Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và giải pháp

Chúng ta thường được nghe nhiều về lạm phát và người ta thường nói về các biện pháp khắc phục và chống lạm phát cao nhằm ổn định giá cả nền kinh tế.

Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 2 LỜI NÓI ĐẦU Kể từ sau cuộc khủng hoảng tài chính thế giới, nền kinh tế thế giới vẫn chưa có dấu hiệu hồi phục hoàn toàn. Những biến động phức tạp, khó lường liên tục xảy ra và là cản trở lớn trước công cuộc tái thiết nền kinh tế thế giới. Giá dầu thô và các mặt hàng thực phẩm thiết yếu thay đổi không ngừng theo chiều hướng đi lên, kéo theo sự tăng giá của hầu hết các mặt hàng. Điều nay đã dẫn đến sự gia tăng tốc độ lạm phát của các nước trên thế giới, đòi hỏi chính phủ các nước phải có những biện pháp kịp thời để giảm tác hại của lạm phát, cũng như kiềm hãm lạm phát. Việt Nam, vốn được đánh giá là một nền kinh tế dễ tổn thương, đã không tránh khỏi những tác động tiêu cực do việc tăng giá chung trong nền kinh tế thế giới. Chính sự tăng giá ấy đã đẩy tốc độ lạm phát của Việt Nam vốn đã cao, nay lại có xu hướng tăng lên nhanh chóng. Có thể khẳng định rằng tình hình lạm phát ở Việt Nam đang ở một mức đáng báo động. Nếu chính phủ không có những biện pháp cấp bách nhằm cải thiện tình trạng này thì sớm hay muộn Việt Nam cũng sẽ rơi vào khủng hoảng. Nhận thấy tính cấp bách của tình trạng lạm phát của Việt Nam, Nhóm 1 lớp Ngoại thương 1 Khoá 34, đã quyết định chọn đề tài: “Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và giải pháp”, nhằm mục đích tìm hiểu một cách kỹ càng và chuyên sâu về nguồn gốc của tình trạng lạm phát hiện nay. Bên cạnh đó nhóm đã sưu tầm những ý kiến đóng góp của những chuyên gia kinh tế hàng đầu về tình hình lạm phát của Việt Nam, và qua những tham khảo đó nhóm sẽ đưa ra giải pháp theo nhận định chủ quan nhằm kiềm chế tốc độ lạm phát hiện nay. Kết cấu của đề tài Chương 1: Những lý thuyết về lạm phát. Chương 2: Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp của chính phủ đối với tình hình lạm phát của Việt Nam. Chương 3: Kinh nghiệm đối phó lạm phát từ các nước trên thế giới. Chương 4: Tổng hợp ý kiến chuyên gia và kiến nghị của nhóm về giải pháp kiềm chế lạm phát hiện nay. Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 3 MỤC LỤC: LỜI NÓI ĐẦU .2 CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁT 5 1.1 Khái niệm lạm phát .5 1.2 Đo lường lạm phát .5 1.2.1 Mức giá chung .6 1.2.2 So sánh chỉ số giá tiêu dùng CPI và chỉ số điều chỉnh DGDP .9 1.2.3 Cách tính CPI ở Việt Nam .10 1.3 Phân loại lạm phát 14 1.3.1 Thiểu phát 14 1.3.2 Lạm phát vừa phải .14 1.3.3 Lạm phát phi mã (Lạm phát cao) .14 1.3.4 Siêu lạm phát .15 1.4 Tác động của lạm phát đối với nền kinh tế 16 1.4.1 Hiệu ứng tích cực 16 1.4.2 Hiệu ứng tiêu cực (Tổn thất xã hội của lạm phát) 16 1.5 Nguyên nhân gây ra lạm phát 18 1.5.1 Lạm phát do chi phí đẩy 18 1.5.2 Lạm phát do cầu kéo 19 1.5.3 Lạm phát do cơ cấu 19 1.5.4 Lạm phát do nhập khẩu 20 1.5.6 Lạm phát tiền tệ 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BIỆN PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM .22 2.1 Giai đoạn 1986 - 1991 .22 2.2 Giai đoạn 1992 - 1998 29 2.3 Giai đoạn 1999 – 2003 .33 2.4 Giai đoạn 2004-2008 37 2.5 Giai đoạn 2008-2011 41 2.6 Tác động của lạm phát đối với nền kinh tế Việt Nam .47 2.6.1 Đối với môi trường kinh tế vĩ mô .47 2.6.2 Đối với các doanh nghiệp 52 2.6.3 Đối với đời sống dân cư .54 Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 4 CHƯƠNG 3: KINH NGHIỆM ĐỐI PHÓ LẠM PHÁT TỪ CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 64 3.1 Trung Quốc 64 3.2 Ấn Độ .69 3.3 Những “con Rồng châu Á” .72 3.4 Các ngân hàng trung ương chống lạm phát bằng cách nào? .77 3.5 Kinh nghiệm kiềm chế lạm phát của thế giới: Giải pháp phải đồng bộ. .79 84 CHƯƠNG 4: Tổng hợp ý kiến chuyên gia và kiến nghị của nhóm về giải pháp kiềm chế lạm phát hiện nay 85 4.1 Giải pháp của Chính Phủ 85 4.2 Ý kiến của các nhà kinh tế khác cho vấn đề lạm phát của Việt Nam 92 4.3 Đánh giá của nhóm về các giải pháp của chính phủ: 97 4.4 Một số kiến nghị của nhóm: 99 4.4.1 Giải pháp ngắn hạn .99 4.4.2 Giải pháp dài hạn 102 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .105 Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 5 CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁT Chúng ta thường được nghe nhiều về lạm phát và người ta thường nói về các biện pháp khắc phục và chống lạm phát cao nhằm ổn định giá cả nền kinh tế. Điều đó có nghĩa là lạm phát có sức ảnh hưởng rất lớn đến hệ thống kinh tế vĩ mô. Vậy lạm phát là gì? Đo lường nó ra sao và nó giữ vai trò như thế nào trong nền kinh tế quốc dân. Chúng ta sẽ cùng đi tìm hiểu. 1.1 Khái niệm lạm phát Lạm phát được định nghĩa là sự gia tăng liên tục mức giá chung của nền kinh tế trong một khoảng thời gian. Mức giá chung của nền kinh tế là giá trung bình của tất cả các hàng hoá và dịch vụ trong nền kinh tế. Do vậy, khi xảy ra lạm phát không có nghĩa là tất cả mọi hàng hoá và dịch vụ của nền kinh tế đều tăng giá. Có thể một vài mặt hàng giảm giá nhưng mặt hàng khác tăng giá đủ mạnh vẫn có thể gây nên lạm phát. Lạm phát cũng có thể hiểu là sự suy giảm sức mua trong nước của đồng nội tệ. Nền kinh tế có lạm phát, một đơn vị tiền tệ có thể mua ngày càng ít hàng hoá, dịch vụ hơn. Hay hiểu nôm na là khi có lạm phát chúng ta phải chi ngày càng nhiều đồng nội tệ hơn cho giỏ hàng hoá và dịch vụ cố định. Trái ngược với lạm phát là giảm phát. Giảm phát là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế giảm xuống liên tục. Cũng có thể nói giảm phát là lạm phát với giá trị âm. Giảm phát thường xuất hiện khi kinh tế suy thoái hay đình đốn. 1.2 Đo lường lạm phát Để đo lường lạm phát người ta sử dụng chỉ tiêu tỷ lệ lạm phát được tính bằng phần trăm thay đổi của mức giá chung. %100 1 1 × − = − − t tt t P PP π Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 6 Trong đó: t π : Tỷ lệ lạm phát thời kỳ t (có thể tháng, quí, năm) . t P : Mức giá chung của thời kỳ t. 1.2.1 Mức giá chung Không tồn tại một phép đo chính xác duy nhất chỉ số lạm phát, vì giá trị của chỉ số này phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho mỗi hàng hóa trong chỉ số, cũng như phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà nó được thực hiện. Các phép đo