Hoạt động của công tác dân vận trong phát triển kinh tế xã hội ở huyện văn lâm, tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ————— TRỊNH TRUNG KIÊN HOẠT ðỘNG CỦA CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI Ở HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 603110 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HÀ NỘI – 2012 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tên tôi là: Trịnh Trung Kiên là học viên cao học kinh tế - K19, Khoa Kinh tế và PTNT, trường ðH Nông Nghiệp Hà Nội. ðã về công tác tại Ban dân vận huyện Văn Lâm thực hiện thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch của nhà trường về ñề tài: “Hoạt ñộng của công tác Dân vận trong phát triển kinh tế-xã hội ở huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên”. Tôi làm giấy này xin cam ñoan trong quá trình thực tập tốt nghiệp tại Ban dân vận huyện Văn Lâm về các vấn ñề sau trong bài thực tập: - ðã về công tác và thực tập tại Ban dân vận huyện Văn Lâm - Các số liệu thu thập ñược ñều ñảm bảo số liệu gốc. - Các tài liệu trích dẫn trong bài ñều có nguồn, tài liệu tham khảo rõ ràng. Tôi xin cam ñoan sẽ ñảm bảo các ñiều trên là ñúng, nếu xảy ra ñiều gì tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm. Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2013 Học viên Trịnh Trung Kiên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập nghiên cứu cũng như trong quá trình làm ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ từ phía người thân, bạn bè và sự chỉ bảo nhiệt tình từ các thầy cô, sự giúp ñỡ tận tình của các cơ quan của ðảng, chính quyền và tổ chức hội chính trị cùng toàn thể nhân dân huyện Văn Lâm. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Ban Quản lý ñào tạo nói chung và thầy cô bộ môn, khoa Kinh tế và phát triển nông thôn nói riêng ñã dạy dỗ, giúp ñỡ tôi trong suốt thời gian vừa qua. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn thực tập PGS.TS. Nguyễn Thị Minh Hiền ñã tận tình giúp ñỡ và trực tiếp hướng dẫn tôi trong thời gian thực hiện ñề tài. Qua ñây, xin cảm ơn chân thành tập thể Ban Dân vận Huyện uỷ, lãnh ñạo huyện Văn Lâm - tỉnh Hưng Yên cùng với các cấp chính quyền và tổ chức xã hội ñã tạo mọi ñiều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian công tác, thực tập. Cuối cùng tôi xin cảm ơn tới gia ñình, bạn bè, những người ñã giúp ñỡ, ñộng viên tôi trong quá trình học tập và thực hiện ñề tài. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2013 Học viên Trịnh Trung Kiên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ ñồ viii 1 ðẶT VẤN ðỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 3 1.2.1 Mục tiêu chung 3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ-Xà HỘI NÔNG THÔN 5 2.1 Những vấn ñề lý luận về công tác dân vận 5 2.1.1 Các khái niệm về dân vận 5 2.1.2 Vai trò hoạt ñộng của công tác dân vận 7 2.1.3 Nội dung, nhiệm vụ của công tác dân vận 8 2.1.4 Phương thức tiến hành công tác dân vận của ðảng 9 2.2 Cơ sở thực tiễn 11 2.2.1 Lịch sử phát triển của tổ chức dân vận Việt Nam qua các thời kỳ 11 2.2.2 Hệ thống tổ chức dân vận ở Việt Nam 16 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 2.2.3 Hoạt ñộng và ảnh hưởng của công tác dân vận tới phát triển kinh tế-xã hội: kinh nghiệm của các nước và các tổ chức quốc tế 22 2.3.