Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện văn quan, tỉnh lạng sơn giai đoạn 2001 2010

BỘ GIÁO DỤC BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THỊ LỊCH ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ðOẠN 2001 - 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản Mà SỐ: lý ñất ñai 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS.TRỊNH QUANG HUY HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lịch Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, ñã nhận ñược giúp ñỡ tận tình của: -TS. Trịnh Quang Huy, giảng viên khoa Tài nguyên Môi trường trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - người ñã trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài; - Các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Viện ñào tạo Sau ðại học - trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñồng nghiệp; - UBND tỉnh Lạng Sơn, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn, UBND huyện Văn Quan, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Văn Quan; phòng, ban UBND thị trấn, xã thuộc huyện Văn Quan. Tôi xin chân thành cảm ơn tới cá nhân, tập thể quan nêu ñã giúp ñỡ, khích lệ tạo ñiều kiện tốt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lịch Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục biểu ñồ vi Danh mục hình ảnh vii Danh mục viết tắt viii 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục ñích yêu cầu ñề tài 2. TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát quy hoạch sử dụng ñất ñai 2.2 Các loại hình quy hoạch sử dụng ñất ñai 2.3 Nhiệm vụ nội dung quy hoạch sử dụng ñất ñai 2.4 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng ñất ñai với quy hoạch khác 10 2.5 Quy hoạch sử dụng ñất ñai Việt Nam 14 2.6 Cơ sở pháp lý tiêu chí ñánh giá thực QHSDð 21 3. ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 ðối tượng nghiên cứu 29 3.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 30 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 4.1 ðiều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Văn Quan giai ñoạn 4.1.1 2001 - 2010 32 ðiều kiện tự nhiên 32 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 4.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 46 4.1.4 Áp lực sử dụng ñất liên quan tới phát triển kinh tế xã hội huyện Văn Quan 49 4.2 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Văn Quan năm 2010 49 4.2.1 ðất nông nghiệp 50 4.2.2 ðất phi nông nghiệp 52 4.2.3 ðất chưa sử dụng 53 4.3 ðánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 20012010 huyện Văn Quan 4.3.1 54 Khái quát quy hoạch sử dụng ñất huyện Văn Quan giai ñoạn 2001 - 2010 4.3.2 54 ðánh giá kết thực quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001 2010 4.3.3 55 ðánh giá kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất biến ñộng ñất ñai giai ñoạn 2006 - 2010 62 4.3.4. Tìm hiểu số công trình theo phương án quy hoạch sử dụng ñất triển khai không ñúng tiến ñộ 4.4 ðánh giá chung ñề xuất giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 4.4.1 72 74 ðánh giá chung ñề xuất giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 74 4.4.2. ðề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 