Đánh giá hiện trạng và đề xuất một số giải pháp quản lý môi trường các lò sản xuất gạch thủ công trên địa bàn huyện yên dũng tỉnh bắc giang

Ngay từ những năm cuối của thế kỷ 20 Bộ Xây dựng đã nhận thấy việc đầu tư phát triển sản xuất gạch ngói đất sét nung bằng lò thủ công tràn lan tại các địa phương trên phạm vi toàn quốc,

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

-

NGUYỄN THỊ HẢI

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CÁC LÒ SẢN XUẤT GẠCH THỦ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG

TỈNH BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI - 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

-

NGUYỄN THỊ HẢI

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CÁC LÒ SẢN XUẤT GẠCH THỦ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG

TỈNH BẮC GIANG

MÃ SỐ : 60.44.03.01

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS ĐOÀN VĂN ĐIẾM

HÀ NỘI - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Toàn bộ số liệu là trung thực và chưa đựợc sử dụng trong bất cứ luận văn, luận án nào

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đựoc chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày… tháng… năm 2014

Học viên

Nguyễn Thị Hải

Nhân đây, tôi cũng gửi lời biết ơn sâu sắc tới các hộ dân, công nhân làm việc tại các lò sản xuất gạch và cán bộ quản lý môi trường địa phương đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra và thu thập số liệu làm luận văn

Cuối cùng tôi xin được gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, những người luôn giúp đỡ, động viên tôi trong suốt thời gian thực tập vừa qua

Tôi xin trân trọng ghi nhớ sự chân tình giúp đỡ của thầy cô, gia đình, bạn bè

đã dành cho tôi

Hà Nội, Ngày… tháng… năm 2014

Học viên

Nguyễn Thị Hải

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG vi

DANH MỤC HÌNH vii

DANH MỤC VIẾT TẮT viii

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục đích nghiên cứu 2

1.3 Yêu cầu của đề tài 2

Chương 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3

1.1 Thực trạng phát triển sản xuất gạch nung tại Việt Nam 3

1.2 Các kiểu lò nung gạch thường được sử dụng tại Việt Nam (HạnhChâu, 2012) 8

1.2.1 Kiểu lò nung Hoffman 8

1.2.2 Kiểu lò Tuynel (lò đường hầm) 9

1.2.3 Kiểu lò Habla 9

1.2.4 Kiểu lò Vertical Shaft Kiln – INVENTED CHINA 1958VSBK ( Vertical Shaft brick kiln hay lò nung liên tục kiểu đứng) 10

1.2.5 Lò nung gạch đốt trấu kiểu Thái Lan 10

1.3 Vấn đề môi trường không khí phát sinh từ các lò gạch thủ công 13

1.3.1 Ô nhiễm môi trường do bụi và khí thải 13

1.3.2 Phát thải khí nhà kính của các lò gạch nung 15

1.4 Tác động môi trường của các lò gạch thủ công 17

1.5 Phát triển lò gạch tại Bắc Giang và quản lý môi trường 21

1.6 Các biện pháp quản lý môi trường đối với lò gạch 22

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

NGHIÊN CỨU 26

2.1 Đối tượng nghiên cứu 26

2.2 Phạm vi nghiên cứu 26

2.3 Nội dung nghiên cứu 26

2.4 Phương pháp nghiên cứu 26

2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26

2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 27

2.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 29

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30

3.1 Điều kiện tự nhiên địa bàn nghiên cứu 30

3.1.1 Vị trí địa lý 30

3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng 30

3.1.3 Điều kiện khí hậu, thời tiết 31

3.1.4 Thuỷ văn và tài nguyên thiên nhiên 31

3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Yên Dũng 32

3.2.1 Tình hình dân số và lao động 32

3.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật của huyện 33

3.2.3 Cơ cấu kinh tế và tăng trưởng kinh tế của huyện 35

3.3 Tình hình sản xuất gạch thủ công trên địa bàn huyện 37

3.3.1 Thực trạng sản xuất gạch trên địa bàn nghiên cứu 37

3.3.2 Đặc điểm hoạt động của các lò sản xuất gạch 41

3.3.3 Nhu cầu tiêu thụ nguyên liệu, nhiên liệu và sản phẩm 48

3.3.4 Thời gian sản xuất gạch 50

3.4 Hiện trạng và diễn biến môi trường ở các lò sản xuất gạch 51

3.4.1 Hiện trạng phát sinh và xử lý rác thải tại các lò gạch 51

3.4.2 Hiện trạng phát sinh và xử lý nước thải 55

3.4.3 Hiện trạng khí thải tại các lò gạch 56

3.4.4 Kết quả quan trắc môi trường không khí khu vực sản xuất 61

3.5 Tác động môi trường của hoạt động đun đốt gạch 65

3.5.1 Tác động tới môi trường tự nhiên 65

3.5.2 Tác động tới đời sống người dân 71

3.6 Công tác QLMTtrong sản xuất gạch tại huyện Yên Dũng 76

3.6.1 Thực trạng công tác quản lý môi trường trên địa bàn huyện 76

3.6.2 Hiệu quả MT của các lò gạch áp dụng công nghệ xử lý khí thải 80

3.6.3 Đánh giá chung công tác quản lý môi trường 82

3.7 Một số giải pháp bảo vệ môi trường trong sản xuất gạch 84

3.7.1 Giải pháp bảo vệ sức khỏe đối với người dân: 84

3.7.2 Giải pháp áp dụng đối với các cơ sở sản xuất gạch thủ công: 84

3.7.3 Giải pháp quản lý môi trường của chính quyền địa phương 85

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87

1 Kết luận 87

2 Kiến nghị 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

PHỤ LỤC 91

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 So sánh, đánh giá khả năng áp dụng của các kiểu lò gạch

thủ công Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.1 Giá trị sản xuất các ngành kinh tế huyện Yên Dũng năm

2011 - 2013 36

Bảng 3.2 Danh sách các chủ lò được cấp phép hoạt động sản xuất gạch thủ công, tính đến tháng 12 năm 2013 39

Bảng 3.3 Chất lượng than cám sử dụng 49

Bảng 3.4 Lượng tiêu thụ nguyên, nhiêu liệu của lò gạch thủ công 49

Bảng 3.5 Số lượng tiêu thụ gạch nung tại huyện Yên Dũng 50

Bảng 3.6 Kiểm toán vật chất cho từng giai đoạn sản xuất gạch 52

Bảng 3.7 Đặc trưng các nguồn gây ô nhiễm không khí của lò gạch 56

Bảng 3.8 Hệ số ô nhiễm không khí từ khí thải lò nung gạch ngói 57

Bảng 3.9 Ước tính tải lượng khí ô nhiễm của lò gạch thủ công 57

Bảng 3.10 Hệ số các chất gây ô nhiễm 57

Bảng 3.11 Thải lượng các chất gây ô nhiễm do phương tiện giao thông vận tải 58

Bảng 3.12 Thống kê tình hình chấp hànhquy định và các biện pháp xử lý khí thải của các cơ sở gạch 60

Bảng 3.13 Kết quả quan trắc môi trường các lò gạch thử nghiệm 61

Bảng 3.14 Kết quả quan trắc môi trường không khí của các lò gạch thủ công 62

Bảng 3.15 Mức độ ảnh hưởng của khói lò gạch tới một số cây trồng chủ yếu của vùng 67

Bảng 3.16 Thống kê năng suất lúa trung bình ở một số nơi xung quanh lò gạch xã Quỳnh Sơn 69

Bảng 3.17 Tỷ lệ mắc các loại bênh của người dân huyện yên Dũng 73

Bảng 3.18 Thống kê các loại bệnh công nhân thường xuyên mắc phải 74

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1 Lò sản xuất gạch thủ công 43

Hình 3.2 Quy trình công nghệ sản xuất kèm theo dòng thải 44

Hình 3.3 Mô tả sơ bộ hệ thống xử lý khí thải của lò gạch 47

Hình 3.4 Hệ thống xử lý khí thải của lò gạch 47

Hình 3.5 Phương thức xử lý xỉ than 54

Hình 3.6 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải ở cơ sở sản xuất 55

Hình 3.7 Sơ đồ cơ chế hoạt động của hệ thống xử lý khí thải lò nung 58

Hình 3.8 Sơ đồ nguyên lý hoạt động của hệ thống thiết bị xử lý khí thải 59

Hình 3.9 Biến động năng suất lúa tại xã Quỳnh Sơn – Yên Dũng 70

Hình 3.10 Sơ đồ tổ chức QLMT trong hoạt động sản xuất gạch 78

DANH MỤC VIẾT TẮT

UBND ủy ban nhân dân

BVMT Bảo vệ môi trường

QLMT Quản lý môi trường

KHCN Khoa học công nghệ

VLXD Vật liệu xây dựng

VLXKN Vật liệu xây không nung

TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam

ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Sản xuất gạch ngói ở tỉnh Bắc Giang phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng Hiệu quả sản xuất của gạch ngói đã đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế

xã hội của tỉnh, góp phần đáng kể vào việc phát triển ngành nghề, tạo việc làm cho hàng nghìn lao động, cung cấp nguồn vật liệu xây dựng cho các công trình trong và ngoài tỉnh

Bên cạnh những mặt tích cực đạt được trong kinh tế, sản xuất gạch cũng gây những thiệt hại không nhỏ về mặt môi trường Do nung gạch thủ công với công nghệ cũ, lạc hậu đã gây tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, làm ảnh hưởng rất lớn đến sinh hoạt của nhân dân và thiệt hại về sản xuất nông nghiệp ở các khu vực sản xuất Các nguồn gây ô nhiễm chủ yếu là khí thải, bụi trấu, tro phát tán trong quá trình đốt lò nung gạch Tro trấu vương vãi trên đường, tràn xuống sông, kênh rạch, gây ô nhiễm nguồn nước, chưa kể hơi nóng từ lò đốt ảnh hưởng đến sinh hoạt, sức khỏe, sản xuất của các hộ dân sống gần lò gạch Hơn thế nữa, các cơ sở sản xuất gạch ngói nung trên địa bàn tỉnh chủ yếu là cơ sở nhỏ lẻ, nằm xen kẽ trong khu dân cư, không đủ khả năng đầu tư hệ thống xử lý khí thải đạt tiêu chuẩn hiện hành, nên số hộ dân bị ảnh hưởng ô nhiễm rất nhiều Bản thân các chủ lò cũng hiểu sản xuất gạch ngói gây ô nhiễm môi trường, vì thế tự nguyện xây dựng hầm chứa tro, xây dựng nhà chứa trấu… tuy nhiên vẫn chưa khắc phục hết nguồn gây ô nhiễm Theo Sở Khoa học và Công nghệ Bắc Giang, vấn đề lớn nhất liên quan đến các lò gạch thủ công là ô nhiễm môi trường không khí Các chỉ tiêu ô nhiễm môi trường nổi cộm là: Bụi tro, CO, CO2, NO, NO2, SO2…