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM từ phong trào “Mỗi làng một sản phẩm” của Nhật Bản 22 2.3.2 Kinh nghiệm của Hàn Quốc: Phong trào Làng mới 23 2.3.3 Kinh nghiệm Indonesia khuyến khích người dân dùng hàng nội ñịa 25 2.2.4 Hoạt ñộng và ảnh hưởng của công tác dân vận ở Việt nam: Kinh nghiệm của các ñịa phương 26 2.2.5 Một số nghiên cứu liên quan 30 3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 32 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế-xã hội 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu: 46 3.2.2 Phương pháp thông tin 47 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 47 3.2.4 Phương pháp phân tích 47 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 47 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49 4.1 Khái quát về tổ chức và phương thức hoạt ñộng của công tác Dân vận huyện Văn Lâm 49 4.1.1 Bộ máy tổ chức 49 4.1.2 Nguồn nhân lực 52 4.1.3 Phương thức hoạt ñộng 54 4.2 Thực trạng công tác dân vận của huyện Văn Lâm 57 4.2.1 Công tác dân vận của cấp uỷ ñảng 57 4.2.2 Công tác dân vận của các cấp chính quyền 62 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v 4.2.3 Công tác dân vận của MTTQ và các ñoàn thể chính trị-xã hội 67 4.2.4 Hoạt ñộng của Ban dân vận và khối dân vận cơ sở 83 4.2.5 Các ảnh hưởng và ñánh giá về công tác dân vận 88 4.3 Các thuận lợi và khó khăn trong công tác dân vận 94 4.3.1 Những thuận lợi 94 4.3.2 Khó khăn, tồn tại, hạn chế 96 4.3.3 Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế 99 4.4 Một số phương hướng và các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của công tác dân vận 101 4.4.1 Một số phương hướng, nhiệm vụ công tác dân vận 101 4.4.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng công tác dân vận 103 5 KẾT LUẬN 112 5.1 Kết luận 112 5.2 ðề xuất kiến nghị 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANCT - TTATXH An ninh chính trị- Trật tự an toàn xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BTV Ban thường vụ CCB - CQN Cựu chiến binh-Cựu quân nhân CLB Câu lạc bộ CN, TTCN, XD Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng CNVC - Lð Công nhân viên chức-Lao ñộng CSXH Chính sách xã hội DV,TM Dịch vụ, thương mại GCN Giấy chứng nhận HTCT Hệ thống chính trị KHKT Khoa học kĩ thuật KT - XH Kinh tế - xã hội NN Nông nghiệp NNNN&PTNT Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn MTTQ Mặt trận tổ quốc LðLð Liên ñoàn lao ñộng LHTN Liên hiệp thanh niên QCDC Quy chế dân chủ TDND Tín dụng nhân dân TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSVM Trong sạch vững mạnh UBKT Ủy ban kiểm tra XDCB Xây dựng cơ bản Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sử dụng ñất ñai huyện Văn Lâm 35 3.2 Tình hình trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp của huyện 37 3.3 Dân số trung bình của huyện theo giới tính và phân theo thành thị, nông thôn 39 3.4 Lao ñộng ñang làm việc phân theo khu vực kinh tế và phân theo loại hình kinh tế 40 3.5 Kết quả về giáo dục ñào tạo 42 3.6 Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp - DVTM từ năm 2005-2010 45 4.1 Tình hình nhân lực của Ban Dân vận huyện uỷ Văn Lâm 52 4.2 Thành phần, ñộ tuổi tham gia khối dân vận 53 4.3 Trình ñộ học vấn, chuyên môn, lý luận chính trị 54 4.4 Chất lượng ñảng viên và tổ chức ðảng ở huyện Văn Lâm 61 4.5 Kết quả dân vận của chính quyền 64 4.6 Kết quả công tác dân vận của Mặt trận tổ quốc huyện 70 4.7 Tỷ lệ người dân biết về hòm thư góp ý, việc lấy phiếu tín nhiệm, hoạt ñộng của Ban giám sát ñầu tư cộng ñồng 70 4.8 Kết quả công tác dân vận của Hội Nông dân huyện 73 4.9 Kết quả dân vận của Hội Phụ nữ huyện 75 4.10 Kết quả công tác dân vận của Hội cựu chiến binh huyện 80 4.11 Một số kết quả hoạt ñộng công tác dân vận 86 