Công tác quản trị nhân lực của trường đại học dân lập phương đông

Công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông Nguyễn Trọng Đặng Trƣờng Đại học Kinh tế Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản trị kinh doanh; Mã số: 60 34 05 Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Khắc Bình Năm bảo vệ: 2009 Abstract: Phân tích đặc điểm thực trạng công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông thời gian qua Chỉ hạn chế công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học dân lập Rút kinh nghiệm từ thực tiễn công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đơng, sở giúp nhà quản trị trƣờng Phƣơng Đơng nói riêng nhà quản trị trƣờng Đại học dân lập nói chung hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực chuyển sang loại hình trƣờng Đại học Tƣ thục Keywords: Quản trị kinh doanh; Quản trị nhân lực; Trƣờng Đại học dân lập Phƣơng Đông Content MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam bƣớc vào kỷ nguyên với vận hội thách thức Hơn lúc hết, nghiệp giáo dục có ý nghĩa quan trọng lớn lao phát triển đất nƣớc vấn đề đƣợc xã hội quan tâm Để chuẩn bị nguồn nhân lực cho Việt Nam thời kỳ mới, thời kỳ hội nhập toàn cầu cạnh tranh quốc tế, giáo dục Việt Nam cần có cố gắng vƣợt bậc để đáp ứng đƣợc đòi hỏi xã hội Thƣ̣c hiê ̣n chủ trƣơng xã h ội hóa giáo dục Đảng Nhà nƣớc , ngành Giáo dục đào tạo triển khai đa dạng hóa loại hình trƣờng, lớp: bán cơng, dân lập, tƣ thục (gọi chung giáo dục ngồi cơng lập) cấp, bậc học Ở bậc đại học, năm qua, với tồn mình, trƣờng Đại học Dân lập (ĐHDL) đã có nhƣ̃ng đóng góp tich cƣ̣c : vừa chia sẻ cho gánh nặng ngân sách nhà ́ nƣớc, vừa góp phầ n tích cực đào ta ̣o ng̀ n nhân lƣ̣c có chấ t lƣơ ̣ng phu ̣c vu ̣ cho công cuô ̣c công nghiê ̣p hóa , đại hóa đất nƣớc Tuy nhiên , thƣ̣c tế mƣời năm tồ n ta ̣i và phát triển trƣờng đại học dân lập cũng bộc lộ nhiều hạn chế : về tính chất sở hữu , chế tổ chƣ́c, về chế tài chính , đó đáng quan tâm nhấ t là vấ n đề quản lý ngƣời Viê ̣c tuyển dụng , quản lý, đố i xƣ̉ với các giảng viên , cán nhân viên khác tùy theo quan điể m , tùy theo triết lý nhà quản trị trƣờng đại học dân lập Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng trên, nhiên nguyên nhân sâu xa, hết vấn đề sở hữu không rõ ràng mô hình ĐHDL Vì vậy, thực tế tồn 10 năm: từ năm 1994 đến năm 2006 phải chuyển sang mơ hình Đại học Tƣ thục Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ Về mặt pháp lý, mơ hình ĐHDL tồn có năm (2005-2006) Loại hình trƣờng ĐHDL tổ chức hoạt động theo Quy chế ban hành theo Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18/7/2000 Thủ tƣớng phủ Năm 2005, Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng Đại học Tƣ thục đƣợc ban hành theo định số 14/2005/QĐ-TTg ngày 17/01/2005 Thủ tƣớng phủ, mặt pháp lý khơng cịn tồn loại hình trƣờng Đại học Dân lập Căn Luật giáo dục 2005, đƣợc thay Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng Đại học Tƣ thục ban hành theo Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ Ngày 29/5/2006, Phó Thủ tƣớng Phạm Gia Kiêm ký định số 122/2006/QĐTTg cho phép 19 trƣờng Đại học Dân lập chuyển sang loại hình trƣờng Đại học Tƣ thục hoạt động theo quy chế trƣờng Đại học Tƣ thục Nhằm tổng kết thành công cũng nhƣ mặt hạn chế công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL nói chung trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đơng nói riêng, từ giúp nhà quản trị có nhìn đắn chuyển sang Đại học Tƣ thục, chọn đề tài “Công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông” để làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông - bao gồm từ khâu: thu hút nguồn nhân lực, bố trí, sử dụng, đào tạo phát triển, trì nguồn nhân lực - thời điểm chƣa có tác giả đề cập đến Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích đặc điểm thực trạng công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông thời gian qua - Chỉ hạn chế công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL - Rút kinh nghiệm từ thực tiễn công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông, sở giúp nhà quản trị trƣờng Phƣơng Đơng nói riêng nhà quản trị trƣờng ĐHDL nói chung hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực chuyển sang loại hình trƣờng Đại học Tƣ thục Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu : Luận văn nghiên cứu vấn đề quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông, trƣờng ĐHDL đƣợc thành lập đầu tiên, tổ chức hoạt động theo Quy chế ĐHDL ban hành theo Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18/7/2000 Thủ tƣớng phủ - Phạm vi nghiên cứu Luận văn bao gồm : công tác quản tri ̣nhân lƣ̣c của trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông, giai đoạn 2005 - 2009 Phƣơng pháp nghiên cứu Ngoài phƣơng pháp nghiên cứu chung Khoa học kinh tế nhƣ phƣơng pháp biện chứng vật, phƣơng pháp kết hợp lịch sử lôgic, luận văn sử dụng phƣơng pháp bổ trợ nhƣ: nghiên cứu tình huống, đối chứng so sánh Những đóng góp luận văn - Về lý luận: Hệ thống hóa lý luận trƣờng Đại học Dân lập; khác biệt mơ hình trƣờng Đại học Dân lập trƣờng Đại học Công lập (ĐHCL), khác biệt chi phối đặc điểm công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập - Về thực tiễn: + Qua nghiên cứu khảo sát, luận văn xem xét đánh giá tổng thể tranh quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông Những thành công, hạn chế nguyên nhân nó, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Trƣờng chuyển sang Đại học Tƣ thục + Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo bổ ích cho nhà quản trị trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đơng nói riêng trƣờng Đại học Dân lập chuyển sang loại hình trƣờng Đại học Tƣ thục Bố cục luận văn: Bố cục luận văn gồm chƣơng: - Chƣơng 1: Một số lý luận công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập - Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông - Chƣơng 3: Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông theo hƣớng chuyển sang trƣờng Đại học Tƣ thục CHƢƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP 1.1 BẢN CHẤT CỦA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP 1.1.1 Tổng quan trƣờng Đại học Dân lập Trƣờng Đại học Dân lập (ĐHDL) sở giáo dục - đào tạo ngồi cơng lập Điều - Quy chế trƣờng ĐHDL ban hành theo Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2000 Thủ tƣớng Chính phủ định nghĩa: “Trƣờng ĐHDL sở giáo dục đại học tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế xin thành lập huy động nhà giáo, nhà khoa học, nhà đầu tƣ cùng đóng góp cơng sức, kinh phí sở vật chất ban đầu từ nguồn ngân sách Nhà nƣớc Trƣờng ĐHDL pháp nhân đƣợc tự chủ tổ chức máy, tuyển dụng lao động tài Tài sản trƣờng thuộc quyền sở hữu tập thể ngƣời góp vốn đầu tƣ, giảng viên, cán nhân viên nhà trƣờng” Điều 3: “Trƣờng Đại học Dân lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, chịu quản lý nhà nƣớc giáo dục Bộ Giáo dục & Đào tạo (BGD& ĐT) quan quản lý giáo dục theo phân cơng, phân cấp Chính phủ, đồng thời chịu quản lý theo lãnh thổ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng nơi trƣờng đặt trụ sở” 1.1.2 Khái niệm đặc điểm quản trị nhân lực trƣờng ĐH Dân lập 1.1.2.1 Khái niệm quản trị nhân lực trƣờng đại học Quản trị nhân lực tất hoạt động tổ chức nói chung, trƣờng đại học nói riêng để xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá, bảo tồn giữ gìn lực lƣợng lao động phù hợp với yêu cầu công việc tổ chức mặt số lƣợng chất lƣợng Qua phân tích thành cơng kinh tế Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore… chuyên gia nhiều năm gần cho thấy, đem lại thần kỳ kinh tế rồng Châu Á bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân nhƣng bật chiến lƣợc ngƣời sách nhân lực họ Qua cho thấy, ngƣời khơng cịn đơn yếu tố trình sản xuất kinh doanh mà nguồn tài sản tổ chức Xu hƣớng tổ chức chuyển từ tình trạng “tiết kiệm chi phí lao động để giảm giá thành” sang “đầu tƣ vào nguồn nhân lực để cạnh tranh cao hơn, có lợi nhuận hiệu cao hơn” 1.1.2.2 Đặc điểm quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Quy chế Trƣờng Đại học Dân lập ban hành theo Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2000 Thủ tƣớng Chính phủ cho phép trƣờng ĐHDL đƣợc tự chủ tuyển dụng sử dụng lao động Quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL có số đặc điểm: + Tự chủ công tác quản trị nhân lực + Tự chủ việc xây dựng chế, sách tạo động lực cho giảng viên, cán nhân viên + Chủ động tự chủ đào tạo đào tạo lại nhân lực + Chủ động việc ban hành sách thu hút giảng viên, cán có trình độ, có kinh nghiệm, chun gia, nhà khoa học 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP Tuy có đặc điểm riêng khác biệt so với loại hình tổ chức khác trƣờng ĐHCL, nhƣng nội dung chủ yếu công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL cũng giống nhƣ trƣờng Đại học khác 1.2.1 Công tác thu hút nhân lực 1.2.1.1 Phân tích cơng việc Phân tích cơng việc việc nghiên cứu nội dung công việc nhằm xác định điều kiện tiến hành, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn thực công việc phẩm chất, kỹ ngƣời lao động cần có để thực tốt cơng việc Phân tích cơng việc cơng việc đầu tiên, mở đầu cho vấn đề tuyển dụng lao động, sở cho việc bố trí, sử dụng, đánh giá hiệu lao động 1.2.1.2 Hoạch định nhân lực Hoạch định nhân lực tiến trình quản trị bao gồm việc phân tích nhu cầu nhân lực trƣờng ĐHDL dƣới điều kiện thay đổi sau triển khai sách biện pháp nhằm thoả mãn nhu cầu Tuy nhiên hoạch định nhân lực trƣờng ĐHDL không đơn ý đến việc dự báo tuyển đủ số lƣợng cán bộ, giảng viên, nhân viên nhân lực cần thiết cho Nhà trƣờng, tốn vấn đề chi phí, tốn vấn đề thực mục tiêu chiến lƣợc tƣơng lai 1.2.1.3 Tuyển dụng nhân lực Nội dung, trình tự trình tuyển dụng nhân trƣờng ĐHDL bao gồm bƣớc: (i) Chuẩn bị tuyển dụng; (ii) Thông báo tuyển dụng; (iii) Thu nhận, nghiên cứu hồ sơ; (iv) Phỏng vấn sơ bộ; (v) Kiểm tra, trắc nghiệm; (vi) Phỏng vấn chuyên sâu; (vii) Xác minh, điều tra; (viii) Ra định tuyển dụng; (x) Hội nhập nhân 1.2.2 Công tác đào tạo phát triển nhân lực Đào tạo nhân lực đƣợc hiểu hoạt động cung cấp kiến thức rèn luyện kỹ cho giảng viên, cán nhân viên nâng cao trình độ, chun mơn, kỹ nghề nghiệp theo tiêu chuẩn định để thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ cơng việc Phát triển nhân lực tổng thể hoạt động cung cấp điều kiện môi trƣờng cán giảng viên, nhân viên thu nhận kiến thức, rèn luyện kỹ năng, tu dƣỡng phẩm chất nghề nghiệp nhằm đảm nhận cơng việc khó khăn hơn, phức tạp Trƣờng đại học ngày phát triển, đòi hỏi ngƣời lao động thực khối lƣợng công việc lớn, chất lƣợng công việc cao, đặt vấn đề không ngừng nâng cao chất lƣợng đội ngũ lao động Cùng với việc phát triển Trƣờng, phận tổ chức Trƣờng cũng không cố định mà phải thay đổi, xếp lại cho phù hợp với yêu cầu Sự thay đổi gắn liền với mục tiêu phát triển nhân sự, hoàn thiện kỹ năng, rèn luyện phẩm chất nghề nghiệp để ngƣời lao động thực tốt công việc đƣợc giao mức độ cao hơn, rộng hơn, vƣơn lên đỉnh cao nghiệp Các phƣơng pháp đào tạo phổ biến: + Đào tạo nơi làm việc: (i) Kèm cặp, hƣớng