phổ biến của chỉ số lạm phát phụ thuộc vào mỗi nền kinh tế chọn chỉ tiêu nào trong các chỉ tiêu dưới đây làm mức giá chung: • Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) là sự tăng trên lý thuyết giá cả sinh hoạt của một cá nhân so với thu nhập, trong đó các chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được giả định một cách xấp xỉ. Các nhà kinh tế học tranh luận với nhau là có hay không việc một CPI có thể cao hơn hay thấp hơn so với CLI dự tính. Điều này được xem như là "sự thiên lệch" trong phạm vi CPI. CLI có thể được điều chỉnh bởi "sự ngang giá sức mua" để phản ánh những khác biệt trong giá cả của đất đai hay các hàng hóa khác trong khu vực (chúng dao động một cách rất lớn từ giá cả thế giới nói chung). • Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá cả các hàng hóa hay được mua bởi "người tiêu dùng thông thường" một cách có lựa chọn. Trong nhiều quốc gia công nghiệp, những sự thay đổi theo phần trăm hàng năm trong các chỉ số này là con số lạm phát thông thường hay được nhắc tới. Các phép đo này thường được sử dụng trong việc chuyển trả lương, do những người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng ít nhất là bằng hoặc cao hơn tỷ lệ tăng của CPI. Đôi khi, các hợp đồng lao động có tính đến các điều chỉnh giá cả sinh hoạt, nó ngụ ý là khoản chi trả danh định sẽ tự động tăng lên theo sự tăng của CPI, thông thường với một tỷ lệ chậm hơn so với lạm phát thực tế (và cũng chỉ sau khi lạm phát đã xảy ra). • Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức giá mà các nhà sản xuất nhận được không tính đến giá bổ sung qua đại lý hoặc thuế doanh thu. Nó khác với CPI là sự trợ cấp Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 7 giá, lợi nhuận và thuế có thể sinh ra một điều là giá trị nhận được bởi các nhà sản xuất là không bằng với những gì người tiêu dùng đã thanh toán. Ở đây cũng có một sự chậm trễ điển hình giữa sự tăng trong PPI và bất kỳ sự tăng phát sinh nào bởi nó trong CPI. Rất nhiều người tin rằng điều này cho phép một dự đoán gần đúng và có khuynh hướng của lạm phát CPI "ngày mai" dựa trên lạm phát PPI ngày "hôm nay", mặc dù thành phần của các chỉ số là khác nhau; một trong những sự khác biệt quan trọng phải tính đến là các dịch vụ. • Chỉ số giá bán buôn đo sự thay đổi trong giá cả các hàng hóa bán buôn (thông thường là trước khi bán có thuế) một cách có lựa chọn. Chỉ số này rất giống với PPI. • Chỉ số giá hàng hóa đo sự thay đổi trong giá cả của các hàng hóa một cách có lựa chọn. Trong trường hợp bản vị vàng thì hàng hóa duy nhất được sử dụng là vàng. Khi nước Mỹ sử dụng bản vị lưỡng kim thì chỉ số này bao gồm cả vàng và bạc. • Chỉ số giảm phát (điều chỉnh) GDP dựa trên việc tính toán của tổng sản phẩm quốc nội: Nó là tỷ lệ của tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP của năm gốc, từ đó có thể xác định GDP của năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực). Nó là phép đo mức giá cả được sử dụng rộng rãi nhất. Các phép khử lạm phát cũng tính toán các thành phần của GDP như chi phí tiêu dùng cá nhân. Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang đã chuyển sang sử dụng khử lạm phát tiêu dùng cá nhân và các phép khử lạm phát khác để tính toán các chính sách kiềm chế lạm phát của mình. • Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI). Trong "Báo cáo chính sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng một lần ("Báo cáo Humphrey-Hawkins") ngày 17 tháng 2 năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói rằng ủy ban này đã thay đổi thước đo cơ bản về lạm phát của mình từ CPI sang "chỉ số giá cả dạng chuỗi của các chi phí tiêu dùng cá nhân". Tuy nhiên, ở Việt Nam để tính chỉ số lạm phát chúng ta thường chỉ quan tâm đến chỉ số điều chỉnh- DGDP Và chỉ số giá tiêu dùng- CPI để đo lường mức giá chung. Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 8 Chỉ số giá tiêu dùng CPI thường được sử dụng hơn là chỉ số điều chỉnh GDP. Ta có công thức tính tỷ lệ lạm phát như sau: %100 1 1 × − = − − t tt t CPI CPICPI π Trong đó: t CPI : Là chỉ số giá tiêu dùng của năm t. 1.2.1.1 Chỉ số điều chỉnh DGDP Chỉ số điều chỉnh DGDP được tính bằng tỷ số giữa GDP danh nghĩa và GDP thực tế. Nó phản ánh mức giá hiện hành so với mức giá năm cơ sở. Chỉ số điều chỉnh GDP ở những năm sau (thời kỳ sau) phản ánh sự gia tăng của GDP danh nghĩa so với năm gốc, nó chỉ cho biết sự thay đổi sản lượng do giá thay đổi chứ không cho biết sự gia tăng của GDP thực tế. 100 ×= t r t n GDP GDP DGDP Ví dụ: DGDP t = 120 có nghĩa là mức giá chung năm t tăng 20% so với năm trước. 1.2.1.2 Chỉ số gía tiêu dùng- CPI Chỉ số giá tiêu dùng- CPI đo lường mức giá trung bình của giỏ hàng hoá và dịch vụ mà một người tiêu dùng điển hình mua. CPI của một năm (thời kỳ) nào đó chính là tỷ số giữa giá trị (chi phí) giỏ hàng của năm đó và giá trị (chi phí) giỏ hàng của năm cơ sở nhân với 100. Chỉ số giá tiêu dùng thường được dùng để theo dõi sự thay đổi của chi phí sinh hoạt theo thời gian. Nó phản ánh xu thế và mức độ biến động của gía bán lẻ hàng hoá tiêu dùng và dịch vụ dùng trong sinh hoạt của dân cư và các hộ gia đình. CPI tăng có nghĩa là mức giá trung bình tăng. CPI được tính theo công thức: Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 9 100 1 00 1 0 ×= ∑ ∑ = = n i ii n i i t i t qp qp CPI Trong đó: t CPI : Là chỉ số giá tiêu dùng năm t. n: Số hàng hoá và dịch vụ của trong giỏ hàng hoá. t i p : Là giá hàng hoá i thời kỳ (năm) t. 0 i p : Là giá hàng hoá i thời kỳ (năm) cơ sở. 0 i q : Là lượng hàng hoá của hàng hoá i trong năm cơ sở. Ví dụ: CPI t = 150 có nghĩa là so với năm gốc thì mức giá chung đã tăng lên là 50%. 1.2.2 So sánh chỉ số giá tiêu dùng CPI và chỉ số điều chỉnh DGDP Cả hai đều đo lường mức giá chung của nền kinh tế. Tuy nhiên, chỉ số điều chỉnh DGDP đo lường mức giá trung bình của tất cả các hàng hoá và dịch vụ cuối cùng được sản xuất ra ở trong nước, còn CPI đo lường mức giá trung bình của mọi hàng hoá, dịch vụ mà một mà một hộ gia đình/một người điển hình tiêu dùng. CPI có được nhờ so sánh giá của một giỏ hàng hoá và dịch vụ cố định ở năm tính toán so với năm cơ sở. Giỏ hàng này thường được cố định trong nhiều năm. Trong khi đó DGDP có được nhờ so sánh gía của những hàng hoá và dịch vụ được sản xuất ra trong năm hiện hành với giá của những hàng hoá ấy trong năm cơ sở. Do vậy, nhóm hàng hoá và dịch vụ dùng để tính DGDP luôn thay đổi theo thời gian. Nếu giá của tất cả hàng hoá và dịch vụ thay đổi với cùng một tỷ lệ thì có đẳng thức: DGDP = CPI. Ngược lại DGDP # CPI. Thông thường, CPI và tỷ lệ lạm phát tỷ lệ thuận với giá lương thực, thực phẩm. Do giỏ hàng hoá, dịch vụ của chúng ta lương thực, thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn. CPI không phải là thước đo chi phí sinh hoạt hoàn hảo vì 3 lý do sau: Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 10 (1) CPI không tính đến sự gia tăng sức mua của đồng tiền do sự xuất hiện của hàng hoá mới đem lại. (2) Nó không đo lường được những thay đổi về chất lượng của hàng hoá và dịch vụ trong giỏ hàng hóa tiêu dùng. (3) Nó không tính đến trường hợp người tiêu dùng sử dụng hàng hoá thay thế có giá rẻ hơn tương đối theo thời gian. Trong thực tế ở Việt Nam, chúng ta thường hay sử dụng chỉ số giá tiêu dùng hơn là chỉ số điều chỉnh DGDP hơn. Chỉ số giá tiêu dùng thường được sử dụng nhằm điều chỉnh các biến số kinh tế để loại trừ ảnh hưởng của lạm phát. 1.2.3 Cách tính CPI ở Việt Nam 1.2.3.1 Cách tính CPI ở Việt Nam Ở Việt Nam, chỉ số giá tiêu dùng CPI nằm trong “Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia” ban hành kèm quyết định số 305/2005/QĐ-TTG ngày 24 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng chính phủ. Trong văn bản “Giải thích hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia”ban hành kèm theoThông tư của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 1 năm 2011, có chỉ rõ cách tính CPI của Việt Nam:  Về định nghĩa và mục đích: Chỉsố giá tiêu dùng (CPI) là chỉtiêu tương đối phản ánh xu hướng và mức độ biến động giá cả chung qua thời gian của một số lượng các loại hàng hoá và dịch vụ đại diện cho tiêu dùng cuối cùng của người dân. Chỉsố giá tiêu dùng (CPI) là một trong những chỉtiêu kinh tế vĩ mô quan trọng. CPI được sử dụng cho những mục đích chủ yếu sau đây: - Đánh giá công tác kiểm soát lạm phát - Sử dụng trong công tác điều hành, quản lý, nghiên cứu các chính sách tiền lương, lãi suất ngân hàng, quản lýtài chính, tiền tệ, tính toán sức mua và xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh. [...]... hơn tổng cung, gây ra lạm phát Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BIỆN PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM Việt Nam đã trải qua thời kỳ lạm phát cao và kéo dài với những ảnh hưởng nặng nề trong suốt thập kỷ 80, và được coi như là hậu quả tất yếu của cơ chế quản lý kinh tế thiếu hiệu quả và tình trạng bao cấp của thời... công và giá cả được gắn với chỉ số giá và tỷ lệ lạm phát cộng dồn trong ba năm lên tới 100 phần trăm Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 16 1.4 Tác động của lạm phát đối với nền kinh tế 1.4.1 Hiệu ứng tích cực Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định rằng lạm phát vừa phải sẽ có lợi cho nền kinh tế Ông dùng từ "dầu bôi trơn" để miêu tả tác động tích cực của lạm phát Mức lạm. .. phương pháp này, tác động của việc tăng giá vào dịp Tết Nguyên đán của Việt Nam sẽ được loại bỏ khi CPI của các tháng được so sánh với nhau (thay vì so với tháng 12 của năm trước) (Theo ông Trần Kim Đồng, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 14 1.3 Phân loại lạm phát 1.3.1 Thiểu phát Thiểu phát trong kinh tế học là lạm phát. .. tỷ lệ lạm phát lại tăng lên 9,2% do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ Châu Á và chính sách phá giá đồng nội tệ của NHNN Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp • 31 Tỷ lệ lạm phát và tăng trưởng Năm Lạm phát Tăng trưởng 1992 17,5 1993 5,2 8,1 1994 11,4 8,8 1995 12,7 9,6 1996 4,5 9,3 1997 3,6 8,8 1998 9,2 8,6 6,1 Nguồn GSO 2.2.2 Nguyên nhân Từ năm 1992, NHNN Việt Nam bắt... thiểu phát với tỷ lệ lạm phát rất thấp, tăng trưởng chậm Lạm phát năm 1999 là 0,1% Từ xu hướng cần được chống lạm phát cao thì nền kinh tế Việt Nam lại đột ngột chuyển sang tình trạng cần phải chống thiểu phát • Năm 2000, chỉ số giá liên tục giảm trong các tháng trong năm Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp • 34 Năm 2001, chỉ có 4 tháng giá tiêu dùng tăng (tháng 7, 9, 10, 12) và 8... và sử dụng vàng và các đồng ngoại tệ mạnh để làm phương tiện thanh toán cho các giao dịch có giá trị lớn và tích luỹ tài sản trở nên an toàn và được ưa chuộng mức không kiểm soát được như trường hợp siêu lạm phát Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 15 Việt Nam và các nước chuyển đổi từ cơ chế kế hoặch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường đều phải đối mặt với lạm phát phi mã... suất Vì vậy khi tỉ lệ lạm phát xuống dốc thì tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng lên Sự thành công này đã đưa VN sang trang sử mới hiệu quả và ổn đinh hơn từ 1992 2.2 Giai đoạn 1992 - 1998 2.2.1 Thực trạng giá cả - lạm phát Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp • 30 Tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn này tương đối tốt, tăng trưởng cao Tự do hoá thương mại và nguồn vốn vào trong nước đã... đó, dân chúng tích trữ hàng hoá , lương thực, vàng và đô la càng nhièu vì lo sợ rằng đồng Việt Nam sẽ còn mất giá tạo nên cầu giả tạo, giá cả tăng cao dẫn đến lạm phát cầu kéo, với tỉ lệ lạm phát là 223,1%, mức tăng trưởng GDP chỉ là 3,78% Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp • 24 Vì nhà nước không kiểm soát được thị trường tự do nên tiền lương thực tế vẫn giảm mạnh Việc điều chỉnh... khủng khoảng rối loạn sang ổn định phát triển Ngoài ra, năm 1985 Gorbacher lên nắm quyền ở Liên Xô, cùng với sự sụp đổ Đông Âu, Việt Nam bị cắt giảm nguồn viện trở nước ngoài và 1991 bị cắt hẳn Điều đó khiến nguyên vật Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 25 liệu đầu vào tăng giá, Việt Nam phải mua với giá cao làm cho chi phí sản xuất tăng Lạm phát chi đẩy tăng khiến cho các doanh... ngành Ngân hàng 2 cấp Nhưng phải đến khi Pháp lệnh NHNN Việt Thực trạng lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân và Giải pháp 29 Nam và Pháp lệnh Ngân hàng, hợp tác xã tín dụng và Công ty tài chính” có hiệu lực từ năm 1991 mới thực sự là hành lang pháp lý đầy đủ cho việc tách bạch hệ thống ngân hàng 2 cấp: NHNN lúc này mới thực sự trở thành ngân hàng trung ương và là cơ quan quản lý nhà nước đối với các