Với mục tiêu sẽ chấm dứt hoạt động của các lò thủ công gây ô nhiễm môi trường, vấn đề đặt ra là làm thế nào để đảm bảo nguồn vật liệu xây dựng cung ứng cho thị trường trong khi sản xuất gạch tylen chưa được phát triển rộng rãi và vốn đầu tư rất lớn Một trong những giải pháp được cho là khả quan hiện nay là chuyển đổi nung đốt thủ công sang công nghệ mới,giảm ô nhiễm môi trường Vì vậy UBND tỉnh Bắc Giang đã linh hoạt cho phép các lò gạch thủ công chuyển đổi công

nghệ mới, các chủ lò gạch thủ công được cho phép lắp đặt hệ thống xử lý khí thải, hạn chế ô nhiễm ra môi trường

Yên Dũng là một trong ba huyện có số lò gạch nhiều nhất tỉnh, hoạt động sản xuất gạch phát triển nhanh mạnh, tạo việc làm cho hàng trăm lao động Tuy nhiên phát triển sản xuất gạch cũng đồng nghĩa với việc phát thải lượng lớn khí gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng lớn tới sức khỏa người dân, cây trồng trong khu vực, đồng thời phát thải lượng lớn khí nhà kính – nguyên nhân gây BĐKH toàn cầu Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, sự hỗ trợ của ban, ngành các cấp huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang; được sự phân công của Khoa Tài nguyên & Môi trường,

trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý môi trường các lò sản xuất gạch thủ công trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang”

1.3 Yêu cầu của đề tài

Đánh giá được sự phát thải từ các lò sản xuất gạch thủ công và ảnh hưởng của chúng đối với đời sống người dân ở khu vực nghiên cứu

Đánh giá được khó khăn, thuận lợi trong công tác quản lý môi trường, tìm ra đượcnhững điểm mạnh và hạn chế của công nghệ xử lý khí thải áp dụng tại các lò gạch

Đề xuất một số giải pháp quản lý môi trường phù hợp với địa phương

Chương 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Thực trạng phát triển sản xuất gạch nung tại Việt Nam

Mười năm trở lại đây, kinh tế Việt Nam tăng trưởng với mức độ cao Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê cho biết tổng sản phẩm GDP năm 2013 ước tính tăng 5,42% so với năm 2012 Trong đó quý I tăng 4,76%; quý II tăng 5,00%; quý III tăng 5,54% và quý IV tăng 6,04% mức tăng trưởng năm 2013 tuy thấp hơn mục tiêu 5,5% đề ra nhưng cao hơn mức tăng 5,25% của năm 2012 và có tín hiệu phục hồi Trong mức tăng 5,42% của toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,67%, đóng góp 0,48% Khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,43%, đóng góp 2,09%, khu vực dịch vụ tăng 6,56%, đóng góp 2,85%

Trong những năm gần đây tốc độ phát triển kinh tế cáo, tốc độ xây dựng tăng dẫn tới nhu cầu VLXD rất lớn, trong đó có vật liệu xây Theo số liệu thống kê năm

2009 trên toàn quốc đã sản xuất được khoảng 23 tỷ viên quy tiêu chuẩn (QTC); trong đó VLXKN khoảng 8%, gạch đất sét nung 92% (trong số gạch nung có gạch sản xuất bằng công nghệ lò tuynel chiếm 57%, lò thủ công chiếm 38%, các loại lò khác chiếm 5%)

Sản xuất gạch để phục vụ xây dựng là nghề truyền thống của một bộ phận người dân, góp phần giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động Theo thống kê, hiện nay cả nước có khoảng hơn 9.000 xí nghiệp sản xuất gạch ngói Các tỉnh thành đều đang tồn tại và duy trì mô hình sản xuất gạch ngói Nhiều địa phương còn phát triển mạnh nghề này Bình quân, mỗi năm các cơ sở sản xuất trên 110 triệu viên gạch ngói các loại, tiêu biểu là các tỉnh miền Đông Bắc Bộ, Trung Bộ, Tây Nguyên

và một số tỉnh Tây Bắc…(Hoàng Thị Thảo, 2012)

Theo số liệu thống kê năm 2009 trên toàn quốc đã sản xuất được khoảng 23

tỷ viên quy tiêu chuẩn; trong đó vật liệu xây không nung (VLXKN) khoảng 8%, gạch đất sét nung 92% (trong số gạch nung có gạch sản xuất bằng công nghệ lò tuynel chiếm 57%, lò thủ công chiếm 38%, các loại lò khác chiếm 5%) (Bộ xây dựng, 2013)

Điều tra sơ bộ của Hội Xây dựng Việt Nam đưa ra: năm 2000 sản lượng gạch nung khoảng 12 tỷ viên, năm 2007 sản lượng gạch là 22 tỷ viên Năm sản lượng gạch đất nung năm 2011 của cả nước vào khoảng 20,9 tỷviên, chiếm 83,7% vật liệu xây; trong đó sản lượng gạch sản xuất bằng lò thủ công vẫn chiếm khoảng 30- 35% Năm 2012 sản lượng sản xuất khoảng 16,5 tỷ viên chiếm khoảng 82% so với tổng số vật liệu xây; trong đó sản lượng gạch sản xuất bằng lò thủ công khoảng 25-30% Dự kiến đến năm 2015 là 32 tỷ viên và đến năm 2020 sẽ tăng lên 42 tỷ viên (Bộ xây dựng, 2013)

Nhìn lại tình hình sản xuất gạch nung thời gian qua cho thấy ưu điểm là

sử dụng nguyên liệu tại chỗ từ nguồn đất sét đồi, đất bãi ven sông, ruộng bạc màu… nên giá thành rẻ Về nguồn sét để sản xuất gạch trên địa bàn khá dồi dào, quản lý chặt chẽ hạn chế khai thác ruộng gieo trồng lấy đất làm gạch thì hàng năm tận dụng đất sét đồi, ruộng cần cải tạo, dọc bờ sông cũng khá phong phú Một số địa bàn không có nguồn sét tại chỗ nhưng mua gom vẫn đủ nguyên liệu để làm ra gạch thỏa mãn nhu cầu xây dựng (Quốc Vượng, 2013)

Tuy nhiên, thực trạng đang diễn ra thường xuyên, đó là gạch ngói sản xuất theo quy trình công nghệ cũ, lạc hậu Đa số các lò gạch đang được sử dụng đều là lò thủ công, chỉ dùng than đá và củi để đốt Điều này gây nên khói, bụi làm ô nhiễm môi trường nặng nề(Cục BVMT, 2007)

Theo ước tính, mỗi năm nước ta tiêu thụ khoảng 20 tỉ viên gạch Với đà phát triển này, đến năm 2020, lượng gạch cần cho xây dựng là hơn 40 tỉ viên/1 năm Công nghệ sản xuất gạch nung truyền thống và hiện đại đều cho thấy các tác động tiêu cực đến môi trường Gạch đất sét nung tiêu tốn lượng nguyên liệu khổng lồ, đông thời tiêu tốn một lượng than vô cùng lơn để nung sản phẩm Đi đôi với việc tiêu thụ một lượng than lớn, các lò gạch sẽ thải ra bầu khí quyển một lượng lớn khí thải độc hại CO, CO2, SO2…ảnh hưởng đến môi trường sống, sức khỏe con người, làm gia tăng nguy cơ phá hủy tầng o-zon (Công ty cổ phần Tân Phú, 2011) Điều đáng quan tâm là công nghệ khai thác, chế biến nguyên liệu để sản xuất VLXD truyền thống chủ yếu dưới dạng sản xuất nhỏ, công nghệ lạc hậu, làm ăn manh mún

dẫn đến chất lượng kém, lãng phí tài nguyên nghiêm trọng, phá hoại môi trường sinh thái (Bộ xây dựng, 2013)

Để đạt được số gạch trên sẽ tiêu tốn khoảng 57-60 triệu m3 đất sét, tương đương với khai thác từ 2.800-3.000 ha đất nông nghiệp Ứng với con số này, chúng

ta còn tiêu tốn gần 6 triệu tấn than và thải ra môi trường gần 17 triệu tấn khí CO2 (Bộ xây dựng, 2013) Thêm vào đó là khoảng 100 triệu m3 gỗ rừng sẽ bị phá hủy để cung cấp chất đốt cho hơn 40.000 lò gạch thủ công Phá hủy rừng đồng nghĩa với mất đi một phần lá phổi xanh của trái đất, gây nguy cơ lũ lụt và mất cân bằng sinh thái…ảnh hưởng nghiêm trọng đến thế hệ tương lai (Sở Xây dựng tp.HCM, 2012) Trước tình trạng ô nhiễm môi trường nặng nề từ các lò gạch, Chính phủ và các bộ ban ngành ban hành Quyết định đóng cửa tất cả các lò gạch thủ công Thay vào đó chuyển sang áp dụng lò đốt tuy nen và lò đứng liên hoàn, ngoài ra còn linh hoạt cho phép các lò thủ gạch thủ công chuyển đổi công nghệ mới, không gây ô nhiễm ra môi trường

Ngay từ những năm cuối của thế kỷ 20 Bộ Xây dựng đã nhận thấy việc đầu

tư phát triển sản xuất gạch ngói đất sét nung bằng lò thủ công tràn lan tại các địa phương trên phạm vi toàn quốc, hậu quả là tiêu hao đất sản xuất nông nghiệp, sử dụng không hiệu quả nguồn nhiên liệu hóa thạch (than, dầu, khí) và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (Công ty cổ phần Tân Phú, 2011)