dẫn chỗ; (ii) Luân phiên thay đổi công việc + Đào tạo nơi làm việc: (i) Tổ chức lớp học Trƣờng; (ii) Cử giảng viên, cán nhân viên học trƣờng, lớp quy ngồi nƣớc; (iii) Hình thức giảng chuyên đề, hội nghị hội thảo (iv) Đào tạo từ xa qua hệ thống trợ giúp máy tính 1.2.3 Cơng tác trì nhân lực 1.2.3.1 Cơng tác đánh giá hiệu thực công việc Đánh giá hiệu thực công việc giảng viên, cán nhân viên hoạt động quan trọng quản trị nhân lực, giúp trƣờng ĐHDL có sở để hoạch định, tuyển chọn, đào tạo phát triển nhân lực Để đánh giá lực thực công việc giảng viên, cán nhân viên, nhà quản trị trƣờng ĐHDL cần phải hiểu đƣợc mục đích việc đánh giá áp dụng nhiều cách khác để đánh giá hiệu thực công việc giảng viên, cán nhân viên 1.2.3.2 Tạo động lực cho ngƣời lao động Tạo động lực cho ngƣời lao động bao gồm khuyến khích vật chất khuyến khích tinh thần + Khuyến khích vật chất: Khuyến khích mặt vật chất tạo nên thu nhập cho giảng viên, cán nhân viên Thu nhập tài giảng viên, cán nhân viên bao gồm khoản: tiền lƣơng bản, phụ cấp, tiền thƣởng loại phúc lợi + Khuyến khích tinh thần: Khuyến khích mặt tinh thần giảng viên, cán nhân viên cũng có ý nghĩa quan trọng nhằm thu hút tạo động lực mạnh mẽ cho ngƣời lao động trình làm việc Nội dung tạo động lực tinh thần tập chung vào: Tạo môi trƣờng thuận lợi cho trình làm việc; Xây dựng sách, hình thức khuyến khích mặt tinh thần 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP 1.3.1 Cơ chế sở hữu trƣờng Đại học Dân lập Trƣờng ĐHDL đƣợc tự chủ tài theo nguyên tắc tự cân đối thu chi, trì phát triển nhà trƣờng “Trƣờng dân lập cộng đồng dân cƣ sở thành lập, đầu tƣ xây dựng sở vật chất bảo đảm kinh phí hoạt động” Tài sản trƣờng ĐHDL gồm tài sản thuộc phần vốn góp nhà đầu tƣ tài sản tăng thêm trình hoạt động Tài sản trƣờng ĐHDL sau trừ phần vốn góp tập thể, cá nhân phần chi phí cho hoạt động trƣờng, kể phần trả lãi vốn vay, vốn góp tài sản khơng chia thuộc sở hữu tập thể nhà trƣờng (các giảng viên, cán nhân viên hữu), đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ theo quy định pháp luật, khơng có quyền chiếm đoạt 1.3.2 Tính đa dạng nhân lực trƣờng Đại học Dân lập + Lực lƣợng lao động trƣờng ĐHDL bao gồm: giảng viên, cán nhân viên hữu, bán hữu thỉnh giảng - “Cán quản lý, giảng viên hữu, cán nhân viên đơn vị phòng, ban, khoa trƣờng đại học dân lập không biên chế Nhà nƣớc, trừ trƣờng hợp đặc biệt đƣợc Bộ Giáo dục Đào tạo quy định biệt phái” - Giảng viên thỉnh giảng giảng viên công tác trƣờng Đại học, Cao đẳng, … đáp ứng đủ tiêu chuẩn nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cũng nhƣ quy định Nhà trƣờng, đƣợc trƣờng ĐHDL mời giảng dạy - Giảng viên bán hữu: giảng viên thỉnh giảng thƣờng xuyên với Trƣờng, có nguyện vọng thỉnh giảng dài hạn cùng với Trƣờng, chấp nhận tham gia vào danh sách giảng viên Trƣờng, đƣợc hƣởng thù lao theo thực giảng khoản phụ cấp, thƣởng lễ tết nhƣ giảng viên hữu + Số lƣợng quy mô giảng viên, cán nhân viên hữu tăng dần theo thời gian xây dựng phát triển trƣờng ĐHDL + Tuổi giảng viên, cán nhân viên công tác trƣờng ĐHDL thƣờng già trƣờng ĐHCL + Các vị trí chủ chốt trƣờng ĐHDL thƣờng ngƣời công tác quan, trƣờng đại học, … nghỉ hƣu đảm nhiệm 1.3.3 Môi trƣờng văn hóa - xã hội Mơi trƣờng văn hóa - xã hội có truyền thống khoa bảng thuận lợi cho việc phát triển trƣờng đại học nói chung ĐHDL nói riêng Tuy nhiên, xét khía cạnh giá trị xã hội cơng tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL lại chịu nhiều thách thức so với trƣờng ĐHCL: (i) Trong tâm lý xã hội, việc công tác đơn vị công lập đƣợc coi danh giá danh so với đơn vị ngồi cơng lập; (ii) Tính an tồn ổn định cơng việc trƣờng đại học ngồi cơng lập thấp so với trƣờng ĐHCL; (iii) Đại phận xã hội cho trƣờng ĐHDL chạy theo thị trƣờng nên ngƣời làm việc đơn vị có tâm lý ức chế, ngƣời công tác quan quản lý nhà nƣớc đơn vị nghiệp Nhà nƣớc; (iv) Tâm lý xã hội cho trƣờng ĐHDL nơi đào tạo thí sinh có điểm đầu vào thấp làm cho nhân lực trẻ, giỏi khó gắn bó lâu dài với Trƣờng; (vi) Trong văn thức khơng có phân biệt cấp công lập dân lập nhƣng thực tế, tốt nghiệp trƣờng ĐHDL bị xã hội coi nhẹ, từ tuyển dụng, đề bạt hay học lên cấp học cao hơn, từ làm cho trƣờng có điều kiện tạo dựng thƣơng hiệu để cạnh tranh nhân lực so với trƣờng ĐHCL trƣờng đại học quốc tế hoạt động Việt Nam CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG T ÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA TRƢ ỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐÔNG 2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ TRƢỜNG ĐHDL PHƢƠNG ĐƠNG 2.1.1 Q trình hình thành, phát triển phƣơng hƣớng hoạt động trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông - Tên tiếng Anh: Phuong Dong University (PDU) Địa chỉ: 201B - Trung Kính - n Hịa - Cầu Giấy - Hà Nội Điện thoại: (04) 37848512 - Fax: (04) 37848512 Nghiên cứu trình hình thành phát triển trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng nói riêng trƣờng ĐHDL nói chung gắn với thay đổi Quy chế, chia giai đoạn sau: (*) Giai đoạn từ thành lập đến trƣớc có Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18/7/2000 Thủ tƣớng phủ: Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông đƣợc thành lập theo định số 350/TTg ngày 08/07/1994 Thủ tƣớng Chính phủ thức vào hoạt động theo định số 2282/GD-ĐT ngày 16/08/1994 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nhà trƣờng tổ chức khai giảng khóa ngày 24/10/1994 Các Khoa ngành học đƣợc thành lập từ năm 1994: khoa quản trị kinh doanh, khoa Tài chính-Kế tốn, khoa Cơng nghệ thơng