Sinh kế của ngư dân ven biển tại một số xã của huyện tĩnh gia, tỉnh thanh hoá

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -------------------- NGUYỄN THỊ THANH HƯỜNG SINH KẾ CỦA NGƯ DÂN VEN BIỂN TẠI MỘT SỐ Xà CỦA HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -------------------- NGUYỄN THỊ THANH HƯỜNG SINH KẾ CỦA NGƯ DÂN VEN BIỂN TẠI MỘT SỐ Xà CỦA HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan giúp ñỡ ñều ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn ñã ñược rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2013 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hường Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN Hoàn thành luận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế nông nghiệp cố gắng bàn thân, ñã nhận ñược giúp ñỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể. Nhân dịp xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp ñỡ thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế phát triển nông thôn, ñặc biệt quan tâm, tận tình dẫn PGS.TS. Nguyễn Thị Minh Hiền, người ñẫ hướng dẫn suốt trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp PTNT Thanh Hóa, UBND huyện Tĩnh Gia, Phòng Nông nghiệp PTNT, Phòng Tài nguyên môi trường, Chi cục thống kê huyện, UBND xã, toàn thể hộ ngư dân ñịa bàn xã Hải Ninh, Hải Thanh Hải Châu ñã giúp ñỡ trình nghiên cứu thực ñề tài. Chúng xin chân thành cảm ơn giúp ñỡ, ñộng viên gia ñình, bạn bè ñồng nghiệp ñã tạo ñiều kiện suốt thời gian qua. Xin chân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2013 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hường Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt, ký hiệu vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Danh mục hộp ix I MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 ðối tượng phạm vi nghiên cứu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận sinh kế ngư dân ven biển 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Các nguồn lực sinh kế 10 2.1.3 Cơ hội sinh kế Chiến lược sinh kế 14 2.1.4 ðặc ñiểm sinh kế ngư dân ven biển 17 2.1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng ñến sinh kế ngư dân ven biển 20 2.1.6 Vai trò nhà nước cải thiện sinh kế cho ngư dân ven biển 23 2.2 Cơ sở thực tiền sinh kế ngư dân ven biển 24 2.2.1 Kinh nghiệm cải thiện sinh kế cho ngư dân ven biển số nước giới 24 2.2.2 Kinh nghiệm cải thiện sinh kế cho ngư dân ven biển Việt Nam 27 2.2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 37 2.3 Một số ñiều rút sau nghiên cứu tổng quan 39 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn huyện Tĩnh Gia 41 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 41 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế xã hội 49 3.1.3 ðánh giá chung 55 3.2 Phương pháp nghiên cứu 57 3.2.1 Chọn ñịa ñiểm nghiên cứu 57 3.2.2 Phương pháp tiếp cận: 60 3.2.3 Phương pháp thu thập thông tin 61 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích thông tin 65 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 66 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 69 4.1 ðánh giá thực trạng sinh kế ngư dân ven biển số xã huyện Tĩnh Gia 69 4.1.1 Thực trạng phát triển ngành thủy sản huyện Tĩnh Gia 69 4.1.2 Thực trạng sinh kế ngư dân ven biển huyện Tĩnh Gia 75 4.1.3 Phân tích nguồn lực sinh kế ngư dân ven biển huyện Tĩnh Gia 83 4.3.6 Thể chế, sách 100 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng ñến sinh kế ngư dân ven biển 101 4.2.1 Rủi ro hoạt ñộng sinh kế thời 101 4.2.2 Khó khăn chuyển ñổi sinh kế ngư dân 103 4.2.3 ðánh giá ñiểm mạnh, ñiểm yếu, hội thách thức 105 4.3 Một số giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho ngư dân ven biển huyện Tĩnh Gia 105 4.3.1 ðịnh hướng sinh kế 105 4.3.2 Một số giải pháp chủ yếu 107 V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 120 5.1 Kết luận 120 5.2 Kiến nghị 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT, KÝ HIỆU Chữ viết tắt sử dụng Nội dung BQ Bình quân CBTS DVHC DFID Chế biến thủy sản Dịch vụ hậu cần Ủy ban phát triển quốc tế vươn quốc Anh (British Department for International Development) ð ðồng ðVT ðơn vị tính GTGT/VA Giá trị gia tăng GTSX/ Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã KG Kilogram KTTS Khai thác thủy sản Lð Lao ñộng LDNN Lao ñộng nông nghiệp LN Lợi nhuận NN Nông nghiệp NTTS Nuôi trồng thủy sản SL Số lượng SLF Khung sinh kế bền vững SWOT Strengths (ðiểm mạnh), Weaknesses (ðiểm yếu), Opportunities (Cơ hội) Threats (Thách thức) TN Thu nhập Tr.ñ Triệu ñồng UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Cơ cấu tình hình sử dụng phân bố sử dụng ñất 44 3.2 Cơ cấu ngành kinh tế huyện quản lý (theo GTSX) 49 3.3 Biến ñộng dân số trung bình giai ñoạn 2005-2012 huyện Tĩnh Gia 51 3.4 Quy mô, cấu lao ñộng giai ñoạn từ năm 2005 -2012 52 3.5 Thông tin thu thập số liệu thứ cấp 62 3.6 Số lượng mẫu ñược ñiều tra ñịa bàn huyện Tĩnh Gia 63 3.7 Nhóm tiêu ñánh giá nguồn lực sinh kế 67 4.1 Bảng tổng hợp phương tiện khai thác thủy sản huyện Tĩnh Gia theo ñịa phương công suất năm 2012 70 4.2 Số liệu tàu thuyền phân theo nhóm công suất nghề huyện Tĩnh Gia 71 4.3 Bảng tổng hợp sản lượng KTTS tỉnh Thanh Hóa từ năm 2005 - 2011 72 4.4 Bảng tổng hợp sản lượng NTTS huyện Tĩnh Gia năm 2012 73 4.5 Tổng hợp số lượng sở DVHC nghề cá huyện Tĩnh Gia năm 2012 74 4.6 Việc làm thành viên hộ ngư dân ven biển 77 4.7 Cơ cấu việc làm việc làm phụ thành viên hộ 77 4.8 ðặc ñiểm công việc tự làm làm thuê 79 4.9 Bảng thu nhập trung bình gia ñình 12 tháng qua từ nguồn thu nhập (tính số hộ có loại hoạt ñộng kinh tế này) 80 4.10 Số nguồn thu nhập bình quân hộ gia ñình (%) 81 4.11 Tình trạng thay ñổi việc làm 82 4.12 Diện tích ñất bình quân ñầu người ñang canh tác 83 4.13 Tỷ lệ hộ ñang canh tác loại ñất (%) 84 4.14 Các ñặc ñiểm nhân hộ ñiều tra năm 2012 86 4.15 ðặc ñiểm nhân khẩu- xã hội thành viên hộ gia ñình 87 4.16 Trình ñộ học vấn chuyên môn thành viên hộ gia ñình 88 4.17 Số năm kinh nghiệm ngư dân ñiều tra 89 4.18 Bảng thống kê số lượng tàu thuyền theo nhóm công suất 93 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii 4.19 Tài sản gia ñình hộ ngư dân ñược ñiều tra 93 4.20 Phân loại người giúp ñỡ lúc khó khăn 97 4.21 Một số khó khăn chuyển ñổi nghề nghiệp 104 4.23 ðánh giá mức ñộ ưu tiên loại mô hình cải thiện sinh kế 107 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Tuyến phân vùng khai thác thủy sản vùng biển Việt Nam 18 3.1 Bản ñồ hành huyện Tĩnh Gia 50 4.1 Cảng cá Lạch Bạng –Hải Thanh 82 DANH MỤC CÁC HỘP STT Tên hình Trang 4.1 ðiều kiện hoàn cảnh gia ñình 76 4.2 Thảo luận nhóm vấn ñề chăn nuôi lợn 99 4.3 Mong muốn tương lai 103 4.4 Thực trạng nghề cá ñịa phương xã Hải Thanh- Tĩnh Gia 108 4.5 ðề xuất giải pháp sinh kế bổ sung cho thành viên gia ñình 111 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ix S T T a b c d e f Cấp học nhà tranh tre, nhà gỗ thường (Số phòng) chắn, nhà gạch tầng (Số phòng) cố nhiều tầng (Số phòng) Nhà trẻ Mẫu giáo Tiểu học (Cấp 1) Phổ thông CS (Cấp 2) Phổ thông TH (Cấp 3) Trường khác (ghi rõ) 4. ðất ñai 4.1 Xã có ñất ñai theo phân loại sau ñây: STT Loại ñất 2010 a b c d e f g h l Diện tích (ha) 2011 2012 Tổng diện tích ñất tự nhiên Trong ñó : ðất trồng hàng năm ñất trồng lúa ñất trồng màu ðất trồng lâu năm ðất lâm nghiệp (ñất rừng) ðất nuôi trồng thủy sản Diện tích mặt nước ven biển (kể ñầm) ðất nông thôn (ñô thị) ðất chuyên dùng ðất trống, ñất hoang ðất khác (ghi rõ) 4.2 Diện tích ñất nông nghiệp ñược tưới tiêu ổn ñịnh hecta: Năm 2011 : ha; Hiện :…… 4.3 Hệ số sử dụng ñất nông nghiệp/năm: . (lần) vụ/năm 5. Tài nguyên biển: TT Loại Sản lượng(ước) Khu vực Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 128 Phần 2: Cơ sở hạ tầng 6. ðường giao thông 6.1 Có ñường ô tô ñi ñến ñược trung tâm xã hay không? a. Có b. Không 6.2 Có ñường quốc lộ, tỉnh lộ chạy qua ñịa bàn xã không? a. Có b. Không 7. ðiện 7.1. Xã có ñiện lưới quốc gia không? a. Có, năm có ñiện…………. b. Không 7.2 Có hộ ước tính phần trăm số hộ dùng nguồn ñiện sau ñể thắp sáng: TT Nguồn Số hộ % số hộ a ðiện lưới b Máy phát ñiện, ắc quy c Nguồn khác (ghi rõ) 8. Chợ 8.1 Trên ñịa bàn xã có chợ không? 1. Có loại chợ : a. Chợ tạm b. Chợ xây kiên cố 2. Không Chợ gần cách ñây bao xa: km 8.2 Chợ họp thường kỳ nào? a. Hàng ngày b. Vài ngày lần c. Một tuần lần d. Một tháng lần 9. Nhà Năm 2012, xã có hộ (hoặc tỷ lệ % số hộ) có nhà thuộc loại sau ñây: Số hộ (hoặc %) TT Loại nhà a Nhà mái bê tông kiên cố nhiều tầng b Nhà xây gạch, mái ngói/tôn tầng c Nhà làm vật liệu tạm d Khác (ghi rõ) e Không có nhà riêng, phải nhờ 10. Nước Có hộ (hoặc % số hộ) xã sử dụng nguồn nước sau ñây ñể ăn uống sinh hoạt: TT Nguồn nước Số hộ (% số hộ) Ăn uống Sinh hoạt a Vòi nước máy b Giếng khoan d Giếng ñào e Sông, suối, hồ, ao, kênh, rạch f Nước mưa g Nguồn khác 11. Mức sống 11.1. Tổng thu nhập bình quân hộ gia ñình xã 11.2. Số hộ nghèo tỷ lệ % hộ nghèo xã năm 2012 bao nhiêu? Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 129 TT a b c d e Loại hộ Theo ñánh giá xã Số hộ (% số hộ) Theo chuẩn nghèo quốc gia (thu nhập [...]... dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia, t nh Thanh Hóa” 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung ðánh giá th c tr ng sinh k và ñ xu t m t s gi i pháp ch y u c i thi n sinh k c a các h ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia ,t nh Thanh Hóa 1.2.2 M c tiêu c th (1) Góp ph n h th ng hóa cơ s lý lu n và cơ s th c ti n v sinh k c a ngư dân ven bi n; (2) ðánh giá th c tr ng sinh k c a ngư. .. h i? - Th c tr ng sinh k hi n nay c a các h ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia hi n nay như th nào? - ði u ki n v ngu n l c ñ c i thi n sinh k c a các h ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia? - Các cơ ch , ñ nh ch , chính sách ñã, ñang và s nh hư ng tr c ti p ñ n ñ i s ng sinh k c a ngư dân ven bi n như th nào? - M t s gi i pháp c i thi n sinh k c a các h dân t i khu v c phù... i khu v c phù h p ñ c i thi n sinh k cho các h ngư dân ven bi n? 1.4 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 1.4.1 ð i tư ng nghiên c u Các ho t ñ ng sinh k c a các h ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia, t nh Thanh Hóa 1.4.2 Ph m vi nghiên c u * Ph m vi v n i dung ð tài nghiên c u v gi i pháp cơ h i và c i thi n sinh k c a ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia * Ph m vi v th i gian... 2.1.1.2 Sinh k c a ngư dân ð hi u ñư c khái ni m sinh k c a ngư dân trư c tiên ta c n ph i hi u th nào là ngư dân Theo Bách khoa toàn thư, Ngư dân hay dân chài hay dân ñánh cá là ngư i dùng lư i, c n câu cá, b y ho c các d ng c khác ñ b t và thu gom cá ho c các lo i sinh v t thu sinh t sông, h ho c ñ i dương ñ làm th c ăn cho con ngư i ho c cho nh ng m c ñích khác Khái ni m này bao g m c nh ng ngư i... a ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia; (3) ð xu t m t s gi i pháp ch y u c i thi n sinh k cho ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 2 1.3 Câu h i nghiên c u - Ngư dân ven bi n t i m t s xã c a huy n Tĩnh Gia ñang s ng trong các hoàn c nh b p bênh nào liên quan ñ n các ñi u ki n môi trư ng, kinh t và xã h i?... tr c ti p ñ n sinh k c a ngư dân, do v y mà ñ công tác chuy n ñ i sinh k c a ngư dân th c s có hi u qu Nhà nư c c n ban hành các chính sách, chương trình ñ ng b h tr cho ngư dân phát tri n ngh cá theo hư ng b n v ng Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 23 2.2 Cơ s th c ti n v sinh k c a ngư dân ven bi n 2.2.1 Kinh nghi m v c i thi n sinh k cho ngư dân ven bi n c a m... năm ti p theo * Ph m vi v không gian ð tài nghiên c u 3 xã ven bi n t i huy n Tĩnh Gia (xã H i Ninh, xã H i Thanh và xã H i Châu) Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 3 2 CƠ S LÝ LU N VÀ CƠ S TH C TI N 2.1 Cơ s lý lu n v sinh k c a ngư dân ven bi n 2.1.1 M t s khái ni m cơ b n 2.1.1.1 Khái ni m sinh k Ý tư ng v sinh k ñã ñư c ñ c p trong các tác ph m c a Robert Chambers... cu c s ng” Sinh k c a ngư dân bao hàm nhi u y u t có nh hư ng ñ n ho t ñ ng s ng c a m i cá nhân hay c h ngư dân Các ho t ñ ng sinh k là do m i cá nhân hay h ngư dân t quy t ñ nh d a vào năng l c và kh năng c a chính h ñ ng th i ch u s tác ñ ng c a ñi u kiên t nhiên, các th ch , chính sách và nh ng m i quan h xã h i mà cá nhân ho c h ngư dân ñã thi t l p nên trong công ñ ng 2.1.1.3 Khung sinh k b n... thác - V n xã h i: Do ñ c ñi m ñi u ki n cơ s h t ng vùng ven bi n th p kém, vi c ti p c n v i các thông tin cũng như môi trư ng kinh t - xã h i vùng ñô th h n ch , th m chí còn có nh ng h ngư dân thư ng cư trú ngay trên bi n, ăn u ng, sinh ho t t t c ñ u trên bi n… Nói chung, t p quán sinh s ng c a ngư dân vùng ven bi n thư ng l c h u, b o th T c ñ gia tăng dân s bi n thư ng luôn nh ng vùng ven m c... ngư dân ñ a phương ñang là m t bài toán nan gi i cho chính quy n ñ a phương Nh n th c ñư c t m quan tr ng c a vi c nghiên c u th c tr ng sinh k c a ngư dân vùng ven bi n t ñó làm căn c ñ ñ ra các gi i pháp nh m c i thi n sinh k theo hư ng b n v ng, góp ph n nâng cao ñ i s ng cho ngư dân, ñ ng th i ñ t ñư c m c tiêu phát tri n kinh t bi n b n v ng tôi ñã ti n hành nghiên c u ñ tài: Sinh k c a ngư dân . sinh kế của ngư dân ven biển; (2) ðánh giá thực trạng sinh kế của ngư dân ven biển tại một số xã của huyện Tĩnh Gia; (3) ðề xuất một số giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho ngư dân ven. thiện sinh kế của các hộ ngư dân ven biển tại một số xã của huyện Tĩnh Gia? - Các cơ chế, ñịnh chế, chính sách ñã, ñang và sẽ ảnh hưởng trực tiếp ñến ñời sống sinh kế của ngư dân ven biển như. tiêu chung ðánh giá thực trạng sinh kế và ñề xuất một số giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế của các hộ ngư dân ven biển tại một số xã của huyện Tĩnh Gia ,tỉnh Thanh Hóa. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể