nâng cao chất lượng đào tạo của trường cao đẳng kinh tế và tài chính thái nguyên

Đối với cán bộ giảng dạy thì ưu tiên của khái niệm chất lượng đào tạo phải là ở quá trình đào tạo, còn đối với người học và những người sử dụng lao động, ưu tiên về chất lượng đào tạo củ

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung của Luận văn này hoàn toàn được hình thành và phát triển từ những quan điểm của chính cá nhân tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS TS Đỗ Văn Viện Các số liệu và kết quả có được trong Luận văn tốt nghiệp là hoàn toàn trung thực

Hà Nội, ngày tháng năm 2015

Tác giả

Vũ Thị Trang

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, các Giáo sư, Tiến sĩ giảng dạy tại Học viện Nông Nghiệp Việt Nam - những người đã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu để giúp tôi hoàn thành luận văn này

Có được kết quả nghiên cứu này tôi đã nhận được sự quan tâm tạo điều kiện của các đồng chí trong Ban Giám hiệu trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên, sự tận tình cung cấp các thông tin, số liệu của các đơn vị phòng, ban trong Nhà trường, sự đánh giá nhiệt tình của các thầy, cô và học sinh, sinh viên Tôi xin được ghi nhận và cảm ơn những sự giúp đỡ này

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, những người thường xuyên hỏi thăm, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Mặc dù bản thân cũng rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu và thực hiện Luận văn nhưng do thời gian và kinh nghiệm còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả bạn bè

Hà Nội, tháng năm 2015

Tác giả

Vũ Thị Trang

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii

2.1.2 Các lý thuyết liên quan đến chất lượng đào tạo 8 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo 13

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu và xử lý số liệu 36

4.1 Thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính

4.1.2 Chất lượng việc làm và thu nhập của HSSV 48 4.2 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của Nhà trường 51 4.2.1 Trình độ và kinh nghiệm của giảng viên 51

4.2.4 Cơ sở vật chất và các phương tiện phục vụ giảng dạy, học tập 70 4.2.5 Mối quan hệ giữa nhà trường và các doanh nghiệp 75

4.3 Đánh giá chung về chất lượng đào tạo của Nhà trường 78

4.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế -

4.4.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

1 CLĐT Chất lượng đào tạo

2 CNH – HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

3 CNTT Công nghệ thông tin

4 GDĐT Giáo dục đào tạo

5 HSSV Học sinh sinh viên

6 NCKH Nghiên cứu khoa học

8 PGS.TS Phó giáo sư Tiến sĩ

9 QTKD Quản trị kinh doanh

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi

DANH MỤC CÁC BẢNG

2.1 Tỷ lệ trung bình về vai trò của các giác quan trong việc thu nhận tri thức 21 2.2 Tỷ lệ tri thức còn lưu lại trong trí nhớ sau khi thu nhận bằng các giác quan 21 3.1 Số HSSV của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên qua 3 năm 35

3.3 mẫu chọn khảo sát HSSV năm thứ 2 và thứ 3 39

4.2 Kết quả rèn luyện của sinh viên qua các năm 45

4.4 Nhận xét của Đơn vị sử dụng sinh viên tốt nghiệp của trường 48 4.5 Việc làm, thu nhập của HSSV tốt nghiệp trường cao đẳng Kinh tế - Tài

4.6 Tổng hợp trình độ chuyên môn của giảng viên toàn trường năm học

4.7 Đánh giá thực trạng giảng dạy, nghiên cứu của đội ngũ giảng viên năm 2014 56 4.8 Đánh giá tình hình sử dụng và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên năm 2014 59 4.9 Đánh giá công tác quản lý thực hiện chương trình đào tạo năm 2014 62 4.10 Kết quả rèn luyện của sinh viên qua các năm 67 4.11 Đánh giá công tác giáo dục và quản lý sinh viên năm 2014 68 4.12 Tình hình cơ sở vật chất của Nhà trường năm 2014 71 4.13 Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

2.3 Sơ đồ mối quan hệ giữa mục tiêu đào tạo và chất lượng đào tạo 6 2.4 Các bước phát triển chương trình đào tạo 17

4.1 Thống kê số giáo viên từ năm 2011 đến năm 2014 52 4.2 Cơ cấu trình độ giảng viên năm học 2013 - 2014 53

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1

1 MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Sự toàn cầu hoá và cuộc cải cách trong lĩnh vực công nghệ thông tin đã làm dấy lên nhu cầu về mô hình phát triển mới, trong đó xem con người là trọng tâm và phát triển giáo dục dựa vào khoa học công nghệ là động lực then chốt cho sự phát triển nhanh, bền vững của mỗi quốc gia Toàn cầu hoá cũng đã mở rộng thị trường nguồn nhân lực và điều kiện hội nhập cho giáo dục nước ta phát triển hiện đại hoá

và vươn lên đạt các chuẩn mực khu vực và quốc tế

Như vậy, cùng với thế giới, chúng ta đã từng bước xây dựng một nền kinh tế tri thức tuân theo sự điều tiết bởi cơ chế thị trường Đào tạo nghề nghiệp trở thành một ngành sản xuất đặc biệt – “Sản xuất nguồn nhân lực” và cũng phải tuân theo quy luật cạnh tranh trên thị trường Đây chính là một ngành dịch vụ, việc nâng cao chất lượng dịch vụ là yếu tố sống còn của mỗi trường trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh hiện nay, khi mà hệ thống các trường đại học, cao đẳng công, tư ngày càng phát triển mạnh cả về quy mô và loại hình đào tạo

Tuy nhiên, khi quy mô tăng nhanh mà các nguồn lực tại các cơ sở đào tạo còn hạn chế, chưa đủ khả năng đáp ứng, tất yếu sẽ không tránh khỏi những nỗi băn khoăn, lo lắng về chất lượng đào tạo Đặc biệt, khi hoạt động của các doanh nghiệp trở nên toàn cầu hóa hơn thì các doanh nghiệp phải có một lực lượng lao động có trình độ tay nghề hơn Điều đó đòi hỏi người tốt nghiệp các trường cao đẳng, đại học phải có những phẩm chất nhất định, có khả năng cạnh tranh thành công trên thị trường lao động đang ngày một gay gắt Cho đến nay bài toán về chất lượng nguồn nhân lực vẫn còn khá nan giải, nguồn nhân lực tuy bước đầu đã được nâng cấp nhưng còn xa mới có thể đáp ứng được yêu cầu phát triển nhanh và hội nhập quốc

tế Các điểm yếu tổng thể mang tính dài hạn của thực lực nguồn nhân lực cần phải giải quyết trong đào tạo và đào tạo lại là: Chưa làm chủ được công nghệ, kỹ năng chuyên nghiệp yếu, thiếu tư duy sáng tạo; các điểm yếu cụ thể mang tính thời đoạn là: chưa dấn thân thật sự vào công việc, năng suất lao động thấp, quan cách trong

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2

phục vụ, thụ động trong công việc Một thực tế đang xảy ra là sinh viên ra trường được tuyển dụng vào các vị trí làm việc đều phải được đào tạo bổ sung kỹ năng thực hành tại các doanh nghiệp từ 3 đến 6 tháng hoặc đi học tiếp tục các lớp ngoại ngữ, tin học, huấn luyện ngắn hạn nghiệp vụ thì mới có thể làm việc tốt được vì trình độ của các sinh viên còn kém, còn chậm, còn chưa thích nghi được với môi trường mới, phong cách làm việc, áp lực công việc, tỷ lệ sinh viên làm được việc về kiến thức chuyên môn kém, đa số vừa làm vừa học kinh nghiệm của các đồng nghiệp; mặt khác sẽ không được làm theo ý nguyện làm việc đúng chuyên ngành, đa số làm trái ngành trái nghề

Vậy nguyên nhân là do đâu? Phải làm gì để giải bài toán chất lượng đào tạo

có lẽ là sự trăn trở chung của nhiều thế hệ lãnh đạo các trường và trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên cũng không nằm ngoài xu thế đó Việc nghiên cứu

và đánh giá một cách khoa học thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên, tìm ra những nhân tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của Trường là hết sức cần thiết cả về

mặt lý luận và thực tiễn Chính vì vậy, tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất

lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên” làm luận

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3

- Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế

- Tài chính Thái Nguyên trong thời gian tới

1.3 Câu hỏi nghiên cứu

- Thế nào là chất lượng đào tạo cao đẳng? Đo lường chất lượng đào tạo cao

đẳng bằng những chỉ tiêu nào?

- Thực trạng chất lượng đào tạo của trường Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên như thế nào?

- Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của Nhà trường?

- Cần áp dụng các giải pháp gì nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của Nhà

trường trong thời gian tới?

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung:

+ Các vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng đào tạo

+ Thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

+ Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu này được thực hiện tại trường Cao

đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

- Phạm vi về thời gian

+ Thời gian thu thập số liệu phân tích từ năm 2011 đến năm 2014

+ Thời gian thực hiện đề tài: Từ 04/2014 đến 04/2015

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ

CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

Đào tạo được hiểu là hoạt động học tập nhằm giúp cho người lao động có thể

thực hiện có hiệu quả hơn các chức năng, nhiệm vụ của mình Nói một cách cụ thể đào tạo liên quan đến việc tiếp thu các kiến thức, kỹ năng đặc biệt, nhằm thực

hiện những công việc cụ thể một cách hoàn hảo hơn (Lê Đức Ngọc, 2005)

Bản chất của “đào tạo” là việc dạy các kỹ năng thực hành, kỹ năng nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, với mục tiêu giúp người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức một cách có hệ thống, tạo tiền đề cho người học thích nghi với cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công việc nhất

định Khái niệm đào tạo có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục Thông thường, đào

tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một độ tuổi nhất định, có một trình độ nhất định

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ chu trình đào tạo

(Nguồn: Trần Khánh Đức, 2004)

2.1.1.2 Chất lượng đào tạo

Chất lượng luôn là vấn đề rất được quan tâm và việc phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo bao giờ cũng được xem là nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ cơ sở

Khách hàng

(Các yêu cầu)

Quá trình dạy học

Khách hàng (Sự thoả mãn)

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 5

đào tạo nào Hiện nay, có rất nhiều cách hiểu khác nhau về “chất lượng đào tạo” dựa trên các “góc nhìn” khác nhau:

Chất lượng đào tạo được hiểu là mức độ đạt được mục tiêu đề ra đối với một

chương trình đào tạo (Lê Đức Ngọc, 2005)

Chất lượng đào tạo là kết quả của quá trình đào tạo được phản ánh ở các đặc trưng về phẩm chất, giá trị, nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu, chương trình theo các ngành nghề cụ thể

(Trần Khánh Đức, 2004)

Như vậy, mặc dù khó có thể đưa ra một định nghĩa về chất lượng trong đào tạo, song các nhà nghiên cứu cũng cố gắng tìm ra những cách tiếp cận phổ biến nhất Cơ sở của các cách tiếp cận này xem chất lượng là khái niệm đa chiều, với những người ở cương vị khác nhau có thể có những ưu tiên khác nhau khi xem xét

nó Đối với cán bộ giảng dạy thì ưu tiên của khái niệm chất lượng đào tạo phải là ở quá trình đào tạo, còn đối với người học và những người sử dụng lao động, ưu tiên

về chất lượng đào tạo của họ lại ở đầu ra, tức là trình độ, năng lực, và kiến thức của sinh viên khi ra trường…

Có thể nói: “Chất lượng đào tạo phải được thể hiện trong mục tiêu đào tạo và đáp ứng càng nhiều ước muốn của các bên liên quan càng tốt”

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo

(Nguồn: Trần Khánh Đức, 2004)

2.1.1.3 Quản lý chất lượng đào tạo

“Quản lý chất lượng đào tạo là quá trình tổ chức thực hiện có hệ thống các biện pháp quản lý toàn bộ quá trình đào tạo nhằm đảm bảo không ngừng nâng cao

Nhu cầu xã hội

Kết quả đào tạo

khớp với mục

tiêu đào tạo

Kết quả đào tạo phù hợp với nhu Kết quả đào tạo

cầu sử dụng

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 6

chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu của người sử dụng lao động” (Trần Khánh

Đức, 2004 )

Sơ đồ 2.3: Sơ đồ mối quan hệ giữa mục tiêu đào tạo và chất lượng đào tạo

(Nguồn: Trần Khánh Đức, 2004)

Trong đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo là quá trình tổ chức thực hiện có

hệ thống các biện pháp quản lý toàn bộ quá trình đào tạo nhằm đảm bảo không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu người sử dụng lao động (từ khâu tìm hiểu nhu cầu thị trường lao động, thiết kế chương trình đào tạo đến khâu tuyển sinh, tổ chức đào tạo và kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo)

Trường học là nơi tạo ra chất lượng đào tạo, nơi đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo Đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo là trách nhiệm của mỗi giáo viên, mỗi cán bộ, công nhân viên Trong đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo là quá trình tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý toàn bộ quá trình đào tạo nhằm đảm bảo không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu trong cơ chế thị trường Nhà trường là khâu đóng vai trò quyết định đối với việc đảm bảo và nâng cao chất lượng

MỤC TIÊU

ĐÀO TẠO

CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

- Đặc trưng, giá trị nhân cách, nghề nghiệp

- Giá trị sức lao động

- Năng lực hành nghề

- Trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp

- Năng lực thích nghi với thị trường lao động

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

Quá trình đào tạo Kiến thức

(Theo chương trình đào tạo) NGƯỜI LAO ĐỘNG

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 7

Thực hiện được mục tiêu quản lý chất lượng sẽ tạo cơ sở vững chắc để thực hiện các mục tiêu khác của Nhà trường như: Nâng cao sức cạnh tranh tạo uy tín và thương hiệu của Nhà trường, mục tiêu ổn định và phát triển

Nhà trường cần có các chức năng chủ yếu sau đây về quản lý chất lượng đào tạo

- Hiện trưởng hướng dẫn đôn đốc kiểm tra để đạt được mục tiêu chất lượng

- Lập mục tiêu kế hoạch và nhiệm vụ chất lượng

- Xác định đổi mới giáo trình phù hợp với nhu cầu, cơ cấu cán bộ và trình độ giáo viên cần phải có để đảm bảo chất lượng đào tạo

- Phân phối hoạt động giữ các phòng, khoa một cách khoa học

- Kiểm soát, kiểm tra chất lượng đào tạo (theo giáo trình quản lý chất lượng trong các tổ chức)

2.1.1.4 Đánh giá chất lượng đào tạo

Đánh giá trong giáo dục đào tạo là một quá trình hoạt động được tiến hành có

hệ thống nhằm xác định mức độ đạt được của đối tượng quản lý về mục tiêu đã định Chất lượng đào tạo như đã trình bày ở phần trên, là một khái niệm động, đa chiều, và gắn với các yếu tố chủ quan thông qua quan hệ giữa người và người, do vậy không thể dùng một phép đo đơn giản để đánh giá

Việc đánh giá, đo lường chất lượng có thể được tiến hành bởi chính cán bộ giảng dạy, sinh viên của trường nhằm mục đích tự đánh giá các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo cũng như đánh giá bản thân chất lượng đào tạo của trường mình Hoặc việc đánh giá, đo lường chất lượng cũng có thể được tiến hành từ bên ngoài do các cơ quan hữu quan thực hiện với các mục đích khác nhau (khen - chê, xếp hạng, khuyến khích tài chính, kiểm định công nhận…)

Dù đối tượng của việc đo lường, đánh giá chất lượng là gì và chủ thể của việc đo lường, đánh giá là ai thì việc đầu tiên, quan trọng nhất vẫn là xác định mục đích của việc đo lường, đánh giá Từ đó mới xác định được việc sử dụng phương pháp cũng như các công cụ đo lường tương ứng Mục đích của đánh giá trong giáo dục hết sức đa dạng tuỳ thuộc vào đặc thù của từng trường, sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước và cả tuỳ thuộc vào quan điểm đánh giá của các chủ thể Ví dụ, nếu mục đích của giáo dục đào tạo đại học, cao đẳng là cung cấp nguồn lao động

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 8

được đào tạo cho xã hội thì chất lượng ở đây sẽ được xem là mức độ đáp ứng của sinh viên tốt nghiệp đối với thị trường lao động Còn nếu lấy chương trình, muc tiêu đào tạo làm cơ sở đánh giá thì chất lượng sẽ được xem xét trên góc độ là khối lượng kiến thức, kỹ năng mà khoá học đã cung cấp, mức độ nắm bắt và sử dụng các kiến thức và kỹ năng của sinh viên sau khoá học Đánh giá chất lượng đào tạo còn nhằm mục đích đảm bảo với những đối tượng tham gia vào công tác giáo dục rằng một chương trình đào tạo, hay một trường, khoa nào đó chưa đạt, đã đạt hay vượt mức những chuẩn mực nhất định về chất lượng Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức, cơ hội đối với các cơ sở đào tạo và đề xuất các biện pháp nhằm từng bước nâng cao chất lượng đào tạo Kiến nghị với các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong công việc hoạch định các chính sách hỗ trợ cho nhà trường không ngừng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo của mình

Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo trường cao đẳng

- Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng và mục tiêu của trường cao đẳng

- Tiêu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý

- Tiêu chuẩn 3: Chương trình đào tạo

- Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo

- Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên

- Tiêu chuẩn 6: Người học

- Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ

- Tiêu chuẩn 8: Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác

- Tiêu chuẩn 9: Tài chính và quản lý tài chính

- Tiêu chuẩn 10: Quan hệ giữa nhà trường và xã hội

2.1.2 Các lý thuyết liên quan đến chất lượng đào tạo

2.1.2.1 Các mô hình quản lý chất lượng đào tạo

a Mô hình quản lý chất lượng theo ISO 9000

ISO (International Organization Sandardization) - Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá với gần 200 quốc gia thành viên trong đó có Việt Nam ISO không quy

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 9

định những tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm mà chỉ đưa ra những hướng dẫn, các định mức về quản lý chất lượng sản phẩm

ISO 9000 là sự kế thừa các tiêu chuẩn đã tồn tại và được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực ISO 9000 cũng đã được áp dụng vào giáo dục với yêu cầu cơ bản là hình thành ở các cơ sở đào tạo hệ thống quản lý chất lượng theo tư tưởng đảm bảo tính liên tục của các quá trình Quá trình xây dựng hệ thống chất lượng là quá trình hết sức quan trọng Quá trình này gồm bốn giai đoạn chủ yếu:

Giai đoạn 1: Phân tích tình hình và hoạch định

Giai đoạn 2: Viết các tài liệu của hệ thống chất lượng

Giai đoan 3: Thực hiện và cải tiến

Giai đoạn 4: Công nhận

Mô hình này có ưu điểm là quản lý được toàn bộ các khâu, các giai đoạn, các hoạt động của quá trình đào tạo, nhất là các khâu, các hoạt động có thể dễ dàng lượng hoá được như phát triển đội ngũ giảng viên, xây dựng trường sở, xây dựng chương trình đào tạo, Hơn thế nữa, sản phẩm đào tạo không chỉ đáp ứng mục tiêu của nhà trường mà còn thoả mãn nhu cầu của người sử dụng lao động Tuy nhiên, việc vận dụng ISO 9000 vào trong quản lý giáo dục không đơn giản vì việc thực hiện ISO đòi hỏi mọi cá nhân, từ người lãnh đạo đến các thành viên từng bộ phận phải hành động một cách đồng bộ Hơn nữa, không như trong quản lý sản xuất hoặc

kỹ thuật, quản lý giáo dục là quản lý con người, trong đó luôn diễn ra quan hệ người

- người hết sức phong phú, sinh động và cũng rất phức tạp Rất nhiều biểu hiện không cân đong, đo đếm được Vì những lý do đó, muốn áp dụng ISO 9000 trong quản lý giáo dục thì trước hết cần làm cho mọi người hiểu thế nào là ISO 9000, lợi ích của nó trong quản lý giáo dục Đồng thời xác định phạm vi, mức độ có thể áp dụng ISO 9000 trong tổ chức của mình

b Mô hình quản lý chất lượng tổng thể (TQM)

Quản lý chất lượng tổng thể (total quality management - TQM) là cách tiếp cận về quản lý chất lượng ở mọi công đoạn trong quá trình nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả chung của tổ chức Mặc dù có nhiều quan niệm khác nhau của nhiều tác giả, nhưng nhìn chung mọi người đều cho rằng TQM là sự lưu tâm đến

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 10

chất lượng trong tất cả các hoạt động, là sự hiểu biết, sự cam kết, hợp tác của toàn thể thành viên trong tổ chức, nhất là ở cấp lãnh đạo

Mô hình quản lý chất lượng tổng thể là một mô hình cũng có xuất xứ từ thương mại và công nghiệp nhưng tỏ ra phù hợp hơn với giáo dục đại học, cao đẳng Đặc trưng của mô hình TQM là ở chỗ nó không áp đặt một hệ thống cho bất

kỳ cơ sở đào tạo nào Khi áp dụng TQM vào quản lý giáo dục nói chung, quản lý nhà trường nói riêng, đây thực sự là công cụ tốt hỗ trợ cho thiết chế tổ chức, bởi vì:

- Mỗi người đều có vai trò nhất định trong chu trình đó với yêu cầu chất lượng cao, vì vậy có sự phân cấp từ người lãnh đạo (Hiệu trưởng nhà trường) đến từng bộ phận (Phòng chức năng, khoa) và cá nhân (Cán bộ, giảng viên, sinh viên ) Mọi người đều trở thành người tự quản thực hiện công việc của mình với những yêu cầu chặt chẽ của hệ thống quản lý chất lượng

- Cải tiến từng bước, cải tiến liên tục, hoạt động của mọi người đều hướng tới chất lượng theo mục tiêu của nhà trường Vì vậy TQM có thể áp dụng với các nội dung quản lý giáo dục khác nhau, từ công tác đào tạo đến hoạt động nghiên cứu khoa học, từ quản lý tài chính đến quản lý học sinh sinh viên

c Mô hình các yếu tố tổ chức (Organizational Elements Model)

Mô hình này đưa ra 5 yếu tố để đánh giá như sau:

- Đầu vào : Sinh viên, cán bộ trong trường, cơ sở vật chất, chương trình đào

tạo, quy chế, luật định, tài chính

- Quá trình đào tạo: Phương pháp và quy trình đào tạo, quản lý đào tạo

- Kết quả đào tạo: Mức độ hoàn thành khóa học, năng lực đạt được và khả

năng thích ứng của sinh viên

- Đầu ra: Sinh viên tốt nghiệp, kết quả nghiên cứu và các dịch vụ khác đáp ứng nhu cầu kinh tế và xã hội

- Hiệu quả: Kết quả của giáo dục đại học và ảnh hưởng của nó đối với xã hội Dựa vào 05 yếu tố đánh giá trên các học giả đã đưa ra 05 khái niệm về chất lượng giáo dục đại học như sau:

- Chất lượng đầu vào: Trình độ đầu vào thỏa mãn các tiêu chí, mục tiêu đề ra

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 11

- Chất lượng quá trình đào tạo: Mức độ đáp ứng yêu cầu của quá trình dạy và

học và các quá trình đào tạo khác

- Chất lượng đầu ra: Mức độ đạt được của đầu ra (sinh viên tốt nghiệp, kết quả

nghiên cứu khoa học và các dịch vụ khác) so với Bộ tiêu chí hoặc so với các mục

tiêu đã định sẵn

- Chất lượng sản phẩm: Mức độ đạt các yêu cầu công tác của sinh viên tốt

nghiệp qua đánh giá của chính bản thân sinh viên, của cha mẹ, của cơ quan công tác

và của xã hội

- Chất lượng giá trị gia tăng: Mức độ năng lực của sinh viên tốt nghiệp (kiến thức, kỹ năng, quan điểm) đóng góp cho xã hội và đặc biệt hệ thống giáo dục

đại học

2.1.2.2 Các quan điểm đánh giá chất lượng đào tạo

a Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Đầu vào”

Quan điểm này cho rằng: “Chất lượng một trường đào tạo phụ thuộc vào chất

lượng hay số lượng đầu vào của trường đó” Quan điểm này được gọi là “Quan

điểm nguồn lực”, có nghĩa là: Nguồn lực = Chất lượng Theo quan điểm này, một

trường đại học, cao đẳng tuyển được sinh viên giỏi, có nguồn tài chính cẩn thiết để

trang bị các phòng thí nghiệm, giảng đường, các thiết bị tốt nhất được coi là trường

có chất lượng cao

Quan điểm này đã bỏ qua quá trình tổ chức và quản lý và đào tạo diễn ra rất đa

dạng và liên tục trong một khoảng thời gian Sẽ khó giải thích trường hợp một

trường đã có nguồn lực "đầu vào" dồi dào nhưng chất lượng đầu ra hạn chế hoặc

ngược lại Theo cách đánh giá này, cho rằng dựa vào chất lượng nguồn lực đầu vào

có thể đánh giá được chất lượng đầu ra

b Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Đầu ra”

"Đầu ra" là kết quả, là sản phẩm của quá trình đào tạo được thể hiện bằng

năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, sự thành thạo trong công việc hay khả năng cung

cấp các dịch vụ của cơ sở đào tạo đó Có quan điểm cho rằng "đầu ra" của quá trình