tin, khoa Ngoại ngữ đào tạo tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Đức, tiếng Nga, tiếng Trung, tiếng Nhật Khoa Kiến trúc - Cơng trình đƣợc thành lập năm 1996, với ngành Xây dựng, Cầu đƣờng Kiến trúc Khoa Điện - Cơ điện tử, trung tâm Cao đẳng với ngành Kế toán, Du lịch, Tin học đƣợc thành lập năm 1999 Trong giai đoạn này, trƣờng ĐHDL nói chung, trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng nói riêng, tổ chức hoạt động theo Quy chế tạm thời Đại học Dân lập ban hành theo Quyết định số 196/TCCB ngày 21/01/1994 Bộ trƣởng Bộ giáo dục & Đào tạo Đây giai đoạn trƣờng ĐHDL vừa làm, vừa tổng kết rút kinh nghiệm đóng góp cho Nhà nƣớc từ kinh nghiệm thực tiễn để xây dựng Quy chế tổ chức hoạt động cho loại hình Trƣờng mẻ Việt Nam (*) Giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2006: Ngày 18 tháng năm 2000, Thủ tƣớng Chính phủ ký Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ban hành Quy chế trƣờng Đại học Dân lập thay cho Quy chế tạm thời Đại học Dân lập ban hành theo Quyết định số 196/TCCB ngày 21/01/1994 Bộ trƣởng Bộ giáo dục & Đào tạo Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn tập trung vào xây dựng sở vật chất Nhà trƣờng xây dựng đƣợc hai sở học: + Cơ sở 1: 201B Trung Kính - n Hịa - Cầu Giấy - Hà Nội Cơng trình hồn thành đƣa vào sử dụng tháng 10/2004 Đây tịa nhà tầng, có diện tích mặt 7.000 m2 + Cơ sở 2: Số Ngõ chùa Hƣng Ký - Minh Khai - Hai Bà Trƣng - Hà Nội, đƣợc khánh thành đƣa vào hoạt động tháng 9/2002 Là khu giảng đƣờng tầng diện tích 7.000 m2, khu ký túc xá sinh viên tầng, 450 chỗ, khang trang, tiện nghi để phục vụ sinh viên có nhu cầu + Cơ sở 3: số 252 đƣờng Hoàng Quốc Việt, khánh thành đƣa vào sử dụng năm 2001 Tuy nhiên, từ năm 2004 Trƣờng không sử dụng sở học đến năm 2006 sở đƣợc Nhà trƣờng chuyển nhƣợng cho tổ chức khác sử dụng Trung tâm Trung học chuyên nghiệp (sau đổi tên thành khoa Trung cấp dạy nghề) đƣợc thành lập năm 2002 Giai đoạn này, tổng số sinh viên theo học Trƣờng tăng nhanh, từ số khoảng 5.600 sinh viên năm 2000 lên 7.000 sinh viên vào năm 2006 Từ năm 2005, đƣợc phép Bộ GD & ĐT, Trƣờng chuyển đổi mô hình đào tạo từ niên chế sang tín (*) Giai đoạn từ năm 2006 đến nay: Quy mô sinh viên cũng nhƣ ngành nghề đào tạo Trƣờng tăng lên đáng kể từ 7.000 sinh viên năm 2006 tăng lên 8.000 sinh viên năm 2009 Các loại hình đào tạo cũng đƣợc đƣợc mở rộng, bên cạnh đào tạo quy, từ năm 2006 có thêm hình thức đào Bằng 2; năm 2007 đào tạo liên thông từ trung cấp - cao đẳng, từ cao đẳng - đại học từ trung cấp đại học Nhiệm vụ trọng tâm Trƣờng giai đoạn hoàn thành việc chuyển đổi phƣơng thức đào tạo từ niên chế sang đào tạo theo học chế Tín chỉ, nâng cao chất lƣợng đào tạo, chuẩn bị điều kiện để đào tạo sau đại học số ngành có đủ điều kiện đồng thời nhanh chóng hồn thành phƣơng án để chuyển đổi sang mơ hình trƣờng Đại học Tƣ thục 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ phận Cơ cấu tổ chức trƣờng ĐHDL bao gồm (sơ đồ): + Hội đồng quản trị (HĐQT): nhiệm kỳ có thành viên + Ban Giám hiệu gồm Hiệu trƣởng 01 Phó Hiệu trƣởng + Hội đồng Khoa học & Đào tạo Hội đồng Tƣ vấn + Các tổ chức Đảng Đoàn thể 10 + Các phận chức quản lý, tham mƣu bao gồm: phòng Đào tạo, phịng Cơng tác sinh viên học sinh, phịng Tổng hợp, Quản lý sở vật chất, phòng Đảm bảo chất lƣợng, Ban Hợp tác đào tạo, Các trợ lý (trợ lý Thi đua, trợ lý Thanh tra học đƣờng) ĐảNG ủY HộI ĐồNG QUảN TRị CáC HộI ĐồNG KHOA HọC, ĐàO TạO, TƯ VấN CáC CHI Bộ KHOA Lí LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ ĐẠI CƯƠNG PHßNG KHOA CƠNG NGHỆ THễNG TIN TổNG HợP PHòNG ĐàO TạO KHOA IN CƠ – ĐIỆN TỬ PHßNG TIN HỌC – THƯ KHOA CễNG NGH SINH HC V MễI TRNG PHòNG CÔNG TáC SVHS TRUNG TÂM KHOA KIẾN TRÚC-CƠNG TRÌNH QU¶N Lý CSVC PHòNG ĐB CHấT LƯợNG VIN TRUNG TM THC HNH IN - ĐIỆN TỬ - TỰ ĐỘNG HOÁ KHOA KINH TẾ - QTKD KHOA NGOẠI NGỮ HỢP TÁC XÃ KHOA TRUNG CP V DY NGH BAN HợP TáC ĐàO TạO THNG NHẤT TRUNG TÂM CAO ĐẲNG : Mèi quan hÖ chØ đạo trực tiếp CÔNG ĐOàN : Mối quan hệ phối hợp ĐOàNTNCSHCM S 2.1 S c cu t chức trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông HéI SINH VI£N 11 + Hệ thống đơn vị đào tạo bao gồm Khoa Trung tâm: khoa Lý luận trị Đại cƣơng, khoa Công nghệ Thông tin, Khoa Điện Cơ điện tử, khoa Kiến trúc - Cơng trình, khoa Công nghệ Sinh học Môi trƣờng, khoa Kinh tế - Quản trị KD, khoa Ngoại ngữ, khoa Trung cấp & Dạy nghề, Trung tâm Cao đẳng + Bộ phận phục vụ: Trung tâm Tin học-Thƣ viện, Trung tâm thực hành Điện - Điện tử Tự động hóa, Hợp tác xã Thống Nhất (HTX dịch vụ trƣờng học) 2.1.3 Thực trạng nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông Bảng 2.1 Tổng số cán bộ, giảng viên trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông STT Phân loại Nam Nữ Tổng số Tổng số CB, GV hữu 82 147 229 1.1 Cán hữu 40 40 80 1.2 Giảng viên hữu 42 107 149 Giảng viên thỉnh giảng 263 167 430 Tổng số 345 314 659 (Nguồn: Phòng Tổng hợp - Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông 2009) Căn bảng 2.1, đến số nhận xét sau: - Đối với cán bộ, giảng viên hữu: số cán bộ, giảng viên nữ chiếm đa số tổng số cán bộ, giảng viên hữu (chiếm 64 %) Lý do, nhiều cán bộ, giảng viên hữu nam giới khơng muốn gắn bó với nghề sƣ phạm, không muốn việc Trƣờng với mức lƣơng thấp so với việc đơn vị kinh doanh Lao động nữ vào làm việc Trƣờng nhiều công việc ổn định Đây khó khăn khăn cho Nhà trƣờng, lao động nữ trẻ họ nghỉ sinh con, nuôi nhỏ, v.v… - Với lực lƣợng giảng viên thỉnh giảng ngƣợc lại, số giảng viên thỉnh giảng nam giới chiếm tỷ tỷ lệ cao (chiếm 61,2%) Lý do, lực lƣợng giảng viên nam giới có điều kiện thỉnh giảng nhiều nơi ngồi quan mà họ cơng tác - Tỷ lệ giảng viên hữu chiếm 65% tổng số cán bộ, giảng viên hữu trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông Điều cho thấy Nhà trƣờng quan tâm phát triển đội ngũ giảng viên đồng thời tiết kiệm cách đáng kể biên chế khối cán quản lý (bao gồm cán phòng ban cán giáo vụ khoa, trung tâm - chiếm 35% tổng số cán bộ, giảng viên hữu) Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông quy định, trƣởng - phó đơn vị 12 Trƣờng (kể giảng viên giữ chức vụ) đƣợc Nhà trƣờng thống kê trả lƣơng làm công tác quản lý - Số giảng viên hữu chiếm tỷ trọng tƣơng đối nhỏ so với tổng số giảng viên giảng dạy Trƣờng (chiếm 26%) Lý do, trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông trƣờng đào tạo đa ngành nghề, đa lĩnh vực số lƣợng giảng viên sử dụng nhiều tuyển giảng viên hữu tham gia giảng dạy mơn học chun ngành họ khó đáp ứng giảng chuẩn theo quy định Hơn nữa, việc sử dụng nhiều giảng viên thỉnh giảng giảng viên hữu lợi trƣờng ĐHDL họ tận dụng đƣợc trình độ, chất xám đội ngũ mà khơng phải kinh phí đào tạo 2.1.3 Một số đặc điểm trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đơng có liên quan đến cơng tác quản trị nhân lực Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng có số đặc điểm liên quan đến công tác quản trị nhân lực: + Trong thành phần Hội đồng quản trị từ Trƣờng thành lập đến khơng có đại diện Tổ chức bảo trợ tham gia + Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông áp dụng chế phân cấp quản lý tài chính, quản lý đào tạo cho Khoa, Trung tâm + Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông trƣờng đại học phát triển đa ngành, đa bậc đào tạo + Vấn đề thu hút vốn tham gia xây dựng Trƣờng 2.2 PHÂN TÍCH CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐƠNG 2.2.1 Cơng tác thu hút nhân lực 2.2.1.1 Cơng tác phân tích cơng việc Phân tích cơng việc trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng năm qua không đƣợc trú trọng mức Công việc khơng đƣợc làm tỷ mỷ, có nhiều vị trí tuyển dụng khơng đƣợc có đƣợc mô tả công việc 2.2.1.2 Công tác hoạch định nhân lực Thực tế công tác trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng hồn tồn khơng đƣợc thực tầm quản lý vĩ mô Nhà trƣờng Công tác hoạch định nhân lực đƣợc giao khơng thức cho đơn vị Nhà trƣờng, hay nói cách cơng tác hoạch định nhân lực đƣợc thực phạm vi quy mơ nhỏ đơn vị có đơn vị làm, có đơn vị khơng làm 13 2.2.1.3 Cơng tác tuyển dụng nhân lực  Hình thức tuyển dụng: Công tác tuyển dụng nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông bao gồm tuyển dụng ban đầu thành lập Trƣờng, thành lập đơn vị tuyển dụng thƣờng xuyên trình hoạt động  Nguồn tuyển dụng: + Giảng viên cán trƣờng đại học, cao đẳng khác; cán Viện nghiên cứu, tổ chức giáo dục + Sinh viên tốt nghiệp loại Giỏi trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông trƣờng đại học khác + Giảng viên thỉnh giảng đến từ trƣờng đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu, quan, tổ chức  Phƣơng pháp tuyển dụng: Tuyển dụng giảng viên, cán nhân viên hữu đƣợc Nhà trƣờng áp dụng theo quy trình sau đây: Chuẩn bị tuyển dụng; Thơng báo tuyển dụng; Thu nhận, nghiên cứu hồ sơ; Loại bỏ bớt số ứng viên hồn tồn khơng đáp ứng yêu cầu; Thi tuyển; Phỏng vấn; Ra định tuyển dụng Với việc mời thỉnh giảng quy trình diễn tƣơng đối đơn giản: tham gia giảng dạy trƣờng đại học, cao đẳng tối thiểu năm, có trình độ Thạc sỹ trở lên giảng dạy mơn học mà Trƣờng có nhu cầu mời thỉnh giảng Kết công tác thu hút nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông năm vừa qua đƣợc phản ánh qua bảng 2.3 Bảng 2.3 Kết công tác thu hút nhân lực, giai đoạn 2007-2009 S T T Năm 2007 Tổng Cơ số hữu 500 112 Nội dung Thỉnh giảng 388 Năm 2008 Tổng Cơ số hữu 538 125 66 Thỉnh giảng 413 Năm 2009 Tổng Cơ số hữu 579 149 Thỉnh giảng 430 27 39 70 28 42 73 32 41 120 10 110 135 13 122 142 19 123 Giảng viên Khoa Kinh tế QTKD Khoa KT- CT Khoa CNTT 50 14 36 50 20 30 58 27 31 Khoa CNSH&MT 60 56 58 53 68 62 Khoa Ngoại ngữ 79 29 50 95 33 62 102 38 64 Khoa Điện - Cơ ĐT 30 26 35 24 38 13 25 I - 14 Khoa TC&DN 25 24 21 20 16 15 Khoa LLCT&ĐC 20 16 24 10 14 26 13 13 Tr.tâm Cao đẳng Cán quản lý nhân viên Chủ tịch HĐQT, Ban Giám hiệu Khoa, phòng, ban, trung tâm 50 48 50 49 56 56 75 75 78 78 80 80 4 3 3 71 71 75 75 77 77 II (Nguồn: Phòng Tổng hợp - Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông) 2.2.3 Công tác đào tạo phát triển nhân lực + Đào tạo Trƣờng - Đào tạo ban đầu (đào tạo hội nhập) - Đào tạo thời gian thử việc: thời gian thử việc cán bộ, giảng viên bắt đầu đƣợc bắt tay vào công việc tiếp tục đƣợc đào tạo, hƣớng dẫn để làm quen với cơng việc - Đào tạo thƣờng xun: q trình thực cơng việc, ngƣời quản lý cùng làm việc với nhân viên mình, hƣớng dẫn cho nhân viên thực công - Đào tạo định kỳ: Tùy theo nhu cầu công việc, nhu cầu đào tạo Trƣờng, Nhà trƣờng tổ chức lớp học tập trung Trƣờng, nhƣ: Đào tạo nâng cao khả ngoại ngữ; Đào tạo thêm nghiệp vụ tin học: sử dụng Internet, Word, Excel, sử dụng PowerPoint phục vụ cho thiết kế giảng v.v…; Đào tạo nghiệp vụ sƣ phạm cho giảng viên chƣa có chứng sƣ phạm + Đào tạo ngồi Trƣờng - Khuyến khích cán bộ, giảng viên tự nâng cao trình độ bên ngồi - Cử cán giảng viên tham gia khóa đào tạo sau đại học trƣờng đại học, viện nghiên cứu - Cử cán bộ, giảng viên tham gia khóa học đƣợc tổ chức ngồi Trƣờng mà trƣờng Phƣơng Đông phối hợp đào tạo Tham gia hội nghị, hội thảo chuyên ngành trƣờng, viện, sở giáo dục, v.v… - Tổ chức chuyến tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm trƣờng đại học nƣớc 2.2.4 Cơng tác trì nhân lực 2.2.4.1 Cơng tác đánh giá giảng viên, cán nhân viên + Cán bộ, giảng viên tự đánh giá khối lƣợng chất lƣợng cơng việc mà thực hàng tháng, hàng học kỳ hàng năm + Tổ chức để sinh viên đánh giá giảng viên thông qua phiếu đánh giá, phiếu thăm dò ý kiến sinh viên 15 + Các đánh giá cấp quản lý khác thực công việc cán giảng viên, nhƣ: đánh giá tổ môn; cán bộ, giảng viên tham gia dự giảng … + Đánh giá giảng viên qua tổng số tiết dạy năm học; đánh giá cán chất lƣợng hiệu công việc mà họ hoàn thành, v.v… 2.2.4.2 Tạo động lực cho ngƣời lao động + Khuyến khích vật chất: Khuyến khích mặt vật chất trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông bao gồm: tiền lƣơng, phụ cấp, tiền thƣởng loại phúc lợi - Tiền lƣơng: Hệ thống lƣơng áp dụng cho cán bộ, giảng viên nhân viên hữu đƣợc Nhà trƣờng xây dựng dựa quy định lƣơng tối thiểu, hệ số tiền lƣơng, hệ số phụ cấp chức vụ Nhà nƣớc Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông quy định: Đối tƣợng thử việc đƣợc hƣởng 85% lƣơng Nhà trƣờng xếp (vào ngạch bậc) đƣợc tuyển dụng Đối tƣợng tập đƣợc hƣởng 90% lƣơng Với vị trí lãnh đạo Nhà trƣờng nhƣ Chủ tịch HĐQT, Phó Chủ tịch HĐQT, Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng: Hệ số 2,5 Chủ tịch HĐQT Hiệu trƣởng; Hệ số 2,1 Phó Chủ tịch HĐQT Phó Hiệu trƣởng Hệ thống lƣơng đƣợc áp dụng cho tất giảng viên, cán nhân viên hữu Tuy nhiên, giảng viên hữu Nhà trƣờng có quy định nghĩa vụ giảng chuẩn: Giảng viên: 240 tiết/ năm học; Giảng viên chính: 280 tiết/ năm học; Giảng viên dạy tiếng Anh (không chuyên): 320 tiết/ năm học Các giảng viên hữu đƣợc hƣởng 50% đơn giá giảng số tiết giảng trƣớc định mức giảng chuẩn, đƣợc hƣởng 100% đơn giá giảng số tiết giảng sau hoàn thành định mức giảng chuẩn Đơn giá giảng đƣợc Nhà trƣờng xây dựng để trả cho giảng viên thỉnh giảng giảng viên hữu Nhà trƣờng nhƣ sau:  Mức đơn giá giảng sở: 30.000 VNĐ/tiết (1 tiết = 45 phút)  Hệ số áp dụng cho giảng viên * Chế độ tăng lƣơng, nâng bậc lƣơng: Nhà trƣờng điều chỉnh Nhà nƣớc điều chỉnh mức lƣơng tối thiểu; Quy định việc xem xét nâng bậc lƣơng cán bộ, giảng viên đƣợc xem xét định kỳ năm tăng lƣơng lần không vi phạm kỷ luật xem xét sở cân thu chi tài Trƣờng - Phụ cấp lƣơng: khoản tiền Nhà trƣờng trả cho giảng viên, cán nhân viên hữu tiền lƣơng nhƣ: (i) Phụ cấp thu hút làm việc trƣờng dân lập (gọi thu hút ngành) đƣợc tính 45% lƣơng tối thiểu nhân hệ có; (ii) Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; (iii) Phụ cấp sinh hoạt: phụ cấp ăn trƣa 200.000 VNĐ/tháng, phụ cấp lại 150.000 VNĐ/tháng 16 - Tiền thƣởng: Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông áp dụng loại thƣởng: (i) Căn vào kết bình xét thi đua để xét thƣởng, có mức thƣởng: chiến sỹ thi đua lao động tiên tiến; (ii) Khen thƣởng đột xuất cho thành tích xuất sắc - Phúc lợi: phúc lợi thể quan tâm trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông đến đời sống giảng viên, cán nhân viên, bao gồm: (i) Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế cho tất giảng viên, cán nhân viên hữu độ tuổi lao động; (ii) Bảo hiểm thân thể cho tất cán bộ, giảng viên hữu; (iii) Với cán hết tuổi làm việc Trƣờng đƣợc Nhà trƣờng trợ cấp năm làm việc Trƣờng tƣơng ứng với 01 tháng thu nhập, nhƣng tối đa không 05 tháng (lƣơng khoản phụ cấp); (iv) Các ngày lễ theo quy định Nhà nƣớc ngành Giáo dục, ngày thành lập Trƣờng + Các biện pháp khuyến khích tinh thần 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC 2.3.1 Những kết tích cực cơng tác quản trị nhân lực + Trong nhóm thu hút nhân lực, khâu tuyển dụng đƣợc thực tƣơng đối tốt số đơn vị, nhƣ: tuyển dụng giảng viên vào dạy Ngoại ngữ, giảng viên giảng dạy môn chuyên ngành Các quy định chế độ thử việc, chế độ tập cán bộ, giảng viên tƣơng đối đầy đủ chặt chẽ + Nhà trƣờng thƣờng xun có chƣơng trình đào tạo phát triển cán bộ, giảng viên dƣới nhiều hình thức, nhiều dạng Bên cạnh việc đào tạo phát triển, Nhà trƣờng cũng có sách gắn liền lợi ích cán bộ, giảng viên với việc học tập nâng cao trình độ họ + Nhà trƣờng cũng xây dựng đƣợc hệ thống lƣơng, phúc lợi, đơn giá giảng tƣơng đối chi tiết để trả công cho cán bộ, giảng viên + Thực chế độ bảo hiểm, thời gian lao động nghỉ ngơi, trợ cấp nhằm đảm bảo quyền lợi lợi ích cán bộ, giảng viên + Nhà trƣờng có sách tạo động lực trình làm việc cho đội ngũ nhân lực Trƣờng, sách, hoạt động tạo động lực mặt tinh thần đƣợc thực tốt 2.3.2 Những tồn công tác quản trị nhân lực + Công tác thu hút nhân lực cịn nhiều hạn chế + Cơng tác đào tạo phát triển chƣa theo chiều sâu + Không xây dựng đƣợc tiêu chuẩn đầy đủ; không lựa chọn đƣợc phƣơng pháp khoa học, công để đánh giá kết thực công việc + Việc đãi ngộ vật chất chƣa thực thỏa đáng + Các sách nhân Trƣờng vừa thiếu vừa không đồng 17 + Chế độ giao khoán tài khốn đào tạo cho đơn vị thiếu việc kiểm tra, giám sát, làm hạn chế nhiều đến công tác quản trị nhân lực 2.3.3 Nguyên nhân tồn 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan + Xã hội nhiều phân biệt trƣờng ngồi cơng lập + Trƣờng ĐHDL khơng đƣợc Nhà nƣớc hỗ trợ tài việc xây dựng mua sắm sở vật chất Bên cạnh đó, Nhà nƣớc quy định khung giá học phí trần cho trƣờng ĐHDL + Chế độ sở hữu trƣờng ĐHDL chƣa thực rõ ràng, mang hƣớng sở hữu chung, sở hữu tập thể Đây cản trở việc xây dựng sách quản trị nhân lực 2.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan + Nhận thức quản trị đại học đại nói chung quản trị nhân lực trƣờng đại học nói riêng chƣa đƣợc xuyên suốt hành động nhiều cấp độ giai đoạn phát triển + Các cấp lãnh đạo Nhà trƣờng chƣa thực đƣợc đào tạo chuyên nghiệp điều hành quản trị trƣờng đại học + Tƣ tƣởng thụ động an toàn chi phối sách nhân + Nhà trƣờng chƣa có phận nhân lực thích đáng để tạo nguồn thu ngồi học phí, vậy, chƣa tạo tiền đề vững để để thực sách nhân khác Nhà trƣờng + Chƣa tuyển chọn đƣợc nhân lực phù hợp xuất sắc cho vị trí quản lý, có phận đảm trách quản trị nhân lực CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC D Â N LẬP PHƢƠNG ĐÔNG THEO HƢỚNG CHUYỂN SANG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TƢ THỤC 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐÔNG TRONG THỜI GIAN TỚI 18 3.1.1 Định hƣớng phát triển giáo dục đại học giáo dục ĐHDL đến năm 2020 3.1.1.1 Định hƣớng phát triển giáo dục đại học đến năm 2020 3.1.1.2 Định hƣớng phát triển trƣờng đại học dân lập 3.1.2 Chiến lƣợc phát triển trƣờng Đại học Phƣơng Đông đến năm 2020 3.1.2.1 Chiến lƣợc tổng quát Xây dựng phát triển ĐH Phƣơng Đông đến năm 2020 thành sở đào tạo đại học hồn chỉnh với quy mơ 15.000 sinh viên, ngang tầm với trƣờng đại học tiên tiến khu vực giới 3.1.2.2 Chiến lƣợc cụ thể * Chiến lƣợc phát triển quy mô, nâng cao chất lƣợng đào tạo * Chiến lƣợc phát triển đội ngũ cán bộ-giảng viên, nâng cao lực tổ chức quản lý nhà trƣờng * Chiến lƣợc phát triển NCKH chuyển giao công nghệ * Phát triển mối liên kết với môi trƣờng KT-XH hội nhập quốc tế * Chiến lƣợc phát triển sở vật chất - kỹ thuật * Chiến lƣợc phát triển nguồn lực tài 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC KHI CHUYỂN SANG LOẠI HÌNH TRƢỜNG ĐẠI HỌC TƢ THỤC 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò quản trị nhân lực cho nhà quản lý thuộc ĐHDL Phƣơng Đông Phải thống nâng cao nhận thức nhà quản lý chất vai trò quản trị nguồn nhân lực trƣờng đại học Cần tổ chức hội thảo, trao đổi thăm quan điển hình thực tế để thống số điểm sau: Một là, sứ mệnh chiến lƣợc ĐHDL Phƣơng Đơng địi hỏi phải áp dụng quản trị nhân lực khác biệt dựa tôn thành lập định vị thƣơng hiệu “Phƣơng Đông” Quản trị nhân lực tổng hợp hoạt động quản trị liên quan đến việc tạo ra, trì, phát triển sử dụng có hiệu yếu tố ngƣời nhằm đạt đƣợc mục tiêu chung tổ chức Hai là, quản trị nhân lực trách nhiệm nhà quản lý, vai trị, trách nhiệm phận quản trị nhân lực lớn Ba là, chuẩn hóa theo mơ hình đại quản trị nhân lực để trƣớc bƣớc đổi hoạt động đơn vị 3.2.2 Chấn chỉnh công tác phân tích cơng việc + Lãnh đạo trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông cần phải xác định tầm quan trọng cơng tác phân tích cơng việc hoạt động quản trị nhân 19 + Tổ chức lựa chọn phƣơng pháp phù hợp để thu thập thơng tin để tiến hành phân tích cơng việc + Tiến hành phân tích cơng việc cách khoa học định kỳ 3-4 năm phải xem xét lại nhận thấy tính chất cơng việc thay đổi 3.2.3 Thống công tác hoa ̣ch đinh nhân lƣ̣c ̣ + Phải lập đƣợc kế hoạch dự báo cách tƣơng đối chuẩn xác nhu cầu số cán bộ, giảng viên cho Nhà trƣờng cho phận cho năm + Dự báo xác định đƣợc nhu cầu nguồn nhân lực tham gia vào lực lƣợng lao động Nhà trƣờng tƣơng lai + Xác định nhu cầu đào tạo, phát triển nhân lực 3.2.4 Cải tiến công tác tuyể n du ̣ng, bố trí sử dụng cán bơ ̣, giảng viên + Thông báo tuyển dụng rộng rãi áp dụng nhiều kênh + Trƣờng nên khôi phục lại áp dụng rộng rãi hình thức thi tuyển + Tuyển dụng lực lƣợng bán hữu + Áp dụng biện pháp (trong đặc biệt ý cải thiện đơn giá giảng) để thu hút lực lƣợng giảng viên thỉnh giảng, giảng viên có trình độ, uy tín gắn bó với Nhà trƣờng Tăng tỷ lệ giảng viên thỉnh giảng chỗ lớp liên kết đào tạo địa phƣơng, nơi xa Trƣờng + Bên cạnh vị trí lãnh đạo Nhà trƣờng ngƣời nhiều tuổi đảm nhận cần có sách thu hút cán bộ, giảng viên trẻ có trình độ vào vị trí lãnh đạo để tận dụng ƣu ngƣời trẻ bổ khuyết hạn chế đội ngũ lãnh đạo cao tuổi mà tận dụng đƣợc ƣu họ 3.2.5 Đầu tƣ nhiều đào ta ̣o và phát triể n nhân lực + Tăng cƣờng ngân quỹ chi cho hoạt động đào tạo phát triển lựa chọn số cán giảng viên có lực, trình độ đƣa nƣớc ngồi đào tạo để tƣơng lai xây dựng đƣợc đội ngũ nhân lực có trình độ cao, đáp ứng yêu cầu kế cận vị trí lãnh đạo tƣơng lai + Nhà trƣờng cũng cần thiết thƣờng xuyên đánh giá hiệu đào tạo 3.2.5 Đầu tƣ nhiều đào ta ̣o và phát triể n nhân lực: Cần thiết phải cải tiến hệ thống đánh giá thực công việc cách khoa học bao gồm tiêu chuẩn thực công việc rõ ràng, phƣơng pháp đo lƣờng khoa học phản hồi thông tin cách kịp thời đến cán bộ, giảng viên 20 3.2.7 Kết hợp nhiều biện pháp nhằm tạo động lực cho cán bộ, giảng viên + Lãnh đạo Nhà trƣờng cần xem xét cải thiện chế độ tiền lƣơng, chế độ tiền thƣởng linh hoạt theo hƣớng vận động thị trƣờng có tính cạnh tranh với trƣờng đại học tổ chức khác + Linh hoạt việc xây dựng đơn giá giảng với ngành học, môn học khác Cần xây dựng khung học phí theo ngành học, theo mơn học + Mở rộng hình thức chia phúc lợi bình quân theo đầu ngƣời + Cải tiến hình thức thƣởng cách đƣa mức thƣởng hợp lý Bên cạnh thực thƣởng cần có quy định rõ ràng kỷ luật lao động xử lý vi phạm kỷ luật + Duy trì mở rộng hình thức tạo động lực tinh thần 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ + Các quan quản lý Nhà nƣớc, Bộ Giáo dục Đào tạo cần sớm có văn hƣớng dẫn Nhà trƣờng chuyển đổi từ trƣờng ĐHDL sang loại hình trƣờng đại học Tƣ thục, quy trình chuyển đổi tài chính, tài sản trƣờng ĐHDL nói chung trƣờng ĐHDL Phƣơng Đơng nói riêng + Đề nghị Chính phủ giúp Trƣờng quỹ đất để mở rộng sở đào tạo nhằm giúp Nhà trƣờng phát triển tƣơng lai + Bộ GD & ĐT quan chức nhanh chóng xây dựng chế, sách để thực nội dung Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục Việt Nam giai đoạn 2006-2020, có khâu “Đổi chế giao tiêu tuyển sinh theo hƣớng gắn với điều kiện bảo đảm chất lƣợng đào tạo, yêu cầu sử dụng nhân lực, nhu cầu học tập nhân dân tăng quyền tự chủ sở giáo dục ĐH” + Bộ GD & ĐT cũng nhƣ quan Nhà nƣớc khác cần đảm bảo nguyên tắc khách quan, cơng bằng, bình đẳng, xóa bỏ hẳn quan niệm phân biệt cơng lập - dân lập (ngồi cơng lập) tất công việc, hoạt động: tuyển dụng, đào tạo, hội thăng tiến, v.v… + Nhà nƣớc cần có sách hỗ trợ kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên làm việc trƣờng đại học ngồi cơng lập nƣớc nƣớc 21 KẾT LUẬN Nhân lực nhân tố quan trọng định cho phát triển tổ chức nào, trƣờng đại học nào, trƣờng đại học ngồi cơng lập muốn cạnh tranh đƣợc với trƣờng đại học công lập khác Đặc biệt giai đoạn mà giáo dục đại học phải đối mặt với loạt thách thức Việt Nam thực mở cửa thị trƣờng giáo dục theo hiệp định WTO Do vấn đề quản trị nhân lực luôn đƣợc đặt lên hàng đầu có lẽ chƣa có trƣờng đại học nào, trƣờng ngồi cơng lập có giải pháp để hồn thiện tuyệt đối cơng tác Trên sở hệ thống hóa lý luận quản trị nhân lực nói chung nét đặc thù công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL, luận văn “Công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông” làm rõ nguyên nhân làm cho công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông chƣa đạt hiệu cao, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển Nhà trƣờng tƣơng lai Luận văn đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác - trƣờng trình chuẩn bị chuyển sang tƣ thục Bên cạnh giải pháp thuộc Nhà trƣờng cũng cần có số giải pháp đồng từ phía Nhà nƣớc, có tác động tích cực hiệu Hy vọng với giải pháp mà luận văn đƣa góp phần hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực trƣờng đại học Phƣơng Đông chuyển sang đại học Tƣ thục Phƣơng Đơng, góp phần đƣa Nhà trƣờng phát triển trở thành đại học tầm cỡ nƣớc khu vực Mặc dù có nhiều cố gắng song luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc góp ý thầy giáo./ References Bộ Giáo dục Đào tạo (1994), Quy chế tạm thời Đại học Dân lập, ban hành theo Quyết định số 196/TCCB ngày 21/01/1994 Bộ Giáo dục Đào tạo (2003), Giáo dục Đại học Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Đề án đổi GDĐH Việt Nam 2006-2020, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Thống kê giáo dục đào tạo 2006, NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Bộ giáo dục & Đào tạo (2002), Thông tƣ hƣớng dẫn số điều Quy chế trƣờng Đại học Dân lập liên quan đến tổ chức nhân sự, ngày 22/01/2002 Nguyễn Đức Chính (2003), Tài liệu kiểm định chất lƣợng giáo dục ĐH, NXB ĐH Quốc gia, Hà Nội Trần Kim Dung (2005), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Vũ Thùy Dƣơng Hoàng Văn Hải (2008), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 10 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề ngƣời nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Vân Hạnh (2007), “Các trường ĐH khủng hoảng thiếu tiến sĩ”, http://www.dantri.com.vn/giaoduc-khuyenhoc/2006/12/162449.vip 12 Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nhân sự, Nxb Thống kê 13 Đặng Thành Hưng (2005), “Những hội thách thức Giáo dục Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, 14 Đoàn Văn Khải (2005), Nguồn lực ngƣời q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 15 Phạm Phụ (1997), “Các vấn đề tồn việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ công cơng nghiệp hóa - đại hố”, Kỷ yếu Hội thảo Phát triển nguồn nhân lực, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quy chế trƣờng Đại học Dân lập, ban hành theo Quyết định số 86/2000/QĐ-TTg ngày 18/7/2000 18 Thủ tướng Chính phủ (2003), Điều lệ trƣờng Đại học, ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 19 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng Đại học Tƣ thục, ban hành theo Quyết định số 14/2005/QĐ-TTg ngày 17/01/2005 20 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng Đại học Tƣ thục, ban hành theo Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 21 Thủ tướng Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục Việt Nam giai đoạn 2006-2020 22 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định việc cho phép 19 trƣờng Đại học Dân lập chuyển sang loại hình trƣờng Đại học Tƣ thục, ban hành theo định số 122/2006/QĐ-TTg ngày 29/5/2006 23 23 Trường Đại học Dân lập Phương Đông (2003), Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông, ban hành theo Quyết định số 506/QĐ-ĐHPĐ-HĐQT ngày 07/8/2003 24 Trường Đại học Dân lập Phương Đông (2005), Kế hoạch chiến lƣợc phát triển trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông giai đoạn 2005-2020, 25 Trường ĐHDL Phương Đông, Các báo cáo năm 2005-2009 26 Website: http://www.tuoitre.com.vn 24 ... cơng tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông thời gian qua - Chỉ hạn chế công tác quản trị nhân lực trƣờng ĐHDL - Rút kinh nghiệm từ thực tiễn công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại. .. lý luận trƣờng Đại học Dân lập; khác biệt mơ hình trƣờng Đại học Dân lập trƣờng Đại học Công lập (ĐHCL), khác biệt chi phối đặc điểm công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập - Về thực... luận công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập - Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản trị nhân lực trƣờng Đại học Dân lập Phƣơng Đông - Chƣơng 3: Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác