Tiểu luận kinh tế quản lý xã tam sơn

A. MỘT VÀI NÉT TỔNG QUAN VÀ KHÁI QUÁT VỀ XÃ TAM SƠN I. HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI 1. Hiện trạng sử dụng đất Đơn vị: (1) (2) Tổng diện tích tự nhiên I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 1.1 Đất trồng năm 1.1. Đất trồng lúa 1.1. 2 3.1 3.2 II 6 III (3) NNP SXN CHN LUA (4) 5419.55 4364.99 274.99 224.89 166.30 Đất trồng năm khác HNK 58.59 Đất trồng lâu năm Đất Lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất phi nông nghiệp Đất nông thôn Đất chuyên dùng Đất trụ sở CQ, công trình nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Sông suối mặt nước chuyên dùng Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi chưa sử dụng CLN LNP RSX RPH PNN ONT CDG CTS CCC TTN NTD SMN CSD BCS DCS 50.10 4090 385 3705 395.41 37.90 37.91 1.08 36.83 1.30 1.05 317.25 659.15 17.50 641.65 2. Tình hình dân số biến động dân số năm Năm Dân số TB Tỷ lệ tăng Tỷ lệ tăng Tỷ lệ dân số Tự nhiên (%) Dân số TB (%) TB (%) GĐ 2007-2011 2007 4736 1,211 2008 4770 1,103 0,99 2009 4807 1,095 0,99 0,95 2010 4036 1,002 0,82 2011 4042 9,089 0,99 Số liệu năm 2013 * Lao động: Hiện trạng lao động Xã Tam Sơn I II 2,1 2,2 2,3 Dân số toàn xã (người) Dân số tuổi LĐ (người) - Tỷ lệ % số dân số LĐ làm việc ngành kinh tế ( người) - Tỷ lệ % số LĐ độ tuổi Phân theo ngành: Lao động nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản (người) - Tỷ lệ % số LĐ làm việc Lao động TTcông nghiệp -XDCB (người) - Tỷ lệ % số LĐ làm việc Lao động KD TMDV - hành nghiệp (người) - Tỷ lệ % số LĐ làm việc 4119 2321 56% 1972 85,0% 1972 85% 349 15% 2. Lao động. Đến năm 2013, dân số 15 tuổi toàn xã có 4406 người (nam: 2175; Nữ: 1563), số lao động có việc làm có 2862 người (Nam: 1563; Nữ: 1299). Tiếp tục thực Đề án đào tạo nghề, giải việc làm, khuyến khích phát triển loại hình kinh doanh, dịch vụ sửa chữa điện tử, máy nông nghiệp, xe vận tải, khí, dịch vụ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, vật liệu xây dựng, bước chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, phối hợp với công tác giới thiệu, học nghề làm việc khu công nghiệp Chu Lai, bước chuyển dịch cấu lao động nông thôn. 3. Dân tộc: Người Kinh chiếm đa số tổng số dân toàn xã chiếm 99,91%, có 0,09% người dân tộc khác với số lượng người. * Thống kê tình hình DS, thành phần dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng st t Thành phần dân tộc Số lượng người 4646 Phân bố Dân tộc kinh 06 thôn Tôn giáo 302 Công giáo 144 Phật giáo 774 Lương Dân tộc khác 04 Tổng cộng 4650 II. THỰC TRẠNG SẢN XUẤT MỘT SỐ NGÀNH CHỦ YẾU 1. Nông nghiệp - Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm 85%, thương mại dịch vụ chiếm 10%, ngành nghề khác chiếm 5%. Trong nội ngành lâm nghiệp: + Trồng trọt chiếm 60% + Lâm nghiệp chiếm 38% + Chăn nuôi dịch vụ chiếm 2,0% - Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng manh mún nhỏ lẻ chưa chiếm tỷ trọng đáng kể. Tốc độ tăng trưởng bình quân 10%, thu nhập bình quân 14tr.đ/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo 15,83%. - Sản xuất nông nghiệp: + Trồng trọt: Bảng - Tổng hợp hiện trạng giá trị trồng trọt 2012 TT Cây trồng Lúa năm 1,1 Lúa giống Lúa Chất 1,2 lượng cao 1,3 Lúa Ngô Khoai lang Sắn Lạc Đậu lọai Rau Tổng DT (ha) 361,62 2,5 2,8 134 05 4,4 2,5 502,52 HT Năm 2012 SL Đơn giá (tấn) (đồng/kg) 1.771 5.000 NS (tạ) 49 48 40 50 15 7,50 50 120 112 6700 75 33 125 6.000 3.000 1.500 30.000 10.000 5.000 Thành tiền (triệu đồng) 885.500 7.200 33.600 1,005.000 22.500 33.000 62.500 2,048.800 + Chăn nuôi nuôi trồng thuỷ sản Trong năm qua tình hình chăn nuôi nông dân gặp nhiều khó khăn, thời tiết rét lạnh dịch bệnh thường xuyên xảy ra; chăn nuôi thôn chủ yếu hộ gia đình, hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán, thả rông rừng nên việc áp dụng tiến kỹ thuật vào chăn nuôi nhiều khó khăn ; công tác tiêm phòng vaccin, dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm quan tâm đạo tỷ lệ tiêm phòng đạt thấp, công tác lai tạo đàn bò có triển khai thực đạt kết chưa cao. Qua điều tra, tổng đàn gia súc, gia cầm địa bàn xã sau: Đàn trâu 480 con, đàn bò 1116 con, đàn lợn 255 con, tổng đàn gia cầm 5155 con. Việc chăn nuôi địa phương mức độ nhỏ lẻ, chưa trọng đầu tư, chưa phát triển trang trại chăn nuôi, bên cạnh có khoản 10 đến 15 hộ nuôi từ 10 đến 30 lợn, có hộ nuôi vịt thường xuyên gần 600con (Nguyễn Quyền thôn Đức Phú). Trên lĩnh vực chăn nuôi tiêu biểu có hộ đầu tư mang lại hiệu Nguyễn Xuân Ba, Phạm Ngọc Cầu, Hoàng Anh Dũng thôn Thuận Yên Tây; Nguyễn Minh Thế thôn Phú Hòa, Lê Văn Quân; Mai Văn Phong, Nguyễn Nhi thôn Thuận Yên Đông . Ước tính giá trị ngành chăn nuôi đạt 730 triệu đồng/năm, thu nhập bình quân đạt 6.618.00 đ/người. Chương trình lai hoá đàn bò có phát triển mức thấp, công tác lai tạo đàn bò chưa quan tâm mức, có 70 - 80 lai hoá. Mô hình chăn nuôi gà thả vườn nhân dân trọng đầu tư, chăm sóc đem lại hiệu kinh tế rõ nét từ năm 2010 tiếp tục nhân rộng địa bàn toàn xã. * Về nuôi trồng thuỷ sản: - Toàn xã có 12 hộ nuôi cá với 2,56 ha. Chủ yếu nuôi ao hồ nhỏ, chưa có mô hình kinh tế có hiệu cao, chưa quy hoạch vùng nuôi tập trung, chủ yếu ao vườn nhà nhỏ lẻ, tận dụng nguồn nước hố, suối, nước tù nên hiệu nuôi thả không cao. Công tác nuôi thả chủ yếu phục vụ cải thiện bữa ăn ngày cho gia đình hộ lân cận. Trong năm 2010 thực mô hình nuôi ghép cá trắm, cá rô phi hộ tham gia, hiệu mang lại lớn, cá bán giá, tiêu thụ rộng điển hộ Nguyễn Cường, Nguyễn Tài, Nguyễn Thọ, Châu Ngọc Vinh , song công tác khuyến khích đầu tư cải tạo ao hồ, đầu tư chăm sóc phần lớn hộ dân hạn chế nên lĩnh vực nuôi cá nước địa phương cầm chừng, chuyển biến lớn. Thời gian đến cần tập trung mạnh, chuyển giao KHKT, áp dụng vào sản xuất, tận dụng nguồn nước sẵn có để phát triển nuôi cá nước địa phương. * Lâm nghiệp: Toàn xã có 3.090ha diện tích đất lâm nghiệp đó: Diện tích đất rừng sản xuất 1.117ha, chiếm tỷ lệ 20,86 % so với tổng diện tích tự nhiên. Diện tích rừng phòng hộ: 2.963 ha, tỷ lệ: 54,65% so với diện tích tự nhiên. Đất giao quản lý bảo vệ: 417,53 ha, thuộc tiểu khu 595 Núi Gia thôn Đức Phú, Thuận Yên Tây, Danh Sơn thôn Phú Hòa. Đất khoanh nuôi tái sinh: 366,03 ha. Đất quy hoạch Quốc phòng: 500ha thuộc hai thôn Phú Hoà Đức Phú. Trong năm gần nguyên liệu giấy, nguyên liệu sắn phát triển mạnh, nhân dân trọng đầu tư thâm canh, mang lại hiệu kinh tế rõ nét góp phần lớn vào công tác phát triển KT-XH địa phương. Ước tính giá trị ngành lâm nghiệp đạt 72 tỷ đồng/năm, chiếm 38% tỷ trọng ngành. * Về kinh tế vườn, kinh tế trang trại: Phần lớn tập trung vườn nhà cải tạo từ vườn trước trồng chè, vườn tạp để trồng năm mang lại hiệu kinh tế không cao điển hộ ông Đặng Đình Phi Hổ, Trần Văn Lâm thôn Thuận Yên Tây. Trên địa bàn số thôn có nhiều hộ có điều kiện đủ để đầu tư phát triển trang trại song đến chưa hình thành trang trại mang lại hiệu rõ nét để tiếp tục đầu tư nhân rộng. Nhìn chung sản xuất nông nghiệp toàn xã chưa có hướng phát triển, chủ yếu đầu tư phát triển nguyên liệu giấy nguyên liệu sắn. Đến chưa có hướng tích cực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi cách đồng bền vững tác động kinh tế thị trường đồng thời đa phần nông dân thiếu vốn, trình độ sản xuất chưa cao. Cây công nghiệp dài ngày cao su tiểu điền, tiêu, quế có đầu tư quy mô nhỏ lẽ, chưa phát huy hết tiềm sẵn có, thôn Đức Phú, Thuận Yên Tây có trọng đầu tư thâm canh vườn tiêu xen canh ăn chuối, hồng, chanh, cam quýt… từ trước 1999 đến dần bị thoái hóa, chết chưa áp dụng biện pháp phòng trừ hiệu quả. 2. Sản xuất tiểu thủ công nghiệp Có 02 sở cưa xẻ gỗ dân dụng, 09 sở làm mộc, 08 sở sửa chửa xe máy, 11 hộ có xe vận tải phục vụ vận chuyển hàng hoá số sở phục vụ nhu cầu sinh hoạt ngày bà nhân dân địa bàn xã nhìn chung sở sản xuất theo hướng tự phát, nhỏ lẻ, không tập trung. Thương mại - dịch vụ Trên địa bàn xã có 58 điểm mua bán tạp hoá, 15 sở ăn uống, giải khát 50 điểm buôn bán dịch vụ khác, chủ yếu tập trung dọc bên đường DT, DH khu trung tâm thôn Thuận Yên Đông. Hiện lĩnh vực thương mại dịch vụ có chuyển biến phát triển mạnh có hiệu thu hút hoạt động sản xuất kinh doanh, giá trị ngành thương mại dịch vụ đạt khoảng 500 triệu đồng/năm, chiếm 10% cấu kinh tế. Cần đầu tư nâng cấp sở hạ tầng chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, trọng công tác đào tạo nghề giải việc làm theo Đề án 1956, Đề án đào tạo nghề xã. * Đánh giá chung tình hình sản xuất nông nghiệp hiệu đầu tư Chương trình, dự án thời gian qua Nhìn chung năm qua tình hình phát triển sản xuất thôn có chuyển biến tích cực, kinh tế tiếp tục ổn định phát triển, cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch định hướng, hình thành vùng chuyên canh cây nguyên liệu (keo, sắn) số mô hình sản xuất nông, lâm kết hợp, kinh tế vườn, kinh tế hộ mang lại hiệu cao. Năng suất sản lượng loại trồng tăng qua năm (cây lúa đạt 49 tạ/ha). Sản lượng có hạt tổng đàn gia súc, gia cầm ổn định, nhiều mô hình chăn nuôi bò đàn có giá trị 150 triệu đồng nhân rộng điển hộ ông Phạm Ngọc Cầu thôn Thuận Yên Đông, hộ ông Đặng Hữu Phước thôn Đức Phú với mô hình nuôi heo, gà có đặt hầm Biôga; nuôi gà ATDB ông Nguyễn Văn Minh thôn Phú Hòa, nuôi nước ông Nguyễn Cường thôn Thuận Yên Đông bước đầu hình thành mô hình nuôi nhím, chồn hương, nuôi thỏ, trồng cao su tiểu điền. Trong năm 2010 thực Dự án khoa học công nghệ nông nghiệp tỉnh hỗ trợ cho xã nhiều mô hình kinh tế mang lại hiệu rõ nét kinh tế xã hội. Trong đó, đặc biệt hiệu mô hình thâm canh lúa nước có sử dụng công cụ sạ hàng chăn nuôi gà an toàn dịch bệnh, qua mô hình thực đa số người dân thay đổi tư sản xuất, mạnh dạn áp dụng mới, áp dụng tiến KHKT vào sản xuất bước đầu phát huy hiệu tích cực. Hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn tập trung đầu tư, hệ thống giao thông, thủy lợi, nhiều tuyến đường GTNT đầu tư xây dựng, nâng cấp, công trình đập dâng trọng đầu tư có tác động tích cực đến phát triển KTXH, đời sống vật chất tinh thần người dân nâng lên, chất lượng giáo dục, y tế bước cải thiện, an ninh trị, trật tự ATXH giữ vững. Tỷ lệ hộ đạt gia đình văn hóa tăng lên năm chất lượng, mặt đời sống KT-XH giữ vững phát triển. ĐẢNG ỦY XÃ TAM SƠN BÍ THƯ PHÓ BÍ THƯ Phụ trách lĩnh vực quyền PHÓ BÍ THƯ Phụ trách công tác Đảng UB. MTTQ - Chủ tịch - 01 Phó Chủ tịch KHỐI DÂN VẬN - Trưởng khối - 01 Phó khối VĂN PHÒNG - 01 Cán VP - 01 Cán tổ chức BAN TUYÊN ỦY BAN GIÁO KIỂM TRA - Trưởng - Chủban nhiệm - 01 Cán - 01 phó Chủ HỘInhiệm CỰUviên CHIẾN -Các thành BINH kiêm nhiệm - Chủ tịch - 01 Phó Chủ tịch CÔNG ĐOÀN - Chủ tịch - 01 Phó Chủ tịch ĐOÀN THANH NIÊN - Bí thư - 01 Phó Bí thư HỘI LHPN - Chủ tịch - 01 Phó Chủ tịch HỘI NÔNG DÂN - Chủ tịch - 01 Phó Chủ tịch Sơ đồ: cấu tổ chức Đảng ủy xã Tam Sơn CHÍNH QUYỀN XÃ TAM SƠN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phụ trách Khối kinh tế PHÓ CHỦ TỊCH Phụ trách Khối Văn hóa – xã hội CÁC TỔ ĐẠI BIỂU HĐND ĐỊA CHÍNH – XD-MT-NNGTNT - 02 công chức TÀI CHÍNH VĂN PHÒNG - 02 Kế toán - 01 Thủ quỹ - 02 công chức TƯ PHÁP – HỘ TỊCH - 02 công chức VĂN HÓAAN TT – CÔNG - Chỉ huy trưởng LAO ĐỘNG - 02 huy phó - Trưởng TB-XHCA - 02 Phó CA - 02 công chức QUÂN SỰ Sơ đồ: Tổ chức quyền xã Tam Sơn I- CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA UBND, CÁC BỘ PHẬN CHỨC NĂNG VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP XÃ 1- Đảng ủy xã Tam Sơn Đảng ủy xã có vai trò quan trọng, sợi dây nối liền Đảng với quần chúng; nơi trực tiếp đưa đường lối, sách Đảng Nhà nước vào quần chúng; tổ cho quần chúng thực đường lối, sách nhằm không ngừng nâng cao đới sống vật chất tinh thần quần chúng sở. Thông qua phong trào cách mạng quần chúng mà đội ngũ cán bộ, đảng viên sở nắm vững tâm tư nguyện vọng, tổng kết sáng kiến quần chúng để Đảng Nhà nước tiếp tục cụ thể hó, bổ sung, phát triển đường lối, sách. Đảng ủy nơi giáo dục rèn luyện, kết nạp đảng viên; nơi đào tạo cán cho Đảng, nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng. Xuất phát từ vị trí quan trọng sở xã, phường, thị trấn, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Nghị số 17NQ/TW, ngày 18-3-2002 đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã. Sau nghị đời, Ban Bí thư ban hành Quy định số 94-QD/TW ngày 03-3-2004 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở phường, thị trấn. Theo Quy định này, Đảng bộ, Chi sở phường, thị trấn có chức năng, nhiệm vụ sau: 1.1- Chức năng: Đảng xã hạt nhân trị, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống trị xã vững mạnh, nông thôn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ nhà nước. 1.2- Nhiệm vụ: 1.2.1 nhiệm vụ Đảng ủy a- Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng. - Lãnh đạo quyền thực chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo nghị đại hội đảng xã cấp trên; phát triển nông, nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, tạo thêm việc làm cho người lao động; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước; xây dựng nông thôn giàu đẹp, văn minh. - Lãnh đạo quyền thực nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, quản lý sử dụng đất hợp lý, tích cực chuyền đổi cấu trồng, vật nuôi, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng giá trị thu nhập đơn vị diện tích; thực nhiệm vụ xây dựng sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm .) theo phương châm Nhà nước nhân dân làm; quản lý sử dụng tốt nguồn vốn vay, vốn nhân dân đóng góp nguồn vốn khác; phát triển nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, thực tốt sách xã hội, xoá đói, giảm nghèo. - Lãnh đạo xây dựng thực Pháp lệnh dân chủ sở, thực tốt phương châm ''dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra''; giám sát hoạt động sở theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; kịp thời giải vướng mắc phát sinh cộng đồng dân cư sở theo luật pháp, không để tích tụ mâu thuẫn trở thành điểm nóng, không để xảy tình trạng khiếu kiện tập thể, vượt cấp lợi dụng dân chủ để làm ổn định trị nông thôn. - Lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phòng toàn dân sách hậu phương quân đội, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, tính mạng tài sản nhân dân; ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn xã hội, ma tuý, mại dâm. b- Lãnh đạo công tác tư tưởng. - Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội tầng lớp nhân dân, niên, thiếu niên; xây dựng tình đoàn kết, gắn bó tình làng, nghĩa xóm, đùm bọc, giúp đỡ lẫn nhau; xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh thôn gia đình, trọng tuyên truyền nhân rộng gương người tốt, việc tốt, nhân tố tích cực lĩnh vực. - Tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để giải báo cáo lên cấp trên. - Lãnh đạo cán bộ, đảng viên nhân dân đấu tranh chống quan điểm sai trái, hành vi nói, viết làm trái với đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chống tư tưởng hội, thực dụng, cục bộ, bè phái, gia trưởng, bảo thủ hủ tục lạc hậu, mê tín, dị đoan; phòng, chống suy thoái đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên. c- Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ. - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức hệ thống trị, đơn vị kinh tế, nghiệp sở vững mạnh; xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán chỗ, bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức xã. - Cấp uỷ xây dựng quy chế công tác tổ chức, cán bộ; nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, đãi ngộ cán thuộc 10 đoàn thể trực thuộc (mỗi đoàn thể có trưởng 01 phó) với nhiệm vụ chủ yếu làm công tác vận động quần chúng. 2- Hội đồng nhân dân xã Tam Sơn Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên. Hội đồng nhân dân định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế-xã hội, cố quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước. Hội đồng nhân dân xã Tam Sơn nói riêng, Hội đồng nhân dân cấp xã nói chung có nhiệm vụ quyền hạn cụ thể lĩnh vực cụ thể sau: 2.1- Trách nhiệm, quyền hạn: 2.1.1-Trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng nhân dân cấp xã: a- Trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; kế hoạch sử dụng lao động công ích hàng năm; biện pháp thực chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung; - Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn toán ngân sách địa phương; chủ trương, biện pháp để triển khai thực ngân sách địa phương điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; giám sát việc thực ngân sách Hội đồng nhân dân định; - Quyết định biện pháp quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại nhằm phục vụ nhu cầu công ích địa phương; - Quyết định biện pháp xây dựng phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình địa phương; - Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng bảo vệ nguồn nước, công trình thuỷ lợi theo phân cấp cấp trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ bảo vệ đê điều địa phương; - Quyết định biện pháp thực xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu, cống xã sở hạ tầng khác địa phương; - Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu gian lận thương mại. 14 b- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội đời sống, văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, bảo vệ tài nguyên, môi trường, Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp bảo đảm điều kiện cần thiết để trẻ em vào học tiểu học độ tuổi, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục tiểu học; tổ chức trường mầm non; thực bổ túc văn hoá xoá mù chữ cho người độ tuổi; - Quyết định biện pháp giáo dục, chăm sóc niên, thiếu niên, nhi đồng; xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp; giữ gìn phong mỹ tục dân tộc; ngăn chặn việc truyền bá văn hoá phẩm phản động, đồi trụy, trừ mê tín, hủ tục, phòng, chống tệ nạn xã hội địa phương; - Quyết định biện pháp phát triển hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao; hướng dẫn tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật; - Quyết định việc xây dựng, tu sửa trường lớp, công trình văn hoá thuộc địa phương quản lý; - Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn vệ sinh, xử lý rác thải, phòng, chống dịch bệnh, biện pháp bảo vệ môi trường phạm vi quản lý; biện pháp thực chương trình y tế sở, sách dân số kế hoạch hoá gia đình; - Quyết định biện pháp thực sách, chế độ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người gia đình có công với nước, thực công tác cứu trợ xã hội vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; biện pháp thực xoá đói, giảm nghèo. c- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp bảo đảm thực chế độ nghĩa vụ quân sự; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ quốc phòng toàn dân; thực nhiệm vụ hậu cần chỗ; thực sách hậu phương quân đội sách lực lượng vũ trang nhân dân địa phương; - Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn an ninh, trật tự công cộng, an toàn xã hội; phòng, chống cháy, nổ; đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác địa bàn. d- Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo, Hội đồng nhân dân xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp thực sách dân tộc, cải thiện đời sống vật chất tinh thần, nâng cao dân trí đồng bào dân tộc thiểu số; bảo đảm thực quyền bình đẳng dân tộc, tăng cường đoàn kết toàn dân tương trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc địa phương; 15 - Quyết định biện pháp thực sách tôn giáo, bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật. e- Trong lĩnh vực thi hành pháp luật, Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị địa phương; - Quyết định biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân; - Quyết định biện pháp bảo vệ tài sản, lợi ích Nhà nước; bảo hộ tài sản quan, tổ chức, cá nhân địa phương; - Quyết định biện pháp bảo đảm việc giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật. f- Trong việc xây dựng quyền địa phương, Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên khác Uỷ ban nhân dân cấp; bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân chấp nhận việc đại biểu Hội đồng nhân dân xin làm nhiệm vụ đại biểu theo quy định pháp luật; - Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Hội đồng nhân dân bầu; - Bãi bỏ phần toàn định, thị trái pháp luật Uỷ ban nhân dân cấp; - Thông qua đề án thành lập mới, nhập, chia điều chỉnh địa giới hành địa phương để đề nghị cấp xem xét, định. 2.1.2-Nhiệm vụ phận chức năng: a-Nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng nhân dân: - Triệu tập, chủ tọa kỳ họp Hội đồng nhân dân, phối hợp với Ủy ban nhân dân việc chuẩn bị kỳ họp Hội đồng nhân dân; chủ trì việc tham gia xây dựng nghị Hội đồng nhân dân. - Giám sát, dôn đốc, kiểm tra việc thực nghị Hội đồng nhân dân. - Tổ chức tiếp dân, đôn đốc, kiểm tra việc giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo nhân dân. - Giữ mối quan hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân, phối hợp công tác với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, thông báo hoạt động Hội đồng nhân dân với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. - Báo cáo hoạt động Hội đồng nhân dân lên Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp Huyện. 16 - Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân việc định đưa bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân theo đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam cấp. b- Nhiệm vụ Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: Căn vào nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tổ chức thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng nhân dân phân công cụ thể thay mặt Chủ tịch Hội đồng nhân dân giải công việc Chủ tịch Hội đồng nhân dân vắng mặt. 2.2- Cơ cấu tổ chức máy: Hội đồng nhân dân xã hoạt động theo nhiệm kỳ năm, cấu tổ chức gồm có: Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch 06 tổ đại biểu Hội đồng nhân dân 06 thôn địa bàn xã. Căn vào dân số xã theo quy định Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã đến bầu 28 đại biểu. 3- Ủy ban nhân dân xã Tam Sơn Ủy ban nhân dân xã quan hành nhà nước địa phương, thuộc hệ thống quan hành nhà nước, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân. Là quan quyền cấp xã, Ủy ban nhân dân xã Tam Sơn có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 3.1-Nhiệm vụ, quyền hạn: 3.1.1-Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân: a- Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch đó; - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã, thị trấn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; - Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu công ích địa phương; xây dựng quản lý công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định pháp luật; 17 - Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng xã, thị trấn nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản lý khoản đóng góp phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát bảo đảm sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật. b- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức hướng dẫn việc thực chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung phòng trừ bệnh dịch trồng vật nuôi; - Tổ chức việc xây dựng công trình thuỷ lợi nhỏ; thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng địa phương; - Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật; - Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác phát triển ngành, nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển ngành, nghề mới. c- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường giao thông xã theo phân cấp; - Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm dân cư nông thôn theo quy định pháp luật, kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền pháp luật quy định; - Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm đường giao thông công trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật; - Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống xã theo quy định pháp luật. d- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp độ tuổi; tổ chức thực lớp bổ túc văn hoá, thực xoá mù chữ cho người độ tuổi; - Tổ chức xây dựng quản lý, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp quản lý trường tiểu học, trường trung học sở địa bàn; 18 - Tổ chức thực chương trình y tế sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống dịch bệnh; - Xây dựng phong trào tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật; - Thực sách, chế độ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người gia đình có công với nước theo quy định pháp luật; - Tổ chức hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng sách địa phương theo quy định pháp luật; - Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa địa phương. e- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội thi hành pháp luật địa phương, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phòng thủ địa phương; - Thực công tác nghĩa vụ quân tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương; - Thực biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực biện pháp phòng ngừa chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác địa phương; - Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc lại người nước địa phương. f- Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân xã có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn bảo đảm thực sách dân tộc, sách tôn giáo; quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật. h- Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật; - Tổ chức tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền; - Tổ chức thực phối hợp với quan chức việc thi hành án theo quy định pháp luật; tổ chức thực định xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật. 