người ..v.v.. còn khối các trường tư thục và dân lập mang nặng tính tự phát. Còn thể hiện rõ số tiền phụ huynh đóng góp chưa tương xứng với chất lượng giảng dạy của ngành học. Đảng và nhà nước đã có những chủ trương và quyêt sách đúng đắn như: NQ05CP về Xã hội hóa giáo dục và y tế, NQTWII khóa VIII về Giáo dục phải đi trước một bước, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài để thực hiện thành công những mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế xã hội tạo điều kiên cho nghành giáo dục cải thiện được phần nào đời sống của cán bộ làm nghề giáo dục.Tuy nhiên nếu ta nghiêm túc nhìn lại thì ngành giáo dục vẫn chưa bắt kịp được với tốc độ phát triển của nền kinh tế thị trường ngay trong nước ta chứ chưa nói đến các nước trong khu vực. Từ những lý do trên tôi đã lựa chọn đề tài Thực trạng và giải pháp thị trường giáo dục mầm non quận hoàng mai Với hy vọng góp phần từng bước nâng cao được chất lượng dạy và học, cách thức tư duy quản lý có hiệu quả kinh tế nhằm cải thiện đời sống kinh tế cho đội ngũ giáo viên các trường mầm non quận Hoàng mai và các quận, Huyện khác có điều kiện tương tự.
MC LC Ph n m u Trang Lý ch n M c tài .1 ch nghiên c u 3 i t n g khách th nghiên c u Gi thuy t khoa h c Nhi m v nghiên c u Ph n g ph p nghiên c u Gi i h n ph m vi nghiên c u .4 C u trúc lu n v n Ph n n i dung Ch n g C s lý lu n v 1.2 M t s khái ni m c b n 1.2.1 Khái ni m v qu n lý 1.2.2 Khái ni m qu n lý giáo d c 1.2.3 Khái ni m v qu n lý tr n g h c 1.2.4 Khái ni m qu n lý tr n g m m non Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Phần 1: mở đầu I Lý chọn đề tài: Cùng với khởi sắc kinh tế sau thời kỳ đổi mới, giáo dục đào tạo Việt Nam có bước phát triển đột phá Đặc biệt từ Việt Nam thức thành viên WTO, có thay đổi quan trọng nhận thức hành động nhà giáo dục quản lý giáo dục cấp triển khai sách mở cửa Nhà nước giáo dục đào tạo Các tác nhân dẫn đến thay đổi đến từ bên bên ngồi Một mặt, giáo dục Việt Nam có tốc độ tăng trưởng nhanh chưa có quy mơ, mức độ đầu tư Chính phủ tăng với tốc độ chậm Điều làm thay đổi diện mạo giáo dục Việt Nam quy mơ, chất lượng mơ hình tổ chức quản lý Mặt khác, tốc độ tăng trưởng giáo dục nước khu vực quốc tế tác động không nhỏ đến giáo dục Việt Nam Trong Việt Nam tranh luận gay gắt có hay khơng có “thị trường giáo dục”, có hay khơng có “thương mại hóa giáo dục”, cịn sử dụng cách cẩn trọng khái niệm “xuất-nhập khẩu” giáo dục nhiều quốc gia tiến xa ngày khẳng định vị chỗ đứng thị trường xuất – nhập giáo dục quốc tế Rõ ràng, trì phát triển khả cạnh tranh giáo dục Việt Nam làm việc thách thức, địi hỏi có tham gia Nhà nước trung ương, địa phương tổ chức, cá nhân Từ thực trạng thị trường giáo dục Việt Nam nói chung, thị trường mầm non quận Hồng Mai nói riêng cịn mang nặng hình thức bao cấp theo chế "xin - cho" khối trường cơng lập hồn tồn lệ thuộc vào ngân sách nhà nước cấp từ sở vật chất, thiết bị giảng dạy người v.v khối trường tư thục dân lập mang nặng tính tự phát Cịn thể rõ số tiền phụ huynh đóng góp chưa tương xứng với chất lượng giảng dạy ngành học Đảng nhà nước có chủ trương quyêt sách đắn như: NQ05CP Xã hội hóa giáo dục y tế, NQTWII khóa VIII " Giáo dục phải trước bước, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài để thực thành công Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội" tạo điều kiên cho nghành giáo dục cải thiện phần đời sống cán làm nghề giáo dục Tuy nhiên ta nghiêm túc nhìn lại ngành giáo dục chưa bắt kịp với tốc độ phát triển kinh tế thị trường nước ta chưa nói đến nước khu vực Từ lý lựa chọn đề tài "Thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non