Tiểu luận thỏa ước lao động tập thể

ĐỀ TÀI: THỎA ƯỚC LAO ĐỘNG TẬP THỂI.Các vấn đề cơ bản về thỏa ước lao động tập thể.1.1Khái niệm.Theo qui định tại Điều 73, Bộ luật Lao động (BLLĐ) thì: “Thoả ước lao động tập thể là văn bản thoả thuận giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động về các điều kiện lao động mà hai bên đã đạt được thông qua thương lượng tập thể.”1.2Bản chất pháp lý: “TƯLĐTT vừa mang tính chất hợp đồng vừa mang tính chất quy phạm.”•Tính chất hợp đồng: TƯLĐTT hình thành dựa trên sự thỏa thuận, thương lượng giữa các bên: tập thể NLĐ và NSDLĐ dưới hình thức văn bản, được thể hiện rõ nét trong quá trình tạo lập thỏa ước, ý chí chung và thống nhất giữa hai bên là yếu tố cơ bản, không thể thay thế của thỏa ước.•Tính chất quy phạm: thỏa ước mang tính bắt buộc chung, điều chỉnh mọi quan hệ pháp luật phát sinh trong doanh nghiệp hoặc ngành kinh tế thuộc phạm vi áp dụng của nó. Đặc biệt, TƯLĐTT còn được áp dụng cho cả những đối tượng không tham gia vảo quá trình ký kết thỏa ước. Ngoài ra, nó còn được thể hiện ở chỗ được ban hành theo trình tự, thủ tục chặt chẽ mà pháp luật qui định.1.3Đặc điểm:TƯLĐTT chứa đựng các quy tắc xử xự chung, điều chỉnh mọi quan hệ lao động phát sinh và tồn tại trong doanh nghiệp và ngành kinh tế thuộc phạm vi áp dụng của nó.Tính tập thể: thể hiện thông qua chủ thể và nội dung của thỏa ước.Chủ thể: một bên của TƯLĐTT bao giờ cũng là đại diện của tập thể NLĐ, thường là tổ chức công đoàn. Đại diện tập thể NLĐ tham gia không phải vì quyền lợi của cá nhận họ mà là quyền lợi của cả tập thể NLĐ trong đơn vị.Nội dung: là các thỏa thuận liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của cả tập thể lao động, nó còn có hiệu lực kể cả với thành viên tương lai và những người không phải là thành viên của tổ chức công đoàn.TƯLĐTT không làm phát sinh QHLĐ cá nhân.TƯLĐTT là sự thỏa thuận giữa tập thể lao động và NSDLĐ; thường chứa đựng những nội dung có lợi hơn cho NLĐ (bởi pháp luật chỉ đặt ra mức tối thiểu về quyền lợi của NLĐ khi tham gia vào QHLĐ).TƯLĐTT được thể hiện dưới hình thức văn bản và được đăng kí với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.1.4Phân loại.Theo qui định tại khoản 1 Điều 73 BLLĐ, “thoả ước lao động tập thể bao gồm thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp, thoả ước lao động tập thể ngành và hình thức lao động tập thể khác do Chính phủ quy định”. TƯLĐTT doanh nghiệp: được kí kết giữa đại diện của tập thể lao động và đại diện của NSDLĐ trong phạm vi 1 doanh nghiệp.TƯLĐTT ngành: được kí kết giữa giữa đại diện NLĐ với đại diện của NSDLĐ trong phạm vi một nghành kinh tế kỹ thuật.Nội dung của TƯLĐTT doanh nghiệp không được trái với nội dung của TƯLĐTT ngành và thấp hơn những nội dung tương ứng được qui định trong TƯLĐTT ngành phải được sửa đổi, bổ sung trong thời hạn 3 tháng, kể từ ngày TƯLĐTT ngành có hiệu lực.Ngoài ra trên thế giới còn ghi nhận một số loại TƯLĐTT khác như TƯLĐTT bộ phận doanh nghiệp, TƯLĐTT vùng và TƯLĐTT toàn quốc.1.5Ý nghĩa.TƯLĐTT góp phần tạo dựng quan hệ lao động hài hoà về quyền và lợi ích giữa người sử dụng lao động và tập thể người lao động.Là công cụ pháp lý quan trọng để hạn chế các tranh chấp lao động và đình công; công cụ hỗ trọ quan trọng cho tổ chức quản lý và sử dụng lao động ở doanh nghiệp.Là nguồn bổ sung quan trọng đối với pháp luật lao động và định hướng cho quá trình hoàn thiện, phát triển pháp luật lao động.1.6 Phạm vi áp dụng:Mặc dù thỏa ước tập thể có vai trò hết sức quan trọng nhưng cũng không có nghĩa là tất cả các đơn vị sử dụng lao động đều phải tiến hành kí kết thỏa ước. Thỏa ước tập thể chủ yếu chỉ được kí kết ở những đơn vị mà hoạt động của nó theo cơ chế hoạch toán, lấy thu bù chi tự trang trải. Quyền và nghĩa vụ lao động là do các bên tự thương lượng, thỏa thuận. Còn đối với những đơn vị mà ở đó quyền và nghĩa vụ của người lao động được pháp luật qui định cụ thể, tiền lương của người lao động do ngân sách nhà nước chi trả thì viẹc kí kết thỏa ước tập thể ít có ý nghĩa thực tiền. Vì vậy, Điều 1 Nghị định của Chính phủ số 932002NĐCP ngày 11112002 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị đinh số 196CP ngày 31121994 qui định chi tiết về đối tượng và phạm vi áp dụng thỏa ước lao động tập thể là các doanh nghiệp, tổ chức có tổ chức công đoàn cơ sở hoặc ban chấp hành công đoàn lâm thời bao gồm:Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.Các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ của các đơn vị hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, chính trị xã hội.Hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã có sử dụng lao động theo HĐLĐCác cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa thể thao ngoài công lập thành lập theo Nghị định của Chính phủ số 731999NĐCP ngày 1981999 về chính sách khuyến khích xã hội hóaCác cơ quan tổ chức quốc tế hoặc nước ngoài đóng trên lãnh thổ Việt Nam có sử dụng lao động hợp đồng là người Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam kí kết hoặc tham gia có qui định khác.Bên cạnh đó, pháp luật cũng qui định đối tượng và phạm vi không áp dụng khế ước lao động tập thể:Công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước.Những người làm việc trong các đoàn thể nhân dân, các tổ chức chính trịxã hội.Những người làm việc trong các doanh ng