78 5. KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iv DANH MỤC CÁC BẢNG STT 4.1 Tên bảng Trang Kết thực số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai ñoạn 2005 – 2010 4.2 39 Một số tiêu so sánh huyện Văn Quan với tỉnh Lạng Sơn năm 2010 40 4.3 Kết sản xuất ngành nông nghiệp giai ñoạn 2001- 2010 41 4.4 Tình hình biến ñộng dân số giai ñoạn 2001 - 2010 44 4.5 Một số tiêu so sánh dân số huyện Văn Quan 45 4.6 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 huyện Văn Quan 50 4.7 Chỉ tiêu quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất nhóm ñất ñến năm 2010 huyện Văn Quan 4.8 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất từ giai ñoạn 2001 - 2010 huyện Văn Quan 4.9 56 Kết thực phương án ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2006 - 2010 huyện Văn Quan 4.10 55 65 Kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất phi nông nghiệp giai ñoạn 2006 - 2010 huyện Văn Quan Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 69 v DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên bảng Trang 4.1 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 huyện Văn Quan 4.2 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2001 - 2010 huyện Văn Quan 4.3 60 Kết thực khai hoang, cải tạo ñất chưa sử dụng giai ñoạn 2001 - 2010 huyện Văn Quan 4.5 57 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất phi nông nghiệp giai ñoạn 2001 – 2010 huyện Văn Quan 4.4 54 62 Kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2006 - 2010 huyện Văn Quan Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 63 vi DANH MỤC HÌNH ẢNH Ảnh 1: Trụ sở HðND, UBND TT Văn Quan (nằm quy hoạch) 119 Ảnh 2: Trụ sở công an huyện Văn Quan (nằm quy hoạch) 119 Ảnh 3: ðường tỉnh lộ (nằm quy hoạch) 120 Ảnh 4: Trường THCS xã Xuân Mai (nằm quy hoạch) 120 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vii DANH MỤC VIẾT TẮT CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa KT-XH Kinh tế - xã hội NXB Nhà xuất PNN Phi nông nghiệp QH Quy hoạch QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất QHSDðð Quy hoạch sử dụng ñất ñai TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… viii 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài ðất ñai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất ñặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, ñịa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng công trình kinh tế, an ninh, quốc phòng. Nhưng ñất ñai tài nguyên tái tạo ñược, cố ñịnh vị trí có giới hạn không gian. Luật ðất ñai năm 2003 quy ñịnh "Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất nội dung quản lý Nhà nước ñất ñai" "UBND cấp lập quy hoạch kế hoạch sử dụng ñất ñịa phương trình Hội ñồng nhân dân thông qua, trước trình quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt". Trong thời gian qua, công tác quản lý tổ chức thực quy hoạch kế hoạch sử dụng ñất nhận ñược quan tâm ñạo ðảng, Chính phủ ñược triển khai rộng khắp phạm vi nước ñạt ñược số kết ñịnh. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất phận quan trọng công tác quản lý nhà nước thuộc hệ thống pháp luật ñất ñai nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quy hoạch sử dụng ñất có ý nghĩa ñặc biệt quan trọng không cho trước mắt mà lâu dài, việc thực ñúng phương án quy hoạch ñóng vai trò ñịnh tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng ñất. Việc quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñai phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế, xã hội ñịa phương. Việc sử dụng ñất phải triệt ñể, tiết kiệm, tránh lãng phí quỹ ñất, phân bổ hợp lý quỹ ñất cho nhu cầu sử dụng ñất khác kinh tế, ñặc biệt ưu tiên ñất ñai cho nhiệm vụ ñổi phát triển nước ta nay. Về mặt số lượng thấy, gặp nhiều khó khăn với nỗ lực lớn ñịa phương, việc lập quy hoạch sử dụng ñất ñã ñược triển khai diện rộng ñồng bộ, ñặc biệt cấp tỉnh cấp huyện. Tuy nhiên, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH Xây dựng nhà văn hóa xã 1.1 Yên Phúc 0,10 0,10 0,00 - 1.2 Bình Phúc 0,10 0,08 0,02 - 1.3 Văn An 0,10 0,08 0,02 - 1.4 Chu Túc 0,10 0,04 0,06 - 1.5 Khánh Khê 0,10 0,00 0,10 - 1.6 ðồng Giáp 0,10 0,10 0,00 - 1.7 ðại An 0,13 0,08 0,05 - 1.8 Việt Yên 0,15 0,12 0,03 - 1.9 Trấn Ninh 0,12 0,00 0,12 - 1.10 Vân Mộng 0,11 0,00 0,11 - 1.11 Lương Năng 0,15 0,10 0,05 - 1.12 Hữu Lễ 0,12 0,12 0,00 - 1.13 Phú Mỹ 0,10 0,00 0,10 - 1.14 Hòa Bình 0,10 0,00 0,10 - 1.15 Tràng Các 0,10 0,00 0,10 - 1.16 TT Văn Quan 0,48 0,48 0,00 - 1.17 Xuân Mai 0,20 0,20 0,00 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 108 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,00 0,10 - 1.18 Tràng Sơn 0,10 1.19 Tân ðoàn 0,10 0,00 0,10 - 1.20 Tràng Phái 0,15 0,15 0,00 - 1.21 Song Giang 0,10 0,10 0,00 - 1.22 Tú Xuyên 0,10 0,00 0,10 - 1.23 Tri Lễ 0,10 0,10 0,00 - 1.24 Vĩnh Lại 0,10 0,08 0,02 - 2.1 Yên Phúc 0,17 0,00 0,17 - 2.2 Bình Phúc 0,05 0,05 0,00 - 2.3 Xuân Mai 0,20 0,00 0,20 - 2.4 Tân ðoàn 0,08 0,00 0,08 - 2.5 Tràng Phái 0,30 0,10 0,20 - 2.6 Văn An 0,05 0,00 0,05 - 2.7 Chu Túc 0,25 0,00 0,25 - 2.8 Khánh Khê 0,40 0,00 0,40 - 2.9 ðồng Giáp 0,45 0,00 0,45 - 2.10 Song Giang 0,05 0,05 0,00 - Xây dựng nhà văn hóa thôn, khu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 109 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,00 0,25 - 2.11 Việt Yên 0,25 2.12 Trấn Ninh 0,19 0,00 0,19 - 2.13 Vân Mộng 0,30 0,00 0,30 - 2.14 Tú Xuyên 0,05 0,00 0,05 - 2.15 Lương Năng 0,05 0,05 0,00 - 2.16 Hữu Lễ 0,08 0,00 0,08 - 2.17 Tràng Các 0,35 0,00 0,35 - 2.18 Vĩnh Lại 0,35 0,00 0,35 - 2.19 Hòa Bình 0,05 0,00 0,05 - 2.20 TT Văn Quan 0,13 0,10 0,03 - ðất trồng xanh TT Văn Quan 1,52 0,96 0,56 - Khu du lịch sinh thái Lương Năng 2,00 0,92 1,08 - 3,90 2,22 1,68 0,00 XII ðất y tế Xây dựng trạm y tế Bình Phúc 0,20 0,10 0,10 - Xây dựng trạm y tế Tràng Phái 0,15 0,07 0,08 - Xây dựng trạm y tế ðồng Giáp 0,15 0,11 0,04 - Xây dựng trạm y tế Tràng Sơn 0,15 0,05 0,10 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 110 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,08 0,07 - Xây dựng trạm y tế Song Giang 0,15 Xây dựng trạm y tế Việt Yên 0,15 0,06 0,09 - Xây dựng trạm y tế Vân Mộng 0,15 0,07 0,08 - Xây dựng trạm y tế Vĩnh Lại 0,15 0,08 0,07 - Xây dựng trạm y tế Xuân Mai 0,15 0,09 0,06 - 10 Xây dựng trạm y tế TT Văn Quan 1,55 1,05 0,50 - 11 Xây dựng trạm y tế Trấn Ninh 0,12 0,12 0,00 - 12 Xây dựng trạm y tế Khánh Khê 0,15 0,10 0,05 - 13 Xây dựng trạm y tế Tú Xuyên 0,15 0,08 0,07 - 14 Xây dựng trạm y tế Lương Năng 0,15 0,08 0,07 - 15 Xây dựng trạm y tế Tràng Các 0,38 0,08 0,30 - 11,19 8,96 2,23 0,00 XIII ðất giáo dục ñào tạo Xây dựng trường THPT Yên Phúc 0,90 0,00 0,90 - Xây dựng trường THPT TT Văn Quan 1,20 1,20 0,00 - XD trường THCS Xuân Mai 0,80 0,80 0,00 - XD trường THCS Khánh Khê 0,70 0,00 0,70 - XD trường THCS Vĩnh Lại 0,70 0,70 0,00 - XD trường THCS Yên Phúc 0,65 0,65 0,00 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 111 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,75 0,00 - XD trường THCS Hữu Lễ 0,75 XD trường THCS Phú Mỹ 0,70 0,70 0,00 - XD trường THCS Hòa Bình 0,65 0,65 0,00 - 10 XD trường THCS Việt Yên 1,35 1,35 0,00 - 11 XD trường THCS Bình Phúc 0,65 0,65 0,00 - 12 XD trường tiểu học Song Giang 0,10 0,10 0,00 - 13 XD trường tiểu học Vân Mộng 0,10 0,10 0,00 - 14 XD trường tiểu học Vĩnh Lại 0,10 0,00 0,10 - 15 XD trường tiểu học Bình Phúc 0,10 0,10 0,00 - 16 XD trường tiểu học ðồng Giáp 0,12 0,10 0,02 - 17 XD trường tiểu học Việt Yên 0,10 0,00 0,10 - 18 XD trường mầm non Hữu Lễ 0,10 0,00 0,10 - 19 XD trường mầm non Song Giang 0,10 0,10 0,00 - 20 XD trường mầm non Trấn Ninh 0,10 0,10 0,00 - 21 XD trường mầm non Vĩnh Lại 0,10 0,10 0,00 - 22 XD trường mầm non Bình Phúc 0,10 0,00 0,10 - 23 XD trường mầm non Hòa Bình 0,10 0,10 0,00 - 24 XD trường mầm non ðại An 0,10 0,10 0,00 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 112 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,10 0,00 - 25 XD trường mầm non Tri Lễ 0,10 26 XD trường mầm non Văn An 0,10 0,10 0,00 - 27 XD trường mầm non Việt Yên 0,10 0,10 0,00 - 28 XD trường mầm non Tràng Các 0,10 0,07 0,03 - 29 XD trường mầm non Phú Mỹ 0,10 0,05 0,05 - 30 XD trường mầm non Văn An 0,10 0,10 0,00 - 31 XD trường mầm non Yên Phúc 0,10 0,00 0,10 - 32 XD trường mầm non Lương Năng 0,08 0,05 0,03 - 33 XD trường mầm non Tri Lễ 0,03 0,03 0,00 - 34 Mở rộng nhà trẻ TT Văn Quan 0,01 0,01 0,00 - 11,84 6,43 5,41 0,00 XIV ðất sở thể dục thể thao Quy hoạch SVð xã, thôn Bình Phúc 1,50 0,69 0,81 - Quy hoạch SVð xã, thôn Xuân Mai 1,20 0,60 0,60 - Quy hoạch SVð xã, thôn Tân ðoàn 1,30 0,72 0,58 - Quy hoạch SVð xã, thôn Văn An 1,20 0,64 0,56 - Quy hoạch SVð xã, thôn Khánh Khê 1,10 0,71 0,39 - Quy hoạch SVð xã, thôn ðồng Giáp 1,20 0,60 0,60 - Quy hoạch SVð xã, thôn Trấn Ninh 0,80 0,50 0,30 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 113 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,56 0,29 - Quy hoạch SVð xã, thôn Tri Lễ 0,85 Quy hoạch SVð xã, thôn Hữu Lễ 0,76 0,25 0,51 - 10 Quy hoạch SVð xã, thôn Tràng Các 0,68 0,35 0,33 - 11 Quy hoạch SVð xã, thôn Hòa Bình 0,35 0,12 0,23 - 12 Mở rộng sân vận ñộng TT Văn Quan 0,90 0,69 0,21 - XV ðất chợ 3,90 2,17 1,73 0,02 Xây dựng chợ trung tâm xã Hữu Lễ 0,10 0,10 0,00 - Xây dựng chợ trung tâm xã Song Giang 0,10 0,10 0,00 - Xây dựng chợ trung tâm xã Trấn ninh 0,10 0,07 0,03 - Xây dựng chợ trung tâm xã Tràng Sơn 0,15 0,15 0,00 - Xây dựng chợ trung tâm xã Bình Phúc 0,10 0,00 0,10 - Xây dựng chợ trung tâm xã Hòa Bình 0,15 0,00 0,15 - Xây dựng chợ trung tâm xã Khánh Khê 0,15 0,00 0,15 - Xây dựng chợ trung tâm xã Chu Túc 0,15 0,00 0,15 - Xây dựng chợ trung tâm xã ðồng Giáp 0,10 0,10 0,00 - 10 Xây dựng chợ trung tâm xã Tràng Phái 0,10 0,00 0,10 - 11 Xây dựng chợ trung tâm xã Việt Yên 0,07 0,07 0,00 - 12 Xây dựng chợ trung tâm xã Văn An 0,10 0,00 0,10 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 114 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,00 0,10 - 13 Xây dựng chợ trung tâm xã Trấn Ninh 0,10 14 Xây dựng chợ trung tâm xã TT Văn Quan 1,00 0,80 0,20 - 15 Xây dựng chợ trung tâm xã TT Văn Quan 0,72 0,70 0,02 - 16 Xây dựng chợ trung tâm xã Xuân Mai 0,10 0,00 0,10 - 17 Xây dựng chợ trung tâm xã ðại An 0,10 0,00 0,10 - 18 Xây dựng chợ trung tâm xã Tràng Các 0,10 0,05 0,05 - 19 Xây dựng chợ trung tâm xã Tú Xuyên 0,10 0,03 0,07 - 20 Mở rộng chợ Tri Lễ - - - 0,02 21 Nâng cấp chợ Lương Năng 0,00 0,00 0,00 - 22 Nâng cấp chợ Yên Phúc 0,00 0,00 0,00 - 23 Mở rộng chợ Vân Mộng 0,20 0,00 0,20 - 24 Mở rộng chợ Tân ðoàn 0,11 0,00 0,11 - 3,50 0,76 2,74 0,00 XVI ðất bãi thải, xử lý chất thải Khu xử lý rác Tri Lễ 0,50 0,05 0,45 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Hữu Lễ 0,20 0,00 0,20 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Phú Mỹ 0,20 0,05 0,15 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Song Giang 0,20 0,00 0,20 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Tràng Sơn 0,20 0,05 0,15 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 115 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,00 0,20 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Vân Mộng 0,20 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Vĩnh Lại 0,20 0,05 0,15 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Vân Mộng 0,15 0,00 0,15 - Quy hoạch bãi rác xã, thôn Bình Phúc 0,10 0,05 0,05 - 10 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Hòa Bình 0,15 0,00 0,15 - 11 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Bình Phúc 0,10 0,05 0,05 - 12 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Yên Phúc 0,10 0,05 0,05 - 13 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Chu Túc 0,10 0,05 0,05 - 14 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Yên Phúc 0,10 0,00 0,10 - 15 Quy hoạch bãi rác xã, thôn ðồng Giáp 0,20 0,00 0,20 - 16 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Tân ðoàn 0,10 0,05 0,05 - 17 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Tràng Các 0,10 0,05 0,05 - 18 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Tràng Phái 0,10 0,06 0,04 - 19 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Trấn Ninh 0,10 0,05 0,05 - 20 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Văn An 0,10 0,00 0,10 - 21 Quy hoạch bãi rác thị trấn TT Văn Quan 0,20 0,10 0,10 - 22 Quy hoạch bãi rác xã, thôn Xuân Mai 0,10 0,05 0,05 - XVII ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa 17,56 10,20 7,36 0,60 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 116 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,80 1,40 - Quy hoạch nghĩa ñịa Tân ðoàn 2,20 Quy hoạch nghĩa ñịa Tràng Phái 1,62 0,70 0,92 - Quy hoạch nghĩa ñịa Chu Túc 1,34 0,98 0,36 - Quy hoạch nghĩa ñịa ðồng Giáp 0,80 0,50 0,30 - Quy hoạch nghĩa ñịa Tràng Sơn 1,65 