quận hoàng mai" Với hy vọng góp phần bước nâng cao chất lượng dạy học, cách thức tư quản lý có hiệu kinh tế nhằm cải thiện đời sống kinh tế cho đội ngũ giáo viên trường mầm non quận Hồng mai quận, Huyện khác có điều kiện tương tự II Khách thể đối tượng nghiên cứu: - Khảo sát thực trạng trường mầm non quận Hồng mai - Phân tích thị trường giáo dục mầm non quận Hồng Mai, từ đưa giải pháp chiến lược cho can quản lý đua sách kinh tế góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cải thiện đời sống cho cán giáo viên, nhân viên III Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Vì thời gian khơng cho phép nên khảo sát Thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non địa bàn quận hoàng mai qua ba năm hoc gần IV Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 1.Mục đích nghiên cứu:Nghiên cứu để tìm chọn giải pháp kinh tế tích cực nhằm bước nâng cao chất lượng dạy học, cách thức tư quản lý có hiệu kinh tế góp phần nâng cao đời sống cho cán bộ, giáo viên Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục tiêu ta phải giải số vấn đề sau đây: -Nghiên Cứu lý luận - Nghiên cứu thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non địa bàn quận Hoàng mai - Đề xuất giải pháp chiến lược cho trường mầm non địa bàn quận Hoàng mai V.Phương pháp nghiên cứu: Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Trong đề tài lựa chọn số phương pháp sau: Phương pháp lý thuyết Phương pháp quan sát Phương pháp điều tra Phương pháp vấn Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm giáo dục Phần 2: Nội dung Chương I: Cơ sở lý luận: Khái niệm quản lý giáo dục Theo tác gi Nguy n Minh n g : Qu n lý giáo d c theo ngh a t ng quan “ Là ho t n g i u hành, ph i h p l c l n g xã h i nh m y m nh công tác t o th h tr theo yêu c u phát tri n xã h i” Ta có th hi u: Qu n lý giáo d c h th ng t c n g có m c quy lu t c a ch th qu n lý nh m làm cho h v n h nh theo nguyên lý c a n g , th c hi n ch, c k ho ch, h p n g l i giáo d c c tính ch t c a nh tr n gxã h i ch ngh a Vi t Nam, m ti u i m h i t trình d y h c – giáo d c h h tr , a h giáo d c t i m c tiêu d ki n, ti n lên tr ng thái m i v ch t Khái niệm quản lý trường mầm non Qu n lý tr n g m m non l qu tr nh t c n g có m c ch c k ho ch c a ch th qu n lý (Hi u tr n g) n t p th cán b , gi o vi n h t c n g tr c ti p n qu tr nh ch m s c gi o d c tr nh m th c hi n m c tiêu giáo d c i v i t ng tu i m c tiêu chung c a b c h c Qu n lý tr n g m m non t p h p nh ng t c n g t i u c a ch th qu n lý n t p th cán b giáo viên nh m th c hi n có ch t l n g m c tiêu, k ho ch giáo d c c a nh tr n g, tr n c s t n d ng ti m l c v t ch t tinh th n c a xã h i, nhà tr n g gia ình Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục 3, Khái niệm Kinh tế học giáo dục Kinh tế học giáo dục môn khoa học liên ngành thuộc phạm trù khoa học xã hội, mơn khoa học hình thành từ điểm chung hai môn khoa học Giáo dục học Kinh tế học Môn học tổng hợp theo chủ đề từ hai môn học Giáo dục học Kinh tế học, có sâm nhập, trao đổi lẫn hình nên mơn khoa học xã hội mang tính chất liên ngành Khái niệm đầu tư giáo dục Đầu tư giáo dục gọi đầu vào cho giáo dục, vốn giáo dục, điều kiện kinh tế dành cho giáo dục, tài nguyên giáo dục Kh ni ệm gi th ành gi áo d ục Giá thành giáo dục toàn nhừng chi phí phải trả để đào tạo, bồi dưỡng nên người học Khái niệm hiệu suất kinh tế giáo dục Hiệu suất kinh tế giáo dục gọi hiệu suất kinh tế xã hội giáo dục; Hiệu suất nội cấu giáo dục; hiệu suất sử dụng nguồn vốn giáo dục; hiệu suất đầu tư giáo dục 7.Khái niệm hiệu kinh tế giáo dục Hiệu kinh tế giáo dục