Trang 1

ĐỀ TÀI: THỎA ƯỚC LAO ĐỘNG TẬP THỂ

I Các vấn đề cơ bản về thỏa ước lao động tập thể.

I.1 Khái niệm.

Theo qui định tại Điều 73, Bộ luật Lao động (BLLĐ) thì: “Thoả ước lao động tập thể là

văn bản thoả thuận giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động về các điều kiện lao

động mà hai bên đã đạt được thông qua thương lượng tập thể.”

I.2 Bản chất pháp lý: “TƯLĐTT vừa mang tính chất hợp đồng vừa mang tính chất

quy phạm.”

• Tính chất hợp đồng: TƯLĐTT hình thành dựa trên sự thỏa thuận, thương

lượng giữa các bên: tập thể NLĐ và NSDLĐ dưới hình thức văn bản, được thể hiện rõ nét trong quá trình tạo lập thỏa ước, ý chí chung và thống nhất giữa hai bên là yếu tố cơ bản, không thể thay thế của thỏa ước

• Tính chất quy phạm: thỏa ước mang tính bắt buộc chung, điều chỉnh mọi quan

hệ pháp luật phát sinh trong doanh nghiệp hoặc ngành kinh tế thuộc phạm vi áp dụng của nó Đặc biệt, TƯLĐTT còn được áp dụng cho cả những đối tượng không tham gia vảo quá trình ký kết thỏa ước Ngoài ra, nó còn được thể hiện

ở chỗ được ban hành theo trình tự, thủ tục chặt chẽ mà pháp luật qui định

I.3 Đặc điểm:

 TƯLĐTT chứa đựng các quy tắc xử xự chung, điều chỉnh mọi quan hệ lao động phát sinh và tồn tại trong doanh nghiệp và ngành kinh tế thuộc phạm vi

áp dụng của nó

 Tính tập thể: thể hiện thông qua chủ thể và nội dung của thỏa ước

- Chủ thể: một bên của TƯLĐTT bao giờ cũng là đại diện của tập thể NLĐ, thường là tổ chức công đoàn Đại diện tập thể NLĐ tham gia không phải vì quyền lợi của cá nhận họ mà là quyền lợi của cả tập thể NLĐ trong đơn vị