3.1.2-Nhiệm vụ phận chức năng: 19 a-Nhiệm vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân: -Tổ chức đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân việc thực sách, pháp luật quan Nhà nước cấp trên, Nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân xã. -Quyết định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, tham gia định vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể Ủy ban nhân dân. -Áp dụng biện pháp cải tiến lề lối làm việc, quản lý điều hành máy hành xã hoạt động có hiệu quả. -Ngăn ngừa, đấu tranh chống biểu tiêu cực tronh cán công chức Nhà nước máy quyền địa phương cấp xã; tiếp dân, xét giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật; giải trả lời kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân xã. -Trực tiếp quản lý, đạo thực số nhiệm vụ theo quy định pháp luật. -Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động trưởng, phó thôn theo quy định pháp luật. -Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp trên. -Triệu tập chủ tọa phiên họp Ủy ban nhân dân xã. -Thực việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức sở theo phân cấp quản lý. -Đình bãi bỏ quy định trái pháp luật trưởng thôn. b-Nhiệm vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Tổ chức quản lý, đạo thực nhiệm vụ theo khối công việc (Khối kinh tế-tài chính, khối văn hóa-xã hội) Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân ủy nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân vắng. c-Nhiệm vụ công chức Tài Kế toán: - Xây dựng dự toán thu chi ngân sách trình cấp có thẩmquyền phê duyệt, giúp Uỷ ban nhân dân việc tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách, toán ngân sách, kiểm tra hoạt động tài kháccủa xã. - Thực quản lý dự án đầu tư xây dựng bản, tài sản công xã, phường, thị trấn theo quy định. - Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân khai thác nguồn thu,thực hoạt động tài ngân sách quy định pháp luật. - Kiểm tra hoạt động tài chính, ngân sách theo quy định, tổ chức thực theo hướng dẫn quan tài cấp trên. 20 - Thực chi tiền theo lệnh chuẩn chi; thực theo quy định quản lý quỹ tiền mặt giao dịch Kho bạc Nhà nước xuất nhập quỹ. - Báo cáo tài chính, ngân sách quy định. d-Nhiệm vụ công chức Tư pháp-Hộ tịch: - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã soạn thảo, ban hành văn quản lý theo quy định pháp luật; giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo kế hoạchcủa Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn quan chuyên môn cấp trên; giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân xã, phường, thị trấn. - Giúp UBND cấp xã đạo cộng đồng dân cư tự quản xây dựng hương ước, quy ước, kiểm tra việc thực hương ước, quy ước;thực trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách theo quy định pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; phối hợp hướng dẫn hoạt động tổ hoà giải. Phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố sơ kết, tổng kết công tác hoà giải, báo cáo với UBND cấp xã quan tư pháp cấp trên. - Thực việc đăng ký quản lý hộ tịch theo nhiệm vụ cụ thể phân cấp quản lý thẩm quyền giao. - Thực việc chứng thực theo thẩm quyền công việc thuộc nhiệm vụ pháp luật quy định. - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực số công việc quốc tịch theo quy định pháp luật. - Quản lý lý lịch tư pháp, thống kê tư pháp xã, phường, thị trấn. - Giúp Uỷ ban nhân dân xã công tác thi hành ánh theo nhiệm vụ cụ thể phân cấp. - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã việc phối hợp với quan, tổ chức liên quan định việc giáo dục xã, phường, thị trấn. - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, bất động sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật. - Chấp hành quy chế làm việc quan, chế độ quản lý hồ sơ tài liệu, chế độ báo cáo công tác theo quy định. - Thực nhiệm vụ Tư pháp khác theo quy định pháp luật. e-Nhiệm vụ công chức Địa chính-Xây dựng: - Lập sổ địa chủ sử dụng đất hợp pháp, lập sổ mục kê toàn đất xã, phường, thị trấn. - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn thủ tục, thẩm tra để xác nhận việc tổ chức, hộ gia đình đăng ký đất ban đầu, thực quyền công dân liên quan tới đất địa bàn xã, phường, thị trấn theo quy định pháp luật. Sau hoàn tất thủ tục có trách nhiệm chỉnh lý biến động đất đai sổ đồ địa phê duyệt. 21 - Thẩm tra, lập văn để Uỷ ban nhân dân cấp xã Uỷ ban nhân dân cấp định giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân tổ chức thực định đó. - Thu thập tài liệu số liệu số lượng đất đai; tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. - Thực chế độ báo cáo, thống kê đất đai theo thời gian mẫu quy định. - Bảo quản hồ sơ địa giới hành chính, đồ địa giới địa chính, đồ chuyên ngành, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ theo dõi biến động đất đai, số liệu thống kê, kiểm kê, quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã, mốc địa giới . - Tham mưu cho UBND cấp xã quản lý công tác xây dựng, giám sát kỹ thuật việc xây dựng công trình phúc lợi địa phương. - Tuyên truyền, giải thích, hoà giải tranh chấp đất đai, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo dân đất đai, để giúp Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền giải quyết, thường xuyên kiểm tra nhằm phát trường hợp vi phạm đất đai để kiến nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã xử lý. - Phối hợp với quan chuyên môn cấp việc đo đạc, lập đồ địa chính, đồ địa giới hành chính, giải phóng mặt bằng. - Tham gia tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật đất đai. f-Nhiệm vụ công chức Văn phòng-Thống kê: - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã xây dựng chương trình công tác, lịch làm việc theo dõi thực chương trình, lịch làm việc đó; tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tham mưu giúp UBND việc đạo thực hiện. - Giúp Uỷ ban nhân dân dự thảo văn trình cấp có thẩm quyền; làm báo cáo gửi lên cấp trên. - Quản lý công văn, sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, biểu báo cáo thống kê; theo dõi biến động số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. - Giúp Hội đồng nhân dân tổ chức kỳ họp, giúp Uỷ ban nhân dân tổ chức tiếp dân, tiếp khách, nhận đơn khiếu nại nhân dân chuyển đến Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân lên cấp có thẩm quyền giải quyết. - Đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ cho kỳ họp Hội đồng nhân dân cho công việc Uỷ ban nhân dân - Giúp Uỷ ban nhân dân công tác thi đua khen thưởng xã, phường, thị trấn. - Giúp Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân thực nghiệp vụ công tác bầu cử đại biểu HĐND UBND theo quy định pháp luật công tác giao. 22 - Nhận trả kết giao dịch công việc Uỷ ban nhân dân với quan, tổ chức công dân theo chế "một cửa". h-Nhiện vụ công chức Văn hóa – Xã hội: - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã việc thông tin tuyên truyền giáo dục đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, tình hình kinh tế - trị địa phương đấu tranh chống âm mưu tuyên truyền phá hoại địch; báo cáo thông tin dư luận quần chúng tình hình môi trường văn hoá địa phương lên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã. - Giúp Uỷ ban nhân dân việc tổ chức hoạt động thể dục, thể thao, văn hoá văn nghệ quần chúng, câu lạc bộ, lễ hội truyền thống, bảo vệ di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh địa phương, điểm vui chơi giải trí xây dựng nếp sống văn minh, gia đình Văn hoá, ngăn chặn việc truyền bá tư tưởng phản động, đồi truỵ hình thức văn hoá, nghệ thuật tệ nạn xã hội khác địa phương. - Giúp Uỷ ban nhân dân việc tổ chức vận động để xã hội hoá nguồn lực nhằm xây dựng, phát triển nghiệp văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, bảo vệ tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, điểm vui chơi giải trí địa phương. - Hướng dẫn, kiểm tra đồi với tổ chức công dân chấp hành pháp luật hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao. - Lập chương trình, kế hoạch công tác văn hoá, văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục thể thao, công tác lao động, thương binh xã hội trình Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức thực chương trình, kế hoạch phê duyệt. - Thống kê dân số, lao động, tình hình việc làm, ngành nghề địa bàn; nắm số lượng tình hình đối tượng sách lao động - thương binh xã hội. - Hướng dẫn nhận hồ sơ người xin học nghề, tìm việc làm, người hưởng sách ưu đãi, sách xã hội trình Uỷ ban nhân dân xã giải theo thẩm quyền. - Theo dõi đôn đốc việc thực chi trả trợ cấpcho người hưởng sách lao động, thương binh xã hội - Phối hợp với đoàn thể việc chăm sóc, giúp đỡ đối tượng sách; quản lý nghĩa trang liệt sĩ, công trình ghi công liệt sĩ bảo trợ xã hội, việc nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng xã hội cộng đồng. - Theo dõi thực chương trình xoá đói giảm nghèo. - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực sơ kết, tổng kết báo cáo công tác văn hoá, văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục thể thao, công tác lao động thương binh xã hội xã, phường, thị trấn. g-Nhiệm vụ công chức Trưởng công an: - Tổ chức lực lượng công an xã, nắm tình hình an ninh trật tự địa bàn; tham mưu đề xuất với cấp uỷ Đảng, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn 23 quan công an cấp chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh trật tự địa bàn tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Phối hợp với quan, đoàn thể tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan tới an ninh trật tự cho nhân dân, hướng dẫn tổ chứcquần chúng làm công tác an ninh, trật tự địa bàn quản lý. - Tổ chức phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội vi phạm pháp luật khác địa bàn theo quy định pháp luật theo hướng dẫn công an cấp trên. - Tổ chức thực nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, giữ trật tự công cộng an toàn giao thông, quản lý vũ khí, chất nổ dễ cháy;quản lý hộ khẩu, kiểm tra quy định an ninh trật tự địa bàn theothẩm quyền. - Xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật theo quy định; tổ chức việc quản lý, giáo dục đối tượng địa bàn theo quy định pháp luật. - Chỉ đạo việc bảo vệ môi trường, bắt người phạm tội tang, tổ chức bắt người có lệnh truy nã, người có lệnh truy tìm hành theo quy định pháp luật; tiếp nhận dẫn giải người bị bắt lên công an cấp trên; cấp cứu người bị nạn. - Tuần tra, bảo vệ mục tiêu quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng địa bàn theo hướng dẫn Công an cấp +Xây dựng nội lực lượng công an xã, sạch, vững mạnh thực số nội dung nhiệm vụ khác cấp uỷ đảng, Uỷ ban nhân dân xã, công an cấp giao. i-Nhiệm vụ công chức Chỉ huy trưởng Quân sự: - Tham mưu đề xuất với cấp ủy Đảng, quyền cấp xã chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo trực tiếp tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, xây dựng lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động viên. - Xây dựng kế hoạch xây dựng lực lượng, giáo dục trị pháp luật, huấn luyện quân sự, hoạt động chiến đấu, trị an lực lượng dân quân; xây dựng kế hoạch tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ; huy động lực lượng dự bị động viên kế hoạch khác liên quan tới nhiệm vụ quốc phòng, quân sự; phối hợp với đoàn thể triển khai thực nhiệm vụ liên quan tới công tác quốc phòng, quân địa bàn. - Phối hợp với lực lượng quân đội địa bàn huấn luyện quân dự bị theo quy định. - Tổ chức thực đăng ký, quản lý công dân độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự, quân nhân dự bị dân quân theo quy định pháp luật; thực công tác động viên, gọi niên nhập ngũ. - Chỉ đạo dân quân phối hợp với công an lực lượng khác thường xuyên hoạt động bảo vệ an ninh trật tự, sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu tổ chức khắc phục thiên tai, sơ tán, cứu hộ, cứu nạn. - Phối hợp với đoàn thể địa bàn giáo dục toàn dân ý thức quốc phòng quân văn pháp luật liên quan tới quốc phòng, quân sự. 24 - Có kế hoạch phối hợp với tổ chức kinh tế, Văn hoá, xã hội thực quốc phòng gắn với an ninh nhân dân, trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân. - Thực sách hậu phương quân đội; tiêu chuẩn, chế độ, sách cho dân quân, tự vệ, quân nhân dự bị theo quy định. - Tổ chức thực nghiêm chế độ quản lý sử dụng, bảo quản vũ khí trang bị, sẵn sàng chiến đấu; quản lý công trình quốc phòng theo phân cấp; thực chế độ kiểm tra, báo cáo, sơ kết, tổng kết công tác quốc phòng, quân xã, phường, thị trấn. 3.2- Cơ cấu tổ chức máy: Ủy ban nhân dân cấp xã Hội đồng nhân dân cấp bầu kỳ họp thứ khóa Hội đồng nhân dân, nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân xã. Cơ cấu máy Ủy ban nhân dân xã gồm có: Thường trực Ủy ban nhân dân: Chủ tịch phụ trách chung, 01 Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực kinh tế 01 Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực văn hóa – xã hội. Ủy ban nhân dân hoạt động, quản lý thông qua số phận tham mưu như: Văn phòng (gồm 02 công chức: 01 phụ trách thống kê, 01 phụ trách công tác cán bộ, khen thưởng tôn giáo – dân tộc) với chức tham mưu công tác hành chính, công tác cán - công chức; Tài (gồm 02 Kế toán, 01 Thủ quỹ) tham mưu công tác ngân sách xã; Tư pháp – Hộ tịch (01 công chức phụ trách tư pháp, 01 công chức phụ trách hộ tịch) tham mưu công tác quản lý, giải thủ tục hành chính, thủ tục hộ tịch công tác hòa giải sở; Lĩnh vực Địa – xây dựng – Môi trường – Nông nghiệp – Giao thông nông thôn phân công 02 công chức phụ trách (01 phụ trách đại – xây dựng, 01 phụ trách nông nghiệp – môi trường phụ trách giao thông nông thôn); Cơ quan quân (gồm Chỉ huy trưởng, 02 Phó Chỉ huy trưởng) có trách nhiệm tham mưu công tác quốc phòng, quân địa phương, công tác tuyển quân, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, quản lý lực lượng dự bị động viên; Ban huy công an (gồm Trưởng công an, 02 Phó công an, 02 công an viên thường trực, 06 công an viên) chịu trách nhiệm lĩnh vực đảm bảo an ninh trị - trật tự an toàn xã hội; văn hóa thông tin Lao động, Thương binh – xã hội phân công 02 công chức phụ trách: 01 tham mưu công tác thông tin, tuyên truyền, thể dục thể thao 01 phụ trách công tác sách, công tác xã hội. II- THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ĐƠN VỊ TRONG THỜI GIAN QUA 1- Nguồn nhân lực xã: Trong năm gần lãnh đạo đơn vị trọng tăng cường công tác đào tạo cán bộ; trung bình hàng năm có từ – cán phân công tham gia lớp đào tạo trị, chuyên môn nhiều lượt cán phân công lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Qua thống kê trình độ cán xã đến thời điểm cụ thể sau: 25 Tổng số 18 Trình độ trị Trung Chưa qua Sơ cấp cấp đào tạo 11 01 06 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Đại Cao đẳng, Chưa qua học trung cấp đào tạo 08 05 05 Bảng 1: thống kê trình độ cán khối Đảng xã Tam Sơn (tính đến ngày 31/12/2014) Tổng số cán 28 Trình độ trị Trung Chưa qua Sơ cấp cấp đào tạo 14 05 09 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Đại Cao đẳng, Chưa qua học trung cấp đào tạo 12 10 06 Bảng 1: thống kê trình độ cán khối Nhà nước xã Tam Sơn (tính đến ngày 31/12/2014) - Về trình độ trị: +Khối Đảng: Trung cấp chiếm 61,11%, Sơ cấp chiếm 5,56%, chưa đào tạo chiếm 33,33%. +Khối Nhà nước: Trung cấp chiếm 50,00%, Sơ cấp chiếm 17,86%, chưa đào tạo chiếm 32,14%. Nhìn chung, yêu cầu trình độ lý luận trị cán đáp ứng yêu cầu; 06 đồng chí chưa đào tạo khối Đảng 09 đồng chí chưa qua đào tạo khối Nhà nước, có tham gia nhiều lớp bồi dưỡng nên nhận thức trị đảm bảo. - Về trình độ chuyên môn: +Khối Đảng: Đại học chiếm 44,44%, cao đẳng Trung cấp chiếm 22,78%, chưa qua đào tạo chiếm 22,78%. +Khối Nhà nước: Đại học chiếm 42,86%, cao đẳng Trung cấp chiếm 35,71%, chưa qua đào tạo chiếm 21,43%. Nhìn chung việc đào tạo chuyên môn cho cán diễn thường xuyên, đa dạng nhiều lĩnh vực như: Luật, Hành chính, Kế toán, Quản lý kinh tế - nông nghiệp, chuyên ngành quân sự…tuy 05 đồng chí khối Đảng 06 đồng chí khối Nhà nước chưa đào tạo. Vì đồng chí đến tuổi cao chuẩn bị hưu, làm công tác hội người cao tuổi, cán hợp đồng không nằm quy định nhà nước ví dụ giao liên xã 26 - Về cấu độ tuổi: đa số tuổi đời cán xã trẻ, đánh giá đơn vị có cán trẻ nhiều huyện. Hiện số 46 cán xã tuổi đời 35 tuổi 23 người, chiếm 50,00%, từ 35 đến 45 tuổi 16 người, chiếm 34,78%, từ 45 tuổi trở lên 07 người, chiếm 15,22%. Đặc biệt số lượng, chất lượng cán nữ xã nâng lên, với 16 người, chiếm 34,78% số cán xã, có 15 người có trình độ từ trung cấp trở lên, chiếm 93,75% so với số cán nữ. 2- Đánh giá kết công tác phân công, sử dụng cán thời gian qua: 2.1- Ưu điểm: - Việc phân công nhiệm vụ cho cán đảm bảo đủ chức danh số lượng theo quy định Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ quy định chức danh, số lượng, số chế độ sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã cụ thể: cán 12 người (12 chức danh); công chức 12 người (07 chức danh); cán không chuyên trách 21 người (24 chức danh). Nhìn chung, đảm bảo số lượng chức danh cán theo quy định nên từ phát huy vai trò cán bộ; ngành, lĩnh vực có cán phụ trách, tránh trường hợp chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. - Công tác phân công, sử dụng cán nhiệm vụ chiến lược lâu dài phải có thời gian, lộ trình cụ thể. Nhận thức điều đơn vị nhiệm kỳ Đại hội có xây dựng quy hoạch cán cho nhiệm kỳ nhiệm kỳ sau (hàng năm có bổ sung điều chỉnh quy hoạch). Do qua đơn vị đảm bảo nguồn cán chỗ, cần thiết thay có biến động cán (chủ yếu hưu); - Trong việc phân công, sử dụng cán ngày đảm bảo phù hợp chuyên môn, nghiệp vụ cán đào. Từ ngày phát huy tốt chất lượng thực nhiệm vụ cán bộ, công chức; hàng năm cán bộ, công chức xã đánh giá từ độ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, đặc biệt có nhiều người khen thưởng danh hiệu Lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua sở, chiến sĩ thi đua cấp, huyện, tỉnh…. Đồng thời với việc sử dụng nguồn nhân lực thực tốt công tác quy hoạch, sử dụng quy hoạch gắn với công tác đào tạo cán qua xã. Đặc biệt công tác sử dụng nguồn nhân lực cán trẻ ngày trọng hơn, cán giữ chức danh lãnh đạo quan trọng đơn vị (Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân) có tuổi đời 45 tuổi nhiều cán trẻ tuổi phân công đảm nhiệm nhiều chức vụ quan trọng khác xã. - Trong thời gian qua, lãnh đạo đơn vị qua tâm tạo kiện thuận lợi để cán xã tham gia công tác, học tập cụ thể như: thực đầy đủ, kịp thời, quy định chế độ, sách (lương, chế độ bảo hiểm, công tác phí…) cán bộ, công chức; quan tâm hỗ trợ kinh phí cho cán bộ, công chức phân công tham gia học tập, đào tạo lớp; có chế độ đãi ngộ, thu hút sinh viên đại học tình nguyện công tác 27 xã; tạo điều kiện trang thiết bị làm việc… Bên cạnh lãnh đạo đơn vị thường xuyên quan tâm đến việc nhắc nhở, uốn nắn cán bộ, công chức việc thường xuyên tu dưỡng đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm với công việc, thái độ tiếp xúc với nhân dân… Từ góp phân xây dựng đội ngũ nguồn nhân lực xã “vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng cho yêu cầu sử dụng trước mắt mà cho tương lai. 2.2- Hạn chế: - Việc phân công, bố trí cán số nhiệm vụ chưa với chuyên ngành, trình độ đào tạo, cụ thể như: cán học cao đẳng nghề phân công phụ trách xã đội Phó, cán đào tạo Đại học kế toán phân công phụ trách văn thư…. - Việc đào tạo nguồn nhân lực đôi lúc chưa kịp thời, phân công nhiệm vụ trước, đưa đào tạo sau (trường hợp cán phụ trách xã đội Phó…). 2.3- Nguyên nhân: - Một số chế độ, sách dành cho cán sở, cán không chuyên trách nhiều hạn chế (phụ cấp cán Phó ngành 1.150.000 đồng/tháng, cán chức vụ 1.000.000 đồng/tháng). Từ chưa thu hút người có trình độ tham gia công tác xã. - Việc đào tạo nguồn nhân lực xã gặp khó khăn, chưa kịp thời; xã nguồn kinh phí đào tạo riêng mà chủ yếu đào tạo theo kế hoạch cấp trên; làm ảnh hưởng phần đến việc đào tạo nguồn nhân lực xã. III- MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI GIAN TỚI 1- Xây dựng Chương trình, kế hoạch công tác cán Đẩy mạnh, hoàn thiện công tác quy hoạch cán thời điểm, thời gian thích hợp; việc quy hoạch phải đảm bảo quy định, quy trình công tác cán bộ, tạo điều kiện để cán tham gia đóng góp, đề bạt cán bộ; việc quy hoạch phải đảm bảo nguyên tắc “vừa động, vừa mở” (một người bố trí nhiều chức danh, chức danh bố trí nhiều người). Đặc biệt phải gắn công tác quy hoạch, sử dụng nguồn quy hoạch với công tác đào tạo cán bộ; ưu tiên nguồn cán trẻ, cán nữ… 2- Sắp xếp, bố trí lại cán chủ chốt đảm bảo phù hợp Mạnh dạn việc bố trí, xếp lại số cán chủ chốt xã nay; tập trung số lĩnh vực hoạt động chưa mạnh, trường hợp phân công cán chưa với chuyên môn, ngành nghề đào tạo. Đồng thời mạnh dạn, sử dụng, bố trí trường hợp cán trẻ, có lực, có tâm huyết vào vị trí quan trọng để tạo điều kiện cho cán phấn đấu, rèn luyện, trải nghiệm với điều kiện thực tế. 28 3- Tăng cường công tác đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức Tăng cường công tác đào tạo cán bộ, không chuyên môn mà phải đặc biệt trọng đào tạo nghiệp vụ công tác để có đội ngũ nguồn nhân lực không vững chuyên môn mà giỏi nghiệp vụ (vì đa phần cán xã có trình độ chuyên môn từ Trung cấp trở lên). Trong việc xây dựng kế hoạch phải có thời gian, lộ trình cụ thể, tập trung ngành, lĩnh vực thiếu nay; tạo điều kiện, khuyến khích tinh thần tự học, tự nâng cao trình độ cán bộ, công chức. Song song với công tác đào tạo chuyên môn phải gắn với công tác đào tạo trị, việc giáo dục, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức đội ngũ cán xã. 4- Bổ sung chế độ, sách cán bộ, công chức Mặc dù qua Đảng, Nhà nước có nhiều sách nhằm nâng cao đời sống cán bộ, công chức cấp xã, nhìn chung mức lương, phụ cấp cán xã thấp, chưa đáp ứng yêu cầu sống tại. Do Đảng, Nhà nước cần phải có chế độ, sách đãi ngộ cán công tác sở để nhằm góp phần thu hút người có trình độ, chuyên môn tốt tham gia công tác gắn bó lâu dài với sở. 29 [...]... Hội đồng nhân dân xã Tam Sơn nói riêng, Hội đồng nhân dân cấp xã nói chung có nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể trên các lĩnh vực cụ thể như sau: 2.1- Trách nhiệm, quyền hạn: 2.1.1-Trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp xã: a- Trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm;... và nghị quyết của Hội đồng nhân dân Là cơ quan chính quyền cấp xã, Ủy ban nhân dân xã Tam Sơn có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 3.1-Nhiệm vụ, quyền hạn: 3.1.1-Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân: a- Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình... xã và cơ quan tư pháp cấp trên - Thực hiện việc đăng ký và quản lý hộ tịch theo các nhiệm vụ cụ thể được phân cấp quản lý và đúng thẩm quyền được giao - Thực hiện việc chứng thực theo thẩm quyền đối với các công việc thuộc nhiệm vụ được pháp luật quy định - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện một số công việc về quốc tịch theo quy định của pháp luật - Quản lý lý lịch tư pháp, thống kê tư pháp ở xã, ... với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; - Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp... 2.2- Cơ cấu tổ chức bộ máy: Hội đồng nhân dân xã hoạt động theo nhiệm kỳ là 5 năm, cơ cấu tổ chức gồm có: Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch và 06 tổ đại biểu Hội đồng nhân dân ở 06 thôn trên địa bàn xã Căn cứ vào dân số của xã theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã đến nay bầu được 28 đại biểu 3- Ủy ban nhân dân xã Tam Sơn Ủy ban nhân dân xã là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương,... thực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân dân quyết định; - Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại nhằm phục vụ các nhu cầu công ích của địa phương; - Quyết định biện pháp xây dựng và phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình ở địa phương; - Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công trình thuỷ lợi theo phân cấp của cấp... lịch làm việc đó; tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tham mưu giúp UBND trong việc chỉ đạo thực hiện - Giúp Uỷ ban nhân dân dự thảo văn bản trình cấp có thẩm quyền; làm báo cáo gửi lên cấp trên - Quản lý công văn, sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, biểu báo cáo thống kê; theo dõi biến động số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã - Giúp Hội đồng nhân dân tổ chức kỳ họp,... với các tổ chức kinh tế, Văn hoá, xã hội thực hiện nền quốc phòng gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân - Thực hiện chính sách hậu phương quân đội; các tiêu chuẩn, chế độ, chính sách cho dân quân, tự vệ, quân nhân dự bị theo quy định - Tổ chức thực hiện nghiêm chế độ quản lý sử dụng, bảo quản vũ khí trang bị, sẵn sàng chiến đấu; quản lý công trình... cơ quan chuyên môn cấp trên; giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân xã, phường, thị trấn - Giúp UBND cấp xã chỉ đạo cộng đồng dân cư tự quản xây dựng hương ước, quy ước, kiểm tra việc thực hiện hương ước, quy ước;thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên... phương theo quy định của pháp luật; - Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa phương e- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa . chức chính quyền xã Tam Sơn 8 CHÍNH QUYỀN XÃ TAM SƠN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH CÁC TỔ ĐẠI BIỂU HĐND ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phụ trách Khối kinh tế PHÓ CHỦ TỊCH Phụ. trồng cây cao su tiểu điền. Trong năm 2010 thực hiện Dự án khoa học công nghệ nông nghiệp tỉnh đã hỗ trợ cho xã nhiều mô hình kinh tế mang lại hiệu quả rõ nét về kinh tế và xã hội. Trong đó,. vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng. - Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo nghị quyết đại hội của đảng bộ xã và của cấp