10. Gð nông dân VH Hộ 14690 14187 14725 15520 15967 16272 16350 10
4.4.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộ ng công tác dân vận
Qua quá trình tìm hiểu về công tác dân vận huyện Văn Lâm và ựể thực hiện tốt các mục tiêu, ựịnh hướng mà huyện uỷ, Ban dân vận cấp trên ựã ựề rạ Nhằm nâng cao công tác dân vận ngày càng ựi vào quần chúng nhân dân và hoạt ựộng công tác dân vận có hiệu quả, chúng tôi ựưa ra một số giải pháp sau:
4.4.2.1. Tăng cường phối hợp giữa Ban Dân vận Huyện uỷ với chắnh quyền và các tổ chức xã hội
* Dân vận, mặt trận tổ quốc, các ựoàn thể nhân dân các cấp
Tăng cường công tác phối hợp giữa Ban dân với chắnh quyền ựể xây dựng quy chế phối hợp, kế hoạch, chương trình ựể thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. 100% ựơn vị xây dựng ựược quy chế phối hợp, xây dựng ựược quy chế hoạt ựộng.
Chỉ ựạo, phối hợp với mặt trận tổ quốc, các ựoàn thể chắnh trị xã hội hàng năm tổ chức 2-4 cuộc toạựàm, tập huấn về công tác dân vận và QCDC liên quan ựến việc thực hiện quy chế dân chủ, giám sát ựầu tư cộng ựồng cụ thể một số công trình ựầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
Chỉựạo, phối hợp cùng với Liên ựoàn lao ựộng huyện và UBND huyện tổ chức ựược 3-5 cuộc ựối thoại lắng nghe nhân dân, người lao ựộng, nhất là về những vấn ựề người dân ựang bức xúc về lấn chiếm, vi phạm về ựất ựai, cải cách thủ tục hành chắnh, tiến ựộ các công trình xây dựng cơ bản, giải quyết ựơn thư khiếu nại tố cáo, môi trường nông thôn; ựẻ hạn chế tình trạng nợ lương công nhân, ựình côngẦ
Hàng tháng hoặc quý có thể giao ban luân phiên giữa Ban dân vận, khối dân vận với chắnh quyền các cấp trong huyện.
Từ những nhiệm vụ chung của khối dân vận cơ sở, các tổ chức ựoàn thể nhân dân và MTTQ có trách nhiệm chuyển tải những nội dung về công tác dân vận vào việc chỉựạo thực hiện chuyên môn của ựơn vị; ựồng thời có sự phối hợp chặt chẽ, chỉ ựạo thành viên, ựoàn viên, hội viên làm tốt công tác
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 104
dân vận ở ựịa phương. Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội nông dân, đoàn thanh niênẦtăng cường trao ựổi kinh nghiệm với nhau, nhất là trong giáo dục thanh niên, trong vay vốn giải quyết việc làm, xây dựng các mô hình liên kết giữa các tổ chức hội như: mô hình làm kinh tế giỏi có sự cùng tham gia của Hội phụ nữ, Hội nông dân, câu lạc bộ, các ựội, nhóm có cùng sở thắch có sự kết của các tổ chức hội và có chắnh sách hỗ trợ từ chắnh quyền. Từ ựó, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, ựồng bộ giữa các tổ chức hội, tránh ựược Ộmạnh ai lấy làmỢ.
* Chắnh quyền các cấp
Chủ ựộng hơn cùng Ban dân vận, khối dân vận thống nhất quy chế, nội dung phối hợp, thống nhất việc phát ựộng phong trào thi ựua yêu nước trong nhân dân; trong mỗi phong trào cần quy ựịnh rõ trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân, tổng hợp, ựánh giá rút kinh nghiệm; các hoạt ựộng cần hướng nội dung theo chủựề thi ựua ựã thống nhất; ựộng viên khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong phong trào thi ựua, thực hiện tốt dân vận khéo, xây dựng ựiển hình tiên tiến trong công tác dân vận.
Phối hợp tốt với Ban dân vận, MTTQ, các ựoàn thể nhân dân triển khai có hiệu quả Pháp lệnh 34 về thực hiện QCDC ở cơ sở, nhất là phải công khai về quy hoạch ựất ựai, các dự án ựầu tư, các chế ựộ chắnh sách, cải cách thủ tục hành chắnhẦựể các tổ chức, ựoàn thể nhân dân và người dân tham gia giám sát và phản biện xã hộị
Các hội nghị quan trong liên quan ựến ựời sống, kinh tế - xã hội, công tác dân vận của chắnh quyền cần có sự tham gia trao ựổi, bàn bạc cùng với Ban dân vận, MTTQ, các ựoàn thể nhân dân tham giạ..
Nhằm tăng cường mối quan hệ giữa MTTQ và các tổ chức hội chắnh trị-xã hội với cơ quan chắnh quyền các cấp có chắnh sách tạo ựiều kiện thuận lợi nhất ựể các tổ chức hội chắnh trị-xã hội phát huy ựược vai trò và ngày càng phát triển. Các tổ chức ựoàn thể phải có những kiến nghị, ựề xuất vấn ựề phát sinh phải chắnh ựáng, ựúng. Cơ quan chắnh quyền cần thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát liên tục.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 105
4.4.2.2. Nâng cao năng lực và trình ựộ chuyên môn cho ựội ngũ làm công tác dân vận
Những vấn ựề phát sinh cần phải xử lý kịp thời, tránh kéo dài thời gian gây hoang mang, mất lòng tin của quần chúng nhân dân với đảng, chắnh quyền, nhất là trong công chứng, chứng thực, cấp ựổi quyền sử dụng ựất ựai, tranh chấp vềựất ựai, tình hình an ninh, ựăng ký kinh doanhẦ đòi hỏi cán bộ làm công tác dân vận phải có trình ựộ thật sự. để nâng cao trình ựộ phải tạo sự cạnh tranh lành mạnh trong quá trình công tác của cán bộ làm công tác dân vận trong hệ thống chắnh trị, nhất là khối chắnh quyền.
Ban dân vận huyện uỷ cần chủựộng chọn lựa, giới thiệu quy hoạch, tạo nguồn cán bộ chủ chốt từ các khối dân vận; trước mắt cần tập trung cử 100% các thành viên trong khối dân vận ựược học, bồi dưỡng và nâng cao trình ựộ hiểu biết của mình về nhiệm vụ, chức năng của mình...phấn ựấu có 50% thành viên MTTQ, các ựoàn thể ở cơ sở ựược ựào tạo chuyên môn hoặc bồi dưỡng về lý luận chắnh trị...ựề xuất phấn ựấu có trên 20% nữ tham gia vào thành viên khối dân vận cơ sở (hiện tại có trên 13% là thấp).
Thực hiện tốt hơn việc phân công cán bộ phụ trách công tác dân của chắnh quyền theo Quyết ựịnh 290-Qđ/TW, ngày 25/2/2010 của Ban chấp hành Trung ương (khoá X); kiện toàn ban vận ựộng toàn dân ựoàn kết xây dựng ựời sống văn hoá ở khu dân cư theo Chỉ thị số 1869-CT/TTg, ngày 10/9/2010 của Thủ tướng Chắnh phủ. Trong ựó chủ tịch Uỷ ban mặt trận tổ quốc các cấp làm trưởng ban, phó chủ tịch UBND các cấp làm phó ban, ựại diện lãnh ựạo một số ngành, ựoàn thể có liên quan là thành viên.
Cần chỉ ựạo các tổ chức rà soát và ựiều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ chủ chốt của mỗi ựơn vị; việc quy hoạch cần phải ựược tiến hành thường xuyên và thống nhất trong các tổ chức, chú trọng ựội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộựược ựào tạo chuyên môn hoàn chỉnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 106
làm tốt công tác tham mưu với cấp uỷựể lãnh ựạo, chỉựạo ựiều hành công tác dân vận hoạt ựộng theo quy chế ựã quy ựịnh, ban hành các văn bản, báo cáo, phản ánh kịp thời với cấp trên.