hay gọi hiệu kinh tế XH giáo dục;Giá trị kinh tế cùa giáo dục; Lợi nhuận kinh tế giáo dục; Kết kinh tế thu giáo dục Chương II: Thực trạng thị trường giáo dục quận Hoàng mai: Vài nét tình hình kinh tế xã hội quận Hồng mai a, Đặc điểm địa lý dân số quận Hồng mai Quận Hồng Mai phía Bắc giáp quận Hai Bà Trưng; phía Đơng giáp Sơng Hồng nhìn sang huyện Gia Lâm; phía Tây giáp huyện Thanh Trì quận Thanh Xn; phía Nam giáp huyện Thanh Trì Diện tích: 41,04km2 Dân số: khoảng 329.000 người (năm 2009) b, Điều kiện kinh tế xã hội nhân thức phụ huynh quận Hồng mai Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Hoàng Mai quận thành phố Hà Nội Quận thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ Việt Nam, dựa diện tích dân số tồn xã thuộc huyện Thanh Trì thuộc quận Hai Bà Trưng Trong năm qua, quận Hoàng Mai vươn lên, phát triển toàn diện nhiều mặt, kinh tế ln tăng trưởng cao, tỷ lệ tăng trưởng bình quân 17,47%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng, tăng tỉ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ Hiện nay, địa bàn quận Hồng Mai có 4.562 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, có 31 doanh nghiệp nhà nước; 4.151 doanh nghiệp ngồi nhà nước, 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi số loại hình doanh nghiệp khác Quận Hồng Mai có nhiều làng nghề góp phần tạo nên nét riêng Hà Nội làng nghề bánh Thanh Trì (Phường Thanh Trì), làng rượu Hồng Mai, làng bún Tứ Kỳ, làng bún ốc Pháp Vân (Phường Hoàng Liệt), làng đậu phụ mơ (Phường Mai Động)…Ngoài ra, nhiều phường quận Hồng Mai cịn tiếng với nghề trồng hoa, rau (Phường Vĩnh Hưng, Lĩnh Nam), làng cá Yên Sở (Phường Yên Sở) - Giao thơng vận tải: Quận Hồng Mai đầu mối giao thông quan trọng thành phố có hai bến xe lớn: ga đường sắt Giáp Bát bến xe tơ phía Nam Ngồi ra, địa bàn quận có đường giao thơng đường thuỷ Sơng Hồng - Về giáo dục-đào tạo: Trên địa bàn quận có 28 trường thuộc khối trường mầm non, 17 trường thuộc khối trường tiểu học, 16 trường thuộc khối trường Trung học sở ( có 13 trường đạt chuẩn Quốc gia) - Về y tế: Trên địa bàn quận Hồng Mai có phịng khám 14 trạm y tế phường Ngồi cịn có Đội y tế dự phịng Đội chăm sóc sức khoẻ sinh sản hoạt động địa bàn Quận Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Thực trạng trường,lớp đội ngũ cán bộ,giáo viên mầm non quận Hoàng mai Quận Hoàng Mai thành lập vào hoạt động từ tháng năm 2004, với phường Quân Hai Bà Trưng xã huyện Thanh Trì Tổng số 27 trường có trường cơng lập; trường Bán cơng; quan xí nghiệp; trường tư thục 28 điểm lẻ chưa có phép 2.1.Thuận lợi : Giáo dục mầm non quan tâm đạo sát Quận Uỷ, HĐND, UBND quận, ủng hộ phối hợp chặt chẽ phòng ban tổ chức xã hội tạo điều kiện để giáo dục mầm non hoạt động tốt Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên ngày hoàn thiện nghiệp vụ, trình độ trị Đồng thời quan tâm đời sống nên đội ngũ ngày có ý thức trách nhiệm tâm huyết với nghề Quận có sách hỗ trợ thưởng vào lương 100.000đ/tháng cho đ/c đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua Cơ sở vật chất nhiều trường đầu tư tạo có 8/18 trường xây mới, 10 trường sửa chữa, đồ dùng, đồ chơi trang bị bổ xung đầy đủ, đại, nên tạo khung cảnh sư phạm Xanh-Sạch- Đẹp, hấp dẫn trẻ đến trường 2 Khó khăn - Tồn quận cịn trường có đến điểm lẻ, điều kiện CSVC môi trường giáo dục điểm lẻ chưa đảm bảo yêu cầu Diện tích buồng lớp số trường chật, học sinh quy định 50trẻ/ lớp, ảnh hưởng đến học tập sinh hoạt trẻ - Trình độ giáo viên trường khơng đồng đều, số giáo viên lớn tuổi chưa thích ứng với chương trình GDMN - Đời sống nhân dân quận nhìn chung cịn khó khăn nên thiếu quan tâm đến con, đến hoạt động nhà trường 2.3 Thực trạng Về đội ngũ cán quản lý trường mầm non quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dc 1) Khảo sát dân c: Dân c Năm 2004 180.000.000 Năm 2010 329.000.000 Năm 2004 17.000 9.000 = 58,8% Năm 2010 32.000 10.000 =31,2% 2.000 =11,7% 7.000 =21,9% 70,5% 53,1% Năm 2004 18 19 Năm 2010 18 93 2) Khảo sát thực trạng học sinh: Trẻ -72 tháng Số trẻ đợc tiếp nhận vào trờng công lập Số trẻ đuợc học MN t thục Tỷ lệ % trẻ đợc học trờng công lập t thục Trờng MN công lập Trờng MN t thục Lớp MN t thục 3,Số lợng CBGVCNV công lập t thục Năm Công lập CBQL 50 53 2004 2008 T thơc GV 420 530 Chđ trêng GV 90 300 Trong số 69 cán quản lý trường mầm non có : + Nữ giới 69/69 người chiếm tỷ lệ 100% + Đảng viên 69/69 người chiếm tỷ lệ 100% - Về trình độ học vấn cán quản lý tính đến tháng 10/2010 thể ở( Bảng 2.1 ) sau: Bảng 2.1: Trì nh độ học vấn cán quản lý STT Chức danh Hiệu trưởng Đinh Thị Bích Thủy Trình độ chun môn nghiệp vụ Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học SL % SL % SL % SL % 15,79 13 34,21 19 50,0 0 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Phó hiệu trưởng 0 19,35 25 80,65 (Nguồn: Tổ chun mơn MN phịng GD&ĐT Thành phố cung cấp) Với kết ta thấy, trình độ chun mơn hiệu trưởng, hiệu phó đạt 100% chuẩn chuẩn Đa số Cán quản lý trưởng thành từ giáo viên mầm non giỏi tay nghề, tận tâm say mê với cơng việc, có phẩm chất đạo đức tốt có uy tín tập thể sư phạm, l lực lượng trụ cột giáo dục mầm non sở - Về trình độ quản lý thể ở( Bảng 2.2 ) sau: Bảng 2.2: Trình độ trị quản lý Trình độ Bồi dưỡng Sơ cấp Trung cấp Đại học Chưa qua Tổng ngắn hạn QL đào tạo Quản lý 41 7 69 Chính trị 16 18 27 69 (Nguồn: Tổ chun mơn MN phịng GD&ĐT Thành phố cung cấp) Tổng hợp chung trình độ trị quản lý cán quản lý có 42/69 người chiếm 60,87 % qua bồi dưỡng trị 62/69 người chiếm 89,86 % qua bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý - Về Thâm niên công tác cán quản lý thể số liệu bảng 2.3 sau: Bảng 2.3: Thâm niên công tác cán quản lý Số năm thâm niên công tác (%) STT Chức danh Dưới năm Từ - 10 năm Trên 10 năm SL % SL % SL % Hiệu trưởng 10,53 13 34,21 21 55,26 Phó hiệu trưởng 10 32,26 12 38,71 29,03 (Nguồn: Tổ chun mơn MN phịng GD&ĐT Thành phố cung cấp) Số liệu phản bảng 2.3 cho thấy; Hiệu trưởng có năm thâm niên cơng tác quản lý năm chiếm tỷ lệ phần trăm tương đối nhỏ 10,53% Hiệu trưởng có năm thâm niên cơng tác quản lý từ đến 10 năm chiếm tỷ lệ 34,21% Hiệu trưởng có năm thâm niên cơng tác quản lý 10 năm chiếm tỷ lệ 55,26% Phó hiệu trưởng có năm thâm niên cơng tác quản lý năm chiếm tỷ lệ 32,26%, thâm niên công tác quản lý từ đến 10 năm chiếm tỷ lệ 38,71%, năm thâm niên công tác quản lý 10 năm chiếm tỷ lệ 29,03% Điều cho thấy, nhìn chung cán quản lý có thâm niên cơng tác lâu năm Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục ngành, có thâm niên quản lý Với kinh nghiệm quản lý lâu năm, trình độ trị chun mơn nghiệp vững vàng Có khả hồn thành tốt nhiệm vụ mà ngành nhà trường đề Chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường Mầm non - Điều tra thực tế số liệu đội ngũ CBQL trường MN toàn quận Tổng m số hiệu trưởng 20092010 18 Trình độ chun mơn Đảng viên ĐHSP 17 10 Trình độ lý luận trị CĐSP THSP Sơ cấp ĐH CĐ TC Sơ cấp 10 * Nhận định: - Tình hình đội ngũ hiệu trưởng rở trước: Trình độ giáo viên đạt chuẩn 99%, chuẩn 28%; chuẩn 1%; Đảng viên có 18%; giáo viên lớn tuổi chiếm 27% ->30% - Nguyên nhân: Với số liệu cho ta thấy giáo viên trường MN thực mục tiêu, nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ theo chương trình GDMN khó khăn Với cương vị phụ trách ngành học, suy nghĩ: Cần phải nắm tình hình thực tế trường cách toàn diện (đội ngũ giáo viên – chất lượng chuyên môn, sở vật chất…) đặc biệt tâm tư nguyện vọng cán bộ, giáo viên, tạo điều kiện để họ chung sức nỗ lực phấn đấu nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục Đồng thời đề hàng loạt biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, xây dựng điều kiện, đầu tư sở vật chất Nhỡn chung giỏo viờn MN chưa đáp ứng tốc độ phát triển giáo dục điều kiện Mặc dù nhiệt tình cơng tác giảng dạy nhiều giáo viên cũna thiếu hụt chuyên môn nghề nghiệp, yếu nghiệp vụ sư phạm, đặc biệt kỹ giảng dạy, phương pháp giáo dục học sinh kiến thức chuyên môn giáo viên không thường xuyên cập nhật lực thực hành cũn yếu Kiến thức kỹ sư phạm giáo viên cũn bộc lộ nhiều hạn chế mặc dự cú trung cấp sư phạm Nhiều giáo viên chưa tiếp cận phương pháp GDMN (Nguồn: Tổ chuyên mơn MN phịng GD&ĐT Thành phố cung cấp) Thị trường cạnh tranh giáo dục mầm non quận Hoàng mai 3.1 Cấp học mầm non đào tạo ? Đinh Thị Bích Thủy Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Như phần I phân tích thực trạng tình hình giáo dục mầm non quân Hoàng mai phần cho thấy tranh tổng thể trình giáo dục trường mầm non số lượng trường học số lượng cháu độ tuổi cấp học, kể cháu đến trường cháu khơng đến trường Từ góc nhìn mặt quản lý giáo dục tảng Kinh tế học giáo dục phân tích đua giải pháp, chiến lược việc hoạch định sách đào tạo để đạt đươc yếu tố quan là" chất lượng giáo dục" & " Hiệu kinh tế " nhằm bước nâng cao hiệu đào tạo giáo dục Cấp học mầm non cấp học nhât hệ thống giáo dục việt nam mang nặng tính đặc thù tâm sinh lý lứa tuổi " Ni Dạy" ( Chăm sóc Giáo dục ) Khi điều kiện kinh tế xã hội có nhiều tiến cải thiện người lại có nhiều lựa chọn Những năm trước kinh tế nước ta nhiều khó khăn mơi trường giáo dục mầm non khơng có thay đổi lớn Khi điều kiện kinh tế xã hội phát triển cấp học bắt đầu có nhiều thay đổi mang tính biến động chế thị trường mang màu sắc cạnh tranh Tuy nhiên theo quan điểm Đảng va nhà nước ta cấp học cụ thể giai đoạn là: Đối với giáo dục mầm non chưa phải cấp học bắt buộc, cấp học thực xã hội hóa, thị trường tác động khơng tác động sau: + Về nghiệp giáo dục, giáo dục mầm non phục vụ nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước, không mang ý nghĩa hàng hóa + Về hoạt động dịch vụ, hàng hóa chế thị trường + Về nhân tài lực lượng lao động, công lập, nhiệm vụ trị; cịn ngồi cơng lập, có trao đổi chế thị trường phần lớn chưa ngang giá giáo dục giỏi 3.2 Giáo duc mầm non có cạnh tranh hay không ? Như phần đề cập tất thành phần kinh tế xã hội phải tuân thủ theo chế cung cầu Ở đâu có cầu có cung Thi Trường giáo dục mầm non khơng nằm ngồi quy luật Đầu tiên phụ huynh chọn cho học Thầy "thân quen" tiếp đến nhu cầu chọn Lớp chọn Đinh Thị Bích Thủy 10 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục trường… từ xuất cạnh tranh giáo dục mầm non quận Khi kinh tế phát triển cao người nảy sinh nhu cầu cao bắt đầu xuất hiện tượng xin cho học trái tuyến để đáp ứng nhu cầu nhieeuu trường tư thục đời cạnh tranh môi trường giáo dục xuất ngày rõ nét Tuy nhiên Việt Nam ta giáo dục vân quản lý chặt trẽ nhà nước điều tiết ngân sách phủ thị trường canh tranh đay theo đinh hướng XHCN.Do cần bàn sâu hon vấn đề "Thị trường Giáo dục" cách tế nhị 3.3 Thị trường canh tranh Ở địa bàn quận Hồng mai nơi tơi phụ trách mảng trường mầm non địa bàn Vì qn thành lập tơi trình bày trên, nên điều kiện kinh tế xã hội chưa phát triển so với quận khác Cho nên canh tranh chưa biểu gay gắt số học sinh học trái tuyến có chưa nhiều, mặt khác số trường tư thục xuất hiên canh tranh nhóm trường sau đây: - Giữa trường công lập với cơng lập vị trí địa lý giáp - Giữa trường công lập với trường tư thục - Giữa trường tư thục với trường tư thục các điểm lẻ - Một số trường quận giáp danh Đối thủ canh tranh chủ yếu vãn điều kiện địa lý, chất lượng nuôi- dạy xong đến kinh tế tính chât canh tranh chưa cao 3.4.Khách hàng cạnh tranh ai? Trước tiên ta phải kể đến Phong trào canh tranh mang tính chất Thi đua trường có đạo phịng giáo dục thứ đến lựa trọn Cha, Mẹ học sinh Đinh Thị Bích Thủy 11 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Chương III Một số giải pháp chiến lược thị trường giáo dục quận Hoàng mai Biện pháp 1: Nâng cao thái độ nhận thức xã hội Trong xà hội đại, chi phí giáo dục khoản đầu t có tính sản xuất, tác dụng lớn đầu t vật chất Nó không góp phần trực tiếp vào tăng trởng kinh tế thông qua nâng cao hiệu sản xuất ngời lao động, có tác dụng ổn định xà hội, bảo đảm an ninh xà hội Nhận thức hay sai giáo dục định đắn lựa chọn đầu t có ảnh hởng vô lớn cung cấp giáo dục Nếu đất nớc, xà hội có nhận thức đắn vấn đề làm tăng hội giáo dục mà xà hội cần, ngợc lại nhà nớc xà hội coi đầu t cho giáo dục phí phạm, tất nhiên dới hạn chế tổng lợng đầu t, coi nhẹ đầu t cho giáo dục từ ảnh hởng đến cung cấp giáo dục 1.Đảng Nhà nớc Đảng Nhà nớc ta quan tâm coi trọng công tác giáo dục đào tạo Ngay từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, phát triển giáo dục đào tạo Với khoa học công nghệ đợc xác định quốc sách hàng đầu, đầu t cho giáo dục Là đầu t cho phát triển Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định Giáo đào tạo quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục đào tạo động Lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện để Phát huy nguồn lực ngời yếu tố để phát triển xà hộ,tăng trởng Kinh tế nhanh bền vững Mặc dù điều kiện đất nớc ngân sách nhà nớc nhiều khó khăn, Nhà nớc Vẫn quan tâm dành tỷ lệ ngân sách đáng kể để đầu t cho giáo dục Bên cạnh đó, sách giao quyền tự chủ, tăng trách nhiệm xà hội chủ trơng xà Hội hóa giáo dục chế, sách quan trọng nhằm đổi nâng cao Chất lợng giáo dục Nguồn ngân sách sách vĩ mô đắn đà Những thành đáng khích lệ công đổi hệ thống giáo dục đào Tạo, phục vụ nghiệp CNH HĐH đất nớc 2.Uỷ ban nhân dân cấp: -Ưu tiên dành tỷ lệ đầu t cho giáo dục cụ thể:Xây dựng mới, sửa chữa,cải tạo Nhà trờng Hiện toàn Quận đà đạt 30% trờng mần non đà đạt chuẩn Quốc gia Phấn đấu đến năm 2015 trờng đạt 50 % đạt chuẩn Quốc gia -Rà soát đất đai,u tiên mở rộng trờng lớp để đáp ứng nhu cầu gửi em Trong địa bàn quận -Chỉ đạo phòng ban liên quan đến giáo dục sát đến việc tổ chức dạy Học nhà trờng; + Giao cho phòng giáo dục quản lý công tác chuyên môn, inh Th Bớch Thy 12 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục + Giao cho trung t©m Y tÕ Quận (sức khỏe cháu ), + tài kế hoạch (đầu t tài chính) ,Quản lý dự án ,nội vụ nhân Và ngời +Từng quý UBND Qn tỉ chøc häp giao ban HiƯu trëng ®Ĩ lấy nghe ý kiến Của sở Đề xuất đạo kịp thời 3.Phụ huynh : 1/2 Quan thuộc huyện Thanh Trì, trớc đa số làm nhà nông.Do quan tâm đến giáo dục hạn chế Đến đời sống nhân dân đợc nâng cao lên nhiều dân Mới đô thị cán nhà nớc, gia đình nên họ quan tâm đến Lựa chọn trờng cho em +Họ sẵn sàng đóng góp nhà nớc,đầu t sở vật chất đại nh: Lắp điều hòa Biện pháp 2: Mở rộng qui mô, mạng lưới trường lớp đáp ứng cung cầu giáo dục Phân tích thị trường – sản phẩm nội dung phân tích khả thị trường Khơng tổ chức/đơn vị tồn với sản phẩm với thị trường, với thị trường Việc phân tích thị trường giáo dục cho phép nhà quản lý tiếp cận câu trả lời cho câu hỏi: “cài gì? nh th no? v cho ai? Phòng giáo dục tham mưu UBND quận dành quü đất để x©y dựng c¸c trường học đ¸p ứng phần nhu cầu gửi c¸c ch¸u đến trường Mầm non Phấn đấu đến năm 2015 toàn quận đáp ứng c 60% tr n trng Đối với trẻ tuổi thực thông t Chính Phủ đáp ứng 100% trẻ đợc đến trờng 2.Quận Hoàng Mai quận thành lập phát trin mnh, nhiều khu đô th mi c xây dng UBND Qun yêu cu mi khu ô th nh u t phi thit k xây dng nh tr, mm non tránh tình trng ang tải lại tải UBND qun to iu kin cho th, cá nhân có nhu cầu thuê đất mở trờng, nhóm lớp t thục địa bàn quận Phòng giáo dục phòng ban ngành cđa UBND qn tạo điều kiện híng dÉn qui trình thành lập trờng, nhóm lớp cho sở đợc hợp pháp tổ chức hoạt động Bin pháp 3: Đầu tư sở vật chất cho c¸c nhà trường (nguồn đầu tư cho gi¸o dơc) Đinh Thị Bích Thủy 13 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế hc giỏo dc i vi trng công lp: Nguồn đầu t giáo dục sở vật chất để cung cấp phát triển giáo dục Chỉ có đầu t đầy đủ cho giáo dục cung cấp đầy đủ trờng học, giáo viên thiết bị cho ngời học, không ngừng bồi dỡng đội ngũ giáo viên, nhằm làm kiến thức, đáp ứng nhu cầu bồi dỡng nhân tài Nhng nguồn đầu t có hạn ngành việc phân bổ nguồn đầu t cần phải đảm bảo đợc tối u hóa lợi ích xà hội Mức đầu t giáo dục ỏi, ảnh hởng đến cung cấp phát triển giáo dục, từ ảnh hởng đến toàn kinh tế quốc dân tơng lai Ngợc lai, mức đầu t cho giáo dục nhiều ảnh hởng đến đầu t cho ngành khác, tốc độ phát triển toàn xà hội bị ảnh hởng cuối giáo dục chịu ảnh hởng Đồng thời, mức đầu t cho giáo dục nhiều gây thừa cung cấp giáo dục, lợi cho phát triển kinh tế giáo dục Do vậy, phân phối hợp lí nguồn vốn ỏi giáo dục, kinh tế quốc dân ngành khác nhân tố quan trọng ảnh hởng tới nhu cầu xà hội ®Ĩ gi¸o dơc Đối với c¸c sở gi¸o dc t thc: Bin pháp : Bi dng, nâng cao chất lng i ng giáo viên V s lng: V cht lng: Bin pháp 5: Xây dng trêng dịch vụ chất lượng cao Biện ph¸p 6: Gi¸ thnh giáo dc: Khi tổng lợng đầu t cho giáo dục số định, giá thành đơn vị giáo dục cao, hội giáo dục mà x· héi cã thĨ cung cÊp sÏ gi¶m vËy giá thành đơn vị giáo dục có ảnh hởng trực tiếp đến cung cấp giáo dục Bin pháp 7: Chế độ đ·i ngộ, chÝnh s¸ch cho đéi ngũ gi¸o viên Mm non Bin pháp 8: Tng cng công tác kim tra, ánh giá ể giải quyt mu thun cung cầu giáo dục Phn 3: Kết luận I Bi học kinh nghiệm Bản thân phải khiêm tốn, tự bồi dưỡng học hỏi nâng cao trình độ đáp ứng với thời kỳ đổi chung đất nước hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ngành GD&ĐT Đinh Thị Bích Thủy 14 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận mơn: Kinh tế học giáo dục Có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn thường xuyên cho nhà trường, để nhà trường nắm chuyên môn nội dung đổi GD, ln tìm tịi sáng tạo, khơng tự lịng với lối mịn dập khn máy móc Làm tốt cơng tác tun truyền, xây dựng hệ thống trường điểm làm hạt nhân thúc đẩy nhà trường ngày tiến Vậy qua thực tế việc phân tích “ Thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non Quận Hoàng Mai”.đạt kết rõ nét là: Giáo viên nhà trường học tập nâng cao trình độ, nắm phương pháp lên lớp, nắm nội dung, hình thức tổ chức hoạt động giáo dục trẻ theo chương trình GDMN Các nhà trường chủ động sáng tạo việc Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên; Tạo môi trường học tập; Làm đồ dùng dạy học Qua nghệ thuật lên lớp mạnh dạn, tự tin giáo viên tăng lên đáp ứng yêu cầu thực chương trình GDMN giáo dục mầm non nói riêng ngành giáo dục nói chung II, Nguyên nhân thành công Từ kết đạt nêu rút số nguyên nhân sau: Quản lý trường mầm non phải đầu tư thời gian nghiên cứu văn bản, tài liệu chuyên ngành, coi trọng công tác bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, xây dựng nhà trường thành khối đồn kết, trí Chỉ đạo nhà trường đảm bảo chất lượng, chăm sóc, giáo dục trẻ tốt tạo tín nhiệm cha mẹ trẻ, thu hút trẻ tới lớp ngày đơng Đó nguồn động viên thúc đẩy lớn đội ngũ giáo viên mầm non Được quan tâm đạo trực tiếp Phịng Mầm Non Sở GD&ĐT, cấp quyền từ Quận uỷ, HĐND, UBND Quận Hoàng Mai đến ban ngành, đoàn thể Quận tạo điều kiện ủng hộ nhiệt tình nhà trường việc hoàn thành nhiệm vụ GD III Khuyến nghị Nhà nước có chế độ lên lương thi tuyển viên chức cho giáo viên, tạo điều kiện cho giáo viên n tâm cơng tác Đinh Thị Bích Thủy 15 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu luận môn: Kinh tế học giáo dục Đầu tư cho trường học trang bị đại, phù hợp, đáp ứng yêu cầu ngày cao giáo dục mầm non Tiếp tục đẩy mạnh cơng Xã hội hóa giáo dục Các trường đại học, cao đẳng, trung cấp sư phạm trường bồi dưỡng quản lý giáo dục tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên phù hợp với yêu cầu đổi nay, để đáp ứng số lượng chất lượng cho trường mầm non Trên số nhận thức việc phân tích “ Thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non Quận Hồng Mai” Bản thân tơi mong trao đổi, giúp đỡ bạn bè đồng nghiệp để có thêm kinh nghiệm đạo nâng cao chất đội ngũ giáo viên hoạt động nhà trường đạt kết tốt Tơi xin chân thành cảm ơn ! Hồng Mai, ngày tháng năm 2011 Người viết TÀI LIỆU THAM KHẢO Kinh tế học giáo dục, nxb giới HN 2010 - TS Lê Phước Minh Chính sách quản lý xuất nhập giáo dục đại học, nxb giới HN 2010 Tác giả: TS Lê Phước Minh Các nguồn thông tin mạng Intenet Đinh Thị Bích Thủy 16 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu ḷn mơn: Kinh tế học giáo dục MỤC LỤC Phần 1: mở đầu: Trang I Lý chọn đề tài: : 01 II Khách thể đối tượng nghiên cứu:………………………………: 02 III Giới hạn phạm vi nghiên cứu:………………………………… : 02 IV Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:……………………………… : 02 V.Phương pháp nghiên cứu:……………………………………………: 03 Phần 2: Nội dung Chương I: Cơ sở lý luận:…………………………………………… : 04 Khái niệm quản lý giáo dục……………………………………… : 04 Khái niệm quản lý trường mầm non……………………… : 04 Đinh Thị Bích Thủy 17 Học viên lớp QLGDK4 Tiểu ḷn mơn: Kinh tế học giáo dục 3, Khái niệm Kinh tế học giáo dục………………………………… : 04 Khái niệm thị trường giáo dục mầm non………………………… : 05 Chương II: Thực trạng thị trường giáo dục quận Hoàng mai:……………………………………………………… : 06 Vài nét tình hình kinh tế xã hội quận Hoàng mai……………… : 08 a, Đặc điểm địa lý dân số quận Hoàng mai…………………… : 09 b, Điều kiện kinh tế xã hội nhân thức phụ huynh quận Hoàng mai…………………………………………………… : 09 Thực trạng trường,lớp đội ngũ cán bộ,giáo viên mầm non quận Hoàng mai………………………………………… : 10,13 Thị trường canh tranh………………………………………… : 14 Chương III Một số giải pháp chiến lược thị trường giáo dục quận Hoàng mai……………………………………… : 15 Phần 3: Khuyến nghị kết luận………………………………………: 16,17 Đinh Thị Bích Thủy 18 Học viên lớp QLGDK4 ... ngũ giáo viên trường mầm non quận Hoàng mai quận, Huyện khác có điều kiện tương tự II Khách thể đối tượng nghiên cứu: - Khảo sát thực trạng trường mầm non quận Hoàng mai - Phân tích thị trường giáo. .. tế giáo dục hay gọi hiệu kinh tế XH giáo dục; Giá trị kinh tế cùa giáo dục; Lợi nhuận kinh tế giáo dục; Kết kinh tế thu giáo dục Chương II: Thực trạng thị trường giáo dục quận Hoàng mai: Vài nét... thống trường điểm làm hạt nhân thúc đẩy nhà trường ngày tiến Vậy qua thực tế việc phân tích “ Thực trạng giải pháp thị trường giáo dục mầm non Quận Hoàng Mai? ??.đạt kết rõ nét là: Giáo viên nhà trường