phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục giữa các nhóm tỉnh, thành phân theo thu nhập ở đồng bằng sông cửu long

Bởi vì vai trò to lớn của giáo dục đối với kinh tế hộ gia đình nói riêng và nền kinh tế nước nhà nói chung mà việc cải thiện trình độ học vấn cho người dân trong vùng cũng như nâng cao n

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ QUẢN TRỊ KINH DOANH

VÕ THỊ HỒNG ĐÀO

PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHI TIÊU CHO GIÁO DỤC GIỮA CÁC NHÓM TỈNH, THÀNH PHÂN THEO THU NHẬP Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Ngành: Kinh Tế Học

Mã số ngành: 52310101

Tháng 12 Năm 2013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ QUẢN TRỊ KINH DOANH

VÕ THỊ HỒNG ĐÀO MSSV: 4104027

PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHI TIÊU CHO GIÁO DỤC GIỮA CÁC NHÓM TỈNH, THÀNH PHÂN THEO THU NHẬP Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

LỜI CẢM TẠ



Trước tiên, em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Khoa Kinh Tế - Quản Trị Kinh Doanh Trường Đại học Cần Thơ đã tận tình giảng dạy, truyền đạt cho em những kiến thức vô cùng quý giá trong suốt thời gian học tại trường để làm hành trang giúp em vững bước trong cuộc sống

Em xin chân thành cảm ơn thầy Khổng Tiến Dũng – giáo viên trực tiếp hướng dẫn đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp này

Cuối cùng em xin chúc quý thầy, cô luôn dồi dào sức khỏe, gặt hái được nhiều thành công trong công tác giảng dạy, nghiên cứu

Cần Thơ, ngày…… tháng …… năm 2013 Sinh viên thực hiện

Võ Thị Hồng Đào

LỜI CAM ĐOAN



Tôi cam đoan rằng đề tài này do chính tôi thực hiện, các số liệu và kết quả phân tích trong đề tài là trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học nào Nếu có gì sai trái tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Cần Thơ, ngày…… tháng …… năm 2013

Sinh viên thực hiện

Võ Thị Hồng Đào

MỤC LỤC



Lời cảm tạ i

Lời cam đoan ii

Mục lục iii

Danh mục biểu bảng vii

Danh mục hình ix

Danh mục từ viết tắt x

Chương 1: GIỚI THIỆU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.1.1 Lý do chọn đề tài 1

1.1.2 Căn cứ khoa học và thực tiễn 2

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu 3

1.3.1 Câu hỏi nghiên cứu 3

1.3.2 Giả thuyết nghiên cứu 3

1.4 Phạm vi nghiên cứu 3

1.4.1 Không gian 3

1.4.2 Thời gian 3

1.4.3 Đối tượng nghiên cứu 3

1.5 Lược khảo tài liệu 3

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6 2.1 Phương pháp luận 6

2.1.1 Khái niệm hộ gia đình 6

2.1.2 Khái niệm chi tiêu hộ gia đình 6

2.1.3 Chi tiêu cho giáo dục của hộ gia đình 6

2.1.4 Sự cần thiết của phân tích cơ cấu chi tiêu 6

2.1.5 Sự cần thiết của phân nhóm thu nhập 6

2.1.6 Một số vấn đề về giáo dục 7

2.1.6.1 Khái niệm giáo dục 7

2.1.6.2 Hệ thống giáo dục Việt Nam 7

2.1.7 Chức năng của giáo dục 8

2.1.7.1 Chức năng kinh tế - sản xuất 8

2.1.7.2 Chức năng chính trị - xã hội 9

2.1.7.3 Chức năng tư tưởng, văn hóa 9

2.2 Phương pháp nghiên cứu 10

2.2.1 Số liệu sử dụng 10

2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 11

2.2.2.1 Thống kê mô tả 11

2.2.2.2 Mô hình hồi qui kiểm duyệt 11

Chương 3: THỰC TRẠNG NỀN GIÁO DỤC Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 15

3.1 Khái quát về tình hình kinh tế xã hội trong khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long 15

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 15

3.1.2 Dân số, lao động và mức sống dân cư 15

3.1.3 Tình hình kinh tế 20

3.2 Thu nhập 21

3.3 Đặc điểm chung của nền giáo dục Đồng Bằng Sông Cửu Long 23

3.4 Hệ thống giáo dục đào tạo ở vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 28

3.4.1 Cơ sở giáo dục trong vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 28

3.4.2 Mục tiêu giáo dục đào tạo của Đồng Bằng Sông Cửu Long trong thời gian tới 30

3.5 Tình hình chi tiêu cho giáo dục của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 31

3.5.1 Chi giáo dục đào tạo bình quân phân theo loại trường 33

3.5.2 Cơ cấu chi tiêu cho giáo dục của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu

Long 35

3.5.3 Chi giáo dục đào tạo trung bình phân theo cấp học của học sinh 37

Chương 4: PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHI TIÊU CHO GIÁO DỤC GIỮA CÁC NHÓM TỈNH THÀNH PHÂN THEO THU NHẬP Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 39

4.1 Một số thông tin chung 39

4.1.1 Số liệu trong đề tài 39

4.1.2 Trình độ học vấn của chủ hộ 39

4.1.3 Số người trong gia đình 41

4.1.4 Tình hình học thêm của người học trong gia đình 42

4.1.5 Tình hình trợ cấp giáo dục của hộ gia đình 42

4.1.6 Tuổi của chủ hộ 43

4.1.7 Khu vực sống của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 44

4.2 Phân tích cơ cấu chi tiêu của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long theo hai nhóm thu nhập 44

4.2.1 Trình độ học vấn của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long theo hai nhóm tỉnh 44

4.2.2 Cơ cấu chi tiêu của hộ dân trong hai nhóm tỉnh 46

4.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long theo hai nhóm thu nhập 53

4.3.1 Thống kê mô tả các biến trong mô hình 53

4.3.2 Kết quả mô hình các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục giữa các nhóm tỉnh, thành phân theo thu nhập ở vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 56

4.4 Giải pháp nhằm nâng cao trình độ học vấn cho người dân ở vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 59

Chương 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61

5.1 Kết luận 61

5.2 Kiến nghị 61

5.2.1 Đối với Nhà Nước 62

5.2.2 Đối với các hộ gia đình 62

5.2.3 Đối với chính quyền địa phương 63

5.2.4 Đối với các cơ quan liên ngành giáo dục 63

Tài liệu tham khảo 64

Phụ lục 1: Kiểm tra tự tương quan các biến trong mô hình 65

Phụ lục 2: Thống kê mô tả các biến trong mô hình 65

Phụ lục 3: Kết quả ước lượng mô hình 65

Phụ lục 4: Kiểm tra sự khác biệt của trong cơ cấu chi tiêu của hai nhóm tỉnh 66

DANH MỤC BIỂU BẢNG



Bảng 2.1: Diễn giải và kì vọng các biến độc lập trong mô hình hồi qui 14

Bảng 3.1: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2012 16

Bảng 3.2: Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi năm 2012 phân theo vùng và phân theo thành thị, nông thôn 18

Bảng 3.3: Tỉ lệ hộ nghèo phân theo vùng giai đoạn 2010-2012 19

Bảng 3.4: Thu nhập bình quân 1 người/tháng chung cả nước, khu vực ĐBSCL và các tỉnh giai đoạn 2006-2010 22

Bảng 3.5: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ giai đoạn 2010-2012 24

Bảng 3.6: Tỷ lệ đi học chung năm 2010 25

Bảng 3.7: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo bằng cấp cao nhất ở ĐBSCL giai đoạn 2006-2010 27

Bảng 3.8: Chi giáo dục đào tạo bình quân một người đi học ở vùng ĐBSCL giai đoạn 2006-2010 32

Bảng 3.9: Chi giáo dục bình quân cho một người phân theo loại trường ở ĐBSCL 34

Bảng 3.10: Chi giáo dục đào tạo bình quân cho một người phân theo khoản chi ở ĐBSCL 36

Bảng 4.1: Trình độ học vấn của chủ hộ theo giới tính phân theo giáo dục phổ thông và cao đẳng trở lên trong khu vực ĐBSCL 40

Bảng 4.2: Số người đi học trong gia đình theo từng hộ ở vùng ĐBSCL 41

Bảng 4.3: Tình hình học thêm của người đi học trong hộ ở khu vực ĐBSCL năm 2010 42

Bảng 4.4: Tình hình trợ cấp giáo dục cho hộ gia đình ở vùng ĐBSCL 43

Bảng 4.5: Tuổi của chủ hộ của các hộ dân ở vùng ĐBSCL 43

Bảng 4.6: Khu vực sống của người dân vùng ĐBSCL 44

Bảng 4.7: Bằng cấp cao nhất của người dân vùng ĐBSCL phân theo hai nhóm tỉnh 45

Bảng 4.8: Nhóm tỉnh, thành theo thu nhập của người dân vùng ĐBSCL 46

Bảng 4.9: Cơ cấu chi tiêu của người dân vùng ĐBSCL theo hai nhóm tỉnh 47

Bảng 4.10: Cơ cấu chi tiêu của người dân vùng ĐBSCL 48 Bảng 4.11: Cơ cấu chi tiêu của các hộ dân vùng ĐBSCL theo hai nhóm thu nhập 50

Bảng 4.12: Thống kê mô tả các biến trong mô hình 54 Bảng 4.13: Kết quả ước lượng mô hình 56

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT



CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU

1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1.1 Lý do chọn đề tài

Ngày nay, khi trí tuệ đã trở thành yếu tố hàng đầu thể hiện quyền lực và sức mạnh của một quốc gia thì các nước trên thế giới đều ý thức được rằng giáo dục không chỉ là phúc lợi xã hội mà thực sự là đòn bẩy quan trọng để phát triển kinh tế, phát triển xã hội Các nước chậm tiến muốn phát triển nhanh thì phải hết sức quan tâm đến giáo dục và đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư cho phát triển

Đối với Việt Nam là một nước đang trong giai đoạn phát triển thì giáo dục càng cần được chú trọng Tuy nhiên trình độ giáo dục của các vùng ở Việt Nam có sự chênh lệch đáng kể Đáng nói đến là vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) nơi có trình độ thuộc vào loại thấp nhất trên cả nước, chỉ cao hơn Tây Nguyên và các vùng miền núi, hải đảo khác Khu vực ĐBSCL với dân số hơn 17 triệu người gồm 13 tỉnh, thành và là vựa lúa, vựa trái cây, trung tâm thủy sản lớn nhất cả nước Tuy nhiên, chất lượng giáo dục đào tạo ở ĐBSCL hiện vẫn được đánh giá chưa tương xứng với tiềm năng phát triển của vùng Trong những năm qua, ĐBSCL luôn được coi là “vùng trũng” về giáo dục đào tạo và có tỉ lệ học sinh bỏ học cao nhất nước Cụ thể, tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ của ĐBSCL vào năm 2012 là 93,1%, chỉ cao hơn Trung

du và miền núi phía Bắc (89,2%) và Tây Nguyên (92,1%) (Niên giám thống

kê, 2012)

Như vậy, nguyên nhân của vấn đề này có thể là do người dân trong vùng

có thu nhập bình quân đầu người còn tương đối thấp, thu nhập khác nhau gây nên sự khác biệt trong cơ cấu chi tiêu cũng như chất lượng giáo dục, làm

người dân hạn chế chi tiêu nói chung cũng như chi tiêu trong giáo dục nói

riêng Ngoài ra, người dân có thể chưa thực sự đánh giá hết vai trò của giáo dục trong kinh tế gia đình cũng như tương lai của con em nên hạn chế việc chi tiêu cho giáo dục Vậy, có phải chỉ có một nguyên nhân chủ yếu là do lượng chi tiêu cho giáo dục của người dân ở ĐBSCL là quá nhỏ hay chưa đúng hướng Vì giáo dục là vấn đề xã hội hết sức quan trọng nên việc thực hiện đề

tài “Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục giữa các nhóm tỉnh, thành phân theo thu nhập ở Đồng Bằng Sông Cửu Long” là

hết sức cần thiết

1.1.2 Căn cứ khoa học và thực tiễn

Hiện nay, chất lượng giáo dục ở vùng ĐBSCL đang là vấn đề hết sức cấp bách được nhà nước và toàn xã hội quan tâm Bởi vì vai trò to lớn của giáo dục đối với kinh tế hộ gia đình nói riêng và nền kinh tế nước nhà nói chung

mà việc cải thiện trình độ học vấn cho người dân trong vùng cũng như nâng cao năng lực cho người lao động là rất cần thiết Đảng và Nhà nước đã quan tâm cũng như tạo nhiều điều kiện cho người dân được nâng cao trình độ học vấn đáp ứng nhu cầu ngày càng khắt khe của nền kinh tế Tuy nhiên trong những năm gần đây trình độ giáo dục của vùng ĐBSCL vẫn thuộc loại thấp nhất cả nước, trong nội bộ ngành giáo dục cũng tồn tại nhiều hạn chế chưa được khắc phục Không phải những chính sách của Chính Phủ không đạt hiệu quả mà do giáo dục là vấn đề lớn và hết sức phức tạp nên việc cải thiện trình

độ học vấn cho người dân trong vùng không thể nhanh chóng thực hiện được

Vì lý do đó mà có nhiều đề tài nghiên cứu xoay quanh vấn đề giáo dục và tác động của nó đến đời sống của người dân ở vùng ĐBSCL được thực hiện nhằm cải thiện tình trạng này, tuy nhiên đến thời điểm hiện tại chưa có đề tài khoa học nào tập trung phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân ở vùng ĐBSCL theo các nhóm tỉnh thành phân theo thu nhập

Do thu nhập ảnh hưởng lớn đến nhiều hoạt động trong đời sống nên việc phân nhóm thu nhập để phân tích là rất cần thiết Giữa các nhóm thu nhập khác nhau chi tiêu cho giáo dục cũng không giống nhau, do vậy mà các giải pháp đề

ra phải phù hợp với tình hình cụ thể của từng nhóm Vì lý do đó mà đề tài này được thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại, làm rõ được một trong các nguyên nhân làm cho chất lượng giáo dục thấp, từ đó sẽ có biện pháp thích hợp để góp phần cải thiện trình độ học vấn cho người dân trong vùng

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1 Mục tiêu chung: Đề tài sẽ tiến hành phân tích cơ cấu chi tiêu cho

giáo dục trong tổng chi tiêu của người dân ở vùng ĐBSCL theo hai nhóm tỉnh

và xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân trong vùng Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao trình độ học vấn của người dân ở vùng ĐBSCL

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

Mục tiêu 1: Phân tích sự khác biệt trong cơ cấu chi tiêu của nhóm các

tỉnh có thu nhập bình quân đầu người cao hơn thu nhập bình quân của vùng (tạm gọi là nhóm tỉnh giàu) và nhóm các tỉnh còn lại (tạm gọi là nhóm tỉnh

nghèo)

Mục tiêu 2: Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục

của người dân ở vùng ĐBSCL

Mục tiêu 3: Đề xuất các giải pháp làm cơ sở cho việc thực hiện các

chính sách nhằm phân bổ hợp lý các nguồn lực trong giáo dục để nâng cao trình độ học vấn cho người dân ở ĐBSCL

1.3 CÂU HỎI VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU

1.3.1 Câu hỏi nghiên cứu

(1) Cơ cấu chi tiêu của người dân trong hai nhóm thu nhập ở khu vực

ĐBSCL như thế nào và có hay không sự khác nhau trong hoạt động chi tiêu giữa hai nhóm tỉnh giàu và nhóm tỉnh nghèo?

(2) Có các yếu tố nào ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân

ở vùng ĐBSCL?

(3) Các giải pháp nào cần được thực hiện để góp phần nâng cao trình độ học vấn cho người dân trong vùng ĐBSCL?

1.3.2 Giả thuyết nghiên cứu

 Có sự khác nhau trong chi tiêu cho giáo dục của người dân giữa nhóm tỉnh giàu và nhóm tỉnh nghèo

 Các yếu tố như trình độ học vấn của chủ hộ, thu nhập của gia đình, số người trong gia đình, tình hình học thêm của người đi học, trợ cấp cho

hộ gia đình về giáo dục, nhóm tỉnh, vị trí, giới tính chủ hộ và tuổi chủ

hộ có ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân vùng ĐBSCL

1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU

1.4.1 Không gian: Đề tài nghiên cứu trên 13 tỉnh thành thuộc khu vực

ĐBSCL gồm: An Giang, Bạc Liêu, Bến Tre, Cà Mau, Cần Thơ, Đồng Tháp, Hậu Giang, Kiên Giang, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang, Trà Vinh, Vĩnh Long

1.4.2 Thời gian: Đề tài được thực hiện trong thời gian từ tháng 8 đến

tháng 12 năm 2013

1.4.3 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là người

dân ở vùng ĐBSCL và các khoản mục chi tiêu cho giáo dục của họ

1.5 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU

Giáo dục là vấn đề rất quan trọng trong nền kinh tế nên trước đây có nhiều đề tài nghiên cứu về giáo dục và các vấn đề có liên quan đến giáo dục

trong nước và trong khu vực ĐBSCL Sử dụng số liệu của cuộc điều tra mức sống dân cư năm 2008, Phạm Lê Thông (2011) đã khẳng định được vai trò của trình độ học vấn đối với thu nhập của người dân ở vùng ĐBSCL Kết quả nghiên cứu cho thấy trình độ học vấn của người dân ở vùng ĐBSCL còn thấp nên tiền công thu được không cao, học vấn có ảnh hưởng quan trọng đến thu nhập của người dân, lao động có trình độ cao hơn thì tiền lương và tiền công cũng cao hơn, tuy nhiên mức độ ảnh hưởng không đồng đều Ở các cấp học cao mức độ ảnh hưởng của học vấn rất lớn Những người có trình độ Đại học cao hơn có thu nhập cao hơn 52% so với thu nhập cao hơn những người có trình độ thấp Đồng quan điểm trên, Nguyễn Thanh Bình (2010) cũng đã khẳng định được vai trò của trình độ học vấn đối với thu nhâp trong cuộc khảo sát 212 hộ ở Quận Cầu Giấy, Hà Nội, trình độ học vấn càng cao thì thu nhập càng cao, trình độ học vấn cũng ảnh hưởng đến cơ cấu chi tiêu trong các hộ gia đình

Bên cạnh đó Đặng Hải Anh (2007) sử dụng số liệu của cuộc điều tra mức sống dân cư Việt Nam 1997-1998 và 1992-1993 để thực hiện nghiên cứu Tác giả tìm thấy mối quan hệ giữa chi phí học thêm và tổng chi tiêu gia đình ở cấp trung học cơ sở và xu hướng học thêm càng cao ở các cấp cao hơn Ngoài ra, học thêm cũng ảnh hưởng lớn đến kết quả học tập của học sinh Tác giả đã chỉ

ra được rằng việc học thêm đối với học sinh, sinh viên là quan trọng trong việc cải thiện thành tích học tập ở trường; học thêm cần thiết đối với giáo dục bậc đại học hay cao hơn hơn là đối với học sinh trung học và thấp hơn Nghiên cứu cho rằng không có sự phân biệt trong chi tiêu cho học thêm đối với nam

và nữ và chi tiêu cho dạy kèm tư nhân sẽ giảm đi đáng kể ở cấp tiểu học nếu chất lượng của các trường học đã được cải thiện bằng cách tăng trình độ của giáo viên tiểu học

Hơn thế nữa, một số nghiên cứu còn tìm ra được các nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục Cụ thể: tổng chi tiêu, trình độ học vấn của cha mẹ, khu vực sống và một số yếu tố khác ảnh hưởng đến chi tiêu cho học thêm của người dân ở Thổ Nhĩ Kì (Tansel, 2005) Để chứng minh được các yếu tố này, Tansel đã xây dựng một đường cong Angel cho chi phí học thêm bằng cách sử dụng mô hình Tobit Đầu tiên tác giả nhìn nhận tổng quan về các trung tâm dạy thêm và tác giả xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho việc học thêm ở Thổ Nhĩ Kỳ sử dụng kết quả của cuộc điều tra về chi tiêu của hộ gia đình năm 1994 Mô hình Tobit được sử dụng với các biến tổng chi tiêu cho gia đình, trình độ học vấn của cha mẹ và những biến về đặc điểm gia đình Kết quả nghiên cứu cho thấy tổng chi tiêu của gia đình, trình độ học vấn của cha

mẹ có ảnh hưởng lớn đến chi tiêu cho giáo dục của người dân Trong khi đó

Nguyễn Thanh Bình (2010) khẳng định trình độ học vấn có ảnh hưởng đến chi tiêu, trong đó có chi tiêu cho giáo dục, tác giả khẳng định những gia đình có trình độ học vấn thấp đầu tư cho sản xuất nhiều hơn, do người có trình độ thấp

ở quận Cầu Giấy thường làm trong lĩnh vực nông nghiệp hoặc tự sản xuất nên đòi hỏi chi phí đầu tư kinh doanh nhiều hơn Ngược lại, với người dân được hỏi đều cho rằng đầu tư cho giáo dục của con cái là quan trọng và cần thiết, người có trình độ học vấn cao hơn thì chi tiêu cho giáo dục của người trong gia đình nhiều hơn Bên cạnh đó bài viết của Mauldin, Mimura, và Lino (2001) đã khẳng định thu nhập sau thuế, giáo dục, tuổi của cha mẹ có ảnh hưởng đến chi phí cho giáo dục của cha mẹ dành cho con cái Thêm vào đó,

đầu tư nhiều hơn vào giáo dục của trẻ em để đáp ứng kỳ vọng cao của họ, với thu nhập làm cơ sở cho đầu tư Cũng như Anh (2007) đề tài này sử dụng mô hình Tobit để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục giữa các nhóm tỉnh, thành phân theo thu nhập của người dân vùng ĐBSCL

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN

2.1.1 Khái niệm hộ gia đình

Hộ gia đình là một đơn vị kinh tế mà trong đó bao gồm những thành viên

có chung nguồn ngân quỹ và tổ chức làm việc cùng nhau

2.1.2 Khái niệm chi tiêu hộ gia đình

Chi tiêu hộ gia đình là các khoản chi có mục đích, có ý thức như là chi cho ăn uống, nhà ở, đi lại, giáo dục, y tế, văn hoá, và các khoản chi khác; nhằm đáp ứng các nhu cầu của hộ gia đình trong việc duy trì và phục vụ cho đời sống hàng ngày

2.1.3 Chi tiêu cho giáo dục của hộ gia đình

Chi tiêu cho giáo dục là một bộ phận trong tổng chi tiêu trong gia đình Chi phí này bao gồm các loại: học phí, đồng phục, sách vở và dụng cụ học tập, các khoản đóng góp cho trường lớp, quỹ phụ huynh học sinh và các loại quỹ khác trong lớp, chi phí học thêm và đào tạo kĩ năng; ngoài ra còn một số khoản chi khác phục vụ cho quá trình học tập của học sinh Hoạt động chi tiêu

cho giáo dục có ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng giáo dục của người dân

2.1.4 Sự cần thiết của phân tích cơ cấu chi tiêu

Cơ cấu chi tiêu thể hiện được nhiều khía cạnh của người dân trong cuộc sống như tình hình thu nhập, thói quen hay các vấn đề khác Thực hiện phân tích cơ cấu chi tiêu của người dân trong khu vực ĐBSCL để có được cái nhìn tổng quan hơn về chi tiêu của người dân trong vùng Hơn nữa chi tiêu cho giáo dục là một bộ phận trong tổng chi tiêu, do đó mà từ kết quả phân tích được để

có những giải pháp phù hợp trong trường hợp cơ cấu chi tiêu chưa hợp lý nhằm phân bổ hợp lý các khoản chi tiêu Chi tiêu hợp lý cho giáo dục có tác động tích cực đến chất lượng giáo dục của người dân ở vùng ĐBSCL do vậy

mà việc phân tích cơ cấu chi tiêu là hết sức cần thiết

2.1.5 Sự cần thiết của phân nhóm thu nhập

Trong kinh tế thu nhập bình quân là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức sống, sự phân hóa giàu nghèo hay tính tỉ lệ nghèo và nhiều chỉ tiêu quan trọng khác của các hộ dân, làm cơ sở cho việc hoạch định các chính sách nhằm nâng cao mức sống cho người người dân Hơn nữa, thu nhập có ảnh hưởng trực tiếp

đến hoạt động chi tiêu của người dân trong gia đình Việc phân nhóm các tỉnh, thành theo thu nhập ở khu vực ĐBSCL sẽ làm rõ được sự khác biệt trong thu nhập đến hoạt động chi tiêu đặc biệt là tình hình chi tiêu cho giáo dục của

người dân trong vùng ĐBSCL

2.1.6 Một số vấn đề về giáo dục

2.1.6.1 Khái niệm giáo dục

Theo Giáo trình giáo dục học đại cương (Liên, 2009) thì giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, về bản chất nó là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử xã hội của các thế hệ loài người Chức năng trọng yếu của giáo dục đối với xã hội là hình thành và phát triển nhân cách con người Giáo dục

là một hiện tượng đặc biệt vì chỉ có trong xã hội loài người giáo dục mới nảy sinh, phát triển và tồn tại vĩnh hằng Lúc đầu giáo dục xuất hiện như một hiện tượng tự phát, diễn ra theo lối sống hàng ngày của con người Về sau giáo dục trở thành hoạt động tự giác có tổ chức, có mục đích, nội dung và phương pháp của con người Xã hội loài người ngày càng biến đổi, phát triển, giáo dục cũng phát triển và trở thành hoạt động được tổ chức chuyên biệt: có chương trình,

kế hoạch, nội dung, phương pháp khoa học

Giáo dục mang một số tính chất cơ bản: thứ nhất, giáo dục tồn tại và phát triển mãi cùng với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người nên nó có tính phổ biến và vĩnh hằng; thứ hai, giáo dục có tính nhân văn do giáo dục luôn phản ánh những giá trị văn hóa đạo đức, thẩm mỹ chung nhất của từng dân tộc, từng quốc gia; thứ ba, giáo dục là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm của các thế hệ loài người nên giáo dục mang tính xã hội- lịch sử; cuối cùng giáo dục mang tính giai cấp, nền giáo dục Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam là nền giáo dục mang tính dân chủ, tính nhân đạo sâu sắc, hướng vào việc phát triển toàn diện và hài hòa về nhân cách của mọi thành viên trong xã hội

2.1.6.2 Hệ thống giáo dục Việt bm

Theo nghị định số 90/CP của chính phủ về quy định cơ cấu khung của hệ thống của giáo dục quốc dân, hệ thống văn bằng, chứng chỉ về giáo dục và đào tạo của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hệ thống giáo dục quốc dân nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam bao gồm :

- Giáo dục mầm non: nhà trẻ, mẫu giáo;

- Giáo dục phổ thông: tiểu học, trung học cơ sở, trung học chuyên ban;

- Giáo dục chuyên nghiệp: trung học chuyên nghiệp, trung học nghề, đào tạo nghề;

- Giáo dục đại học: cao đẳng, đại học, sau đại học;

- Giáo dục thường xuyên

Hệ thống trường lớp của nền giáo dục Việt Nam bao gồm:

- Các loại hình trường lớp công lập, bán công, dân lập và tư thục;

- Những loại hình trường, lớp dành cho những đối tượng phổ biến, dành cho học sinh có tài năng, năng khiếu, và những loại hình trường lớp dành cho những đối tượng đặc biệt như trẻ có khuyết tật, chậm đi học hoặc bỏ học v.v Hoạt động giáo dục, đào tạo được thực hiện theo nhiều phương thức: dài hạn, ngắn hạn; tập trung, không tập trung, đào tạo, bồi dưỡng; chính qui, không chính qui; tự học, từ xa và các hình thức khác

2.1.7 Chức năng của giáo dục

2.1.7.1 Chức năng kinh tế - sản xuất

Thể hiện tập trung nhất thông qua việc đào tạo nguồn nhân lực Cụ thể là đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất nhân cách cao, giáo dục tạo ra sức lao động mới một cách khéo léo, tinh xảo, hiệu quả để vừa thay thế lao động cũ mất đi vừa tạo ra sức lao động mới cao hơn, góp phần tăng năng suất đẩy mạnh sản xuất phát triển kinh tế xã hội Chính giáo dục đã tái sản xuất sức lao động xã hội, tạo ra lực lượng trực tiếp sản xuất

và quản lí xã hội với trình độ cao, năng lực cao Giáo dục giúp cho mọi thành viên trong xã hội các cơ hội được mở mang trí tuệ, trau dồi nhân cách, phát triển các sức mạnh tinh thần và thể chất để vươn lên làm chủ trong lao động, trong cuộc sống cộng đồng Khi mọi thành viên của xã hội đều được tiếp nhận một nền giáo dục đúng đắn thì xã hội thực sự được tái sản xuất sức lao động với chất lượng cao hơn Người lao động do kết quả đào tạo của nhà trường sẽ được phát triển hài hòa các nhân lực chung và riêng và do đó xã hội sẽ được tăng thêm sức lao động mới thay thế sức lao động cũ bị mất đi Sức lao động mới có chất lượng tốt hơn sẽ đem lại năng suất lao động nhiều hơn

Đặc biệt trong xã hội hiện đại, khi trình độ phát triển của nền kinh tế là

do trình độ của con người được giáo dục và đào tạo quyết định thì vai trò của giáo dục càng được khẳng định Trong nền kinh tế thị trường nguồn nhân lực còn được gọi là nguồn vốn nhân lực (cùng với vốn tài nguyên, nguồn vốn sản xuất và nguồn vốn khoa học công nghệ) với tư cách là một nhân tố tăng trưởng kinh tế Trong các nguồn vốn thì vốn nhân lực được coi là quan trọng nhất bởi lẽ nó không đơn thuần là một nguồn vốn mà nó còn giữ vai trò chủ thể đối với các nguồn vốn khác, nó quyết định khả năng khai thác và hiệu quả

sử dụng các nguồn vốn khác

2.1.7.2 Chức năng chính trị - xã hội

Bên cạnh chức năng tái sản xuất lao động xã hội, giáo dục còn mang chức năng chính trị - xã hội Giáo dục không đứng ngoài chính trị mà nó là phương thức tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối, chính sách,… của một chế độ chính trị, giai cấp hay chính đảng cầm quyền Giáo dục trực tiếp truyền bá tư tưởng chính trị, đường lối chính sách của giai cấp nắm quyền và trực tiếp đào tạo chuẩn bị cho thế hệ trẻ tham gia vào cuộc sống, bảo vệ chính trị, xã hội đương thời

Xã hội nào cũng có cấu trúc của nó – đó là một tổng thể, một tập hợp bao gồm các bộ phận, các yếu tố tạo thành xã hội như cộng đồng xã hội, dân tộc,

nhiên, tất yếu khách quan trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định Giáo dục tác động đến cấu trúc xã hội là tác động đến tập hợp các bộ phận xã hội và tính chất của mối quan hệ giữa các bộ phận

Trong xã hội phong kiến, giáo dục góp phần không nhỏ trong việc khoét sâu thêm sự phân chia giai cấp, xây dựng một cấu trúc xã hội mang tính chất giai cấp và đẳng cấp rõ rệt Những chính sách giáo dục phân biệt, bất bình đẳng trong xã hội phong kiến đã duy trì vị trí đối kháng giữa các đẳng cấp và giai tầng xã hội Giáo dục xã hội chủ nghĩa góp phần làm cho cấu trúc xã hội trở nên thuần nhất hơn bằng cách xóa bỏ sự phân chia giai cấp và làm cho các tầng lớp xích lại gần nhau Nền giáo dục Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam là nền giáo dục “của dân, do dân, vì dân”, nền giáo dục bình đẳng cho tất cả mọi người, giáo dục góp phần nâng cao trình độ học vấn chung đã làm cho các tầng lớp xã hội được xích lại gần nhau Nhờ đó trong xã hội ta và các tầng lớp

xã hội tuy khác nhau về lợi ích xã hội, về tính chất và trình độ xã hội, về hoạt động và phát triển xã hội, song cùng đoàn kết, hợp tác đấu tranh xây dựng xã hội nhằm đạt tới mục tiêu chung “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”

2.1.7.3 Chức năng tư tưởng, văn hóa

Giáo dục có tác động to lớn đến việc xây dựng một hệ tư tưởng chi phối toàn xã hội, hình thành mỗi cá nhân ở thế giới quan, tư tưởng chính trị, ý thức, tình cảm và hành vi đạo đức phù hợp với các chuẩn mực xã hội “Nền giáo dục Việt Nam là nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân tộc, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác – Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng chính trị (Điều 3, chương 3 Luật Giáo Dục 2005) Nền giáo dục Việt Nam phải phục vụ mục đích chính trị tốt đẹp và tư tưởng cao quý của Đảng

Cộng Sản Việt Nam, hướng tới mục tiêu xây dựng và phát triển đất nước giàu mạnh

Giáo dục là quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ, quá trình này giúp cho mỗi cá nhân tích lũy kiến thức, mở mang trí tuệ, hình thành và nâng cao trình độ văn hóa, đạo đức, thẩm mỹ cho mỗi cá nhân và cho toàn xã hội Một quốc gia giàu mạnh là một quốc gia có nền kinh tế vững mạnh, khoa học công nghệ tiên tiến, chính trị bền vững và trình độ dân trí cao Giáo dục góp phần xây dựng và nâng cao trình độ dân trí – trình độ văn hóa chung cho toàn xã hội Nền giáo dục không chỉ hướng vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực mà còn hướng vào quá trình phát hiện

và bồi dưỡng nhân tài cho đất nước

Giáo dục không chỉ thực hiện sứ mệnh lịch sử là truyền tải nền văn hóa của thế hệ này cho thế hệ kia mà còn là phương thức đặc trưng cơ bản để bảo tồn và phát triển nền văn hóa của dân tộc và nhân loại Giáo dục bảo tồn, phát triển nền văn hóa của dân tộc và nhân loại Giáo dục bảo tồn, phát triển nền văn hóa dân tộc và nhân loại thông qua các con đường giáo dục, trong đó dạy học là con đường cơ bản nhất Thông qua các con đường giáo dục học sinh không chỉ biết giữ gìn mà còn có khả năng làm phong phú sáng tạo thêm những giá trị văn hóa, những loại hình văn hóa đa dạng, đậm đà bản sắc dân

về thu nhập, chi tiêu và các vấn đề khác, riêng khu vực ĐBSCL có tất cả 1.905

hộ được điều tra ở 13 tỉnh, thành trong khu vực Cuộc khảo sát được thực hiện nhằm theo dõi và giám sát một cách có hệ thống mức sống các tầng lớp dân cư Việt Nam; giám sát, đánh giá việc thực hiện Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo; góp phần đánh giá kết quả thực hiện các Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ và các Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Ngoài ra số liệu được sử dụng trong đề tài còn được thu thập từ nhiều nguồn khác như: các ấn phẩm của Tổng cục th ống kê, các đề tài, tài liệu có

liên quan đến chi tiêu cho giáo dục và nhiều tài liệu có liên quan đến vấn đề giáo dục và chi tiêu cho giáo dục

2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu

Đề tài sử dụng phương pháp thống kê mô tả để phân tích cơ cấu chi tiêu cho giáo dục của người dân ở vùng ĐBSCL và kiểm định t để kiểm tra sự khác

biệt giữa nhóm tỉnh giàu và nhóm tỉnh nghèo

Bên cạnh đó, mô hình hồi quy kiểm duyệt cũng được sử dụng để xác

định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân ở vùng ĐBSCL

Từ kết quả phân tích đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao trình độ học vấn cho người dân ở vùng ĐBSCL

2.2.2.1 Thống kê mô tả

Thống kê mô tả là một trong hai hình thức chính của thống kê (thống kê

mô tả và thống kê ứng dụng) Thống kê mô tả là tập hợp các phương pháp đo lường, mô tả và trình bày số liệu bằng các phép tính và các chỉ số thống kê thông thường như số trung bình (Mean), số trung vị (Median), phương sai (Variance), độ lệch chuẩn (Standard deviation) cho các biến số liên tục và các

tỷ số (Proportion) cho các biến số không liên tục Các chỉ số thống kê được dùng để mô tả dữ liệu cũng như hỗ trợ các phân tích có liên quan Trong phương pháp thống kê, các đại lượng thống kê mô tả chỉ được tính đối với các biến định lượng

Trong đề tài này thống kê mô tả dùng phân tích để mô tả bức tranh tổng thể về tình hình chi tiêu của người dân trong vùng Bằng phương pháp này cơ

cấu chi tiêu cho giáo dục trong tổng chi tiêu cũng được làm rõ

2.2.2.2 Mô hình hồi qui kiểm duyệt

Mục đích của việc thiết lập phương trình hồi quy là tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục của người dân Xác định các nhân tố ảnh hưởng tốt để phát huy và nhân tố ảnh hưởng xấu để khắc phục Trong nghiên cứu này, các dữ liệu quan sát về chi tiêu giáo dục của các hộ dân cho thấy có một tỷ lệ đáng kể các quan sát có chi tiêu cho giáo dục bằng không (trong gia đình không có ai đi học) Điều này có nghĩa là biến phụ thuộc bị kiểm duyệt (censored sample) Do vậy phương pháp hồi quy kiểm duyệt được sử dụng Dựa trên kết quả mô hình hồi quy của Tansel tìm ra các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí học thêm của người dân ở Thổ Nhĩ Kì là: thu nhập, trình độ học vấn, nơi sống và hoàn cảnh gia đình, mô hình hồi quy của Bình (2010) xác định mối tương quan giữa trình độ học vấn và chi tiêu, mô hình này đã dựa

trên cơ sở các yếu tố đã được tìm thấy và phát triển thêm giả thiết một số các yếu tố khác để tìm ra kết quả nghiên cứu

Mô hình hồi quy kiểm duyệt (TOBIT) được sử dụng có dạng:

yi* = 0 +  Xi+ i

yi = y*, nếu y* > 0 : cho các hộ gia đình có chi tiêu cho giáo dục

yi = 0, nếu y* = 0 : cho các hộ gia đình không chi tiêu cho giáo dục

Với E(y|xi) = Pr(y*>0|xi)  y* + Pr(y*  0|xi)  0

= Pr(y*>0|xi)  y* + 0

= Pr(y*>0|xi)( Xi + u)

Mô hình Tobit được sử dụng để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục giữa các nhóm tỉnh thành, phân theo thu nhập của người dân ở vùng ĐBSCL như sau :

Diễn giải các biến trong mô hình:

Y (biến giải thích): tổng chi tiêu cho giáo dục trong gia đình (1.000

đồng);

Các biến độc lập Xi bao gồm:

HVAN: trình độ học vấn chủ hộ tính theo lớp học mà chủ hộ đã hoàn

thành, trong đó 0: chưa học hết lớp một hoặc chưa bao giờ đến trường, với 12: từ lớp 1 đến lớp 12, 13: giáo dục nghề nghiệp và các bằng cấp khác, 14: cao đẳng, 15: đại học, 16: sau đại học Theo nhiều nghiên cứu trước đây cho thấy nếu cha mẹ có trình độ học vấn càng cao thì sẽ đầu tư cho hoạt động giáo dục của các thành viên trong gia đình nhiều hơn, hơn nữa chủ hộ là có quyền quyết định nhiều hơn trong các hoạt động chi tiêu trong gia đình do đó mà trình độ học vấn chủ hộ rất quan trọng trong xác định các yếu tố ảnh hưởng

TTHUNHAP: là tổng thu nhập của các thành viên trong gia đình (1.000

đồng) có phục vụ cho hoạt động chi tiêu hàng ngày của các thành viên trong gia đình Thu nhập là tất cả các khoản thu từ gia đình có được từ tiền lương, tiền công, tiền thu từ hoạt động sản xuất và các khoản thu khác Nếu gia đình

có thu nhập cao thì khả năng chi tiêu nhiều hơn cho các hoạt động trong gia

SONGUOI: số người trong gia đình Trong gia đình có càng nhiều

người tham gia đi học thì việc chi tiêu cho giáo dục càng nhiều, tuy nhiên nếu

số người trong gia đình nhiều nhưng số người có tham gia đi học ít thì chi tiêu

HOCTHEM: là biến giả về tình hình học thêm của các thành viên trong

hộ gia đình, nếu trong gia đình có người học thêm thì nhận giá trị là 1, không

có học thêm thì giá trị là 0 Nếu học sinh có học thêm thi chi tiêu cho giáo dục tăng Theo tình hình thực tế hiện nay cho thấy đa số các bậc phụ huynh đều tạo điều kiện cho con em mình tham gia ít nhất một lớp học khác ngoài buổi học chính thức trong trường Còn đối với sinh viên học sinh phổ thông thì thường học thêm anh văn, vi tính hay bồi dưỡng nâng cao kiến thức là rất cần

TROCAP: trợ cấp giáo dục cho hộ gia đình Biến giả nhận giá trị 1 nếu

gia đình có nhận được sự trợ cấp về giáo dục, nhận giá trị 0 nếu không có trợ cấp Đối với người có thu nhập thấp, trợ cấp có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người dân Khi có trợ cấp thì gánh nặng chi tiêu cho giáo dục phần

NTINH: là biến giả nhận giá trị 1 nếu tỉnh của gia đình thuộc nhóm tỉnh

nhóm tỉnh giàu, nhận giá trị 0 nếu thuộc nhóm các tỉnh còn lại nhóm tỉnh nghèo Tỉnh có thu nhập cao thì tổng chi tiêu có xu hướng cao hơn Do đó hệ

VITRI: là vị trí sinh sống của hộ, là biến giả và nhận giá trị 1 nếu hộ

sống ở thành thị, nhận giá trị 0 nếu hộ sống ở nông thôn Giữa thành thị và nông thôn có sự khác nhau về thu nhập cũng như các điều kiện học tập cho con cái trong gia đình, ở thành thị điều kiện học tập có phần tốt hơn, đầy đủ

được kỳ vọng là dương

GTCH: giới tính chủ hộ, là biến giả nhận giá trị 1 nếu chủ hộ là nam và

nhận giá trị 0 nếu chủ hộ là nữ Thông thường người nam là trụ cột trong gia đình và có vai trò ra quyết định cho nhiều hoạt động chi tiêu trong gia đình Hơn nữa, người nam thường có tầm nhìn xa trông rộng và trình độ học vấn

được kỳ vọng là dương

TCH: tuổi của chủ hộ được tính từ năm sinh của chủ hộ Chủ hộ có tuổi

đời không quá cao thì quan điểm về các vấn đề xã hội cũng như vấn đề giáo dục cho các thành viên trong gia đình được sáng suốt và đúng đắn hơn so với chủ hộ lớn tuổi hơn Chủ hộ có tuổi đời càng lớn thì quan điểm còn mang tính

 i: sai số

Các thông số cần quan tâm từ kết quả phân tích mô hình:

Giá trị F, giá trị này là căn cứ để xác định mô hình có ý nghĩa khi nó nhỏ hơn mức ý nghĩa α nào đó

Giá trị P_value (mức ý nghĩa) của từng biến độc lập cho biết mỗi biến độc lập có ý nghĩa trong mô hình hay không, mức ý nghĩa nhỏ hơn mức ý nghĩa α nào đó thì biến đó có ý nghĩa

Bảng 2.1: Diễn giải và kì vọng các biến độc lập trong mô hình hồi qui

vọng

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG NỀN GIÁO DỤC Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG

SÔNG CỬU LONG

3.1 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI TRONG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

Đồng bằng sông Cửu Long là một bộ phận của châu thổ sông Mê Kông

Có vị trí nằm liền kề với vùng Đông Nam Bộ, phía Bắc giáp Campuchia, phía Tây Nam là vịnh Thái Lan, phía Đông Nam là Biển Đông, ba mặt giáp biển là

điều kiện thuận lợi để thực hiện kinh tế liên hoàn với đất liền, biển đảo

ĐBSCL là một trong hai vùng đồng bằng lớn của Việt Nam Đây là vùng đất màu mỡ, phì nhiêu và được phù sa bồi tụ hàng năm nhờ vào hệ thống sông ngòi chằn chịt, đặc biệt có sự tham gia của sông Cửu Long trong quá trình hình thành châu thổ Nguồn nước ngọt phong phú cùng với khí hậu cận xích đạo nóng ẩm quanh năm đã tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp

và nó đã trở thành vùng sản xuất, xuất khẩu lương thực thực phẩm, đánh bắt thủy sản và đặc biệt là vùng có nhiều cây ăn trái nhiệt đới lớn của Việt Nam Đồng thời, ĐBSCL cũng là vùng đất quan trọng đối với Nam Bộ và cả nước trong phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL có vị trí rất quan trọng trong giao thương kinh tế với các tỉnh trong vùng, với miền Đông Nam

Bộ, Tây Nguyên, với cả nước, và đặc biệt là thị trường Campuchia, Thái Lan (qua các cửa khẩu đường thủy và đường bộ)

3.1.2 Dân số, lao động và mức sống dân cư

Vào năm 2012, dân số trung bình nước ta khoảng trên 88,7 triệu người, trong đó ĐBSCL có dân số trung bình khoảng trên 17,39 triệu người (chiếm khoảng trên 19% dân số cả nước) chỉ đứng sau Đồng bằng Sông Hồng với dân

số trung bình gần 20,2 triệu người (chiếm khoảng trên 22%), mật độ dân số

Dân số trong độ tuổi lao động của cả nước vào năm 2012 chiếm khoảng trên 52.581,3 nghìn người (chiếm khoảng 59,3% tổng dân số cả nước)

Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên của vùng vào năm 2012 khoảng 10.459,3 nghìn người chiếm tỷ trọng khá cao so với các vùng khác (chiếm gần 20% tổng dân số trong độ tuổi lao động của cả nước) đứng thứ ba sau Đồng bằng Sông Hồng có khoảng 11.685,0 nghìn người (chiếm khoảng trên 22% tổng số lao động của cả nước), Bắc trung Bộ và Duyên hải miền Trung với khoảng 11.352,3 nghìn người (chiếm trên 21% tổng dân số trong độ tuổi lao động của cả nước) và có chênh lệch khá xa so với tỉnh có tỷ lệ lao động thấp nhất là Tây Nguyên (chỉ 5,99%) Sau đây là bảng thể hiện lực lượng lao động của nước ta năm 2012:

Bảng 3.1: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2012

Nguồn: Niên giám thống kê, 2012

Qua đó, ta có thể kết luận rằng: ĐBSCL là vùng có dân số khá đông - nguồn lao động dồi dào là yếu tố góp phần quan trọng trong việc thu hút, phát triển các ngành nghề có vốn đầu tư nước ngoài, từ đó giúp bổ sung nguồn vốn còn thiếu trong nước đặc biệt là cho khu vực ĐBSCL, đồng thời tạo nhiều việc làm cho người lao động, có thể tiếp thu chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm

và phương thức quản lý tiên tiến, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm của vùng, đặc biệt là những sản phẩm từ nông nghiệp và thủy sản

Tuy nhiên trong nền kinh tế thị trường hiện nay, dân số đông là điều kiện

đủ cho nền kinh tế phát triển mà còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như trình độ khoa học kĩ thuật, trình độ của người lao động và nhiều yếu tố khác Yếu tố lao động đã qua đào tạo rất quan trọng trong đánh giá chất lượng nguồn nhân lực của đất nước Trong năm 2012, lực lượng lao động đã qua đào

tế và được thể hiện rõ qua biểu đồ sau:

Cả nước và các vùng

Lực lượng lao động (nghìn người)

Cơ cấu (%)

Đơn vị tính: %

24

21

9,1 12,1

14,9 14,6

Bắc Trung

Bộ và duyên hải miền Trung

Tây Nguyên

Đông Nam Bộ

Đồng bằng sông Cửu Long

Nguồn: Tổng cục Thống Kê, 2012

Hình 3.1: Tỉ lệ lao động đã qua đào tạo của các vùng năm 2012

Tỷ lệ lao động đang làm việc trong nền kinh tế đã qua đào tạo của vùng ĐBSCL năm 2012 là 9,1%, tăng 0,5 điểm phần trăm so với năm 2011 (tỷ lệ này là 8,6%) nhưng vẫn là tỷ lệ thấp nhất cả nước, cao nhất là ĐBSH tỷ lệ lao động đã qua đào tạo là 24%) và Đông Nam Bộ (tỷ lệ này là 21%), các khu vực

có tỷ lệ lao động đã qua đào tạo thấp nhất là ĐBSCL và Tây Nguyên (tỷ lệ này

là 12,1%) Từ đó ta thấy được rằng trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động trong khu vực ĐBSCL rất thấp, chính điều đó gây ra nhiều khó khăn cho người dân trong việc tìm kiếm việc làm hay có việc làm nhưng thu nhập không cao, tạo nhiều khó khăn cho người dân trong đời sống

Bên cạnh đó, tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi ở ĐBSCL năm 2012 là 2,17%, giảm 0,6 điểm phần trăm so với năm 2011 (tỷ lệ tương ứng là 2,77%) (ở khu vực thành thị là 2,87% và nông thôn là 1,94%), đứng sau Đông Nam Bộ với tỷ lệ thất nghiệp lớn nhất cả nước là 2,64% và

lệ thiếu việc làm của vùng vào năm 2012 là 4,57% cao nhất cả nước, giảm 0,22 điểm phần trăm so với năm 2011 (tỷ lệ này là 4,79%: khu vực thành thị là 3,02%, nông thôn là 5,07%) (Tổng cục Thống Kê, 2012) Có một nghịch lý tồn tại trong nền kinh tế ĐBSCL là trong khi ĐBSCL với diện tích đất đai rộng lớn màu mỡ phù hợp cho trồng trọt chăn nuôi nhưng lại thất nghiệp và thiếu việc làm cao, đáng kể hơn là có một bộ phận người dân thiếu việc làm do

không có đất canh tác Mặc dù có sự hỗ trợ của chính quyền địa phương về công tác dạy nghề cho người dân cũng như sự hình thành các hợp tác xã sản xuất hay làng nghề thủ công mỹ nghệ nhưng xem ra chưa vẫn tác động lớn đến người dân trong vùng Sau đây là bảng thể hiện tỷ lệ thất nghiệp của lao động năm 2012:

Bảng 3.2: Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi năm 2012

phân theo vùng và phân theo thành thị, nông thôn

Nguồn: Niên giám thống kê, 2012

Vì thất nghiệp và thiếu việc làm cao nên trong những năm gần đây tỉ lệ

hộ nghèo trong khu vực vẫn còn cao Mặc dù có giảm đi so với trước đó nhưng xóa đói giảm nghèo vẫn là mục tiêu quan trọng trong các chính sách của Nhà Nước Với những nỗ lực của Chính phủ trong công tác tăng cường xóa đói giảm nghèo thì tỷ lệ hộ nghèo của khu vực ĐBSCL đã có xu hướng giảm dần trong thời gian qua Theo tổng cục dân số thì tỷ lệ hộ nghèo của vùng ĐBSCL đã giảm đi nhanh chóng, nguyên nhân được lý giải là do nguồn thu từ hoạt động đánh bắt và nuôi trồng thủy sản của các hộ dân trong vùng đã góp phần làm giảm tỷ lệ hộ nghèo do thu nhập từ những hoạt động này có thể chi trả một phần không nhỏ chi tiêu của hộ gia đình Tỷ lệ hộ nghèo của nước

ta phân theo vùng được thể hiện trong bảng 3.3 sau đây:

Bảng 3.3: Tỉ lệ hộ nghèo1 phân theo khu vực giai đoạn 2010-2012

(Nguồn: Tổng cục thống kê năm 2012)

Trong khu vực, Đông Nam Bộ là vùng có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất với 1,4% năm 2012, giảm 0,3 điểm phần trăm so năm 2011 là 1,7% Vùng có tỷ lệ này thấp khác là Đồng Bằng Sông Hồng với 6,1% năm 2012

Ngược lại, Trung du, miền núi phía Bắc và Tây Nguyên là hai vùng có tỷ

lệ hộ nghèo cao nhất nước Tỷ lệ hộ nghèo của Trung du và miền núi phía Bắc qua các năm đều rất cao và luôn cao hơn 20 điểm phần trăm so với Đông Nam

Bộ Năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo của vùng là 29,4%, sang năm 2011 giảm còn 26,7% và còn 24,2% năm 2012 Tuy là có mức giảm cao nhất cả nước nhưng

tỷ lệ này vẫn rất cao Còn ở Tây Nguyên, tình hình cũng không mấy khả quan hơn, năm 2010 có 22,2% tỷ lệ hộ nghèo, năm 2011 giảm còn 20,3% và năm

2012 là 18,6%

Vùng ĐBSCL có tỷ lệ hộ nghèo giảm đều 1 điểm phần trăm qua các năm, năm 2010 tỉ lệ hộ nghèo của vùng là 12,6%, đến năm 2011 giảm còn 11,6% và 10,6% năm 2012 Tỷ lệ hộ nghèo của khu vực ĐBSCL luôn đứng thứ 3 sau ĐBSH và Đông Nam Bộ, có cách biệt khá xa so với nhóm có tỷ lệ này cao nhất (thấp hơn 13,6% so với Trung du và miền núi phía Bắc năm

1

Ghi chú: Tỷ lệ hộ nghèo năm 2011, 2012 được tính theo chuẩn nghèo của Chính phủ giai đoạn 2011-2015

- 2010: 400 nghìn đồng ở khu vực nông thôn và 500 nghìn đồng ở khu vực thành thị

- 2011- 2015: 480 nghìn đồng ở khu vực nông thôn và 600 nghìn đồng ở khu vực thành thị

2012) và luôn ở giữ ở mức thấp hơn tỷ lệ của cả nước Nguyên nhân làm cho

tỷ lệ hộ nghèo của vùng được tốt hơn so với các vùng khác là do điều kiện tự nhiên thuận lợi với nguồn tài nguyên thủy sản dồi dào, đất đai màu mỡ thuận lợi cho người dân canh tác, sản xuất Tuy nhiên so với tình hình thực tế thì tỷ

lệ này như vậy là chưa tương xứng với tiềm năng sản xuất của vùng, nghèo đói vẫn là cái vòng lẫn quẫn không thoát ra được của một bộ phận người dân Với tình hình nghèo đói như vậy, vùng ĐBSCL gặp rất nhiều khó khăn trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống cũng như nâng cao mức sống dân cư cho người dân

3.1.3 Tình hình kinh tế

Trong những năm gần đây kinh tế ĐBSCL có những bước khởi sắc đáng

kể, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực (giảm dần tỷ trọng khu vực

I và tăng ở khu vực II và III), đời sống người dân ngày càng được nâng cao Theo báo cáo tổng hợp được từ sở công thương các tỉnh ĐBSCL, năm 2010:

Tổng giá trị GDP toàn vùng (theo giá cố định 1994) đạt 161.049,3 tỷ đồng: khu vực I chiếm 34,45%, khu vực II chiếm 29,23% và khu vực III là 36,32% Tăng trưởng kinh tế của vùng năm 2010 đạt 11,93%, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2001-2010 đạt 11,7%/năm

Giá trị sản xuất nông nghiệp (giá so sánh 1994) đạt 56.078,8 tỷ đồng, tăng 4,3% so với năm 2009; Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 1994: 79.985,1 tỷ đồng, tăng 15,54% so với năm 2009 Sản lượng lúa đạt 21,6 triệu tấn, với năng suất 41,6 tạ/ ha, tăng 6,1% về năng suất so với 2009, đến cuối năm 2010, toàn vùng có hơn 400.000 ha cây ăn trái, chiếm 40% diện tích cả nước, đạt 3,5 triệu tấn, tăng 1 triệu tấn so với năm 2001, chiếm khoảng 70%

cá nuôi 1.509.963 tấn chiếm 73,35% sản lượng cá nuôi cả nước Sản lượng tôm nuôi 341.117 tấn chiếm 75,74% so với cả nước

Tổng mức bán lẻ hàng hóa toàn vùng đạt 277.487,9 tỷ đồng (giá thực tế); chiếm 17,99% cả nước Kim ngạch xuất khẩu toàn vùng đạt: 6.869,6 triệu USD; nhập khẩu: 2.523,7 triệu USD (Nguồn Sở công thương các tỉnh 2010) Đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp giấy phép (lũy kế các dự án còn hiệu lực đến 31/12/2010) là 565 dự án với 9.439,9 triệu đôla Mỹ Năm 2010, ĐBSCL cấp phép 98 dự án với 1.821,5 triệu đôla Mỹ

Như vậy các tỉnh trong khu vực ĐBSCL đã tận dụng được lợi thế sẵn có trong vùng để phát triển kinh tế xã hội trong vùng tạo được những thành tựu đáng kể trong thời gian qua Tuy nhiên kinh tế vùng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế Kết quả đạt được trong những năm qua của ngành nông nghiệp, thủy sản

vẫn chưa tương xứng với tiềm năng Sản xuất nông nghiệp quy mô còn nhỏ, manh mún; chất lượng thấp, bảo quản sau thu hoạch còn nhiều bất cập, gây hao hụt lớn và ảnh hưởng đến chất lượng nông sản, hàng nông nghiệp xuất khẩu chủ yếu ở dạng thô chưa có những thương hiệu mạnh (Thạch, 2010) Bên cạnh đó tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa cao và không ổn định, thu hút đầu tư nước ngoài còn hạn do lực lượng lao động trình độ còn thấp, môi trường đầu

tư thiếu hấp dẫn, cơ sở hạ tầng còn yếu kém (Đức Khánh, báo Dân Việt)

3.2 THU NHẬP

Thu nhập bình quân đầu người mỗi tháng của người dân trong khu vực ĐBSCL có xu hướng tăng trong những năm gần đây Năm 2006 thu nhập bình quân đầu người mỗi tháng của vùng là 628 nghìn đồng, đến năm 2008 là 940 nghìn đồng và sang năm 2010 là 1.247 nghìn đồng Tuy nhiên điều đó chưa hẳn thể hiện được sự cải thiện trong thu nhập Trong khi ĐBSCL đóng vai trò gần như không thể thay thế trong nền kinh tế đất nước về an ninh lương thực, thực phẩm thì các khảo sát về mức sống, thu nhập lại liên tiếp cho thấy sự sụt giảm dần qua các năm Năm 2006 thu nhập của vùng bằng 98,6% thu nhập của cả nước; đến năm 2008 chỉ bằng 94,5%, đến năm 2010 là 1247 nghìn đồng, so cả nước là 1.387 nghìn đồng chỉ còn lại bằng 90% Sau đây là bảng thể hiện thu nhập của người dân trong khu vực ĐBSCL theo các tỉnh, thành phố:

Bảng 3.4: Thu nhập bình quân 1 người/tháng chung cả nước, khu vực ĐBSCL

2010 so với năm 2008, Sóc Trăng là 41,3%, cao nhất vùng Tuy nhiên điều đó không làm cải thiện vị trị thấp nhất của hai tỉnh này trong khu vực Nguyên nhân là do Trà Vinh và Sóc Trăng là những nơi tập trung đông của người dân tộc thiểu số (40% dân tộc Khmer ở tỉnh Sóc Trăng năm 2010), một bộ phận dân cư luôn chịu thiệt thòi mang tính đặc thù dân tộc Phần lớn hộ tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp và luôn bị phụ thuộc bởi điều kiện tự nhiên nên dễ bị tổn thương khi có sự thay đổi thất thường của thời tiết Bên cạnh đó, năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh Sóc Trăng là 24,31% cao nhất vùng ĐBSCL, còn của tỉnh Trà Vinh là 23,62%

Ngược lại, Cần Thơ là tỉnh có thu nhập cao nhất, năm 2006 thu nhập bình quân đầu người mỗi tháng của tỉnh này là 780 nghìn đồng, đến năm 2008

là 1.131 nghìn đồng tăng 45% so với năm 2006 và năm 2010 là 1.540 nghìn đồng và tăng 36,2% so với năm 2008 Do Cần Thơ tập trung chủ yếu là những người làm công ăn lương nên có nguồn thu chủ yếu từ tiền lương tiền công Hơn nữa, Cần Thơ là thành phố trung tâm của vùng ĐBSCL nên tập trung nhiều nguồn lao động cũng như nhiều lao động có trình độ cao hơn Hệ thống công ty, doanh nghiệp phát triển rộng khắp đã góp phần rất lớn trong giải quyết việc làm của người dân trong tỉnh và các tỉnh lân cận

Bên cạnh đó, Long An và Tiền Giang là 2 tỉnh đáng chú ý ở vùng ĐBSCL Hai tỉnh này tập trung phần lớn nguồn vốn đầu tư nước ngoài trong khu vực, do có ưu thế tiếp giáp trung tâm kinh tế lớn Thành phố Hồ Chí Minh

đã tạo điều kiện cho các cá nhân và doanh nghiệp trong tỉnh có nguồn thu nhập cao và ổn định Thu nhập bình quân đầu người mỗi tháng của người dân tỉnh Long An là 1.290 nghìn đồng và của Tiền Giang là 1.313 nghìn đồng, đều cao hơn mức thu nhập bình quân của vùng