Cần tiếp tục ựổi mới nội dung và phương thức hoạt ựộng của Ban dân vận, khối dân vận, MTTQ và các ựoàn thể nhân dân cho phù hợp với tình hình mớị Cán bộ chủ chốt của cấp uỷđảng, chắnh quyền, MTTQ, ựoàn thể thường xuyên quan tâm chỉ ựạo và tổng kết thực tiễn ựể tìm ra những mô hình tốt, những phương pháp tốt của công tác dân vận, vận ựộng quần chúng.
4.4.2.3. Nâng cao hiệu quả việc thực hiện QCDC, gắn với xây dựng chắnh quyền trong sạch vững mạnh
Việc thực hiện Pháp lệnh 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về quy chế dân chủ ở các loại hình gắn với xây dựng tổ chức đảng, chắnh quyền TSVM, ựã có một số ắt cấp ủy cơ sở chưa thật sâu sát, tổ chức thực hiện của chắnh quyền có nơi còn thiếu cụ thể và chưa thường xuyên; chưa thực sự gắn việc thực hiện QCDC với công tác xây dựng đảng TSVM và xây dựng cơ quan, ựơn vị; công tác tuyên truyền cho quần chúng nhân dân về trách nhiệm và nghĩa vụ trong thực hiện dân chủ còn chung chung.
Vì vậy cần chú trọng công tác lãnh, chỉ ựạo cấp ủy cơ sở, thực hiện QCDC với công tác xây dựng đảng TSVM và xây dựng cơ quan, ựơn vị; làm tốt công tác tuyên truyền về QCDC tới cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân; việc xây dựng, chỉnh ựốn đảng, củng cố hệ thống chắnh trị gắn với thực hiện quy chế dân chủ cần có sựựồng bộ; tăng cường sự chỉựạo phối hợp chặt chẽ của các cấp ủy đảng và các thành viên BCđ. Hàng năm kiện toàn Ban chỉ ựạo QCDC ở cơ sở khi có sự thay ựổi, tổ chức 1-2 cuộc tập huấn, trao ựổi, tọa ựàm về những nội dung cần công khai với người dân ựược biết, những nội dung nhân dân tham gia ý kiến, tham gia ựể cấp có thẩm quyền quyết ựịnh và nhất là nhân dân giám sát...Nhất là chỉựạo 100% các xã, thị trấn tổ chức ựược tập huấn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 107
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy ựảng, chắnh quyền, Mặt trận Tổ quốc và các ựoàn thể chắnh trị - xã hội ựối với công tác dân vận. Các cấp ủy ựảng, chắnh quyền, mặt trận và các ựoàn thể; cán bộ, ựảng viên, ựoàn viên, hội viên phải thực sự gương mẫu trước nhân dân; nói phải ựi ựôi với làm, nói ắt làm nhiều, thực hiện Ộựảng viên ựi trước, làng nước theo sauỢ, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng chắnh ựáng và chăm lo ựến lợi ắch vật chất, tinh thần của nhân dân.
đổi mới phương thức vận ựộng, tập hợp quần chúng, triển khai có hiệu quả các hình thức dân vận, hướng mạnh về cơ sở, bám sát ựịa bàn, bám dân, tăng cường ựối thoại với nhân dân, nhất là những vấn ựề có ảnh hưởng trực tiếp ựến ựời sống, môi trường, sản xuất, việc làm, thu nhậpẦcủa nhân dân, Khắc phục tình trạng hành chắnh hóa, phô trương, hình thức. đẩy mạnh các cuộc vận ựộng cách mạng, các phong trào thi ựua yêu nước, phấn ựấu hoàn thành nhiệm vụ chắnh trị của ựịa phương, cơ quan, ựơn vị. Tập trung chỉựạo nâng cao chất lượng hoạt ựộng của dân vận, Mặt trận, các ựoàn thể và các hội quần chúng, nhất là khối dân vận xã, phường, thị trấn; tổ dân vận ấp, khóm, ban công tác Mặt trận, chi ựoàn, chi hội trong công tác vận ựộng quần chúng. Cần chú trọng kiểm tra, giám sát, ựôn ựốc, sơ kết, tổng kết việc thi hành các chủ trương, nghị quyết của đảng ựã ựề ra về công tác vận ựộng quần chúng. Các cấp ủy ựảng, tổ chức ựảng, chắnh quyền, người ựứng ựầu các cơ quan, ựơn vị phải có nhận thức sâu sắc hơn nữa về công tác dân vận. Xác ựịnh công tác dân vận là một nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác xây dựng đảng, xây dựng chắnh quyền, Mặt trận, các ựoàn thể trong sạch, vững mạnh. Cán bộ dân vận phải phát huy vai trò, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu, phát hiện những nhân tố mới, ựiển hình mới, nhu cầu mới xuất hiện trong phong trào quần chúng.
Quán triệt triệt sâu sắc hơn nữa các quan ựiểm chỉ ựạo của Trung ương, kiên quyết chỉ ựạo và tổ chức thực hiện sâu rộng, ựồng ựềụ Tiếp tục tổng kết,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 108
ựúc rút các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn, vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào ựặc ựiểm của từng loại hình cơ sở một cách nền nếp, hiệu quả, góp phần tạo ựộng lực thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chắnh trịở từng ựịa bàn, ựóng góp tắch cực vào sự phát triển bền vững của quê hương, ựất nước.
4.4.2.4. đổi mới phương thức hoạt ựộng trong công tác vận ựộng quần chúng
Hướng mạnh công tác vận ựộng quần chúng về cơ sở, theo phương châm "gần dân, sát cơ sở", "huyện nắm chắc tình hình thôn, xóm; xã nắm chắc tình hình hộ dân". Ban dân vận, Mặt trận Tổ quốc và ựoàn thể các cấp trong huyện tăng cường bám sát cơ sở, phối hợp cùng cấp ủy, chắnh quyền tham gia tuyên truyền, vận ựộng nhân dân, phát huy vai trò của những người tiêu biểu, có uy tắn trong cộng ựồng, tạo thành mạng lưới dân vận rộng khắp; nắm chắc tình hình, tâm tư, nguyện vọng, bảo vệ quyền và lợi ắch hợp pháp của nhân dân; vận ựộng nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, không ựể các thế lực thù ựịch lợi dụng vấn ựề dân tộc, tôn giáo gây chia rẽ, phá hoại khối ựoàn kết toàn dân tộc.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Phong trào thi ựua ỘDân vận khéo"; tập trung vào những việc khó khăn, bức xúc, việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế, làm ựường giao thông nông thôn, giải phóng mặt bằng, xây dựng ựời sống văn hoá ở khu dân cư. Gắn việc xây dựng mô hình dân vận khéo" với đề án về ỘNâng cao chất lượng hoạt ựộng khối dân vận, gắn với việc ựẩy mạnh hoạt ựộng của MTTQ và các tổ chức ựoàn thể nhân dân ở cơ sởỢ.
Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các ựoàn thể. Cấp uỷ, Hội ựồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân mời ựại diện của Mặt trận Tổ quốc và các ựoàn thể dự các cuộc họp có liên quan ựể tham gia ý kiến khi thảo luận việc xây dựng và triển khai các chủ trương, chắnh sách. đồng thời, Mặt trận và các ựoàn thể chủựộng nắm tình hình, tổ chức các cuộc hội thảo, hội nghị ựể kịp thời phát hiện các vấn ựề mâu thuẫn, bức xúc, ựề nghị làm rõ và ựề xuất kiến nghị với cấp uỷ, chắnh quyền có biện pháp giải
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 109
quyết. Mặt trận Tổ quốc các cấp tăng cường tham mưu cho cấp ủy củng cố kiện toàn tổ chức và hoạt ựộng của ban thanh tra nhân dân, ban giám sát ựầu tư của cộng ựồng. Cấp ủy, chắnh quyền các cấp tạo mọi ựiều kiện ựể ban thanh tra nhân dân, ban giám sát ựầu tư của cộng ựồng ở xã, thị trấn phát huy hiệu quả, thu hút nhân dân tham gia vào công tác quản lý nhà nước.
4.4.2.5. Nâng cao chất lượng hoạt ựộng của khối Dân vận cơ sở
Tăng cường sự lãnh ựạo, chỉ ựạo của cấp ủy đảng: Quán triệt và tổ chức thực hiện ựường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Tỉnh