đào tạo có tầm quan trọng hơn nhiều so với "đầu vào"

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 12

Có thể hiểu là kết quả của quả trình đào tạo và được thể hiện ở các phẩm chất, giá trị nhân cách, năng lực hành nghề của người tốt ghiệp tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng ngành đào tạo Với yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo không chỉ dừng lại ở kết quả của quá trình đào tạo trong nhà trường mà còn phải tính đến mức độ thích ứng và phù hợp của người tốt nghiệp với thị trường lao động như tỷ lệ có việc làm sau khi ra trường, khả năng làm chủ và vị trí của người đó trong doanh nghiệp

c Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Giá trị gia tăng”

Quan điểm thứ ba về chất lượng giáo dục đào tạo cho rằng một trường đại học có chất lượng đào tạo cao khi trường đó tạo ra được sự khác biệt trong sự phát triển về trí tuệ và cá nhân của sinh viên “Giá trị gia tăng” được xác định bằng giá trị “đầu ra” trừ đi giá trị “đầu vào”, kết quả thu được là giá trị gia tăng mà trường học đã đem lại cho sinh viên và được cho rằng đó là chất lượng đào tạo của trường Quan điểm này chỉ tồn tại về mặt lý thuyết vì trên thực tế rất khó có thể thiết

kế một thước đo thống nhất về mặt định lượng để đánh giá chất lượng "đầu vào" và

"đầu ra" từ đó tìm ra mức chênh lệch để đánh giá chất lượng đào tạo

d Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Giá trị học thuật”

Đây là quan điểm truyền thống của nhiều trường học phương tây, chủ yếu dựa vào sự đánh giá của các chuyên gia về năng lực học thuật của đội ngũ giảng viên trong từng trường trong quá trình thẩm định, công nhận chất lượng đào tạo của trường Điều này có nghĩa là trường nào có đội ngũ giảng viên có học vị, học hàm cao, có uy tín khoa học lớn thì được xem là trường có chất lượng cao

Hạn chế của quan điểm này là ở chỗ, cho dù năng lực học thuật có thể được đánh giá một cách khách quan, thì cũng khó có thể đánh giá những cuộc cạnh tranh của các trường để nhận tài trợ cho các chương trình nghiên cứu trong môi trường không thuần học thuật Ngoài ra, liệu có thể đánh giá được năng lực chất xám của đội ngũ giảng dạy và nghiên cứu khi có xu hướng chuyên ngành hóa ngày càng sâu, phương pháp luận ngày càng đa dạng Đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục hiện nay

có quá nhiều các trường trung cấp, cao đẳng, đại học, xu thế đa dạng hóa ngành

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 13

nghề, lĩnh vực đào tạo; sự buông lỏng trong quản lý cũng như khả năng quản lý yếu kém trong giáo dục đã làm cho số lượng các học thuật mà các trường sở hữu tăng những chất lượng cũng đang báo động

e Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Văn hoá tổ chức riêng”

Quan điểm này dựa trên nguyên tắc các trường đại học, cao đẳng phải tạo ra văn hoá tố chức riêng” với những nét đặc trưng quan trọng là không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo Quan điểm này được mượn từ lĩnh vực công nghiệp và thương mại

f Chất lượng đào tạo được đánh giá bằng “Kiểm toán”

Quan điểm này về chất lượng đào tạo xem trọng quá trình bên trong của các trường đại học, cao đẳng và nguồn thông tin cung cấp cho việc ra quyết định Kiểm toán chất lượng quan tâm xem các trường đại học cao đẳng có thu thập đủ thông tin phù hợp và người ra quyết định có đủ các thông tin cần thiết không, quá trình thực hiện các quyết định về chất lượng có hợp lý và hiệu quả không

2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo

Đào tạo các ngành học đại học, cao đẳng là bậc học đào tạo nghề nghiệp chuyên sâu, phục vụ yêu cầu của nền kinh tế tri thức, tạo nguồn lực lao động có tay nghề và trình độ chuyên môn cao Chất lượng đào tạo đại học, cao đẳng thể hiện chiến lược về con người của một quốc gia Vì vậy, chất lượng đào tạo nói chung và chất lượng đào tạo các ngành học đại học, cao đẳng nói riêng là vấn đề trăn trở của mỗi quốc gia Có 5 yếu tố tác động rất lớn đến chất lượng đào tạo, đó là:

- Trình độ và kinh nghiệm của giảng viên

- Chương trình đào tạo

- Công tác quản trị trường

- Cơ sở vật chất và các phương tiện phục vụ giảng dạy, học tập

- Chất lượng tuyển sinh đầu vào

Nội dung ảnh hưởng cụ thể của các yếu tố như sau:

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 14

2.1.3.1 Trình độ và kinh nghiệm của giảng viên

Yếu tố đầu tiên ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục là “Trình độ và kinh nghiệm của giảng viên” Dân gian nói “Không thầy đố mày làm nên” vẫn nguyên giá trị, chất lượng người thầy quyết định chất lượng giáo dục

Dạy học là quá trình người thầy truyền đạt cho học sinh, sinh viên hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nhằm phát triển năng lực trí tuệ và hình thành thế giới quan cho họ Đối tượng của quá trình dạy học là học sinh, sinh viên - con người với sự đa dạng về nhận thức, quan điểm, tình cảm làm cho quá trình dạy học trở thành hoạt động rất khó khăn và phức tạp Người thầy không thể dạy tốt được nếu chỉ nắm vững kiến thức của một môn học, có nghĩa là ngoài kiến thức của môn học người thầy phải hiểu biết nhiều lĩnh vực khác như: Kiến thức của các môn học khác

có liên quan, kiến thức về tâm lý, giao tiếp, xử lý các tình huống sư phạm Vì vậy, đối với giáo viên, thời gian và kinh nghiệm giảng dạy là một vốn quý, có vai trò rất lớn trong việc nâng cao chất lượng đào tạo

Giảng dạy là quá trình truyền đạt tri thức, vấn đề quan trọng là người thầy phải nắm vững kiến thức; biết mười dạy một, hai là thể hiện người thầy có kiến thức Tuy nhiên, vấn đề quan trọng hơn là phải làm cho kiến thức của thầy trở thành kiến thức của trò, có nghĩa là trò phải tiếp thu tốt kiến thức của thầy Điều này có quan hệ mật thiết đến phương pháp giảng dạy Phương pháp dạy học là tổng hợp các cách thức tác động của giáo viên và học sinh, sinh viên nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ dạy học Phương pháp giảng dạy được quy định bởi nội dung dạy học, nói cách khác, nội dung dạy học chi phối việc lựa chọn và vận dụng phối hợp các phương pháp giảng dạy Mặt khác, bản thân phương pháp là con đường, cách thức

để đạt tới mục đích nhất định Để đạt được cùng một mục đích, những con người khác nhau sẽ chọn những con đường (phương pháp) khác nhau Lựa chọn con đường nào lại tùy thuộc vào rất nhiều yếu tố, như: Nhận thức của mỗi người, đánh giá chủ quan của mỗi người về đối tượng giảng dạy Ngay cả khi cùng sử dụng một phương pháp thì do khả năng và trình độ của mỗi người thì khác nhau, nên kết quả là chất lượng giảng dạy sẽ khác nhau Xét phương pháp giảng dạy ở giác độ con

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 15

đường để đạt được mục đích, thì việc chọn con đường và đi trên con đường ấy như thế nào là khả năng của mỗi người thầy và nó gần như có sẵn (bẩm sinh) Như vậy, việc lựa chọn phương pháp, phối hợp và thực hiện các phương pháp giảng dạy vừa dựa vào nội dung dạy học, vừa dựa vào khả năng của mỗi giáo viên, đây là công việc rất khó khăn đối với bất kỳ giáo viên giảng dạy ở bậc học nào

Ngoài ra, phương pháp không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo

mà còn giúp cho học sinh, sinh viên tự học và giải quyết công việc sau này Đây chính là dạy cho học sinh, sinh viên phương pháp nghiên cứu Quá trình tự học tập của học sinh, sinh viên sẽ có hiệu quả hơn nhiều, chất lượng đào tạo vì thế tăng lên rất nhiều Điều này rất quan trọng, bởi vì ngày nay nhà trường đào tạo ra những người chủ động nghiên cứu, giải quyết công việc, chứ không chỉ học thuộc lòng những kiến thức thầy dạy

Dù dạy học theo phương pháp nào thì vấn đề giảng viên tinh thông chuyên môn là điều kiện tiên quyết để dạy đạt chất lượng cao Vấn đề đặt ra với hệ thống giảng viên hiện nay là vấn đề tự học, tự nghiên cứu, chỉ có như vậy mới có thể trau dồi đủ kiến thức để truyền đạt cho học sinh Ngoài ra, người giảng viên không thể dạy tốt được nếu chỉ nắm vững kiến thức môn học, có nghĩa là ngoài kiến thức của môn học, người giảng viên phải hiểu biết nhiều lĩnh vực khác như: Kiến thức của các môn học khác có liên quan, kiến thức về tâm lý, giao tiếp, xử lý các tình huống sư phạm, Tuy nhiên, nghiệp vụ sư phạm là yếu tố quan trọng làm cho giảng dạy đào tạo có chất lượng và hiệu quả hơn Dạy học là quá trình người thầy truyền đạt cho sinh viên hệ thống những tri thức, kỹ năng,… nhằm phát triển năng lực, trí tuệ và hình thành nên thế giới quan của họ Đối tượng của quá trình dạy học là sinh viên – con người với sự đa dạng về nhận thức, quan điểm, tình cảm…Vì vậy, giảng viên để truyền đạt kiến thức tốt nhất phải vận dụng kiến thức, kinh nghiệm và phương pháp giảng dạy một cách phù hợp, sáng tạo vào công việc của mình để đạt đến đỉnh cao chất lượng trong đào tạo giảng dạy

2.1.3.2 Chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo là một bản thiết kế tổng thể cho một hoạt động đào tạo cho biết toàn bộ nội dung cần đào tạo, chỉ rõ những gì cần đạt được của người học

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 16

sau khoá học, nó phác hoạ ra quy trình cần thiết để thực hiện nội dung đào tạo, nó cũng cho biết các phương pháp đào tạo và các cách thức kiểm tra đánh giá kết quả học tập theo một thời gian biểu chặt chẽ Cấu trúc của một chương trình đào tạo thường gồm bốn yếu tố cơ bản:

- Mục tiêu đào tạo

- Nội dung đào tạo

- Phương pháp, quy trình đào tạo

- Cách đánh giá kết quả đào tạo

Như vậy, chương trình đào tạo vừa là chuẩn mực để hiện công tác đào tạo, vừa là chuẩn mực để đánh giá chất lượng đào tạo Với ý nghĩa này, chương trình đào tạo phải thiết kế sao cho vừa đủ cả điều kiện chung (Chương trình khung theo yêu cầu do bộ giáo dục và đào tạo phê duyệt) vừa phải có những bổ sung sao cho phù hợp với như cầu thị trường lao động hiện tại để đáp ứng yêu cầu của người sử dụng lao động cũng như nền kinh tế xã hội và nâng cao vị thế của nhà trường

Chương trình đào tạo phải tuỳ theo từng ngành nghề mà bố trí số môn học,

số tiết giảng và trình tự sắp xếp thứ tự các môn học sao cho phù hợp, lô gíc, tạo thuận lợi cho học sinh tiếp thu một cách có hệ thống và bài bản

Thông thường, để phát triển một chương trình đào tạo cần thực hiện theo năm bước cơ bản như sau:

I- Phân tích

tình hình

V- Đánh giá CTĐT IV- Thực thi CTĐT

III- Thiết kế CTĐT II- Xác định

mục tiêu

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 17

Sơ đồ 2.4: Các bước phát triển chương trình đào tạo

(Nguồn: Tập bài giảng giáo dục học đại học, Học viện Quản lý giáo dục, 2010)

Quá trình trên là một quá trình liên tục và khép kín Đặc điểm của cách nhìn nhận này là luôn phải tìm kiếm thông tin phản hồi ở tất cả các khâu về chương trình đào tạo để kịp thời điều chỉnh và hoàn thiện chương trình nhằm không ngừng đáp ứng tốt hơn với yêu cầu ngày càng cao về chất lượng đào tạo của xã hội

2.1.3.3 Công tác quản trị trường

Công tác quản trị trường ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo Hệ thống tổ chức trong Nhà trường hình thành nên các bộ phận, quan hệ công việc giữa các bộ phận (phối hợp và tương trợ); mối quan hệ như thế nào sẽ liên quan đến thời gian giải quyết công việc và hiệu quả công việc Sự phân công nhiệm vụ giữa những con người trong từng bộ phận (qua bản mô tả công việc) sẽ cho phép đánh giá chính xác khối lượng và chất lượng công việc của từng người trong một thời gian nhất định Đó là cơ sở để khen thưởng, xử phạt và phân phối thu nhập một cách chính xác Đánh giá đúng thì sẽ động viên được mọi người đem hết khả năng

để làm việc, đồng thời hạn chế được những người dựa dẫm, cơ hội, gây mất đoàn kết trong Nhà trường

Để tổ chức quản lý tốt trong Nhà trường thì mỗi bộ phận phải xây dựng được quy chế hoạt động và hoạt động theo đúng quy chế đó; giữa các bộ phận phải có quy chế phối hợp Ví dụ: Quy chế phối hợp giữa Đảng, chính quyền với các tổ chức đoàn thể trong Nhà trường

Hiệu quả của công tác quản lý chính là hiệu quả công tác của Nhà trường, trong đó có chất lượng đào tạo Hiện nay, các tổ chức, doanh nghiệp đều chú trọng vào việc tổ chức lại bộ máy, đơn giản hóa thủ tục giải quyết công việc, giải quyết

công việc theo cơ chế "một cửa" đó chính là góp phần vào việc nâng cao chất lượng

công tác tổ chức mình

Trong Nhà trường cũng như trong từng đơn vị thuộc Trường, mọi công việc được đưa ra trao đổi, thảo luận nhằm phát huy trí tuệ tập thể nhưng phải có người

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 18

quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình Để có hiệu quả thực sự thì mỗi bộ phận, mỗi cá nhân phải có kế hoạch hành động, được cụ thể hóa dần theo thời gian: Từng năm, từng học kỳ, từng tháng cùng với quá trình thực hiện là công tác đánh giá, tổng kết, điều chỉnh để thực hiện tốt hơn

Xây dựng được kế hoạch đào tạo khoa học sẽ kết hợp tối ưu giữa các môn học có liên quan, bổ trợ cho nhau, làm cho học sinh, sinh viên tiếp thu kiến thức dễ dàng hơn, hệ thống hơn Giữa học lý thuyết, thực hành, thực tập được kết hợp nhuần nhuyễn sẽ làm cho việc tiếp thu của học sinh, sinh viên không nhàm chán, có thực tế và hình thành kỹ năng cho học sinh, sinh viên

Công tác quản lý học sinh, sinh viên bao gồm nhiều vấn đề: Tổ chức kế hoạch đào tạo cho từng khóa học, năm học, học kỳ, hàng tuần, tổ chức các cuộc họp, sinh hoạt, tọa đàm, giao lưu, cho từng lớp, phổ biến, triển khai thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy chế, nội quy, quy định liên quan đến học tập và rèn luyện của học sinh, sinh viên; giải quyết những vướng mắc của học sinh, sinh viên về học tập và rèn luyện Đây là công việc vừa ảnh hưởng trực tiếp đến thời gian, sức lực, tiền bạc của học sinh, sinh viên, vừa góp phần hình thành nề nếp, phong thái, đạo đức nghề nghiệp của người lao động trong tương lai, đồng thời vừa góp phần nâng cao chất lượng đào tạo

Việc tổ chức các hoạt động, sinh hoạt tập thể góp phần hình thành kỹ năng giao tiếp, ứng xử, đây là một kỹ năng không thể thiếu được của học sinh, sinh viên trong công tác sau này Đồng thời qua các buổi tọa đàm, thảo luận, giao lưu, góp phần hình thành kiến thức tổng hợp của học sinh, sinh viên

Tổ chức thực hiện và kiểm tra học sinh, sinh viên chấp hành nội quy, quy chế học tập và rèn luyện sẽ góp phần hình thành đạo đức nghề nghiệp của học sinh, sinh viên Kiểm tra, thi cử sẽ hình thành tính chủ động, tự giác của học sinh, sinh viên; các hoạt động Đoàn, lớp sẽ hình thành tinh thần đoàn kết, phối hợp, hợp tác với nhau để hoàn thành nhiệm vụ; tổ chức cuộc sống, sinh hoạt tại ký túc xá góp phần hình thành tính tập thể, nề nếp, giờ giấc, tính kỷ luật và đoàn kết, hợp tác

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 19

Để góp phần kích thích học sinh tự giác, nhiệt tình và hăng say trong học tập, rèn luyện, cùng với những chính sách khuyến khích của Nhà nước, Nhà trường phải thực hiện các biện pháp khuyến khích vật chất và tinh thần

Biện pháp khuyến khích lợi ích vật chất bao gồm tiền thưởng, học bổng và miễn giảm học phí Tiền thưởng cho những học sinh sinh viên đạt các danh hiệu học sinh giỏi, xuất sắc, tiên tiến tiền thưởng cho những học sinh, sinh viên đạt giải trong các cuộc thi chuyên môn do cấp trên hoặc trường tổ chức Căn cứ vào chế độ của Nhà nước quy định, học sinh, sinh viên đạt danh hiệu xuất sắc, giỏi, tiên tiến sẽ được mức học bổng tương ứng, đồng thời sẽ có thêm phần động viên bằng vật chất của Nhà trường là được miễn giảm học phí

Đi kèm với khuyến khích vật chất, học sinh sinh viên đạt các danh hiệu sẽ được cấp Giấy chứng nhận, cấp Bằng khen hoặc được tuyên dương trong chào cờ đầu tháng Đây là hình thức động viên tinh thần đối với học sinh sinh viên

2.1.3.4 Cơ sở vật chất và các phương tiện phục vụ giảng dạy, học tập

Cơ sở vật chất và các phương tiện phục vụ giảng dạy, học tập là điều kiện tối thiểu của quá trình đào tạo Cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ giảng dạy, học tập bao gồm: Hệ thống phòng học, phòng thực hành, thư viện, các thiết bị phục vụ cho giảng dạy như: Giáo trình, bảng viết, máy tính, đèn chiếu, mô hình,…

Cơ sở vật chất có vai trò quan trọng không kém trong việc đảm bảo chất lượng giảng dạy Phòng học ổn định với trang thiết bị giảng dạy hiện đại có thể giúp cho giảng viên áp dụng được nhiều phương pháp giảng dạy sinh động và thu hút người học Phòng thí nghiệm và thực hành có đủ những trang thiết bị cơ bản và hiện đại sẽ dễ dàng giúp cho sinh viên ứng dụng lý thuyết đã học vào thực tế, và phát huy tốt khả năng tư duy sáng tạo của sinh viên Hệ thống thư viện với các phòng đọc rộng rãi và cung cấp nhiều tài liệu học tập và tham khảo sẽ giúp cho người học phát huy khả năng

tự học và nghiên cứu khoa học…

Phương tiện phục vụ giảng dạy như: Giáo trình, đèn chiếu, máy tính, mô hình,…có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo Hệ thống giáo trình, bài tập, bài thực hành là tài liệu cần thiết, tối thiểu để giúp sinh viên học tập, nghiên cứu,

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 20

nắm chắc kiến thức Cùng với các phương tiện giảng dạy truyền thống như phấn trắng, bảng đen, sự phát triển của khoa học công nghệ mà đặc biệt là công nghệ thông tin đã trang bị cho giáo dục đào tạo những phương tiện, thiết bị giảng dạy hiệu quả, góp phần rất lớn vào việc thay đổi phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đào tạo Trường nào biết trang bị và khai thác tốt các phương tiện đó thì sẽ giúp sinh viên định hướng tư duy và thái độ học tập của mình, thu hút được sinh viên học tập hào hứng, hăng say hơn và có chất lượng hơn

Để hiểu rõ hơn về vai trong của công nghệ và phương tiện dạy học, sau đây xin dẫn vài số liệu thống kê để hiểu rõ tác dụng của các loại giác quan trong quá trình thu nhận và lưu trữ tri thức:

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 21

Bảng 2.1: Tỷ lệ trung bình về vai trò của các giác quan

trong việc thu nhận tri thức

(Nguồn: Tập bài giảng giáo dục đại học, Học viện quản lý giáo dục, 2010)

Bảng 2.2: Tỷ lệ tri thức còn lưu lại trong trí nhớ sau khi thu nhận bằng

(Nguồn: Tập bài giảng giáo dục đại học, Học viện quản lý giáo dục, 2010)

Các quy luật tâm sinh lý trên cần được đặc biệt lưu ý khi lựa chọn công nghệ

và phương tiện hỗ việc dạy và học

2.1.3.5 Chất lượng tuyển sinh đầu vào

Tư duy là quá trình nhận thức phản ánh những thuộc tính bản chất, những mối liên hệ và quan hệ có tính quy luật của sự vật hiện tượng mà trước đó ta chưa biết Các giai đoạn của quá trình tư duy gồm: Xác định vấn đề, huy động tri thức, vốn kinh nghiệm có liên quan làm xuất hiện những mối liên tưởng xung quanh vấn đề cần giải quyết, cuối cùng là sàng lọc, gạt bỏ những cái không cần thiết để hình thành giả thuyết về cách giải quyết các vấn đề đó và kiểm tra kết quả Nói đến quá trình nhận thức của sinh viên không thể không đề cập đến vấn đề tư duy độc lập, sáng tạo chính

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 22

vì vậy có thể nói chất lượng tuyển sinh đầu vào cũng là một yếu tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo của một cơ sở giáo dục

Nhìn trên tổng thể, số lượng và quy mô đào tạo của các trường đại học cao đẳng tăng lên, nhiều trường mới được mở thêm nên phải tuyển chọn các sinh viên có năng lực học tập thấp hơn, nhiều em chưa đủ năng lực, trình độ để học đại học, cao đẳng Đầu vào kém thì chất lượng đào tạo cũng vì thế mà bị giảm sút

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đào tạo tại Trung Quốc

Những cải cách giáo dục nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trong thời kỳ hiện đại hóa ở Trung Quốc:

Chính sách giáo dục từ những năm 1980

Trung Quốc bắt đầu sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa đất nước từ cuối thập niên

1970 Giáo dục khoa học và công nghệ được xem là trọng tâm của chính sách giáo dục; việc đào tạo đội ngũ cán bộ có kỹ năng và nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật được coi là ưu tiên số một Những đổi mới chú trọng đến khoa học và công nghệ hiện đại, cùng với nhận thức về sự ưu việt của khoa học phương Tây, đã dẫn đến việc chấp nhận một chính sách hướng ngoại bắt đầu từ năm 1976, khuyến khích việc học tập và vay mượn từ nước ngoài phương thức đào tạo tiên tiến trong nhiều lĩnh vực khoa học khác nhau

Hội nghị quốc gia về Giáo dục năm 1985

Một vấn đề quan trọng được bàn tại hội nghị là sự đơn giản hóa việc quản lý

và phân quyền Trao quyền quản lý tới các tỉnh thành, các vùng tự trị và các đặc khu hành chính là cơ sở quan trọng để các cấp chính quyền địa phương

có nhiều quyền quyết định hơn trong việc phát triển giáo dục cơ bản Các doanh nghiệp quốc doanh, các tổ chức đoàn thể và các cá nhân được khuyến khích góp vốn để hoàn thành cải cách giáo dục

Việc phát triển đội ngũ giáo viên từ cuộc cải cách năm 1985

Nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, chính phủ đã khởi động “Chương trình quốc gia về mạng lưới đào tạo giáo viên” Mục đích của chương trình là: 1)

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 23

hiện đại hóa việc đào tạo giáo viên thông qua thông tin giáo dục, cung cấp dịch vụ

và hỗ trợ học tập suốt đời thông qua mạng lưới đào tạo giáo viên, truyền hình

vệ tinh và các phương tiện thông tin truyền thông khác; 2) cải tiến mạnh mẽ chất lượng giảng dạy qua chương trình đào tạo “quy mô lớn, chất lượng cao, hiệu quả cao” Để thu hút được nhiều giáo viên hơn, Trung Quốc đã nỗ lực đưa nghề dạy học trở thành một nghề hấp dẫn và được tôn trọng hơn bằng việc tăng lương cho giáo viên, miễn phí học đại học sư phạm

Cải cách hệ thống và quy trình thi cử đánh giá những năm 2000

Trước đây, các kỳ thi và các bài kiểm tra được xem là phương thức duy nhất để đánh giá năng lực của người học Ngoài mục đích đánh giá và tuyển sinh, kết quả thi

và kiểm tra cũng được dùng làm thước đo thành tích giảng dạy của giáo viên Cha mẹ học sinh và xã hội cũng coi trọng kết quả thi cử và xem nó như là thước đo thành tích của các nhà trường Do đó, giáo viên buộc phải giảng dạy theo kiểu học để thi cử Vấn

đề là các kỳ thi chỉ tập trung vào khía cạnh định lượng của kết quả học tập với các kỹ

thuật thi mang tính bề ngoài bằng giấy viết và kiểm tra những mục tiêu thứ yếu của

việc học, trong khi bỏ qua khía cạnh định tính, phương pháp học cũng như thái độ và

giá trị thực của người học Đầu những năm 2000, Bộ Giáo dục đã quyết định thay đổi

đánh giá theo hướng “đa dạng/mềm mỏng”, đó là “hệ thống đánh giá mang mang tính

phát triển” tập trung đến tất cả các khía cạnh của việc học, sử dụng nhiều kỹ thuật đánh giá và chú trọng hơn đến việc người học tiến bộ như thế nào trong quá trình học tập Căn cứ chuẩn chương trình quốc gia, các nhà trường được phép đề ra mục tiêu phù hợp với đối tượng học sinh của trường Hình thức đánh giá đa dạng hơn như kiểm tra viết, kiểm tra qua hoạt động, giáo viên quan sát, trao đổi giữa giáo viên và người học, người

học thuyết trình, người học tự đánh giá và người học đánh giá lẫn nhau Để giảm áp

lực thi đua, Bộ Giáo dục cũng ban hành chính sách cấm việc xếp hạng học sinh, giáo

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 24

trường Đại học Lạc Hồng ra đời nhằm đáp ứng cho nhu cầu đó Trường đã có một

số giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo của trường như sau:

Đổi mới chương trình đào tạo

Trường Đại học Lạc Hồng là trường đào tạo nhân lực cung cấp trực tiếp cho các Khu Công nghiệp, Khu chế xuất của tỉnh Đồng Nai và các khu vực lân cận Chính vì thế Nhà trường chú trọng vườn ươm nhân tài Những sinh viên có học lực

từ Khá trở lên phải tự chịu trách nhiệm với điểm số của mình và phải tham gia nghiên cứu khoa học

Trường đã triển khai và thực hiện chủ trương đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới thi, kiểm tra, đánh giá Trường Đại học Lạc Hồng quán triệt chỉ thị số

53 tập trung đổi mới phương pháp giảng dạy “xem người học là đồng nghiệp”, không đọc - chép hay nhìn - chép trên giảng đường đại học 100% giáo viên thực hiện chuyển quá trình tự học của sinh viên sang quá trình tự học có sự hướng dẫn của giáo viên Trong lộ trình giảng dạy, ở mỗi buổi giảng, giảng viên đặt câu hỏi để sinh viên thảo luận hiểu bài, cuối một hoặc hai chương giảng viên nêu câu hỏi hoặc bài tập lớn để cho sinh viên làm việc theo nhóm và thảo lụân

Nhà trường có xu hướng đưa trường học gần với các khu chế xuất, khu công nghiệp, tạo điều kiện cho các cán bộ nhân viên học thêm chuyên môn nghiệp vụ và phục vụ cho nhu cầu học tập suốt đời của các giảng viên, cán bộ công nhân viên, sinh viên trong nhà trường

Liên kết với các doanh nghiệp

Trường Đại học Lạc Hồng đã ký kết với các công ty, xí nghiệp, xác định nhu cầu nhân lực trong 5 năm, 10 năm… để có hướng đào tạo nhân lực cho sát với nhu cầu thực tế Thời gian qua trường đã ký kết với hơn 500 công ty, xí nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh…để tiếp nhận sinh viên đi lao động thực tế cuối khóa Với hoạt động này, Trường đã biến công ty, xí nghiệp thành nơi thực hành, thực tập cho sinh viên, giúp sinh viên trực tiếp tiếp xúc với các công nghệ tiên tiến của nước ngoài, làm quen với những quy định làm việc của công ty

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 25

Chuẩn đầu ra cho sinh viên

Đối với sinh viên hệ cao đẳng, đại học chính quy không thuộc ngành ngôn ngữ về yêu cầu ngoại ngữ phải có các bảng điểm hoặc chứng chỉ sau:

- Bảng điểm TOEIC đạt từ 400 điểm trở lên (do ETS cấp)

- Bảng điểm TOEFL ITP thi trên giấy đạt từ 400 điểm trở lên (do ETS cấp)

- Bảng điểm TOEFL IBT đạt từ 32 điểm trở lên (do ETS cấp)

- Bảng điểm IELTS đạt từ 4.5 điểm trở lên, trong đó không có điểm thành phần nào dưới 4.0 ( do Bristish Council cấp)…

- Giấy chứng nhận kết quả thi tiếng Anh tương đương 400 điểm TOEIC trở lên do Trường Đại học Lạc Hồng cấp vào năm 2011

- Chứng chỉ B tiếng Anh do Trường Đại học Lạc Hồng cấp

- Bằng tốt nghiệp cao đẳng hoặc Đại học ngành Ngữ văn Anh hệ chính qui, tại chức, văn bằng 2, liên thông, hoàn chỉnh có phôi bằng của Bộ Giáo dục và Đào tạo Với quy định chuẩn đầu ra như thế, sinh viên có đủ khả năng làm việc trong các công ty, xí nghiệp ở trong và ngoài nước, thỏa mãn được yêu cầu của thực tế

2.2.2.2 Trường Cao đẳng Bến Tre

Chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Bến Tre giai đoạn 2011- 2020 xác định một trong những mục tiêu cần đạt là “Nâng cao chất lượng và phát triển quy

mô đào tạo - bồi dưỡng, mở các mã ngành mới, liên kết đào tạo trình độ đại học bằng nhiều hình thức đa dạng phù hợp, đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực của địa phương trong thời kỳ CNH - HĐH và hội nhập quốc tế” Trường đã áp dụng một số giải pháp sau:

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý

Nâng cao chất lượng đào tạo là kết quả của một quá trình, trong đó có sự đầu

tư, đổi mới từ nhiều khâu, trước hết là nâng chất đội ngũ cán bộ cán bộ quản lý tại các đơn vị khoa, phòng Từ yêu cầu đó, Trường đã xúc tiến việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện qui hoạch đào tạo Tiến sĩ giai đoạn 2011- 2015, động viên giảng viên trẻ

đi học cao học, nghiên cứu sinh và tạo nhiều điều kiện về thời gian, chế độ chính sách phù hợp với chủ trương của tỉnh về tăng mức trợ cấp cho cán bộ đi học và chính sách thu hút nhân tài

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 26

Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

Về công tác xây dựng đội ngũ giảng viên, nhà trường cử 13 viên chức đào tạo thạc sĩ và 5 viên chức đào tạo tiến sĩ, khuyến khích tự đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, đồng thời có chính sách mời gọi giảng viên có trình độ cao và năng lực tốt về làm việc tại trường cụ thể là sẽ mời gọi 54 thạc sĩ, 16 tiến sĩ Về công tác chuyên môn, nhà trường tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung các đề cương chi tiết học phần của năm 2, năm 3 đào tạo theo học chế tín chỉ; tổ chức giới thiệu, lựa chọn, thẩm định giáo trình sử dụng chính thức giảng dạy các học phần cao đẳng; biên soạn chương trình

liên thông từ trung cấp lên cao đẳng theo học chế tín chỉ; tổ chức các hội thảo:“Giải

pháp nâng cao hiệu quả hoạt động cố vấn học tập”, hội thảo “Thực trạng và Giải pháp nâng cao chất lượng học tập của HS-SV Trường Cao đẳng Bến Tre”, hội thảo “Giải pháp phát huy hiệu quả sử dụng thông tin phục vụ học tập từ thư viện và internet của sinh viên”.Về công tác học sinh viên, nhà trường chú ý nâng cao chất

lượng quản lý HS - SV thông qua các hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, trang bị kiến thức pháp luật, kỹ năng sống, kỹ năng mềm, trong đó ưu tiên kỹ năng giao tiếp và kỹ năng ngoại ngữ; tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, tạo sân chơi lành mạnh đáp ứng nhu cầu tinh thần, hỗ trợ công tác dạy học đối với HS - SV; phát huy vai trò của cố vấn học tập, giáo viên chủ nhiệm trong quản lý

HS - SV, hỗ trợ người học về phương pháp học tập, NCKH, các chế độ chính sách

về học bổng, vay vốn…Tổ chức các hình thức Câu lạc bộ nghề nghiệp của HS- SV, tọa đàm, hội thảo giúp người học có điều kiện tiếp cận môi trường làm việc trong thực tiễn; củng cố và tăng cường hiệu quả hoạt động của Ban liên lạc Hội cựu HS-

SV, đồng thời xây dựng và thực hiện công tác hỗ trợ, tư vấn HS- SV về việc làm; triển khai việc đánh giá năng lực của người tốt nghiệp theo mục tiêu đào tạo; tiến hành điều tra về mức độ, năng lực người tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu sử dụng của địa phương

và của ngành; tình hình việc làm, thu nhập của HS - SV sau khi ra trường

Đề cao thực tiễn trong hoạt động giảng dạy

Nét mới khởi sắc trong thời gian qua có liên quan trực tiếp đến hiệu quả nâng cao chất lượng đào tạo là hiện thực hóa quan điểm thực tiễn trong hoạt động giảng

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 27

dạy, nghiên cứu khoa học, hội thảo chuyên đề ở cả cấp khoa và cấp trường Đội ngũ thầy, cô giáo đã có bước chuyển căn bản khi gắn nội dung các bài giảng trên lớp và thực tiễn nghề nghiệp tương lai khi HS- SV ra trường Người học được các đơn vị khoa tổ chức những đợt đi thực tế bộ môn, thực hành, thực tập tại các cơ sở như trạm thú y, các công ty xây dựng, công ty chế biến thủy sản, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh…Mối liên kết giữa nhà trường và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ

sở sản xuất ngày càng hiệu quả và góp phần giải quyết tốt hơn mối quan hệ giữa nơi đào tạo và nơi sử dụng Chính nhờ được sự góp ý của các doanh nghiệp mà nhà trường tiếp tục cải tiến nội dung, phương pháp đào tạo để người học sau khi ra trường đáp ứng ngày càng cao yêu cầu của nhà tuyển dụng

Hiện đại hóa trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập

Chất lượng đào tạo của Trường không ngừng được nâng lên có một phần quan trọng từ khâu tập trung đầu tư mới, hiện đại hóa trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập Chỉ tính riêng hoạt động này từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục, đào tạo trong hai năm 2011 và 2012 với tổng kinh phí hơn 1,5

tỷ đồng Hiện nay, nhà trường đang tiếp tục đầu tư trang bị phần mềm quản lý, từng bước thực nghiệm và thực hiện theo mô hình quản lý từ đào tạo theo niên chế sang đào tạo tín chỉ theo chủ trương của Bộ GD- ĐT Về cơ sở vật chất nhà trường đang đầu tư xây dựng mới cơ sở vật chất nâng cấp trường; tiếp tục sửa chữa các phòng học đang xuống cấp; bổ sung bàn, ghế HSSV; bổ sung trang thiết bị, đồ dùng dạy học; bước đầu trang bị phòng Internet cho HSSV truy cập và có kế hoạch phát triển thành thư viện điện tử, bổ sung tài liệu, sách tham khảo; triển khai Phần mềm Quản

lý đào tạo

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 28

3 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đặc điểm địa bàn

Tên tiếng việt: TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN Tên giao dịch quốc tế: THAI NGUYEN COLLEGE OF ECONOMICS AND FINANCE Địa chỉ: Km 6, quốc lộ 3, nằm trên địa phận Phường Thịnh Đán thành phố Thái

Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

3.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển

Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên tiền thân là trường trung học kinh tế Bắc Thái thành lập ngày 20/12/1978 theo quyết định số 675/QĐ-UB của UBND tỉnh Bắc Thái Từ khi thành lập trường đã 3 lần di chuyển địa điểm Được

sự quan tâm của Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh, phát huy nội lực nhà trường đã vượt qua mọi khó khăn xây dựng trường ngày càng phát triển đạt được những thành tích đáng kể

* Giai đoạn từ 1978 - 1985

Địa điểm ban đầu thuộc phường Đồng Quang - TP Thái Nguyên Năm 1979 trường di chuyển địa điểm sang Thị trấn Chùa Hang - Huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên Đội ngũ cán bộ giáo viên ban đầu chỉ trên 10 người, cơ sở vật chất cũ nát Trường tập chung xây dựng cơ sở vật chất, tăng cường đội ngũ, tổ chức tuyển sinh Kết quả giai đoạn này đào tạo trên 3000 học sinh cho các hợp tác xã nông nghiệp, các ngành trong và ngoài tỉnh đáp ứng yêu cầu cán bộ cho cơ sở Được UBND tỉnh tặng nhiều bằng khen về thành tích đào tạo

* Giai đoạn 1985 - 1997

Đây là giai đoạn ngành giáo dục tiến hành cải cách theo nghị quyết Bộ chính trị, Tỉnh uỷ, xoá bỏ cơ chế bao cấp Trường vươn lên mở rộng quy mô đa dạng hoá hình thức và loại hình đào tạo, tăng số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên, xây dựng cơ sở vật chất - trường đi vào ổn định và phát triển, được tặng nhiều bằng khen, giấy khen của Ngành, Tỉnh và của Chính Phủ

* Từ 1997 đến nay

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 29

Được sự quan tâm của Bộ Giáo Dục và Đào tạo, Bộ Tài Chính, Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh Thái Nguyên đã đầu tư xây dựng mới cho trường nhiều hạng mục công trình phục

vụ giảng dạy và học tập, đội ngũ cán bộ giáo viên được tăng cường, chất lượng đào tạo được nâng cao,… Sau 30 năm xây dựng và phát triển, trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên đã đạt nhiều thành tích như:

- Được Đảng, Nhà nước tặng Huân chương Lao động hạng nhất, Lao động hạng II, hạng III và nhiều huy chương cho các tập thể, cá nhân

- Trường liên tục đạt danh hiệu trường tiên tiến và tiên tiến xuất sắcvà được tặng nhiều Cờ thi đua xuất sắc của Chính Phủ, Bộ, Ngành, Tỉnh Thái Nguyên, nhiều bằng khen, giấy khen

- Đảng bộ trường liên tục 20 năm đạt trong sạch vững mạnh và trong sạch vững mạnh xuất sắc

3.1.2 Chức năng và nhiệm vụ

* Chức năng

Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên là cơ sở đào tạo công lập trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, có chức năng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng và trung cấp trong các lĩnh vực kinh tế gồm các ngành: Kế toán, tài chính, quản trị kinh doanh Hiện nhà trường còn liên kết với các trường đại học, các viện trong và ngoài nước đào tạo đại học, cao học và trình

độ khác theo yêu cầu của ngành, xã hội và theo quy định của pháp luật

Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên chịu sự lãnh đạo và quản

lý trực tiếp của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Chịu sự quản lý nhà nước về giáo dục, đào tạo của bộ giáo dục đào tạo và các bộ ngành có liên quan Chịu sự quản lý hành chính trực tiếp theo lãnh thổ của uỷ ban nhân dân phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

Được hưởng các chính sách, chế độ của nhà nước áp dụng cho hệ thống các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề công lập

Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên là đơn vị sự nghiệp đào tạo

có thu, có tư cách pháp nhân, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng, có con dấu để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 30

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 31

* Nhiệm vụ

- Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng và các trình độ thấp hơn trong các lĩnh vực kinh tế Đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý kinh tế cho các đơn vị

- Xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch bài giảng, học tập đối với ngành nghề trường được phép đào tạo theo chương trình khung do Nhà nước quy định

- Thực hiện công tác tuyển sinh, quản lý quá trình đào tạo, công nhận tốt nghiệp và cấp bằng tốt nghiệp theo quy định của Luật Giáo dục

- Xây dựng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên theo tiêu chuẩn quy định của Nhà nước

- Tổ chức các hoạt động in ấn tài liệu, giáo trình phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học theo quy định của pháp luật

- Phát triển các quan hệ hợp tác quốc tế; liên kết, liên thông về đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước

- Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, tài sản, các nguồn vốn được Nhà nước, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên giao

- Quản lý tổ chức, biên chế theo quy định của UBND tỉnh Thái Nguyên

- Báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định

- Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở trong nhà trường

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

H ọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 32

3.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý

Sơ đồ 3.1: Tổ chức bộ máy quản lý

trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

Bộ máy chuyên môn:

* Giám hiệu: 03, gồm 01 hiệu trưởng và 02 phó hiệu trưởng

* Các phòng chức năng: 08 phòng, gồm:

- Phòng Đào tạo

- Phòng Công tác Học sinh - Sinh viên

- Phòng khảo thí và đảm bảo chất lượng

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH VÀ

DU LỊCH

KHOA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

KHOA CƠ BẢN

CƠ SỞ

KHOA GIÁO DỤC THỂ CHẤT VÀ QUỐC PHÒNG

TỔ QUẢN TRỊ WEBSITE VÀ CNTT

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO VÀ HỖ TRỢ DOANH NGHỆP

TRUNG TÂM

Y TẾ

TỔ BẢO VỆ

BAN GIÁM HIỆU