1,00 0,65 - Quy hoạch nghĩa ñịa Song Giang 1,50 0,95 0,55 - Quy hoạch nghĩa ñịa Vân Mộng 1,60 0,90 0,70 - Quy hoạch nghĩa ñịa Hữu Lễ 1,40 0,78 0,62 - Quy hoạch nghĩa ñịa Tràng Các 1,30 1,15 0,15 - 10 Quy hoạch nghĩa ñịa Phú Mỹ 1,65 0,80 0,85 - 11 Quy hoạch nghĩa ñịa Vĩnh Lại 1,20 0,75 0,45 - 12 Quy hoạch nghĩa ñịa TT Văn Quan 1,30 0,89 0,41 - 13 Quy hoạch nghĩa ñịa Khánh Khê - - - 0,30 14 Quy hoạch nghĩa ñịa Xuân Mai - - - 0,15 15 Quy hoạch nghĩa ñịa Văn An - - - 0,15 5,00 3,72 1,28 0,00 XVIII ðất tôn giáo, tín ngưỡng Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Khánh Khê 0,70 0,70 0,00 - Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Xuân Mai 0,85 0,85 0,00 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 117 TT Tên công trình Vị trí Diện tích quy hoạch ñến năm 2010 Rà soát kết thực 2001-2010 Phát Không ðã thực sinh thực QH 0,82 0,08 - Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Văn An 0,90 Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Yên Phúc 0,65 0,65 0,00 - Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Vĩnh Lại 0,70 0,00 0,70 - Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Tri Lễ 0,50 0,00 0,50 - Quy hoạch xây dựng ðình, Chùa Phú Mỹ 0,70 0,70 0,00 - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 118 MỘT SỐ HÌNH ẢNH TẠI HUYỆN VĂN QUAN Ảnh 1: Trụ sở HðND, UBND TT Văn Quan Ảnh 2: Trụ sở công an huyện Văn Quan Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 119 Ảnh 3: ðường tỉnh lộ Ảnh 4: Trường THCS xã Xuân Mai Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 120 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 121 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 122 [...]... “ðánh giá tình hình th c hi n quy ho ch s d ng ñ t huy n Văn Quan, t nh L ng Sơn giai ño n 2001 - 2010 1.2 M c ñích và yêu c u c a ñ tài 1.2.1 M c ñích c a ñ tài - Nghiên c u và ñánh giá tình hình th c hi n phương án quy ho ch s d ng ñ t giai ño n 2001 – 2010 c a huy n Văn Quan - t nh L ng Sơn - ð xu t các gi i pháp nh m nâng cao kh năng th c hi n quy ho ch s d ng ñ t huy n Văn Quan - t nh L ng Sơn. .. 02 tháng 11 năm 2009, Quy ñ nh chi ti t vi c l p, ñi u ch nh và th m ñ nh quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 21 - Ngh quy t s 09 /2001/ NQ/HðNDK13 c a UBND T nh L ng Sơn : Ngh quy t c a HðND t nh L ng Sơn :V/v thông qua d án quy ho ch s d ng ñ t t nh L ng Sơn giai ño n 2000 - 2010 2.6.2 Các tiêu chí ñánh giá th c hi n QHSDð 2.6.2.1... t t i Quy t ñ nh s 931/Qð-TTg ngày 30 tháng 7 năm 2001 Năm 2006, UBND t nh L ng Sơn ñã l p ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñ n năm 2010 và k ho ch s d ng ñ t kỳ cu i giai ño n 2006 -2010 t nh L ng Sơn, ñư c Th tư ng Chính ph phê duy t t i Ngh quy t s 37/2007/NQ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2007[21] T i c p huy n công tác l p quy ho ch s d ng ñ t ñ n năm 2010 và k ho ch s d ng ñ t 5 năm kỳ cu i 2006 - 2010. .. u nguyên nhân, công tác l p quy ho ch, t ch c tri n khai th c hi n quy ho ch, qu n lý và giám sát quy ho ch m t s ñ a phương chưa ñư c quan tâm ñúng m c; k t qu c a nhi u d án quy ho ch ñ t ñư c còn th p; tình tr ng quy ho ch “treo” còn di n ra Vì v y vi c ñánh giá k t qu th c hi n quy ho ch và ñ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t lư ng, hi u qu và tính kh thi c a quy ho ch s d ng ñ t là r t c... phân tích, ñánh giá tình hình th c hi n quy ho ch s d ng ñ t theo các s li u ñã ñi u tra và t ñó ñưa ra các gi i pháp nh m nâng cao kh năng th c hi n quy ho ch s d ng ñ t c a huy n Văn Quan - t nh L ng Sơn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 3 2 T NG QUAN CÁC V N ð NGHIÊN C U 2.1 Khái quát v quy ho ch s d ng ñ t ñai 2.1.1 B n ch t c a quy ho ch s d ng... mô [3] QHSDðð toàn qu c và quy ho ch s d ng ñ t c p t nh là quy ho ch chi n lư c, dùng ñ kh ng ch vĩ mô và qu n lý k ho ch s d ng ñ t Quy ho ch c p huy n ph i phù h p và hài hoà v i quy ho ch c p t nh Quy ho ch c p huy n là giao ñi m gi a quy ho ch qu n lý vĩ mô và vi mô, quy ho ch c p xã là quy ho ch vi mô và làm cơ s ñ th c hi n quy ho ch thi t k chi ti t 2.4.2 Quan h gi a quy ho ch s d ng ñ t ñai... n khai và th c hi n quy ho ch s d ng ñ t ñ n năm 2010 v n b c l m t s t n t i ð c bi t là trong nh ng năm g n ñây do quy ho ch s d ng ñ t không ñáp ng ñư c nhu c u s d ng ñ t c a các d án ñ u tư, bên c nh ñó nhu c u s d ng ñ t có nh ng ñ t bi n ñã làm phá v quy ho ch; tình hình theo dõi, giám sát vi c th c hi n quy ho ch sau khi ñư c phê duy t còn nhi u b t c p d n ñ n tình tr ng quy ho ch “treo” ho... trình th c thi quy ho ch t i ñ a phương T i t nh L ng Sơn nói chung và huy n Văn Quan nói riêng giai ño n 2001 -2010 quy ho ch s d ng ñ t ñã ñư c t ch c th c hi n xong Tuy nhiên trên th c t vi c t ch c tri n khai th c hi n quy ho ch và ñi u ch nh quy ho ch ñó ra sao?, k t qu ñ t ñư c th nào?, có nh ng t n t i gì?, nguyên nhân do ñâu?, v.v cho ñ n nay v n chưa có nh ng nghiên c u, ñánh giá, bàn lu n... phương án quy ho ch s d ng ñ t s gi i quy t ñ ng th i nhi u v n ñ riêng nhìn t góc ñ k thu t, cũng như v m t quy trình s n xu t (y u t công ngh ) Như v y, n i dung lu n ch ng t ng h p và ñánh giá phương án quy ho ch s d ng ñ t s bao g m các h p ph n sau[16]: - Lu n ch ng và ñánh giá v k thu t; - Lu n ch ng và ñánh giá v quy trình công ngh ; - Lu n ch ng và ñánh giá v kinh t ; - Lu n ch ng và ñánh giá t... c a quy ho ch s d ng ñ t ñai v i các quy ho ch khác 2.4.1 Quan h gi a các lo i hình quy ho ch s d ng ñ t ñai QHSDðð c nư c và QHSDðð các c p lãnh th hành chính ñ a phương cùng h p thành h th ng QHSDðð hoàn ch nh Quy ho ch c a c p trên là cơ s và ch d a cho quy ho ch s d ng ñ t ñai c a c p dư i; quy ho ch c a c p dư i là ph n ti p theo, c th hoá quy ho ch c a c p trên và là căn c ñ ñi u ch nh các quy . quy hoạch sử dụng ñất huyện Văn Quan giai ñoạn 2001 - 2010 54 4.3.2 ðánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001 - 2010 55 4.3.3 ðánh giá kết quả thực hiện ñiều chỉnh quy. giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001 – 2010 của huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn. - ðề xuất các giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện quy hoạch sử dụng. trạng sử dụng ñất năm 2010 huyện Văn Quan 54 4.2 Kết quả thực hiện quy hoạch và ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2001 - 2010 huyện Văn Quan 57 4.3 Kết quả thực hiện quy hoạch