Thu nhập của phần lớn người dân trong vùng còn thấp đặc biệt là một số tỉnh vùng sâu, vùng xa hay vùng dân tộc ít người Do ĐBSCL còn hạn chế về

cơ sở hạ tầng và chất lượng nguồn nhân lực nên đã ảnh hưởng đến tình hình thu hút vốn đầu tư bên ngoài vào khu vực làm cho thu nhập của người dân thấp và chậm cải thiện Hệ quả là khu vực ĐBSCL trở thành khu vực có tỷ lệ lao động rời quê hương đi làm ăn xa nhà cao nhất cả nước, những địa phương

có sản lượng lúa, thủy sản lớn lại có tỷ lệ hộ nghèo cao, đây là một nghịch lý Thu nhập thấp tác động đến nhiều khía cạnh của người dân trong cuộc sống,

và có ảnh hưởng đến trình độ học vấn của người dân Mặt khác trình độ học vấn tác động ngược trở lại đối với thu nhập, do vậy mà cần cải thiện cùng lúc thu nhập và trình độ học vấn cho người dân trong vùng mới giải quyết được các vấn đề khó khăn trong hiện tại

Như vậy để nâng cao thu nhập cho người dân vùng ĐBSCL và phát huy lợi thế của vùng các địa phương cần tái cấu trúc lại sản xuất, Nhà nước cần đầu tư nhiều hơn cho cơ sở hạ tầng giao thông, đào tạo nguồn nhân lực cũng như nhiều vấn đề kinh tế xã hội đáng quan tâm khác

3.3 ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA NỀN GIÁO DỤC VÙNG ĐỒNG BẰNG SỒNG CỬU LONG

Đến thời điểm hiện tại, so với cả nước, ĐBSCL vẫn là vùng trũng về giáo dục và y tế, khoa học công nghệ; một số chỉ tiêu còn thấp hơn cả Tây Nguyên Điều này nghe qua có vẻ nghịch lý, bởi ít ai nghĩ rằng vùng đất được

mệnh danh là “bát cơm châu Á”, mỏ tôm, mỏ cá của cả nước lại thiệt thòi như vậy Thật như vậy, các chỉ tiêu đánh giá chất lượng giáo dục của ĐBSCL đại

đa số đều đứng sau ĐBSH và Đông Nam Bộ Tuy nhiên, tỷ lệ biết chữ của dân

số từ 15 tuổi trở lên của vùng ĐBSCL có xu hướng tăng trong những năm gần đây Bảng 3.5 thể hiện tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ:

Bảng 3.5: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ giai đoạn 2010-2012

Nguồn: Niên giám thống kê, 2012

Trong cả nước, ĐBSH là vùng có tỷ lệ biết chữ cao nhất với 98,0% năm

2012, Đông Nam Bộ là vùng có tỷ lệ này cao đứng thứ hai với 97,0% năm

2012 Do tỷ lệ biết chữ của hai vùng này khá cao và ổn định qua các năm nên tốc độ tăng thấp hơn so với các vùng khác

Trung du và miền núi phía Bắc và Tây Nguyên là hai vùng có tỷ lệ biết chữ thấp nhất cả nước, lần lượt là 89,2% và 92,1% năm 2012

Năm 2012 có 93,1% dân số từ 15 tuổi trở lên ở ĐBSCL biết chữ, so với các vùng khác thì ĐBSCL chỉ cao hơn Trung du và miền núi phía Bắc và Tây Nguyên Bên cạnh đó, tỷ lệ biết chữ của vùng dần được cải thiện theo thời gian, tỷ lệ này tăng qua các năm nhưng không ổn định Năm 2012 tăng 0,8 điểm phần trăm cao hơn nhiều so với mức tăng 0,1 điểm phần trăm của năm

2011, tuy nhiên vẫn giữ ở mức thấp hơn tỷ lệ chung của cả nước Như vậy, tình hình biết chữ của người dân vẫn là một vấn đề lớn cần được giải quyết

Cùng với chỉ tiêu tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ, nhóm tỷ lệ đi học cũng phản ánh tình hình giáo dục của người dân trong vùng ĐBSCL Nhóm tỷ

lệ đi học bao gồm hai nhóm chỉ tiêu là tỷ lệ đi học chung và tỷ lệ đi học đúng tuổi Sau đây là bảng tỷ lệ đi học chung năm 2010:

Đơn vị tính: %

cơ sở

Trung học phổ thông

3 Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền

75,3

Nguồn: Khảo sát mức sống dân cư, 2010

Trong những năm gần đây ĐBSCL đã hoàn thành giáo dục phổ cập giáo dục tiểu học, do vậy mà tỷ lệ đi học chung của bậc tiểu học luôn lớn hơn 100% Năm 2010 tỷ lệ đi học chung của ĐBSCL là 103,8% cao hơn mức trung bình của cả nước là 101,2%

Các số liệu trong bảng còn cho thấy, có xu hướng trái chiều về mức độ phổ cập giáo dục ở hai vùng đồng bằng lớn của nước ta Trong khi ở ĐBSH,

tỷ lệ đi học chung ở THCS và THPT là cao nhất cả nước (tương ứng là 100,9% và 88,8%) thì ở ĐBSCL các con số này lại thấp nhất cả nước (tương ứng là 83,5% và 57,7%), điều đáng chú ý là tỷ lệ này của ĐBSCL còn thấp hơn cả Tây Nguyên, nơi mà điều kiện cơ sở vật chất hạ tầng cho giáo dục còn hạn chế hơn Điều này cho thấy, phổ cập giáo dục cấp THCS và cấp THPT là

phản ánh sự yếu kém trong nền giáo dục ĐBSCL Trong tỷ lệ đi học đúng tuổi tiểu học vẫn là bậc có tỷ lệ cao nhất, thấp nhất là ở bậc trung học phổ thông,

như vậy ở cấp học cao hơn thì tỷ lệ đi học đúng tuổi càng thấp Ở ĐBSCL có

sự chênh lệch khá lớn giữa các bậc học Hình 3.2 cho ta thấy tỷ lệ đi học đúng

tuổi của cả nước năm 2010:

91.9

51

91,7 92,7

90,1 90,4

93,4

71,4

84,4 74,2

84,3 77,7

89,8

45,1

59,7 60,7

Bắc Trung Bộ

và duyên hải miền Trung

Tây Nguyên Đông Nam

Bộ

Đồng bằng sông Cửu Long

Khu vực

Tiểu học THCS THPT

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Hình 3.2: Tỷ lệ đi học đúng tuổi của các khu vực năm 2010

Trong khu vực, ĐBSH là vùng có tỷ lệ đi học đúng tuổi cao nhất ở tất cả

các cấp học Trong đó đáng kể nhất là tỷ lệ đi học đúng tuổi ở bậc trung học

phổ thông Năm 2010 có 73,5% học sinh THPT đi học đúng tuổi so với các

vùng khác thì tỷ lệ này là cao nhất và có cách biệt khá xa

Còn ở vùng ĐBSCL có thể nói là vùng có tỷ lệ đi học đúng tuổi thấp

nhất bởi vì ngoài tỷ lệ này của học sinh ở bậc tiểu học là 91,7% cao hơn Trung

du và miền núi Phía Bắc và Tây Nguyên thì ở hai nhóm còn lại tỷ lệ này của

ĐBSCL đều thấp nhất cả nước Có 71,4% học sinh trung học cơ sở và 45,1%

học sinh trung học phổ thông đi học đúng tuổi, số học sinh đi học đúng tuổi ở

bậc trung học phổ thông kém bậc tiểu học đến 46,6 điểm phần trăm, hơn nữa

so với ĐBSH thì tỷ lệ đi học đúng tuổi của ĐBSCL thấp hơn đến 28,4%, một

khoản cách khá xa

Trình độ học vấn của người dân ở vùng ĐBSCL thể hiện trực tiếp thông

qua bằng cấp mà người dân đạt được Sau đây là bảng thể hiện tỷ lệ dân số

theo bằng cấp cao nhất của người dân ở ĐBSCL:

Bảng 3.7: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo bằng cấp cao nhất ở

Nguồn: Khảo sát mức sống dân cư, 2010

Người dân vùng ĐBSCL có trình độ học vấn khá thấp, được thể hiện trong tỷ lệ các loại bằng cấp thấp hoặc không có bằng cấp chiếm tỷ trọng cao Trong đó, tỷ lệ người dân không có bất kỳ bằng cấp nào và có bằng tốt nghiệp tiểu học chiếm tỷ trọng cao nhất, lần lượt là 26,6% và 32,1% năm 2010, trong khi ở các vùng khác ngoài Đông Nam Bộ bằng cấp chiếm tỷ lệ cao nhất là tốt nghiệp THCS Các loại bằng cấp có tỷ trọng cao tiếp theo là tốt nghiệp THCS khoảng 17% từ năm 2006 đến năm 2010, tốt nghiệp THPT (7,9% năm 2010 giảm 0,2% so với năm 2008 nhưng tăng 1,2% so với năm 2006) và chưa bao giờ đến trường chiếm khoản 10% năm 2006, 2008 và giảm còn 7,8% năm

2010

Ngược lại, tỷ các bằng cấp còn lại chiếm tỷ lệ rất thấp trong đó các bằng tốt nghiệp dạy nghề chiếm tỷ lệ thấp nhất Trong nhóm này tỷ lệ người dân có trình độ đại học chiếm tỷ trọng cao nhất với 2,5% năm 2010 tăng 0,1% so với năm 2006, hơn nữa tỷ lệ này của người dân trong vùng luôn tăng qua các năm