4.11 Công tác tuyên truyền ñến ñoàn viên, hội viên 88 4.11 Một số kết quả công tác dân vận tại các xã 91 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii DANH MỤC SƠ ðỒ STT Tên sơ ñồ Trang 2.1 Hệ thống tổ chức dân vận ở Việt Nam 18 4.1 Hệ thống tổ chức dân vận huyện Văn Lâm 50 4.2 Các bước thực hiện công tác dân Ban dân vận 55 4.3 Một số tỷ lệ ñạt thấp cần ñược quan tâm 98 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 1 1. ðẶT VẤN ðỀ 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Ngay từ khi mới ra ñời và trong suốt quá trình lãnh ñạo cách mạng Việt Nam, ðảng luôn coi trọng và ñặt công tác dân vận có một vị trí chiến lược quan trọng ñặc biệt. Dưới sự lãnh ñạo của ðảng, thực hiện công tác dân vận khéo léo chúng ta ñã làm cách mạng tháng Tám thành công, lập nên nhà nước dân chủ cộng hòa ñầu tiên ở ðông Nam. Khi ðảng mới tròn 15 tuổi, rồi tiến hành các cuộc kháng chiến thần kỳ, vượt mọi khó khăn gian khổ, giành thắng lợi vẻ vang thống nhất ñất nước. Từ bài học ñó chủ tịch Hồ Chí Minh ñã chỉ rõ trong bài báo về dân vận trên báo Sự thật (ngày 15/10/1949) của chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dễ trăm lần không dân cũng chịu Khó vạn lần dân liệu cũng xong” Những thành quả vĩ ñại của sự nghiệp ñổi mới ñã một lần nữa khẳng ñịnh sức mạnh của công tác dân vận và sức sống bất diệt của tư tưởng lấy dân làm gốc của ñường lối, chủ trương, chính sách, xuất phát từ thực tiễn của ñời sống nhân dân, ñáp ứng nguyện vọng của nhân dân. Ở bất cứ thời kỳ nào thì ñất nước cũng cần phải có nguồn lực ñể phát triển. Nguồn lực ñó là trong dân, công tác dân vận là khai thác nguồn lực ñó, là phát huy, là khơi dậy tính sáng tạo của nhân dân. Thắng lợi của Cách mạng tháng Tám, của các cuộc kháng chiến ñấu tranh giải phóng dân tộc, cũng như trong sự nghiệp ñổi mới ñất nước, ñó chính là thắng lợi của những bài học dân vận ñược vận dụng nhuần nhuyễn vào thực tiễn. Xây dựng một Nhà nước của dân, do dân, vì dân, thường xuyên mở rộng dân chủ, thực hiện tốt phương châm: Dân biết, dân bàn, dân giám sát; dân ñược hưởng thỏa ñáng những thành quả lao ñộng của chính mình, ñó là cốt lõi của công tác dân vận, là cội nguồn của mọi thắng lợi. Trong bối cảnh chung của ñất nước, với tình hình thực tiễn của ñịa [...]... viên trong kh i Dân v n còn m nh t Th c ti n ñang ñ t ra yêu c u r t l n ñ i v i công tác dân v n là làm th nào ñ phát huy ñư c vai trò công tác dân v n? Cơ c u t ch c c a h th ng dân v n? Th c tr ng công tác dân v n? Dân v n tham gia phát tri n kinh t -xã h i như th nào? T th c ti n và yêu c u trên, tôi ñã ch n ñ tài: “Ho t ñ ng c a công tác Dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i huy n Văn Lâm,. .. Góp ph n h th ng hóa cơ s lý lu n và th c ti n v công tác dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i - ðánh giá th c tr ng ho t ñ ng c a công tác Dân v n huy n Văn Lâm - Phân tích các thu n l i, khó khăn trong công tác dân v n t i huy n - ð xu t và ñ nh hư ng m t s gi i pháp nh m nâng cao vai trò c a công tác Dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i huy n Văn Lâm 1.3 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 1.3.1... t ñ ng c a công tác Dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i huy n Văn Lâm ð i tư ng là Ban Dân v n Huy n u , dân v n kh i m t tr n t qu c, các ñoàn th nhân dân và kh i Dân v n cơ s Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Kinh t …… ……………………… 3 1.3.2 Ph m vi nghiên c u - Ph m vi v n i dung: ñ tài ch t p trung vào ho t ñ ng c a công tác Dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i - Ph... nhân dân ñ u ph i cùng chăm lo, b o v l i ích c a các t ng l p nhân dân, b o ñ m công b ng xã h i Tôn tr ng và phát huy vai trò, gương m u, d n d t c a nh ng ngư i tiêu bi u, có uy tín trong c ng ñ ng dân cư, các dân t c, tôn giáo 2.1.4 Phương th c ti n hành công tác dân v n c a ð ng - ð ng làm công tác dân v n và ñ i m i phương th c lãnh ñ o c a ð ng v i công tác dân v n + ð ng làm công tác dân v n: Công. .. -xã h i huy n Văn Lâm, t nh Hưng Yên ñ làm chuyên ñ t t nghi p khóa h c c a mình 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Tìm hi u ho t ñ ng c a công tác dân v n trong phát tri n kinh t xã h i huy n Văn Lâm T ñó ñ xu t m t s ki n ngh , rút ra m t s nguyên nhân và bài h c kinh nghi m nh m ñ i m i, nâng cao ho t ñ ng, ch t lư ng công tác dân v n trong phát tri n kinh t -xã h i c a ñ a phương 1.2.2... u kinh t , t o thêm công ăn vi c làm, th c hi n xóa ñói gi m nghèo, b o ñ m an sinh xã h i, nâng cao dân trí, c i thi n ñ i s ng v t ch t và tinh th n c a nhân dân - Phát huy dân ch , ñ m b o quy n làm ch th c s c a nhân dân Công tác dân v n góp ph n vào vi c th c hi n t t Pháp l nh dân ch ð m b o th c hi n công khai, dân ch cơ s cơ s theo phương châm “ dân bi t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra” Phát. .. v n: Công tác dân v n là m t trong nh ng công tác cơ b n c a ð ng Nó có m i quan h ch t ch v i công tác xây d ng ð ng, xây d ng chính quy n ð ng không ch lãnh ñ op c h th ng chính tr làm công tác dân v n mà lãnh ñ o t t c cán b , ñ ng viên c a ð ng làm công tác dân v n + ð i m i phương th c lãnh ñ o c a ð ng v i công tác dân v n: ð i m i và tăng cư ng s lãnh ñ o c a ð ng ñ i v i công tác dân v n, gi... bàn huy n Văn Lâm, t nh Hưng Yên - Ph m vi v th i gian: ð tài th c hi n nghiên c u t tháng 8/20118/2012, s li u ñư c s d ng trong ph m vi ñư c gi i h n trong ph m vi t 2005-2010, 2011 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Kinh t …… ……………………… 4 2 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC DÂN V N TRONG PHÁT TRI N KINH T -Xà H I NÔNG THÔN 2.1 Nh ng v n ñ lý lu n v công tác dân v n 2.1.1... NG V HUY N U , QU N U BAN DÂN V N HUY N, QU N, TH Xà ð NG Y XÃ, PHƯ NG, TH TR N Sơ ñ : 2.1 H th ng t ch c dân v n H TH NG DÂN V N CƠ S Vi t Nam 2.2.2.2 Ban Dân v n t nh u * V ch c năng: là cơ quan tham mưu c a c p u , mà tr c ti p và thư ng xuyên là Ban Thư ng v , v công tác dân v n c a ð ng, trong ñó có công tác dân t c, tôn giáo Là cơ quan chuyên môn, nghi p v v công tác dân v n c a t nh u * V nhi... ng chí ch ch t trong c p u chuyên trách công tác dân v n M i ñ ng viên ñ u làm công tác dân v n và gương m u trư c qu n chúng nhân dân - Phương th c ð ng lãnh ñ o chính quy n Nhà nư c ti n hành công tác Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Kinh t …… ……………………… 9 dân v n ð ng ñoàn Qu c h i quán tri t các ch trương, ñư ng l i, ngh quy t, ch th c a ð ng v công tác dân v n ñ i v i . TRUNG KIÊN HOẠT ðỘNG CỦA CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI Ở HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã. về công tác tại Ban dân vận huyện Văn Lâm thực hiện thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch của nhà trường về ñề tài: Hoạt ñộng của công tác Dân vận trong phát triển kinh tế- xã hội ở huyện Văn Lâm,. hoạt ñộng của công tác Dân vận trong phát triển kinh tế- xã hội huyện Văn Lâm. ðối tượng là Ban Dân vận Huyện uỷ, dân vận khối mặt trận tổ quốc, các ñoàn thể nhân dân và khối Dân vận cơ sở.