Để từng bước khắc phục tình hình nêu trên, Năm 2001, Bộ Xây dựng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 115/2001/QĐ-TTg ngày 01/8/2001 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng (VLXD) Việt Nam giai đoạn 2001-2010 (gọi tắt là Quyết định 115) trong đó quy định đối với vật liệu xây: “Tổ chức lại sản xuất kinh doanh vật liệu xây thủ công ở các địa phương, nhằm giảm tối đa sử dụng đất canh tác và xây dựng các lò gạch thủ công không theo quy hoạch gây ô nhiễm môi trường tại các vùng ven đô thị, thành phố, thị xã, thị trấn Từng bước phát triển sản phẩm gạch không nung ở những vùng không có nguyên liệu nung, tiến tới xoá bỏ việc sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công ở ven các đô thị trước năm 2005, ở các vùng khác trước năm 2010”

Năm 2008, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu, dự thảo và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 121/2008/QĐ-TTg ngày 28/8/2008 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp VLXD Việt Nam đến năm 2020 (gọi tắt là Quyết định 121), trong đó quy định về đầu tư sản xuất gạch đất sét nung: Đầu tư chiều sâu cải tiến công nghệ sản xuất gạch đất sét nung ở tất cả các cơ sở sản xuất hiện có, nhằm giảm tiêu hao nguyên liệu, n hiên liệu và bảo vệ môi trường Phát triển các loại gạch có kích thước lớn, độ rỗng cao ≥ 50% để tiết kiệm nguyên liệu và nhiên liệu, tăng tính cách âm, cách nhiệt Rà soát và tổ chức lại các cơ sở sản xuất gạch thủ công hiện nay để chuyển sang công nghệ lò tuynen, hoặc các công nghệ tiên tiến khác bảo đảm tiêu chuẩn về chất lượng môi trường của Việt Nam Tại Quyết định 121 cũng quy định: Phát triển sản xuất vật liệu xây không nung từ các nguyên liệu như xi măng, đá mạt, cát và tro xỉ nhiệt điện …; theo hướng công nghệ hiện đại, quy mô lớn, kích thước lớn, nhẹ để thay thế dần gạch xây sản xuất từ đất sét nung Tỷ lệ gạch không nung đến năm 2015 là 20 ÷ 25% và năm 2020 là 30

÷ 40% trong tổng số vật liệu xây

Để triển khai có hiệu quả Quyết định 121, Bộ Xây dựng đã xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 phê duyệt Chương trình phát triển vật liệu xây không nung đến năm 2020 Thúc đẩy tăng cường sản xuất và sử dụng vật liệu không nung, hạn chế sản xuất và sử dụng vật liệu nung trong các công trình xây dựng Cụ thể hóa, đặc biệt chỉ thị các địa phương xây dựng lộ trình chấm dứt hoạt động của lò thủ công sử dụng nhiên liệu hóa thạch Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư sản xuất và xây dựng vật liệu không nung Lập danh mục lập danh mục vật tư làm nguyên liệu để sản xuất VLXKN và danh mục thiết bị cho dây chuyền sản xuất VLXKN được miễn thuế nhập khẩu(Bộ Xây Dựng, 2013)

Bộ công thương cũng đã ban hành thông tư quy định không sử dụng vốn khuyến công hàng năm vào việc tập huấn, triển khai mô hình tại các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung.Thúc đẩy các dự án, đề tài nghiên cứu công nghệ sản xất và chế tạo thiết bị sản xuất sử dụng gạch không nung ở Việt Nam (Công ty cổ phần Tân Phú, 2011)

Xu hướng phát triển lò tuynel ở các địa phương tăng; ở các tỉnh đồng bằng và thành phố các lò thủ công có xu hướng giảm, có một số tỉnh tới thời điểm này lượng

lò đứng thủ công còn rất ít Nhiều tỉnh đã xây dựng phương án dừng sản xuất gạch bằng lò thủ công, tăng sản lượng sản xuất gạch nung bằng lò tuynel như: Đồng Nai, Thái Bình, Hải Dương, Bắc Ninh, Nam Định, Thanh Hoá, Hà Tĩnh .v.v Tuy nhiên, vẫn còn có một số tỉnh có lượng gạch lò thủ công tăng như: An Giang, Quảng Ninh, Quảng Bình, Đồng Tháp, thành phố Hà Nội Các tỉnh có lượng lò đứng thủ công không những không giảm mà còn tăng ở mức cao như: Hưng Yên, Kon Tum, Vĩnh Long Đặc biệt có một số tỉnh có số lượng lò đứng thủ công lớn nhất toàn quốc là Bắc Giang 2500 lò, An Giang 1551 lò, thành phố Hà Nội 1100

lò theo số liệu báo cáo của các tỉnh năm 2009 (Công ty cổ phần Tân Phú, 2011)

Ở nước phát triển trên thế giới đều nhận thức rõ nguy cơ tàn phá môi trường của các lò gạch đất nung và những ưu thế mang lại của vật liệu xây dựng không nung Do vậy đã có nhiều chính sách nhằm hạn chế sản xuất, sử dụng gạch đất nung, khuyến khích sản xuất và sử dụng gạch không nug, gạch bê tông Nhiều nước, trong đó có Trung Quốc, Malaisya, các nước khối EU tỷ lệ gạch không nung

đã thay thế 50% gạch đất nung và tỷ lệ này ngày một cao (Công ty cổ phần Tân Phú, 2011)

Nhệm vụ cụ thể trong quy trình giảm thiểu sản xuất gạch đất sét nung trong thời gian tới là (UBND tỉnh An Giang, 2014):

- Rà soát và tổ chức lại các cơ sở sản xuất gạch bằng lò thủ công hiện nay trong cụm tuyến quy hoạch thực hiệc việc cải tạo, cải tiến chuyển sang công nghệ tiên tiến bảo đảm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;

- Thực hiện việc giải tỏa, xóa bỏ các lò thủ công gây ô nhiễm môi trường hiện

có nằm trong đô thị và ngoài cụm tuyến quy hoạch;

- Đầu tư cải tiến công nghệ sản xuất gạch đất sét nung ở tất cả các cơ sở sản xuất hiện có, nhằm giảm tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu và bảo vệ môi trường; Phát triển sản xuất gạch tuynen quy mô lớn, tập trung ở những mỏ sét lớn, đủ tiêu chuẩn chất lượng

1.2 Các kiểu lò nung gạch thường được sử dụng tại Việt Nam (HạnhChâu, 2012)

Về công nghệ, lò nung hiện nay được phân loại như sau:

Phân loại theo kiểu nung:

- Nung gián đoạn

- Nung bán liên tục

- Nung liên tục

Phân loại theo kiểu buồng đốt:

- Nung gạch với buồng đốt di động:

- Nung gạch với buồng đốt cố định:

Các kiểu lò gạch thủ công thường được lựa chọn có triển vọng, có khả năng thích nghi với điều kiện Việt Nam:

1.2.1 Kiểu lò nung Hoffman

Do người Đức phát minh năm 1858 Đây là kiểu lò nung theo công nghệ nung liên tục với buồng đốt di động Lò này được du nhập vào Việt Nam (miền Nam) vào thập niên 60 của thế kỷ 20

Lò Hoffman gồm 2 dãy, mỗi dãy có 11 khoang gạch với 12 cửa đốt (có thể có

số khoang và số cửa nhiều hơn) Có 2 phương pháp đốt cơ bản là đốt cửa hông và đốt trên xuống, đồng thời có thể kết hợp cả 2 cách đốt lò này đã được cải tiến bởi nhiều tổ chức và cá nhân để chuyển từ việc đốt củi sang đốt phụ phẩm nông nghiệp (vỏ cà phê, hạt điều, đậu phộng, trấu) như hiện nay

Lò Hoffman hiện đang được sử dụng rộng rãi tại Tây Ninh, Bình Thuận vả rải rác một số tỉnh miền Đông Nam bộ Qua khảo sát tại Tây Ninh cho thấy nhu cầu nhiên liệu trấu đốt cho 1 kg gạch vào khoảng 150g (tiết kiệm trên 60% lượng trấu) lợi nhuận tăng cao với lò thủ công Ngoài ra, do sử dụng ít nhiên liệu và sử dụng hiệu quả cao nguồn nhiệt, do đốt liên tục và tuần hoàn, nên giảm lượng khí ô nhiễm thải ra môi trường (giảm trên 70% so với lò thủ công) Đặc biệt, do sử dụng nhiệt triệt để, khói thải tập trung tại một ống khói cao từ 11-15m, chủ động đẩy khói bằng

mô tơ quạt, nên dễ xử lý ô nhiễm môi trường

Chi phí đầu tư: khoảng 1 tỉ đồng/lò công suất 1.000.000 viên/tháng (sản lượng

tương đương 10 lò thủ công)

Ưu điểm: dễ vận hành, sử dụng được nhiều loại nhiên liệu khác nhau như than

đá, củi, gas, dầu, phụ phẩm nông nghiệp Gây ô nhiễm môi trường trung bình, dễ xử

lý môi trường chất lượng gạch sau nung khá đồng đều, tỉ lệ gạch ống đạt mác 50 trên 85%

Nhược điểm: cần diện tích mặt bằng lớn; chí phí đầu tư ban đầu lớn; tỉ lệ hao

hụt cao khi phải dựng lò không chủ động

1.2.2.Kiểu lò Tuynel (lò đường hầm)

Do người Đức phát minh năm 1877 Là kiểu lò nung theo công nghệ nung liên tục với buồng đốt cố định Lò này được du nhập vào miền Bắc Việt Nam khoảng thập niên 70 của thế kỷ 20

Đây là dạng lò nung dạng ống trụ hình chữ nhật đặt nằm Đây là kiểu lò nung liên tục với buồng đốt cố định, gạch mộc được chất trên các xe goòng và lần lượt di chuyển qua một buồng đốt cố định Kiểu lò này được sử dụng phổ biến nhất ở các nước phát triển và hiện tại lò tuy Tuynel đã được tự động cao và được đánh giá thích hợp cho điều kiện sản xuất công nghiệp và quy mô lớn

Lượng than đá sử dụng dao động từ 70 – 75g/1kg gạch Nhiên liệu sử dụng có thể là than đá, khí gas, dầu các loại

Chi phí đầu tư: khoảng 3,5 tỉ đồng/lò 1.250.000 viên/tháng (sản lượng tương

đương 12 lò thủ công)

Ưu điểm: dễ xử lý môi trường; có khả năng tự động hóa cao; chất lượng gạch

sau nung đạt có độ đồng đều trung bình, gạch ống đạt mác 50 trên 90%

Nhược điểm: cần diện tích mặt bằng lớn; chí phí đầu tư ban đầu lớn; tỉ lệ hao

hụt cao khi phải dừng lò không chủ động

1.2.3 Kiểu lò Habla

Do người Đức Phát minh năm 1927

Đây là kiểu lò nung theo công nghệ nung bán liên tục (có thể vận hành liên tục) với buồng đốt di động Kiểu lò này được cải tiến từ lò Hoffman (lò Hoffman có vách ngăn) nên có thể dừng lò khi có sự cố và điều tiết sản lượng dễ dàng Lửa đốt và hơi nóng được dẫn đi theo đường Zig-Zag nên lượng nhiệt liệu đốt

có giảm

Qua sử dụng và đánh giá sơ bộ cho thấy, lượng trấu sử dụng dao động 250g – 300g trấu/1kg gạch (tiết kiệm 30% so với lò thủ công)

Chi phí đầu tư: khoảng 600 triệu đồng/lò 500.000 viên/tháng (Sản lượng

tương đương 5 lò thủ công)

Ưu điểm: Chi phí đầu tư trung bình, dễ vận hành, sử dụng được nhiều loại

nhiên liệu khác nhau như than đá, củi, gas, dầu, phụ phẩm nông nghiệp Có thể chuyển sang dạng lò nung bán liên tục, dễ xử lý môi trường, chất lượng gạch sau nung khá đồng đều, tỉ lệ gạch ống đạt mác 50 ( 60< M50< 80%)

Nhược điểm: tiêu hao nhiên liệu cao, gây ô nhiễm môi trường khá cao

1.2.4.Kiểu lò Vertical Shaft Kiln – INVENTED CHINA 1958VSBK ( Vertical Shaft brick kiln hay lò nung liên tục kiểu đứng)

Do người Trung quốc phát minh 1958

Đây là kiểu lò nung theo công nghệ nung liên tục với buồng đốt cố định

Lò nung dạng ống trụ hình chữ nhật đặt đứng, gạch mộc được nạp vào miệng lò từ phía trên và lấy ra ở dưới đáy lò Lò vận hành dựa trên nguyên lý khí động học nên

sử dụng năng lượng rất hiệu quả Kiểu lò này được xây dựng lần đầu tiên tại Việt Nam (Hưng Yên) vào năm 2001 Hiện tại kiểu lò này đã được nhiều tổ chức KHCN cải tiến nên tương đối hoàn thiện về mặt công nghệ và đạt hiệu quả khá cao, tỉ lệ hao hụt giảm (dao động từ 7 – 5% so với 20 – 30% trong những năm trước 2005); lượng than đá sử dụng với mức 45 - 50g than đá/1kg gạch (giảm 20% so với bản đầu tiên)

Chi phí đầu tư: khoảng 300 triệu đồng/lò công suất 300.000 viên/tháng (sản

lượng tương đương 3 lò thủ công)

Ưu điểm: Chi phí đầu tư ban đầu trung bình, không cần xử lý môi trường, chất

lượng gạch sau nung có độ đồng đều cao, lượng gạch ống đạt mác 50 > 80 %

Nhược điểm: tỉ lệ gạch bể cao >7% và có thể tăng lên vài chục % nếu vận

hành không đảm bảo kỹ thuật; khó vận hành; sử dụng duy nhất một loại nhiên liệu

là than đá

1.2.5 Lò nung gạch đốt trấu kiểu Thái Lan

Do các giáo sư người Thái nghiên cứu và hoàn thiện vào năm 2000

Đây là kiểu lò nung theo công nghệ nung bán liên tục với buồng đốt di động Kiểu lò này được áp dụng lần tiện tại Việt Nam (An Giang) vào năm

2006 Lò được xây theo dạng hình vuông, có bốn buồng đốt, mỗi buồng đốt chứa từ

1800 - 2000 viên gạch ống, thời gian nung cho mỗi buồng từ 8 đến 12 giờ tùy theo loại đất ở khu vực, Hiện lò này đã được cải tiến nâng công suất lên 2500 viên/buồng đốt và lắp đạt thêm hê thông xử lý môi trường nên có thể triển khai áp dụng cho các

cơ sở sản xuất với quy mô hộ gia đình Do đặt thù của lò là tận dụng nguồn nhiệt đầu ra của buồng đốt để sấy gạch mộc ở các buồng kế cận và có thể lấy nhiệt ở buồng làm nguội để sấy nóng không khí trước khi đi vào lò buồng nung Do đó lò đạt hiệu suất nhiệt khá cao về nhiệt và tiết kiệm nhiên liệu 250g trấu/1kg gạch (tiết kiệm trên 35% lượng trấu so với lò thủ công)

Đặc biệt, do sử dụng nhiệt khá triệt để, khói thải có nhiệt độ thấp (dưới 120oC)

và tập trung tại một đầu ra do một quat trung tâm điều tiết nên dễ xử lý ô nhiễm

Chi phí đầu tư: khoảng 150 triệu đồng/lò công suất 150.000 viên/tháng (sản lượng tương đương 1,5 lò thủ công)

Ưu điểm: Chi phí đầu tư thấp, dễ vận hành, cần ít diện tích mặt bằng, sử dụng

được nhiều loại nhiên liệu khác nhau như than đá,củi vụn, phụ phẩm nông nghiệp Chất lượng gạch ống sau nung khá đồng đều, tỉ lệ mác 50 >80%, tỉ lệ gạch bể < 2%

Nhược điểm: gây ô nhiễm môi trường trung bình (dễ xử lý môi trường), cần

nhiều thời gian bảo trì lò

Trong quá trình chọn kiểu lò nung cần lưu ý: Nên xem xét lựa chọn các dạng lò nung liên tục để tiết kiệm chi phí năng lượng như: lò Hoffman, lò VSBK, Tuynel,… Khi chuyển sang các dạng lò này các chủ cơ sở cần quan tâm:

- Nguồn vốn đầu tư khá lớn và cần mặt bằng rộng nên xem xét khả năng hợp tác liên kết của nhiều chủ cơ sở lại với nhau

- Do là dạng lò nung liên tục nên phải chủ động nguồn gạch mộc và nhiên liệu nung để tránh tình trạng phải dừng lò không chủ động (liên quan đến việc này cần chú

ý đến việc đầu tư hệ thống cối ép gạch, sân phơi và trại chứa gạch mộc, kho bãi)

- Khi chuyển sang các dạng lò nung liên tục nhu cầu nguyên liệu tăng cao, khả năng sản lượng gạch lớn nên việc tổ chức lại sản xuất, kinh doanh cho phù hợp và đạo tạo tay nghề cho công nhân cần phải được xem xét

Bảng 1.1 So sánh, đánh giá khả năng áp dụng của các kiểu lò gạch thủ công

Dạng lò nung Đầu tư lò nung

(triệu đồng/

1triệu viên/năm)

Tỉ lệ gạch ống đạt mác 50

Giá thành 1

kg gạch

Chi phí nhiên liệu nung (đồng)

Tác động môi trường

Khả năng

xử lý môi trường

Thích nghi điều kiện tỉnh

An Giang

Quy mô tối thiểu có hiệu quả kinh tế (triệu viên/năm)

Tỉ lệ bể khi nung (%)

1.3 Vấn đề môi trường không khí phát sinh từ các lò gạch thủ công

1.3.1 Ô nhiễm môi trường do bụi và khí thải

Nguồn ô nhiễm không khí chính trong khu vực là các cơ sở công nghiệp với công nghệ sản xuất cũ, chất thải ra môi trường chưa được xử lý, tập trung nhiều nhất là các cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng (gạch, ngói, xi măng…), công nghiệp hoá chất (nhà máy phân đạm…) (Tùng Nguyên, 2010)

Đối với các lò gạch, chất thải gây ảnh hưởng nhất tới môi trường là khí thải Các lò gạch nung đa số vẫn sử dụng công nghệ lạc hậu và mang tính chất tạm bợ, chủ yếu sản xuất thủ công, điều này dẫn đến mức tiêu hao năng lượng lớn Tương ứng với mức sử dụng năng lượng, một lượng khí thải khổng lồ khó kiểm soát cùng nhiệt lượng tỏa ra gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, nhất là công nhân trực tiếp làm việc tại lò gạch và người dân sống xung quanh khu vực lò

Đa số các lò thủ công đều đốt bằng củi hoặc than Để giảm giá thành sản phẩm, nhiều chủ lò còn sử dụng thêm các loại nguyên liệu độc hại như: vỏ trấu, vỏ hạt điều, vỏ xe, dầu cặn… để đốt, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (Sở Xây Dựng TP Hồ Chí Minh, 2012).Tại các lò gạch thủ công dùng trấu, củi, than làm nhiên liệu,do đặc tính công suất nhỏ, ở rải rác nên khí thải chứa tro bụi, CO2 ảnh hưởng tới các nhà dân lân cận Khi tập trung thành các làng nghề thì vấn đề sẽ trở nên bức xúc hơn (Viện Khoa học và Công nghệ Môi trường, 2006)

Với lò gạch thủ công sử dụng nguyên liệu như dầu các loại (do đốt dầu FO,

DO khi sấy, nung gạch) khí thải sinh ra với khói có chứa các chất ô nhiễm như oxit lưu huỳnh, oxit nitơ, oxit cacbon, hydrocacbon, aldehyt và khí HF sinh ra do phân huỷ đất sét (Tùng Nguyên, 2010) Các lò gạch thủ công chủ yếu ở quy mô vừa và nhỏ, nằm phân tán ở các khu dân cư, công nghệ lạc hậu, chưa có thiết bị và hệ thống

xử lý bụi, khí Hoạt động của các lò gạch thủ công đều phát sinh ra lượng lớn khí thải gây ô nhiễm môi trường Thành phần khí thải trong quá trình đốt than chủ yếu

là các loại khí: CO, CO2, NOx, SO2…đặc biệt nồng độ CO2 và SO2 rất cao, đem theo mùi hăng, khét khó chịu (Viện Khoa học và Công nghệ Môi trường, 2006)

Lò gạch đốt cả ngày lẫn đêm, cộng với khói bụi từ các lò gạch, sức nóng hầm hập tỏa ra không khí là nguyên nhân chính làm môi trường không khí bị ô nhiễm nghiêm trọng Ngoài ra, xe chở làm vương vãi đất trên mặt đường cũng tạo bụi, vấn

đề gây bức xúc cho nhiều người dân (Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Giang, 2010)

Ô nhiễm môi trường do sản xuất gạch thủ công đang là vấn đề nổi cộm ở nhiều địa phương, Theo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang, khói thải trong quá trình đốt lò, bụi trấu, tro phát tán Đó là chưa kể đến tro trấu vương vãi trên đường, tràn xuống sông, kênh rạch gây ô nhiễm nguồn nước, hơi nóng từ lò đốt gây ảnh hưởng sinh hoạt, sức khỏe Trong khi hầu hết các cơ sở sản xuất gạch nằm trong khu dân cư Theo tính toán của Sở Khoa học và Công nghiệp An Giang, nguồn ô nhiễm môi trường nổi cộm là: Bụi tro, khí CO, CO2, NO, NO2, SO2… Tại khu vực lò gạch xã Nhơn Mỹ (Chợ Mới), mùa khô nồng độ bụi lên đến 2,33 mg/m3 (vượt tiêu chuẩn cho phép 7,7 lần), mùa mưa giảm bớt còn 1,187mg/m3, nhưng cũng vượt gần 4 lần cho phép; còn khu vực lò gạch Bình Mỹ (Châu Phú) thì nồng độ bụi mùa khô 1,1mg/m3 (vượt 3,67 lần), mùa mưa vượt 1,47 lần Nồng độ khí CO khá cao tại khu vực cụm lò gạch Nhơn Mỹ từ 9,59-10,31mg/m3, khu vực lò gạch Bình Mỹ 5,92-7,18mg/m3 Nồng độ HF vượt quá tiêu chuẩn cho phép từ 1,6-3 lần Tuy chưa đến mức cực lớn gây chết người và vật nuôi ngay, do điều kiện khí hậu nhiệt đớt gió phát tán pha loãng nhanh khí độc vào môi trường, nhưng với nồng độ trên, về lâu dài sẽ tác hại đến môi trường và sức khỏe con người (UBND tỉnh An Giang, 2014)

Qua kiểm tra, quan trắc mẫu không khí xung quanh của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình, các lò gạch thủ công tại các xã xã Khánh Ninh, Khánh

An, Khánh Hội, Khánh Cư… (Yên Khánh – Ninh Bình) gây ô nhiễm môi trường khá nghiêm trọng cho khu dân cư trên địa bàn Tại các vị trí lấy mẫu theo chiều gió khoảng cách từ 50m đến 500m, nồng độ khí đi-ô-xít lưu huỳnh (SO2) gấp 17 – 23 lần tiêu chuẩn cho phép, nồng độ bụi lơ lửng gấp 2 đến 5 lần tiêu chuẩn cho phép, nồng độ khí Sun-fua-hy-đrô (H2S) gấp hơn 20 lần so với tiêu chuẩn được phép (Thông tấn xã Việt Nam, 2008)

1.3.2 Phát thải khí nhà kính của các lò gạch nung

Thành phần khí thải trong quá trình đốt than chủ yếu là cá loại khí: : CO,

CO2, NO, NO2, SO2…với lượng phát thải lớn thì khí thải từ các lò nung gạch góp phần không nhỏ tạo nên hiệu ứng nhà kính (Trần Ngọc Chấn, tập 1,1999)

Theo kỹ sư Phạm Văn Bắc, Phó Vụ trưởng Vụ Vật liệu xây dựng (Bộ Xây dựng): Với vật liệu nung, để sản xuất 1 tỷ viên gạch đất sét nung có kích thước tiêu chuẩn sẽ tiêu tốn khoảng 1.5 triệu m3 đất sét, tương đương 75 ha đất nông nghiệp

và 150,000 tấn than, đồng thời thải ra khoảng 0.57 triệu tấn khí CO2, gây hiệu ứng nhà kính và các khí thải độc hại khác gây ô nhiễm môi trường

Sản xuất gạch đất sét nung tiêu tốn lượng than lớn Theo tính toán để sản xuất 400 tỷ viên gạch từ nay đến 2020 phải tiêu tốn 60 triệu tấn than, riêng năm

2020 phải sử dụng 6.3 triệu tấn Như vậy, nguồn khoáng sản không tái tạo này gần cạn kiệt Đồng thời, các lò gạch nung, đặc biệt lò đứng thủ công thải ra bầu khí quyển một lượng lớn khói độc hại CO2, SO2 trên 220 triệu tấn trong vòng 10 năm, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, đời sống sức khỏe con người, giảm năng suất cây trồng (Bộ Xây Dựng, 2013)

Tác hại của các loại khí chủ yếu phát thải tại lò gạch (Trần Ngọc Chấn, 2001):

- CO2: tuy ít độc hại trực tiếp nhưng lượng khí CO2 thải ra từ quá trình cháy là rất lớn và có tính bền vững, ít bị phân hủy bằng các quá trình tự nhiên Ước tính có khoảng 2100 x 10^9 tấn CO2 trong bầu khí quyển và khoảng 140000 x 10^9 tấn khí

CO2 hoà trong nước biển, trong đó lượng khí CO2 do đốt cháy nhiên liệu thải ra cho đến ngày nay chiếm 180 x 10^9 tấn – tức khoảng 10% lượng CO2 trên toàn địa cầu

và hàng năm còn bổ sung vào số lượng nói trên một lượng khí CO2 do đốt nhiên liệu trên toàn thế giới thải ra là 8 x 10^9 tấn Quá trình quang hợp của thực vật hàng năm tiêu thụ khoảng 54 x 10^9 tấn CO2, nhưng quá trình hô hấp và phân hủy động thực vật lại trả lại khí quyển cũng chừng ấy tấn CO2 Hiện tại nồng độ CO2 trong khí quyển khoảng 330 ppm và tốc độ tăng cao hàng năm khoảng 1ppm

- CO: chiếm chỗ của oxi trong máu (hồng cầu), tác hại hệ thống tuần hoàn, tim mạch, gây độc toàn thân, có thể gây chết

- SO2: được sinh ra như một sản phẩm phụ của quá trình đốt than đá, dầu, khí đốt Trong nhiên liệu rắn và lỏng luôn chứa lưu huỳnh với hàm lượng khác nhau, có thể đạt 6% trọng lượng trong than đá và 4,5% trong dầu Khi cháy, hàm lượng lưu huỳnh trong nhiên liệu phản ứng với O2 và tạo thành khí oxit lưu huỳnh, trong đó khoảng 99% là khí SO2 và từ 0,5 – 2% là khí SO3 SO2 là một trong những nguyên nhân chính gây ra mưa axit, mưa axit tàn phá cây cối, các công trình kiến trúc, vật dụng, ảnh hưởng tới sự sống của các sinh vật

Khí SO2 đi vào cơ thể qua đường hô hấp hoặc hòa tan vào nước bọt rồi vào đường tiêu hóa, sau đó phân tán vào máu tuần hoàn Độc tính chung của SO2 thể hiện ở rối loạn chuyển hóa protein và đường, thiếu vitamin B và C, ức chế chuyển hóa enzym oxydaza Nhiễm độc khí SO2 gây nhiễm độc da, bệnh về phổi (viêm đường hô hấp, viêm phế quản) và mắt đối với con người SO2 nhiễm độc qua da làm giảm dự trữ kiềm trong máu, đào thải amoniac ra nước tiểu và kiềm ra nước bọt (Trần Ngọc Chấn, 1998)

- Bụi: khi nhiều quá > 100.000 hạt/ml không khí sẽ quá khả năng lọc của đường dẫn khí, gây bệnh bụi phổi [tìm hiểu về ô nhiễm không khí Bụi gây nguy hiểm cho người và động vật qua đường hô hấp, đường tiêu hóa Bụi vào phổi gây kích thích cơ học và phát sinh phản ứng sơ hóa phổi, gây nên những bệnh về hô hấp, có thể gây dị ứng cho người mẫn cảm, bịt kín lỗ chân lông, gây cản trở quá trình bài tiết

- NOx: Hemoglobin (Hb) tác động mạnh với khí NO (mạnh gấp 1500 lần so với khí CO), nhưng NO trong khí quyển hầu như không có khả năng xâm nhập vào

mạch máu để phản ứng với Hb NO2 là một khí kích thích mạnh đường hô hấp Khi ngộ độc cấp tính gây ho dữ dội, nhức đầu, rối loạn tiêu hóa, một số trường hợp gây

ra thay đổi máu, tổn thương hệ thần kinh, gây biến đổi cơ tim Tiếp xúc lâu dài có thể gây cản trở trao đổi khí, viêm phế quản thường xuyên, phá hủy răng, xưng lớp niêm mạc, ở nồng độ cao 100 ppm có thể gây tử vong

Thực vật rất nhạy cảm đối với ô nhiễm không khí SO2, NO2, ozon, fluor, chì… gây hại trực tiếp cho thực vật khi đi vào khí khổng, làm hư hại hệ thống giảm thoát nước và giảm khả năng kháng bệnh Ngăn cản sự quang hợp và tăng trưởng

của thực vật; giảm sự hấp thu thức ăn, làm lá vàng và rụng sớm (Tang Văn Đoàn, Trần Đức Hạ, 2001)

Bụi và khí thải gây ảnh hưởng xấu đến sinh trưởng, phát triển của cây cối, hoa màu (Bùi Hoàng Nam, 2011):

+ Bụi bám trên bề mặt làm giảm khả năng hô hấp và quang hợp của cây + SO2 có tác hại đến sinh trưởng của rau, quả: ở nồng độ thấp nhưng kéo dài

sẽ làm lá vàng úa và rụng, nồng độ cao thì một thời gian ngắn đã làm vàng lá và gây hiện tượng chết hoại đối với thực vật

+ Làm cho cây trồng không phát triển hoặc phát triển chậm, gây giảm năng suất, chất lượng

Các chất khi trên nếu tích tụ lâu với lượng lớn góp phần gây nên hiện tượng hiệu ứng nhà kính, lỗ thủng tầng ozonon, khói quang hóa, mưa axit và biến đổi khí hậu toàn cầu

1.4 Tác động môi trường của các lò gạch thủ công

Những ống khói trông như đầu thuốc lá khổng lồ đua nhau nhả khói đen kín mịt bầu trời, mùi than bốc lên nồng nặc, không khí ngột ngạt, khó thở khiến nhiều người dân sinh sống xung quanh khu vực lò gạch không chỉ thường xuyên đau ốm, bệnh tật mà còn điêu đứng vì mùa màng thất thu Để tránh hít phải khí than, người dân thường xuyên phải đeo khẩu trang, kể cả lúc ở trong nhà đóng kín cửa Sức khỏe của bà con, trong đó chủ yếu là người già, trẻ em và phụ nữ bị ảnh hưởng Nhiều người mắc các chứng bệnh tức ngực, đau đầu, ho khan, suy hô hấp thậm chí

có người đã tử vong vì bị ung thư phổi do khí đốt, rác thải (Hoàng Thị Thảo, 2012) Thực tế ở nhiều địa phương, việc duy trì sản xuất lò gạch thủ công đã biến hàng trăm ha đất nông nghiệp có hàm lượng chất đất tốt sang dạng hoang hóa Bên cạnh đó, nhiều thửa lúa, nương ngô, nương khoai bị đốt vàng sạm Điều này tác động xấu tới môi trường sinh thái, sinh quyển xung quanh các lò gạch

Theo thống kê, hiện nay cả nước có khoảng hơn 9.000 xí nghiệp sản xuất gạch ngói Các tỉnh thành đều đang tồn tại và duy trì mô hình sản xuất gạch ngói Nhiều địa phương còn phát triển mạnh nghề này (Hoàng Thị Thảo, 2012).Tuy nhiên, thực trạng đang diễn ra thường xuyên, đó là gạch ngói sản xuất theo quy

trình công nghệ cũ, lạc hậu Đa số các lò gạch đang được sử dụng đều là lò thủ công, chỉ dùng than đá và củi để đốt Điều này gây nên khói, bụi làm ô nhiễm môi trường nặng nề, tác động xấu tới môi trường sinh thái, sinh quyển cũng như ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe của người dân sinh sống xung quanh các lò gạch (Bùi Hoàng Nam, 2011)

Với công nghệ sử dụng phần lớn theo kiểu lò thủ công truyền thống, hoạt động sản xuất gạch nung đã làm ô nhiễm môi trường không khí cộng đồng dân cư xung quanh và phát thải lượng không nhỏ khí nhà kính làm biến đổi khí hậu, trái đất nóng lên, lũ lụt thường xuyên hơn, tài nguyên đất màu mỡ bị khai thác quá mức

Những ống khói trông như đầu thuốc lá khổng lồ đua nhau nhả khói đen kín mịt bầu trời, mùi than bốc lên nồng nặc, không khí ngột ngạt, khó thở khiến nhiều người dân sinh sống xung quanh khu vực lò gạch không chỉ thường xuyên đau ốm, bệnh tật mà còn điêu đứng vì mùa màng thất thu Cả ngày lẫn đêm, khói bụi từ các

lò gạch, sức nóng hầm hập tỏa ra không khí tạo nồng độ chất CO2 rất cao, đem theo mùi hăng, khét khó chịu Để tránh hít phải khí than, người dân thường xuyên phải đeo khẩu trang, kể cả lúc ở trong nhà đóng kín cửa (Hoàng Thị Thảo, 2012)

Sức khỏe của bà con, trong đó chủ yếu là người già, trẻ em và phụ nữ bị ảnh hưởng Nhiều người mắc các chứng bệnh tức ngực, đau đầu, chóng mặt, ho khan, suy hô hấp thậm chí có người đã tử vong vì bị ung thư phổi do khí đốt, rác thải (Hoàng Thị Thảo, 2012).Theo ngành Y tế, mỗi năm có hơn 1.100 người dân trong vùng ảnh hưởng do khí thải và bụi lò gạch gây nhiễm bệnh lao, phổi, mắt (Hạnh Châu, 2012)

Bên cạnh đó, việc duy trì các lò gạch thủ công hoạt động còn gây mất cảnh quan môi trường, phá hỏng đường dân sinh do vận chuyển đi lại Môi trường ô nhiễm nghiêm trọng dẫn tới có đến 80% người dân sống xung quanh thường xuyên mắc các bệnh về họng, đau mắt… Không chỉ có thế, khí thải, khói bụi các lò gạch còn gây ảnh hưởng đến năng suất rau màu, sản lượng lúa trên địa bàn như: làm cháy hàng nghìn m2 cây đậu tương, ngô, ớt, giảm hơn 20% sản lượng lúa/ha… (Thông tấn xã Việt Nam, 2008)

Bên cạnh các lò gạch, nhiều thửa lúa, nương ngô, nương khoai bị đốt vàng sạm Khí thải, khói bụi các lò gạch còn gây ảnh hưởng đến năng suất rau màu, sản lượng

lúa trên địa bàn như: làm cháy hàng nghìn m2 cây đậu tương, ngô, ớt, giảm hơn 20% sản lượng lúa/ha… (Thông tấn xã Việt Nam, 2008) Đi sâu vào bên trong làng, các loại cây ăn quả như chuối, nhãn bị khói táp tả tơi, vành úa mặc dù đây vẫn chưa phải là thời điểm để các lò gạch hoạt động mạnh Năng suất, vật nuôi, cây trồng trong vùng bán kính 1.000-1.500m từ miệng lò bị ảnh hưởng, thiệt hại khoảng 20-30% so với vùng không bị ảnh hưởng của khói lò (Hạnh Châu, 2012)

Điều này được rút ra từ một nghiên cứu do nhóm nhà khoa học quốc tế tiến hành tại vùng Peshawa thuộc miền Bắc Pakistan heo dõi những dấu hiệu tổn thương của cây và sản lượng thu hoạch, các nhà khoa học kết luận rằng ở những khu vực canh tác càng gần các lò gạch thì mức độ tổn thương cũng như lượng HF (axit flohiđric) tồn trên lá càng cao Thủ phạm gây nên hiện tượng này chính là khí thải phát ra từ các lò gạch Vào mùa đông, thiệt hại có nhẹ hơn so với khi thời tiết

Hiện nay một số vùng nông thôn đang có tình trạng nông dân bán ruộng để các chủ lò khai thác đất làm gạch ngói Việc làm này khiến diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, mất dần đất nông nghiệp., tạo ra các vùng trũng, phá hủy thảm thực vật

Tại tỉnh An giang, Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường cho biết (năm 2013): Hoạt động sản xuất gạch ngói phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng, với 1.675 lò gạch nung của 642 cơ sở, chủ yếu tập trung ở huyện Chợ Mới, Châu Thành và Châu Phú, TP.Long Xuyên, Phú Tân Sản xuất gạch ngói nung đã

giải quyết việc làm cho trên 14.729 lao động theo thời vụ và thường xuyên Trong

đó có 623 cơ sở với 1.643 lò nằm trong khu dân cư, công trình công cộng Lượng gạch ngói hàng năm sản xuất gần 800 triệu viên gạch đất sét nung Để có ngần ấy viên gạch, phải tiêu tốn trên 800m3 đất sét, tương đương 50 héc-ta đất nông nghiệp (độ sâu khai thác 0,2-1,2m) Mỗi năm có hơn 1.400 héc-ta đất nông nghiệp bị bạc màu do khai thác lớp đất mặt để làm nguyên liệu, trong khi sau 3 năm phù sa mới bồi lắng trở lại Hệ lụy còn hơn thế: Hủy hoại thảm thực vật, tạo ra các vũng trũng, ảnh hưởng lớn tới quá trình tưới tiêu và thu hẹp diện tích đất canh tác Các lò gạch

sử dụng khoảng 25 ngàn tấn trấu phát thải ra ngoài hơn 0,5 triệu tấn khí CO2, gây hiệu ứng nhà kính và các khí thải độc hại khác gây ô nhiễm môi trường (Hạnh Châu, 2012)

Tại tỉnh Hà Nam, riêng ở 2 xã: Mộc Nam, Mộc Bắc, huyện Duy Tiên đã có gần 130 lò gạch bám theo dọc bờ sông Hồng liên tục hoạt động, làm cho mặt bằng đất canh tác bị đào bới lồi lõm, chất lượng đất canh tác ngày càng suy giảm và khói bụi lan toả làm cho rất nhiều cây trồng của nông dân bị hư hỏng

Những thửa ruộng trồng Bạc hà, Húng, Dong riềng, lúa gần lò gạch thường

bị khói làm táp lá, năng suất sản phẩm rất thấp Cây bạc hà ở vùng này có hàng chục ha, cây trồng cách lò gạch từ 200 đến 600 mét và bị khói lan toả thì năng suất tinh dầu giảm khoảng 20%- 30% so với trồng ở nơi không gần lò gạch

Hàng ngàn cây nhãn của các hộ gia đình nằm ở vùng khói lò gạch “bủa vây” hầu như không có quả và hơn 100 ha ngô, đậu ở đây cho rất ít hạt Các xã Hoà Hậu, Đạo Lý, Nhân Thịnh….của huyện Lý Nhân cũng có trên 100 lò gạch thủ công thường xuyên hoạt động và làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp của nông dân trong khu vực.Điển hình, gần đây 2 lò gạch ở xã Chân Lý làm cháy gần 4,5 ha ngô

và gần 3,6 ha đay ở xung quanh Lò gạch ở xã Đạo Lý cũng làm cháy gần 5 ha lúa của người dân, trong đó có 1,3 ha lúa bị hư hỏng hoàn toàn Hầu hết các lò gạch thủ công ở Hà Nam hoạt động là do hợp đồng với xã và chính quyền xã cũng tự ý cấp đất đai mặt bằng sản xuất (Thông tấn xã Việt Nam, 2007)

Lợi nhuận của việc làm gạch khá cao: mỗi lò nung từ 6 đến 8 đợt, sau khi trừ các chi phí cũng lãi hơn 60 triệu đồng và các chủ lò cũng đóng góp một phần vào

ngân sách địa phương, nên chính quyền các xã cũng ưu ái đối các chủ lò gạch và có phần làm ngơ trước những bức xúc về môi trường Đây cũng là nguyên nhân dẫn tới

sự phát triển lò gạch tràn lan, coi nhẹ việc cải tiến công nghệ, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân; đồng thời cũng gây ra tình trạng mất đoàn kết trong cộng đồng dân cư, nhất là giữa người trồng trọt với các chủ lò gạch (UBND tỉnh An Giang, 2014)

Các lò gạch thủ công còn tồn tại khá nhiều ở châu Á, đặc biệt là các nước đang phát triển Tuy nhiên, tác động của những lò gạch này lên sản xuất nông nghiệp và sức khỏe của người dân vẫn chưa được đánh giá đúng mức (Nguyễn Thị Thanh, 2011)

1.5 Phát triển lò gạch tại Bắc Giang và quản lý môi trường

Theo thông tin từ Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang cho biết, tỉnh Bắc Giang dự kiến đến năm 2020 sẽ huy động nguồn vốn gần 4.200 tỷ đồng để đầu tư phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng trên địa bàn (bao gồm 11 loại vật liệu), thu hút khoảng 5.400 lao động mới, nâng giá trị sản xuất ngành công nghiệp vật liệu xây

dựng lên gấp 5 lần so với hiện nay

Bắc Giang có 3.217 lò gạch thủ công các loại, tập trung phần lớn ở các huyện Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hòa, Tân Yên, Lục Nam, Lạng Giang Nhiều nơi lò gạch thủ công có từ lâu đời Hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công trong những năm qua

đã có đóng góp nhất định trong việc phát triển kinh tế xã hội ở các địa phương, góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Tuy nhiên, hệ quả của sự phát triển ồ ạt, tự phát lò gạch thủ công đã gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, ảnh hưởng xấu tới sản xuất nông nghiệp, sức khỏe cộng đồng dân cư; phát sinh nhiều vấn đề phức tạp gây mất an ninh, trật tự xã hội

Trước những vấn đề bức xúc từ sản xuất gạch nung thủ công, Chính phủ và các Bộ, ngành đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh, định hướng về hoạt động sản xuất lò gạch thủ công UBND tỉnh Bắc Giang đã linh hoạt cho phép các lò gạch thủ công chuyển đổi công nghệ mới, không gây ô nhiễm ra môi trường, ban hành Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND về Quy định Hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, với định hướng phát triển vật

liệu xây dựng đất sét nung: Trong thời gian tới khuyến khích và tạo điều kiện cho các

tổ chức, cá nhân sản xuất gạch, ngói thủ công chuyển sang công nghệ lò tuynel hoặc các lò công nghệ tiên tiến khác đảm bảo đạt quy chuẩn về môi trường hiện hành và phù hợp với quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh (Pham Văn Lợi, 2012)

Sau 3 năm thực hiện Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND về hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công trên địa bàn tỉnh, số lượng lò gạch thủ công trên địa bàn đã giảm đáng kể Tại thời điểm trước khi ban hành Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND, trên địa bàn tỉnh có 3.218 lò gạch, ngói thủ công, trong đó loại lò trên 30 vạn viên có gần 900 lò, số còn lại đều là các lò gạch từ trên 10 vạn đến dưới 30 vạn viên, các huyện có số lượng lớn lò gạch thủ công là: Yên Dũng, Hiệp Hòa, Tân Yên Đến nay, các địa phương đã dừng hoàn toàn việc đốt gạch thủ công; phá dỡ trên 2.000 vỏ lò, trong đó huyện Tân Yên tháo dỡ 507 lò (đạt 100% số lò trên địa bàn); chuyển đổi trên 28.000 lao động sang các ngành nghề khác; hỗ trợ trên 1,5 tỷ đồng cho các chủ lò để phá dỡ

Bên cạnh đó, theo lộ trình chuyển đổi công nghệ đốt gạch, đã có 63 lò lắp đặt thiết bị xử lý khí thải được đưa vào vận hành, tập trung chủ yếu ở các huyện Hiệp Hoà, Yên Dũng, Việt Yên, Lục Nam; 82 lò đang trong quá trình chuyển đổi để hoạt động; hiện có 109 lò gạch tuynel, lò vòng và lò gạch liên tục kiểu đứng (VSBK) Phấn đấu đến năm 2018, trên địa bàn tỉnh sẽ không còn các lò đốt gạch (Nam Tuy, 2013)

1.6 Các biện pháp quản lý môi trường đối với lò gạch

UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND về Quy định Hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, với định hướng phát triển vật liệu xây dựng đất sét nung: Trong thời gian tới khuyến khích

và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân sản xuất gạch, ngói thủ công chuyển sang công nghệ lò tuynel hoặc các lò công nghệ tiên tiến khác đảm bảo đạt quy chuẩn về môi trường hiện hành và phù hợp với quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Quyết định cũng đưa ra lộ trình xóa bỏ lò gạch, ngói thủ công: Kể từ ngày 01/3/2012, cấm triệt để mọi hoạt động nung đốt lò gạch, ngói thủ công trên địa

bàn các huyện Hiệp Hoà, Yên Dũng, Việt Yên, Tân Yên, Lạng Giang, Lục Nam và thành phố Bắc Giang; kể từ ngày 01/3/2013, cấm triệt để mọi hoạt động nung đốt lò gạch, ngói thủ công trên địa bàn các huyện Sơn Động, Lục Ngạn và Yên Thế

Ngoài ra UBND tỉnh Bắc Giang có ban hành Quyết định UBND ngày 26/6/2012 về Quy định cấp phép và hoạt động của lò gạch nung lắp đặt

189/2012/QĐ-hệ thống xử lý khí thải và Quyết định số 1195/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt danh mục các cơ sở sản xuất gạch thủ công được

phép chuyển đổi sử dụng công nghề xử lý khí thải (UBND tỉnh Bắc Giang, 2013)

Sau thời gian hoạt động, nhận thấy lò gạch thủ công hạn chế được ô nhiễm môi trường đáng kể Đồng thời nhận được đơn đề nghị của các chủ lò gạch tăng thêm thời gian nung đốt gạch trong năm Vì trong một năm mất khoảng 3-5 tháng điều kiện thời tiết không thuân lợi cho sản xuất gạch, nên các chủ lò gạch không sản xuất được nhiều trong thời gian quy định (01/10 năm trước đến 15/3 năm sau) Mục đích tăng thu nhập cho chủ lò và công nhân sản xuất, rút ngắn thời gian thu hồi vốn đầu tư Chủ lò cam kết thực hiện đúng các quy định của nhà nước trong việc vận hành hệ thống xử lý khí thải Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ra Quyết định 369/2013/QĐ-UBND ngày 29/7/2013 sửa đổi khoản 2, điều 4 Quy định quản lý và cấp phép sản xuất gạch, ngói thủ công sử dụng công nghệ xử lý khí thải trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2015 ban hành kèm theo Quyết định số

189/2012/QĐ-UBND ngày 26/6/2012 của UBND tỉnh như sau “Thời gian được phép nung, đốt gach ngói thủ công là 12 tháng/năm”

Sau gần 2 năm triển khai thực hiện Quyết định 147/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh, đã thu được những kết quả bước đầu quan trọng như: Nhận thức của nhân dân về tác hại ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng tới sản xuất, sinh hoạt, lãng phí tài nguyên đất đai, xâm hại đê điều, đất trồng lúa do sản xuất gạch, ngói bằng

lò thủ công được nâng lên rõ rệt; các dự án đầu tư có công nghệ tiên tiến, giảm thiểu

ô nhiễm môi trường (lò tuynel, lò vòng, lò liên hoàn kiểu đứng) được ứng dụng, đầu

tư trên địa bàn có xu hướng tăng cao, đến năm 2011 đã có 44 lò được xây dựng và

đi vào hoạt động với công suất 631,4 triệu viên, tăng 15 lò so với thời điểm bắt đầu thực hiện Quyết định 147/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh; đơn thư tố cáo, khiếu

kiện đông người, vượt cấp về việc ô nhiễm môi trường do khói lò gạch thủ công giảm so với trước đây Tình hình an ninh, trật tự tại các địa phương có nhiều hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công ổn định hơn; giá cả thị trường về sản phẩm gạch nung trên địa bàn tỉnh sau khi triển khai thực hiện Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND nhìn chung không có biến động lớn, không có hiện tượng khan hiếm nguồn cung vật liệu xây dựng và tính đến thời điểm 01/4/2011 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

đã giảm 548 lò gạch thủ công so với thời điểm 31/12/2009

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh còn có một số nội dung thực hiện chưa tốt, cụ thể như sau: Việc triển khai thực hiện lộ trình xóa bỏ lò gạch, ngói thủ công nằm trong khu vực đất canh tác nông nghiệp, khu vực đông dân cư diễn ra chậm chạp, chưa đạt yêu cầu Điển hình là huyện Hiệp Hòa tập trung ở xã Đông Lỗ và Xuân Cẩm, huyện Tân Yên tập trung ở xã Ngọc Vân và Việt Lập ; tình trạng vi phạm về quy định thời gian nung đốt vẫn diễn ra phổ biến tại nhiều địa phương trong tỉnh Niên vụ 2010 - 2011, qua kiểm tra phát hiện 467 vụ vi phạm Công tác xử lý vi phạm tại các huyện, thành phố chưa đủ sức răn đe, còn thiếu các biện pháp quyết liệt, triệt để, chủ yếu vẫn là xử phạt vi phạm hành chính; công tác rà soát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để sản xuất vật liệu xây dựng tại các địa phương chưa được quan tâm chỉ đạo một cách đồng bộ Công tác thống kê, phân loại lao động sản xuất gạch, ngói thủ công chưa được quan tâm đầy đủ (nhất là lao động ngoại tỉnh) Một số huyện chưa tổ chức kiểm tra các hợp đồng thuê đất của các cấp chính quyền (xã, thôn) với các chủ lò gạch để có biện pháp xử lý phù hợp (sở Tài nguyên & Môi trường Bắc Giang, 2010)

Nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế trên chủ yếu là do: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, UBND các cấp chưa huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai Quyết định số 147/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh trên địa bàn Chính quyền các địa phương (nhất là cấp xã, thôn) còn biểu hiện nể nang, nấn

ná và thiếu kiên quyết trong việc thực hiện dẫn đến các chủ lò gạch tiếp tục vi phạm; công tác kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất gạch, ngói thủ công chưa thực

sự được quan tâm đầy đủ; Chế tài xử lý, xử phạt vi phạm hành chính còn bất cập,

không đủ sức răn đe, ngăn chặn, trong khi sản xuất gạch, ngói đem lại lợi nhuận cao nên các chủ lò gạch sẵn sàng nộp phạt để vi phạm; sản xuất gạch, ngói thủ công tại nhiều địa phương trong tỉnh đã tồn tại từ rất lâu, giải quyết công ăn việc làm, tạo thu nhập cho người dân, thậm chí không ít hộ gia đình sản xuất gạch thủ công là nguồn thu nhập chính nên khi phải xóa bỏ sẽ gặp không ít khó khăn, do đó có thái độ nấn

ná, chờ đợi; chính quyền xã, thôn tại nhiều địa phương tiến hành ký hợp đồng cho thuê đất, đổi đất lấy công trình với chủ lò gạch trong những năm trước đây với thời hạn đến nay vẫn còn hiệu lực, đã gây khó khăn cho việc thực hiện Quyết định 147/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh; một số ngành của tỉnh chưa làm hết trách nhiệm, công việc được phân công trong Quyết định 147/2009/QĐ-UBND như: Giải quyết vấn đề cho thuê đất đổi công trình, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho người lao động sống chủ yếu bằng nghề sản xuất gạch, ngói thủ công Bên cạnh đó, Bắc Giang là tỉnh có số lượng lò gạch, ngói thủ công nhiều so với các tỉnh phía bắc, trong khi lực lượng cán bộ, công chức mỏng chưa đáp ứng được yêu cầu (UBND tỉnh Bắc Giang, 2013)

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng nghiên cứu

Môi trường khu vực các lò sản xuất gạch thủ công trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Tất cả các lò sản xuất gạch thủ công đang hoạt động trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang

Thời gian thực hiện: 8/2013 – 8/2014

2.3 Nội dung nghiên cứu

Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang

Hoạt động của các điểm sản xuất gạch thủ công (số lượng lò gạch, quy mô sản xuất, công suất hoạt động…)

Hiện trạng môi trườngkhu vực các lò gạch tại huyện Yên Dũng (phát sinh khí thải, chất thải và ảnh hưởng của chúng tới sản xuất, môi trường)

Thực trạng công tác quản lý môi trường ở huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang: quản lý nước thải, khí thải tại các cơ sở sản xuất gạch

Đánh giá những điểm mạnh và hạn chế của công nghệ xử lý khí thải áp dụng tại các lò gạch

Đề xuất giải pháp quản lý môi trường hiệu quả

2.4 Phương pháp nghiên cứu

2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Nghiên cứu sử dụng nguồn tài liệu thứ cấp thông qua các công trình nghiên cứu đã được công bố của các tác giả trong và ngoài nước, những báo cáo, nghị quyết của trung ương Đảng, văn phòng quốc hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, các luận văn, luận án, những nghiên cứu trước đây trong vấn đề môi trường các

lò gạch, Ngoài ra, các thông tin còn được thu thập từ những tài liệu đã công bố (sách, báo, báo cáo khoa học, internet,…) về các vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu

Thu thập các tài liệu có liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, tình hình sản xuất gạch và công tác quản lý môi trường tại các lò gạch trên địa bàn

huyện Yên Dũng

Nguồn số liệu được thu thập từ sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang, phòng Tài nguyên - Môi trường, Phòng thống kê, phòng Kinh tế & Hạ tầng, các phòng ban chức năng khác, báo cáo thường kỳ của huyện Yên Dũng và các xã trên địa bàn huyện và Yên Dũng

Sử dụng một số số liệu đã công khai, công bố từ các nguồn:

- Các thông tin, số liệu về tình hình hoạt động của các lò, ý thức bảo vệ và tuân thủ luật pháp về môi trường tại các lò gạch, tình hình quản lý môi trường trên địa bàn huyện từ sở Tải nguyên& Môi trường tỉnh Bắc Giang, phòng Tài nguyên& Môi trường, phòng Kinh tế & Hạ tầng huyện Yên Dũng

- Số liệu thông qua các báo cáo thống kê, niên giám thống kê của phòng thống kê, Phòng Lao động – TBXH huyện Yên Dũng qua các năm

- Báo cáo đề án quy hoạch của huyện Yên Dũng và tỉnh Bắc Giang về các vấn đề như nguồn nguyên liệu sản xuất gạch ngói thủ công, nguồn nhân lực phục vụ sản xuất trên địa bàn huyện;

- Nguồn thông tin từ Phòng Kinh tế & Hạ tầng, phòng Nông nghiệp& phát triển nông thôn, báo cáo thường kỳ của huyện và các xã trên địa bàn huyện Yên Dũng

2.4.2.Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

2.4.2.1 Phương pháp khảo sát thực địa tại địa bàn nghiên cứu

Khảo sát trực tiếp tình hình hoạt động của một số lò gạch bao gồm tình hình sử dụng nguyên, nhiên liệu, nhân công, hoạt động sản xuất gạch phơ và đun đốt gạch Quan sát bằng mắt, đánh giá thực tế nguồn thải, phương thức vận hành và hoạt động của hệ thống xử lý khí thải, khu vực tiếp nhận chất thải từ các lò gạch

Quan sát và đánh giá hiện trạng môi trường xung quanh khu vực lò gạch hoạt động bao gồm môi trường tự nhiên, khu vực sản xuất nông nghiệp và khu dân cư xung quanh

2.4.2.2 Phương pháp điều tra phỏng vấn bằng phiếu câu hỏi:

Dùng bảng câu hỏi để thu thập ý kiên của người dân sống xung quanh lò sản xuất gạch Thiết kế bảng hỏi riêng cho từng đối tượng, bao gồm:

+ Người dân sống xung quanh các lò gạch: 60 bảng hỏi

+ Công nhân làm việc trực tiếp tại lò gạch: 60 bảng hỏi

2.4.2.3 Phương pháp quan trắc mẫu không khí:

Tiến hành quan trắc môi trường không khí đối với 3 lò gạch thủ công Phối hợp cùng phòng tài nguyên và Môi trường huyện Yên Dũng và Trung tâm quan trắc môi trường Bắc Giang chúng tôi tiến hành quan trắc môi trường không khí khu vực các lò gạch

- Lấy mẫu không khí:

Chọn ngẫu nhiên 3 lò gạch thủ công tại 3 xã:

+ Xã Yên Lư: lò gạch thủ công của ông Nguyễn Đức Năng – thôn Thạch Xá – Yên Lư – Yên Dũng;

+ Xã Quỳnh Sơn: lò gạch thủ công của ông Phạm Văn Thuấn – thôn Ngọc Sơn – Quỳnh Sơn – Yên Dũng

+ Xã Đồng Phúc: lò gạch thủ công của ông Chu Văn Đắp – thôn Hạ Núi – Đồng Phúc – Yên Dũng

Các vị trí lấy mẫu như sau:

Thời điểm lấy

mẫu

Vị trí lấy mẫu và các mẫu không khí

Ghi chú

Lò gạch của ông Nguyễn Đức Năng

Lò gạch của ông Phạm Văn Thuấn

Lò gạch của ông Chu Văn Đắp

Không mưa, gió nhẹ Ngày thứ 4 sau

Không mưa, nắng, gió nhẹ Ngày thứ 5 sau

Không mưa, nắng, gió nhẹ

Ghi chú: K1: miệng ống khói; K2: cách ống khói 100m theo hướng gió; K3: cách ống khói 200m theo hướng gió; K4: cách ống khói 100m ngược chiều gió; K5: cách ống khói 300m về phía khu dân cư

- Tần suất quan trắc: 1 lần/năm

- Các chỉ tiêu phân tích mẫu và phương pháp phân tích:

TT Chỉ tiêu phân tích Phương pháp phân tích

Phân tích, tổng hợp thông tin, xử lý thống kế bằng phần mềm excel

Kết quả được trình bày bằng bảng số liệu, biểu đồ, sơ đồ

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1 Điều kiện tự nhiên địa bàn nghiên cứu

3.1.1 Vị trí địa lý

Yên Dũng là một huyện trung du miền núi nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm tỉnh lỵ Bắc Giang khoảng 15 km.Với vị trí nằm liền kề với khu tam giác kinh tế phía Bắc và gần các trung tâm đô thị lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long, Thái Nguyên, Thành Phố Bắc Giang, Thành Phố Bắc Ninh, huyện Yên Dũng có lợi thế quan trọng trong giao lưu kinh tế, văn hoá với trung tâm này Diện tích đất tự nhiên 19.024 ha Yên Dũng là một huyện không lớn, so với Bắc Giang chỉ chiếm 5,51% về diện tích và 10,7% về dân số, có 19 xã và 2 thị trấn, với

số dân là 169.189 người Ranh giới hành chính của huyện xác định như sau:

Phía Đông Bắc giáp huyện Lục Nam và tỉnh Hải Dương

Phía Bắc giáp huyện Lạng Giang và thành phố Bắc Giang

Phía Tây giáp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang

Phía Nam giáp tỉnh Bắc Ninh

Trên địa bàn huyện có đường quốc lộ 1A cũ và mới chạy qua cùng với hệ thống giao thông đường thuỷ và đường sắt khá thuận lợi, có cơ hội giao lưu với thị trường bên ngoài, là tiền đề cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới

3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng

3.1.2.1 Địa hình

Địa hình của huyện đa dạng, dãy núi Nham Biền chạy qua các xã Nội Hoàng, Yên Lư, Tiền Phong, Nham Sơn, Đồng Sơn, Tân Liễu, Cảnh Thuỵ, Tiến Dũng và thị trấn Neo, có cao độ trên 20 - 230 m cắt ngang qua địa bàn huyện Phần lãnh thổ còn lại là địa hình bằng có độ dốc dưới 30, cao độ phổ biến từ 2 - 15m, chiếm 72,9% tổng diện tích tự nhiên Tuỳ theo độ cao tuyệt đối và tình hình úng ngập trong mùa mưa, chia vùng đồng bằng của huyện thành 3 dạng địa hình khác nhau: Địa hình vàn cao là 2.516,69 ha (17,81%); địa hình vàn là 6.702,59 ha (347,43%); địa hình thấp là 4.912,14 ha (34,76%)