Công tác văn thư, lưu trữ tại UBND tỉnh tuyên quang (mẫu tham khảo)

CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANGHỌC PHẦN: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌCLý do chọn đề tài Những người làm công tác văn phòng nói riêng và những người giữ các chức vụ lãnh đạo nói chung luôn thấm nhuần lời của bác Hồ “Công tác văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắm được tình hình. Cán bộ văn phòng nắm tình hình sai thì lãnh đạo sẽ giải quyết công việc không đúng”. Nói như vậy để thấy rằng văn phòng có vị trí rất quan trọng trong hoạt động của một cơ quan, đơn vị. Vì vậy, Văn phòng là nơi tập trung những con người hiểu biết, luôn phấn đấu vươn lên, luôn tích cực, chủ động, sáng tạo, trung thành, tận tụy, biết hy sinh thời gian của cá nhân cho đơn vị để đảm bảo công tác. Do đó, cần phải thay đổi cách nhìn nhận, đánh giá khách quan cũng như cần phải quan tâm nhiều hơn nữa đến công tác văn phòng để hoạt động của cơ quan, đơn vị thông suốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.Nói đến công tác văn phòng là chúng ta đang nói đến những công việc thiên nhiều về công tác hành chính, trong đó phải kể đến công tác văn thư, lưu trữ.Đúng vậy, công tác văn thư, lưu trữ đã có từ rất lâu, tồn tại song song với chiều dài lịch sử của dân tộc, chiều dài lịch sử hình thành của các cơ quan, tổ chức và trách nhiệm thực hiện thuộc về tất cả các cá nhân trong một cơ quan, tổ chức. Công văn giấy tờ là một trong những phương tiện cần thiết trong hoạt động quản lý của Nhà nước. Hồ sơ tài liệu ghi lại các hoạt động của cơ quan vì vậy cần được giữ gìn để tra cứu và sử dụng khi cần thiết. Mặt khác, công việc của một cơ quan, tổ chức được tiến hành nhanh hay chậm, thiết thực hay quan liêu do công văn giấy tờ có làm tốt hay không, do việc giữ gìn hồ sơ tài liệu có cẩn thận hay không, điều đó có tác dụng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý và lãnh đạo. Mặt khác những thông tin tài liệu chứa đựng những thông tin bí mật về chính trị, quốc phòng, an ninh quốc gia nên việc bảo quản tài liệu lưu trữ không chỉ chú ý đến góc độ vậy lý của tài liệu mà còn phải sử dụng biện pháp ngăn chặn việc đánh cắp thông tin trong tài liệu và sự phá hoại tài liệu lưu trữ. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng của các cơ quan, tổ chức. Mỗi cơ quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ riêng nhưng đều có một đặc điểm chung là trong quá trình hoạt động đều sản sinh những giấy tờ liên quan và những văn bản, tài liệu có giá trị đều được lưu giữ lại để tra cứu, sử dụng khi cần thiết. Bởi đây là những bản gốc, bản chính, là căn cứ xác nhận sự việc đã xảy ra và có giá trị pháp lý rất cao. Do đó, khi các cơ quan, tổ chức được thành lập, công tác văn thư, lưu trữ sẽ tất yếu được hình thành vì đó là huyết mạch trọng hoạt động của mỗi cơ quan, tổ chức. Công tác văn thư, lưu trữ nhằm đảm bảo thông tin bằng văn bản phục vụ kịp thời cho việc lãnh đạo, quản lý điều hành công việc, cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, ảnh hưởng trực tiếp tới việc giải quyết công việc hằng ngày, tới chất lượng và hiệu quả hoạt động của mỗi cơ quan, tổ chức.Nhận thấy sự cần thiết của việc đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác văn thư tại Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, tôi sinh viên lớp Quản trị văn phòng 1406QTVB quyết định chọn nội dung về công tác văn thư làm đề tài nghiên cứu với tên gọi: “Công tác văn thư tại Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang”.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA ĐÀO TẠO TẠI CHỨC VÀ BỒI DƯỠNG Đỗ Văn Hoàng CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG HỌC PHẦN: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC HÀ NỘI 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA ĐÀO TẠO TẠI CHỨC VÀ BỒI DƯỠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG HỌC PHẦN: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Người hướng dẫn: TS. Lê Thị Hiền Sinh viên thực hiện: Đỗ Văn Hoàng Lớp: ĐH Quản trị văn phòng (1406 QTVB) HÀ NỘI 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài "Công tác văn thư Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang" mà trình bày sau hình thành từ tìm tòi, suy ngẫm nghiên cứu nghiêm túc, tuyệt đối chép. Tôi xin chịu trách nhiệm đề nghiên cứu/. Tuyên Quang, ngày 25 tháng năm 2015 NGƯỜI VIẾT Đỗ Văn Hoàng LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân chân thành cám ơn lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang anh, chị tổ Văn thư – Lưu trữ thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang giúp đỡ việc hoàn thành đề tài này./. Tuyên Quang, ngày 25 tháng năm 2015 NGƯỜI VIẾT Đỗ Văn Hoàng BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt UBND Tên cụm từ viết tắt Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC NỘI DUNG LỜI MỞ ĐẦU Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ Ở VĂN PHÒNG UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Chương ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 1-2 3-6 7-21 22 23 24 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Những người làm công tác văn phòng nói riêng người giữ chức vụ lãnh đạo nói chung thấm nhuần lời bác Hồ “Công tác văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán lãnh đạo nắm tình hình. Cán văn phòng nắm tình hình sai lãnh đạo giải công việc không đúng”. Nói để thấy văn phòng có vị trí quan trọng hoạt động quan, đơn vị. Vì vậy, Văn phòng nơi tập trung người hiểu biết, phấn đấu vươn lên, tích cực, chủ động, sáng tạo, trung thành, tận tụy, biết hy sinh thời gian cá nhân cho đơn vị để đảm bảo công tác. Do đó, cần phải thay đổi cách nhìn nhận, đánh giá khách quan cần phải quan tâm nhiều đến công tác văn phòng để hoạt động quan, đơn vị thông suốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Nói đến công tác văn phòng nói đến công việc thiên nhiều công tác hành chính, phải kể đến công tác văn thư, lưu trữ. Đúng vậy, công tác văn thư, lưu trữ có từ lâu, tồn song song với chiều dài lịch sử dân tộc, chiều dài lịch sử hình thành quan, tổ chức trách nhiệm thực thuộc tất cá nhân quan, tổ chức. Công văn giấy tờ phương tiện cần thiết hoạt động quản lý Nhà nước. Hồ sơ tài liệu ghi lại hoạt động quan cần giữ gìn để tra cứu sử dụng cần thiết. Mặt khác, công việc quan, tổ chức tiến hành nhanh hay chậm, thiết thực hay quan liêu công văn giấy tờ có làm tốt hay không, việc giữ gìn hồ sơ tài liệu có cẩn thận hay không, điều có tác dụng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu công tác quản lý lãnh đạo. Mặt khác thông tin tài liệu chứa đựng thông tin bí mật trị, quốc phòng, an ninh quốc gia nên việc bảo quản tài liệu lưu trữ không ý đến góc độ lý tài liệu mà phải sử dụng biện pháp ngăn chặn việc đánh cắp thông tin tài liệu phá hoại tài liệu lưu trữ. Đây nhiệm vụ quan trọng quan, tổ chức. Mỗi quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ riêng có đặc điểm chung trình hoạt động sản sinh giấy tờ liên quan văn bản, tài liệu có giá trị lưu giữ lại để tra cứu, sử dụng cần thiết. Bởi gốc, chính, xác nhận việc xảy có giá trị pháp lý cao. Do đó, quan, tổ chức thành lập, công tác văn thư, lưu trữ tất yếu hình thành "huyết mạch" trọng hoạt động quan, tổ chức. Công tác văn thư, lưu trữ nhằm đảm bảo thông tin văn phục vụ kịp thời cho việc lãnh đạo, quản lý điều hành công việc, cho việc thực chức năng, nhiệm vụ, ảnh hưởng trực tiếp tới việc giải công việc ngày, tới chất lượng hiệu hoạt động quan, tổ chức. Nhận thấy cần thiết việc đổi mới, nâng cao hiệu công tác văn thư Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, sinh viên lớp Quản trị văn phòng 1406QTVB định chọn nội dung công tác văn thư làm đề tài nghiên cứu với tên gọi: “Công tác văn thư Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang”. Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG 1. Khái quát Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Tuyên Quang 1.1. Lịch sử hình thành UBND tỉnh Tuyên Quang Tuyên Quang tỉnh miền núi nằm phía Bắc, có diện tích: 5.868 Km2, dân số: 727.751 người. Trong cách mạng Tháng Tám, Tuyên Quang vinh dự Thủ đô Khu giải phóng, Trung ương Đảng Bác Hồ chọn làm trung tâm cách mạng nước. Tại Tân Trào-Sơn Dương - Tuyên Quang diễn nhiều kiện lịch sử gắn liền với vận mệnh dân tộc: Hội nghị toàn quốc Đảng định chủ trương lãnh đạo toàn dân Tổng khởi nghĩa giành quyền cử Uỷ ban khởi nghĩa toàn quốc; Quốc dân Đại hội họp đình Tân Trào thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng tức Chính phủ lâm thời Bác Hồ làm Chủ tịch. Trong năm trường kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Tuyên Quang Thủ đô Kháng chiến, nơi đồng bào nước " trông Việt bắc mà nuôi chí bền"; nhân dân dân tộc Tuyên Quang luôn làm tròn nhiệm vụ thiêng liêng: Xây dựng, bảo vệ An toàn khu (ATK); bảo vệ Bác Hồ, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận nhiều bộ, ban, ngành Trung ương; bảo vệ quan đầu não Cách mạng Lào. Đảng nhân dân dân tộc Tuyên Quang đóng góp phần quan trọng, to lớn vào đấu tranh giành độc lập dân tộc, lập nhiều chiến công vang dội chiến trường, đập tan công lên Việt Bắc giặc Pháp. Bình Ca, Cầu Cả, Khe Lau ., địa danh lịch sử làm rạng rỡ tinh thần chiến đấu cảm, mưu trí, sáng tạo quân, dân Tuyên Quang chiến dịch Việt Bắc (Thu - Đông 1947). Tại Tuyên Quang, nhiều hội nghị quan trọng Trung ương Đảng, Chính phủ triệu tập. Đặc biệt, Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ II (họp Kim Bình, Chiêm Hoá từ ngày 11 đến ngày 19 tháng năm 1951), Đại hội Đảng tổ chức nước. Đại hội bổ sung, hoàn chỉnh đường lối kháng chiến, kiến quốc, đề nhiệm vụ xây dựng Đảng Lao động Việt Nam vững mạnh, định chủ trương, biện pháp đưa kháng chiến trường kỳ, oanh liệt dân tộc ta đến thắng lợi. Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, Đảng nhân dân dân tộc Tuyên Quang tiếp tục xây dựng hậu phương vững mạnh, làm tròn nhiệm vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn, đánh thắng chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, góp phần xứng đáng vào nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước. Truyền thống yêu nước, đoàn kết, cách mạng, tinh thần đấu tranh anh dũng lớp lớp cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc Tuyên Quang để lại học quý giá, gương sáng ngời cho hệ mai sau học tập, noi theo. Trong công đổi mới, Đảng nhân dân dân tộc Tuyên Quang tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang quê hương cách mạng, tâm vượt qua khó khăn, khai thác tiềm năng, phát huy mạnh địa phương, chủ động hội nhập kinh tế, tạo bước đột phá mạnh mẽ phát triển kinh tế-xã hội, tranh thủ đóng góp, giúp đỡ Trung ương bộ, ngành, địa phương nước tổ chức quốc tế, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV đề ra, phấn đấu đưa Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển toàn diện, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao, có sống ấm no, hạnh phúc, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. 1.2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ UBND tỉnh Tuyên Quang hoạt động cương vị tổ chức cấp tỉnh có quy mô máy lớn. Là quan quản lý nhà nước thực nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức hoạt động theo quy định luật tổ chức HĐND UBND Bộ máy tổ chức UBND tỉnh Tuyên Quang toàn hệ thống thành viên phòng, ban tổ chức theo cấu trực tuyến. Phông lưu trữ quốc gia Việt Nam bao gồm phông lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phông lưu trữ Nhà nước Việt Nam. “Phông lữu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam”: toàn tài liệu lưu trữ hình thành trình hoạt động quan, tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức tiền thân Đảng, tổ chức trị xã hội, tài liệu thân thế, nghiệp hoạt động Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân vật lịch sử tiêu biểu Đảng, đồng thời cán lãnh đạo chủ chốt nhà nước, tổ chức trị xã hội. “Phông lưu trữ nhà nước Việt Nam” toàn tài liệu lưu trữ hình thành trình hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, nhân vật lịch sử tiêu biểu tài liệu khác có giá trị. “ Lưu trữ hành”: Là phận lưu trữ quan, tổ chức có nhiệm vụ thu thập bảo quản phục vụ sử dụng tài liệu lưu trữ đựơc tiếp nhận từ đơn vị thuộc quan tổ chức. “Lưu trữ lịch sử”: quan lưu trữ có nhiệm vụ thu thập, bảo quản lâu dài phục vụ sử dụng tài liệu lưu trữ tiếp nhận từ lưu trữ hành nguồn tài liệu khác. “Bảo hiểm tài liệu lưu trữ”: việc thực biện pháp chụp, bảo quản tài liệu lưu trữ kho lưu trữ chuyên dụng riêng biệt tách rời chính, gốc tài liệu lưu trữ đặc biệt quý, nhằm bảo vệ an toàn tài liệu đó. Công tác lưu trữ trình hoạt động nghiệp vụ nhằm thu thập, bảo quản an toàn sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ. (Theo Công tác Hành văn phòng quan nhà nước). Thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ: bao gồm giai đoạn thu thập tài liệu giải xong từ văn thư vào lưu trữ hành quan thu thập tài liệu lưu trữ hành vào lưu trữ lịch sử. Trong trình thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ người ta đặc biệt ý đến tài liệu hình thành đơn vị, quan nguồn nộp lưu vào lưu trữ. Ngoài người ta ý sưu tầm tài liệu có xuất xứ cá nhân, tài liệu nằm rải rác bảo tàng, thư viện hay nhân dân, nhiều tài liệu có giá trị mà không lưu giữ tổ chức lưu trữ nhà nước. Bảo quản bảo vệ tài liệu lưu trữ: trình áp dụng biện pháp xử lý kỹ thuật nhằm kéo dài tuổi thọ, chống hư hại tài liệu lưu trữ. Tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ: trình phục vụ khai thác thông tin tài liệu phục vụ yêu cầu nghiên cứu. Đây nhiệm vụ quan trọng quan - tổ chức lưu trữ. Về nguyên tắc tài liệu lưu trữ bảo quản đóng kín mà chúng có ý nghĩa khai thác phục vụ cho toàn xã hội, tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ tổ chức phòng đọc phục vụ độc giả, làm công tác tra cứu, công bố, giới thiệu trưng bày, triển lãm tài liệu lưu trữ. Ý nghĩa công tác lưu trữ. Ý nghĩa lịch sử: Tài liệu lưu trữ gắn liền phản ánh cách trung thực trình hoạt động người, quan kiện lịch sử quốc gia suốt tiến trình lịch sử. Ý nghĩa thực tiễn: Nó phục vụ đắc lực cho việc thực chủ trương, sách, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, phục vụ công tác nghiên cứu giải công việc hàng ngày cán bộ, công chức nói riêng toàn quan nói chung. Về mặt khoa học: Tài liệu lưu trữ phản ánh thật khách quan hoạt động sáng tạo xã hội đương thời nên mang tính khoa học cao tài liệu lưu trữ ghi lại phản ánh hoạt động khoa học cá nhân, quan, quốc gia lĩnh vực. Nó không chứng phát triển khoa học mà phục vụ cho đề tài khoa học, ứng dụng kết nghiên cứu trước vào công việc nghiên cứu tại, giúp cho việc tổng kết, đánh giá rút quy luật vận động tự nhiên – xã hội để dự báo dự đoán xác thúc đẩy tiến trình phát triển xã hội đồng thời tránh hiểm hoạ cho người, cho quốc gia. 10 2. Cơ sở pháp lý công tác văn thư lưu trữ * Quy định pháp luật văn thư – lưu trữ Có thể áp dụng văn sau: Pháp lệnh lưu trữ quốc gia số 34/2001/PL – UBTVQH10 ngày 4/4/2001 UBTVQH khoá X. Nghị định Chính phủ số 110/2004/NĐ – CP ngày 8/4/2004 công tác văn thư. Nghị định Chính phủ số 111/2004/NĐ – CP ngày 8/4/2004 quy định chi tiết số điều pháp lệnh lưu trữ quốc gia. Thông tư số 21/2005/TT – BNV ngày (01/2/2005) hướng dẫn chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức tổ chức văn thư – lưu trữ Bộ. 3. Thực trạng công tác văn thư lưu trữ UBND tỉnh Tuyên Quang 3.1. Công tác văn thư Công tác văn thư Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang là: ban hành văn bản, quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động UBND tỉnh Tuyên Quang; quản lý sử dụng dấu công tác lưu trữ. 3.1.1 Các nghiệp vụ công tác văn thư UBND tỉnh Tuyên Quang * Trách nhiệm công tác văn thư: - Lãnh đạo Uỷ ban, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Uỷ ban phạm vi quyền hạn giao, có trách nhiệm đạo công tác văn thư, đạo việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác văn thư. - Mọi cá nhân trình theo dõi, giải công việc có liên quan đến công tác văn thư phải thực nghiêm chỉnh pháp luật công tác văn thư. * Hình thức văn bản. Các hình thức văn hình thành hoạt động quan Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang bao gồm: - Văn quy phạm pháp luật theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 12/11/1996; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 16/12/2002; Quy chế soạn 11 thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang. - Văn hành gồm có: Quyết định (cá biệt), thị (cá biệt), thông báo, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án, báo cáo, biên bản, tờ trình, hợp đồng,công văn, công điện, giấy chứng nhận, giấy uỷ nhiệm, giấy mời, giấy giới thiệu, giấy nghỉ phép, giấy đường, giấy biên nhận hồ sơ, phiếu gửi, phiếu chuyển; - Các hình thức văn khác như: Văn chuyên ngành, Văn tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định cụ thể ngành, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội. * Thể thức văn bản: - Thể thức kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật văn hành thực theo hướng dẫn Thông tư Liên tịch số 55/2005/TTLT – BNV – VPCP, ngày 06/5/2005 Bộ Nội vụ Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn bản. - Thể thức kỹ thuật trình bày văn chuyên ngành, văn tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định cụ thể ngành, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội. Thể thức kỹ thuật trình bày văn trao đổi với quan, tổ chức cá nhân nước thực theo thông lệ quốc tế. * Soạn thảo văn bản. Việc soạn thảo văn quy phạm pháp luật thực theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 12/11/1996; Luật sửa đổi, bổ sung số điều lệ Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 16/12/2002, Nghị định số 161/2003/NĐ – CP ngày 27/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Luật sửa đổi, bổ sung, số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Quy chế thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số 05/2007/QĐ – TTg ngày 12 10/1/2007 Thủ tướng Chính phủ Quy chế soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật. Việc soạn thảo văn khác quy định sau: a) Căn tính chất, nội dung văn cần soạn thảo, lãnh đạo Uỷ ban giao cho đơn vị cá nhân soạn thảo chủ trì soạn thảo. b) Đơn vị cá nhân có trách nhiệm thực công việc sau: - Xác định hình thức, nội dung độ mật, độ khẩn văn cần soạn thảo; - Thu thập, xử lý thông tin có liên quan; - Soạn thảo văn bản; - Trong trường hợp cần thiết, đề xuất với lãnh đạo Uỷ ban việc tham khảo ý kiến quan, tổ chức đơn vị, cá nhân có liên quan, nghiên cứu tiếp thu ý kiến để hoàn thành thảo; - Trình duyệt thảo văn kèm theo tài liệu có liên quan (hồ sơ trình). * Duyệt thảo, việc sửa chữa, bổ sung thảo duyệt. - Bản thảo văn phải người có thẩm quyền ký văn duyệt. - Trường hợp sửa chữa, bổ sung thảo văn duyệt phải trình người duyệt xem xét, định. * Đánh máy, nhân văn bản. Việc đánh máy, nhân văn phải bảo đảm yêu cầu sau: - Đánh máy nguyên văn thảo, thể thức kỹ thuật trình bày văn bản. Trường hợp phát có sai sót không rõ ràng thảo người đánh máy phải hỏi lại đơn vị cá nhân soạn thảo người duyệt thảo đó; - Nhân số lượng quy định; - Giữ gìn bí mật nội dung văn thực đánh máy, nhân theo thời gian quy định. 13 * Kiểm tra văn trước ký ban hành. - Thủ trưởng đơn vị cá nhân chủ trì soạn thảo văn phải kiểm tra chịu trách nhiệm độ xác nội dung văn bản. - Đối với văn trình lãnh đạo Uỷ ban ký, Thủ trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo văn ký tắt vào cuối dòng cuối văn bản, sau chuyển toàn hồ sơ trình đến phòng Tổng hợp, Văn phòng Uỷ ban, Phòng tổng hợp giúp Chánh văn phòng Uỷ ban thực trách nhiệm giao. * Ký văn - Đối với văn Thủ trưởng đơn vị thuộc Uỷ ban ký thừa lệnh lãnh đạo Uỷ ban Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm trình lãnh đạo Uỷ ban duyệt nội dung có ý kiến đồng ý cho phép ký. - Khi ký văn không dùng bút chì, không dùng mực đỏ loại mực dễ phai. - Văn sau lãnh đạo Uỷ ban ký, phòng Tổng hợp tiếp nhận, vào sổ theo dõi chuyển đến phòng hành - quản trị để làm thủ tục phát hành văn đi. Không trả văn lãnh đạo Uỷ ban ký cho đơn vị chủ trì soạn thảo tự phát hành. Toàn hồ sơ trình lãnh đạo Uỷ ban ký (trừ hồ sơ liên quan đến tổ chức cán bộ), sau phát hành văn Phòng Hành – Quản trị có trách nhiệm giữ lại, tổ chức bảo quản định kỳ hàng năm chuyển cho lưu trữ quan để tổ chức quản lý. Hồ sơ văn Thủ trưởng đơn vị thuộc Uỷ ban ký thừa lệnh lãnh đạo Uỷ ban lưu trữ đơn vị tổ chức bảo quản định kỳ hàng năm chuyển cho lưu trữ quan để tổ chức quản lý. * Bản văn - Các hình thức quy định gồm y chính, trích lục. - Thể thức quy định sau: Hình thức sao: y trích sao, lục, tên quan, tổ chức văn bản, số, ký hiệu sao, địa danh ngày, tháng, năm sao; chức 14 vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền, dấu quan, tổ chức văn bản: nơi nhận. - Bản y chính, trích lục thực theo quy định có giá trị pháp lý chính. - Bản chụp cá dấu chữ ký văn không thực theo thể thức quy định, có giá trị thông tin, tham khảo. Nghiệp vụ quản lý văn đến thực theo hướng dẫn Cục Trưởng Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước. * Quản lý văn đến. Tất văn bản, kể đơn, thư cá nhân gửi đến Uỷ ban tỉnh Tuyên Quang phải quản lý theo trình tự sau: - Tiếp nhận, đăng ký văn đến; - Trình, chuyển giao văn đến; - Giải theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến. * Tiếp nhận, đăng ký văn đến Văn đến từ nguồn phải tập trung văn thư quan, để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký. Những văn đến không đăng ký văn thư, đơn vị, cá nhân trách nhiệm giải quyết. Trừ trường hợp chuyển thẳng đến lãnh đạo uỷ ban có ý kiến đạo giải quyết. * Trình, chuyển giao văn đến - Văn đến phải kịp thời trình cho người có trách nhiệm chuyển giao cho đơn vị, cá nhân giải quyết. Văn đến có dấu mức độ khẩn phải trình chuyển giao sau nhận được. Với trường hợp cụ thể xử lý sau: + Những văn thuộc loại “Tuyệt mật” (Ký hiệu A): “Tối mật” (Ký hiệu B); “Mật” (Ký hiệu C) bì công văn có ghi “Chỉ người có tên bóc bì”; Văn gửi đồng chí Uỷ viên Trung ương Đảng văn phòng không bóc bì mà ghi vào số công văn bì công văn vắng chuyển đến người nhận. Nếu người có tên bì công văn vắng 15 chuyển đến Chánh văn phòng phó chánh văn phòng phụ trách tổng hợp để xin ý kiến giải (với loại văn hoả tốc, mời họp). Trường hợp Chánh văn phòng, phó chánh văn phòng vắng Trưởng phòng Tổng hợp báo cáo lãnh đạo Uỷ ban để xử lý theo quy định. + Những văn bản, tài liệu có độ mật “A”, “B”, “C” mà bì không ghi dẫn khác, hàng chữ: “Kính gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang” Chánh văn phòng Phó chánh văn phòng phụ trách tổng hợp bóc bì, đăng ký vào sổ theo dõi văn thư trình lãnh đạo Uỷ ban để xin ý kiến xử lý. + Đối với văn cho UBND tỉnh Tuyên Quang, lãnh đạo UBND tỉnh Tuyên Quang đến giờ, có dấu khẩn, mật giao cho Trưởng phòng Hành - Quản trị chịu trách nhiệm xem xét nội dung sau báo cáo cho lãnh đạo văn phòng để xử lý, riêng văn hoả tốc, gửi đích danh lãnh đạo Uỷ ban, phận văn thư có trách nhiệm chuyển kịp thời đến tận tay lãnh đạo uỷ ban, trường hợp lãnh đạo ủy ban công tác vắng báo cáo lãnh đạo văn phòng để giải quyết. - Việc chuyển giao văn phải bảo đảm xác giữ gìn bí mật nội dung văn bản. *Giải theo dõi, đôn đốc giải văn đến. - Lãnh đạo ủy ban giao cho Chánh văn phòng uỷ ban có trách nhiệm thực công việc sau: + Xem xét, xử lý ban đầu toàn văn đến Uỷ ban hàng ngày (do phận văn thư chuyển đến) chuyển cho phòng ban, đơn vị nghiên cứu, xử lý thời hạn không ngày làm việc. + Theo dõi đôn đốc cho đơn vị giải văn đến, hàng tuần tổng hợp báo cáo lãnh đạo Uỷ ban để xin ý kiến đạo lãnh đạo Uỷ ban. + Đối với văn quan trọng, khẩn Chánh văn phòng thực theo yêu cầu để xin ý kiến đạo lãnh đạo Uỷ ban. - Trách nhiệm phòng ban, đơn vị: Với văn có nội dung yêu cầu phải tổ chức thực hiện, thời gian ngày (ngày làm việc) kể từ 16 nhận văn bản, phòng ban, đơn vị có trách nhiệm tham mưu đề xuất báo cáo lãnh đạo uỷ ban phụ trách để xin ý kiến đạo giải quyết. - Lãnh đạo Uỷ ban có trách nhiệm đạo giải kịp thời văn trình xử lý công việc thời hạn không ngày theo uỷ nhiệm lãnh đạo Uỷ ban văn đến thuộc lĩnh vực phân công phụ trách (kể đồng ý với nội dung trình tham mưu xử lý không đồng ý). *Quản lý văn đi. Lãnh đạo Phòng Hành - Quản trị có trách nhiệm giúp cho lãnh đạo văn phòng kiểm tra lần cuối chịu trách nhiệm hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày thủ tục ban hành văn trước đóng dấu, phát hành văn bản. Tất văn quan phát hành (sau gọi chung văn đi) văn văn quan, tổ chức phát hành, phải quản lý theo trình tự sau: 1. Kiểm tra thể thức, hình thức kỹ thuật trình bày; ghi số, ký hiệu ngày, tháng văn bản; 2. Đóng dấu quan dấu mức độ khẩn, mật (nếu có); 3. Đăng ký văn đi; 4. Làm thủ tục, chuyển phát theo dõi việc chuyển phát văn đi; 5. Lưu văn đi. * Chuyển phát văn - Văn phải hoàn thành thủ tục văn thư chuyển phát ngày văn ký, chậm ngày làm việc tiếp theo. - Văn chuyển cho nơi nhận Fax chuyển qua mạng để thông tin nhanh (đồng thời với việc gửi văn bản). * Việc lưu văn - Mỗi văn phải lưu hai chính; lưu văn thư quan lưu hồ sơ. - Bản lưu văn văn thư quan phải xếp thứ tự đăng ký. 17 - Bản lưu văn quy phạm pháp luật văn quan trọng khác quan phải làm loại giấy tốt, có độ pH trung tính in mực bền lâu. Tham mưu cho lãnh đạo Uỷ ban việc đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc lập hồ sơ giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hành đơn vị; - Tổ chức thực việc lập hồ sơ giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hành quan. - Thủ trưởng đơn vị quan chịu trách nhiệm trước lãnh đạo uỷ ban việc lập hồ sơ, bảo quản giao nộp hồ sơ, tài liệu đơn vị vào lưu trữ quan. * Quản lý sử dụng dấu. - Việc quản lý sử dụng dấu công tác văn thư thực theo quy định pháp luật. - Con dấu quan phải giao cho nhân viên văn thư giữ đóng dấu quan. Nhân viên văn thư có trách nhiệm thực quy định sau: + Không giao dấu cho người khác chưa phép văn người có thẩm quyền; + Phải tự tay đóng dấu vào văn bản, giấy tờ quan; + Chỉ đóng dấu vào văn bản, giấy tờ sau có chữ ký người có thẩm quyền; + Không đóng dấu khống chỉ. - Việc sử dụng dấu quan dấu văn phòng hay đơn vị quan quy định sau: + Những văn quan ban hành phải đóng dấu quan; + Những văn văn phòng hay đơn vị ban hành phạm vi quyền hạn giao phải đóng dấu văn phòng hay dấu đơn vị đó. 18 3.1.2 Ưu điểm hạn chế . * Ưu điểm: Nhìn chung công tác văn thư tốt, quản lý dấu. Xử lý văn đi, đến, theo trình tự thủ tục quy định nhà nước đảm bảo bí mật quan. Người cán làm công tác văn thư có phẩm chất đạo đức tốt, chăm chịu khó. * Nhược điểm. Ngược lại nghiệp sụ công tác văn thư người quản lý cấp phòng bận. Chưa tham mưu lĩnh vực quản lý cao phòng ban đơn vị. Vì công tác lập hồ sơ hành vướng. Tình trạng vị trí phòng ban khó khăn công tác quản lý hồ sơ tài liệu. + Chưa đạo khâu lập hồ sơ chuyển giao lưu trữ quan sau kết thúc công việc năm đơn vị. 3.2. Công tác lưu trữ Công tác lưu trữ Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang lĩnh vực hoạt động khoa học nghiệp vụ, bao gồm toàn công việc thu nhập, bổ sung, chỉnh lý, xác định giá, thống kê, bảo quản tổ chức khai thác sử dụng hồ sơ, tài liệu lưu trữ có hiệu quả, phục vụ cho công tác đạo điều hành hoạt động nghiệp vụ nâng cao hiệu quả. 3.2.1 Hoạt động thực tiễn công tác lưu trữ - Cơ cấu tổ chức lưu trữ nằm phòng Hành thuộc văn phòng. - Nhân có người - Chỉ đạo chung từ người đứng đầu, cấp Chủ tịch, Phó chủ tịch, Chánh văn phòng, phó chánh văn phòng, phó trưởng phòng hành chính, phụ trách cán lưu trữ. 19 3.2.2 Nội dung công tác lưu trữ UBND tỉnh Tuyên Quang Nghiệp vụ thu thập quản lý bảo quản tài liệu toàn quan, công việc hoàn thành xong. Sau năm chỉnh lý thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ, sau lựa chọn hồ sơ tài liệu theo thời hạn bảo quản, 20 năm, 10 năm, năm (lâu dài, vĩnh viễn, tạm thời) , lựa chọn tài liệu có giá trị lâu dài để bảo quản chuyển giao cho lưu trữ tỉnh tài liệu có thời hạn bảo quản ngắn (tạm thời) hết thời hạn. Đề xuất lên lãnh đạo để thành lập đối tượng xác định giá trị tiêu huỷ theo quy định nhà nước. Tổ chức soạn thảo báo cáo trình lãnh đạo văn phòng công tác lưu trữ, nghiệp vụ ngành dọc (Bộ Nội vụ, Cục Văn thư, lưu trữ nhà nước) đạo công tác khác liên quan đến lưu trữ kiểm tra chéo v.v. - Tổ chức khai thác tài liệu quan uỷ ban. - Nếu cán quan Uỷ ban khai thác tài liệu không thuộc tài liệu vụ đơn vị phải xin ý kiến thủ trưởng đơn vị, lãnh đạo văn phòng phê duyệt mượn tài liệu lưu trữ. - Đối với tài liệu mật, tối mật tuyệt mật phải có ý kiến đồng ý người đứng đầu quan. - Công tác văn thư lưu trữ có mối quan hệ mật thiết với công tác văn phòng nói chung có quan hệ khác vào quan hệ khác liên quan đến văn bản, giấy tờ, hồ sơ v.v . -Đẩy mạnh công tác văn thư lưu trữ đẩy mạnh cải cách hành chính. 3.2.3. Ưu điểm hạn chế. * Ưu điểm. Nhìn chung công tác lưu trữ quan Uỷ ban tỉnh Tuyên Quang tốt, tài liệu bảo quản kho thư viện xếp gọn gàng sẽ, có khoá học phục vụ cho việc tra cứu, lưu trữ bảo quản tài liệu lâu dài cho lợi ích đồng bào dân tộc thiểu số nước. Kho tàng vệ sinh, sẽ, chống côn trùng phá hoại. Đảm bảo bí mật tài liệu lưu trữ Khai thác tài liệu theo quy định Nhà nước Việt Nam 20 * Nhược điểm. - Chưa có sách đãi ngộ cho người làm công tác lưu trữ. - Trong lưu trữ chưa có quy chế khai thác chi tiết. - Việc nộp lưu tài liệu đơn vị tình trạng bó gói chưa hình thành hồ sơ. - Nguồn kinh phí bố trí cho lưu trữ ít. - Cơ cấu tổ chức máy lưu trữ nằm phòng hành Tóm lại: Công tác văn thư nhiệm vụ quan trọng thiếu quan, tổ chức đảng, tổ chức trị-xã hội. Vì vậy, quan, tổ chức đảng, tổ chức trị-xã hội cần quan tâm làm tốt công tác văn thư để góp phần đẩy mạnh hoạt động quan, tổ chức mình, giữ gìn bí mật Đảng, Nhà nước . Cũng với suy nghĩ, công tác văn thư, lưu trữ công việc vụ, giấy tờ, không quan trọng nên không người đánh giá người làm công tác văn thư, lưu trữ mà họ người hy sinh thầm lặng. Chúng ta nhìn vào kết A, kết B nhiều người mà quên để đạt kết đó, có phần đóng góp không nhỏ người làm văn thư, lưu trữ. Để văn đến chuyển giao thời gian, văn phát hành kịp thời, tài liệu lưu trữ giữ gìn, bảo quản, hệ thống khoa học, thuận lợi cho việc tra cứu, cung cấp thông tin… người làm công tác nỗ lực, tận tình, cẩn thận, chu đáo, miệt mài không áp lực, khổ cực. Thế nhưng, đóng góp họ lại chưa ghi nhận xứng đáng. 21 Chương ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UBND TỈNH TUYÊN QUANG Giải pháp 2.1. Đối với quan chức Trên tinh thần xây dựng hoạt động văn thư – lưu trữ ngày tốt đáp ứng yêu cầu công việc xin có đề xuất sau: - Cần áp dụng chế độ đối cán văn thư - Tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm công tác văn thư. - Những vấn đề triển khai buổi tập huấn cần nghiêm túc thực hiện. 2.2. Đối với quan - Tổ chức buổi tập huấn nghiệp vụ văn thư với cán văn thư nói riêng người làm công tác văn phòng. - Thực triệt để, nghiêm túc chế độ công tác văn thư. 22 KẾT LUẬN Do trình tìm hiểu, lực thời gian chưa nhiều nên giải pháp chưa làm thật sáng tỏ vai trò công tác văn thư lưu trữ UBND tỉnh Tuyên Quang. Do mong nhận đóng góp ý kiến đồng nghiệp cô chú, anh chị UBND tỉnh Tuyên Quang để giải pháp hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cám ơn! 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Công an (2010) Thông tư số 07/2010/TT-BCA ngày 05/02/2010 quy định chi tiết thi hành số điều định số 58/CP quản lý sử dụng dấu sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị định số 31/CP Chính phủ. 2. Bộ Nội vụ (2011) Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 . thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 3. Bộ Nội vụ Quyết định số 678/QĐ-BNV ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ Ban hành quy chế xây dựng, thẩm định ban hành văn quy phạm pháp luật. 3. Chính phủ (2001) Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Về quản lý sử dụng dấu 4. Chính phủ (2004) Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Về công tác Văn thư 5. Chính phủ (2005) Thông tư 55/2005/TTLT-BNV-VPCP Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn 6. Chính phủ (2010) Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ công tác văn thư 7. Chính phủ (2013) Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật lưu trữ 8. Quốc hội (2011) Luật Lưu trữ 9. PGS Vương Đình Quyển (2006) giáo trình Lý luận phương pháp công tác văn thư của, NXB Đại học Quốc gia. 24 [...]... tịch UBND tỉnh thấy cần thiết phải đưa ra lây kiến của tập thể 6 Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ Ở VĂN PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG 1 Cơ sở lý luận của công tác văn thư lưu trữ 1.1 Công tác văn thư, ý nghĩa của công tác văn thư Quy định tại Nghị định 110/2004/CP về công tác văn thư: - Công tác văn thư quy định tại Nghị định này bao gồm các công việc về soạn thảo, ban hành văn. .. về công tác văn thư Nghị định của Chính phủ số 111/2004/NĐ – CP ngày 8/4/2004 quy định chi tiết một số điều của pháp lệnh lưu trữ quốc gia Thông tư số 21/2005/TT – BNV ngày (01/2/2005) hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức văn thư – lưu trữ Bộ 3 Thực trạng công tác văn thư lưu trữ của UBND tỉnh Tuyên Quang 3.1 Công tác văn thư Công tác văn thư của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang. .. ban hành văn bản, quản lý văn bản và tài liệu khác hình thành trong quá trình hoạt động của UBND tỉnh Tuyên Quang; quản lý và sử dụng con dấu trong công tác lưu trữ 3.1.1 Các nghiệp vụ công tác văn thư của UBND tỉnh Tuyên Quang * Trách nhiệm đối với công tác văn thư: - Lãnh đạo Uỷ ban, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Uỷ ban trong phạm vi quyền hạn được giao, có trách nhiệm chỉ đạo công tác văn thư, chỉ... công văn, duyệt ký công văn, nhân viên văn thư có trách nhiệm tiếp nhận công văn, tài liệu đến cơ quan đăng ký, phân loại, phân phối công văn đến người có trách nhiệm giải quyết, làm các thủ tục đánh máy, sao, in, nhân 7 bản và gửi công văn đi theo dõi giải quyết công văn, quản lý con dấu, lưu trữ văn bản, để nộp cho lưu trữ cơ quan Ý nghĩa công tác văn thư Làm tốt công tác văn thư có tác dụng tốt đối... các phòng ban của đơn vị Vì vậy công tác lập hồ sơ hiện hành còn vướng Tình trạng hiện nay do vị trí các phòng ban cho nên rất khó khăn trong công tác quản lý hồ sơ tài liệu + Chưa chỉ đạo được khâu lập hồ sơ chuyển giao và lưu trữ của cơ quan sau khi kết thúc công việc của một năm tại các đơn vị 3.2 Công tác lưu trữ Công tác lưu trữ trong Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang là một lĩnh vực hoạt động... CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UBND TỈNH TUYÊN QUANG Giải pháp 2.1 Đối với các cơ quan chức năng Trên tinh thần xây dựng hoạt động văn thư – lưu trữ ngày càng tốt hơn đáp ứng được yêu cầu công việc chúng tôi xin có đề xuất như sau: - Cần áp dụng chế độ đối cán bộ văn thư - Tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm công tác văn thư - Những vấn đề được triển khai tại những buổi... thuộc cơ quan tổ chức Lưu trữ lịch sử”: là cơ quan lưu trữ có nhiệm vụ thu thập, bảo quản lâu dài và phục vụ sử dụng tài liệu lưu trữ được tiếp nhận từ lưu trữ hiện hành và các nguồn tài liệu khác “Bảo hiểm tài liệu lưu trữ : là việc thực hiện các biện pháp sao chụp, bảo quản tài liệu lưu trữ tại kho lưu trữ chuyên dụng riêng biệt tách rời bản chính, bản gốc đối với tài liệu lưu trữ đặc biệt quý, hiếm... dụng khoa học và công nghệ vào công tác văn thư - Mọi cá nhân trong quá trình theo dõi, giải quyết công việc có liên quan đến công tác văn thư phải thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật về công tác văn thư * Hình thức văn bản Các hình thức văn bản hình thành trong hoạt động của cơ quan Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang bao gồm: - Văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm... toàn tài liệu đó Công tác lưu trữ là quá trình hoạt động nghiệp vụ nhằm thu thập, bảo quản an toàn và sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ (Theo cuốn Công tác Hành chính văn phòng trong cơ quan nhà nước) Thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ: bao gồm giai đoạn thu thập tài liệu đã giải quyết xong từ văn thư vào lưu trữ hiện hành của cơ quan và thu thập tài liệu lưu trữ hiện hành vào lưu trữ lịch sử Trong... quả công tác, bảo đảm hiệu lực pháp lý của văn bản hạn chế giấy tờ vô dụng và bệnh quan liêu giấy tờ Giữ gìn an toàn tài liệu và bảo vệ bí mật quốc gia nguồn bổ sung chủ yếu vô tận những tài liệu có ý nghĩa trong công tác quản lý nhà nước Làm tốt công tác công văn giấy tờ là giữ gìn hồ sơ tài liệu lưu trữ có tác dụng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý lãnh đạo 1.2 Công tác lưu trữ, . tổ chức văn thư – lưu trữ Bộ. 3. Thực trạng công tác văn thư lưu trữ của UBND tỉnh Tuyên Quang 3.1. Công tác văn thư Công tác văn thư của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang là: ban hành văn bản,. thư lưu trữ. 1.1 Công tác văn thư, ý nghĩa của công tác văn thư Quy định tại Nghị định 110/2004/CP về công tác văn thư: - Công tác văn thư quy định tại Nghị định này bao gồm các công việc về soạn. quả công tác văn thư tại Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, tôi sinh viên lớp Quản trị văn phòng 1406QTVB quyết định chọn nội dung về công tác văn thư làm đề tài nghiên cứu với tên gọi: Công tác