- Nội dung: là các thỏa thuận liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của cả tập thể lao động, nó còn có hiệu lực kể cả với thành viên tương lai và những người không phải là thành viên của tổ chức công đoàn

 TƯLĐTT không làm phát sinh QHLĐ cá nhân

Trang 2

 TƯLĐTT là sự thỏa thuận giữa tập thể lao động và NSDLĐ; thường chứa đựng những nội dung có lợi hơn cho NLĐ (bởi pháp luật chỉ đặt ra mức tối thiểu về quyền lợi của NLĐ khi tham gia vào QHLĐ)

 TƯLĐTT được thể hiện dưới hình thức văn bản và được đăng kí với cơ quan nhà nước có thẩm quyền

I.4 Phân loại.

Theo qui định tại khoản 1 Điều 73 BLLĐ, “thoả ước lao động tập thể bao gồm thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp, thoả ước lao động tập thể ngành và hình thức lao động tập thể khác do Chính phủ quy định”

 TƯLĐTT doanh nghiệp: được kí kết giữa đại diện của tập thể lao động và đại diện của NSDLĐ trong phạm vi 1 doanh nghiệp

 TƯLĐTT ngành: được kí kết giữa giữa đại diện NLĐ với đại diện của NSDLĐ trong phạm vi một nghành kinh tế - kỹ thuật

Nội dung của TƯLĐTT doanh nghiệp không được trái với nội dung của TƯLĐTT ngành

và thấp hơn những nội dung tương ứng được qui định trong TƯLĐTT ngành phải được sửa đổi, bổ sung trong thời hạn 3 tháng, kể từ ngày TƯLĐTT ngành có hiệu lực

Ngoài ra trên thế giới còn ghi nhận một số loại TƯLĐTT khác như TƯLĐTT bộ phận doanh nghiệp, TƯLĐTT vùng và TƯLĐTT toàn quốc

I.5 Ý nghĩa.

 TƯLĐTT góp phần tạo dựng quan hệ lao động hài hoà về quyền và lợi ích giữa người sử dụng lao động và tập thể người lao động

 Là công cụ pháp lý quan trọng để hạn chế các tranh chấp lao động và đình công; công cụ hỗ trọ quan trọng cho tổ chức quản lý và sử dụng lao động ở doanh nghiệp

 Là nguồn bổ sung quan trọng đối với pháp luật lao động và định hướng cho quá trình hoàn thiện, phát triển pháp luật lao động

1.6 Phạm vi áp dụng:

Trang 3

Mặc dù thỏa ước tập thể có vai trò hết sức quan trọng nhưng cũng không có nghĩa

là tất cả các đơn vị sử dụng lao động đều phải tiến hành kí kết thỏa ước Thỏa ước tập thể chủ yếu chỉ được kí kết ở những đơn vị mà hoạt động của nó theo cơ chế hoạch toán, lấy thu bù chi tự trang trải Quyền và nghĩa vụ lao động là do các bên tự thương lượng, thỏa thuận Còn đối với những đơn vị mà ở đó quyền và nghĩa vụ của người lao động được pháp luật qui định cụ thể, tiền lương của người lao động do ngân sách nhà nước chi trả thì viẹc kí kết thỏa ước tập thể ít có ý nghĩa thực tiền Vì vậy, Điều 1 Nghị định của Chính phủ số 93/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị đinh số 196/CP ngày 31/12/1994 qui định chi tiết về đối tượng và phạm vi áp dụng thỏa ước lao động tập thể là các doanh nghiệp, tổ chức có tổ chức công đoàn cơ sở hoặc ban chấp hành công đoàn lâm thời bao gồm:

- Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ của các đơn vị hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, chính trị xã hội

- Hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã có sử dụng lao động theo HĐLĐ

- Các cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa thể thao ngoài công lập thành lập theo Nghị định của Chính phủ số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 về chính sách khuyến khích xã hội hóa

- Các cơ quan tổ chức quốc tế hoặc nước ngoài đóng trên lãnh thổ Việt Nam có sử dụng lao động hợp đồng là người Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam kí kết hoặc tham gia có qui định khác

Bên cạnh đó, pháp luật cũng qui định đối tượng và phạm vi không áp dụng khế ước lao động tập thể:

- Công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước

- Những người làm việc trong các đoàn thể nhân dân, các tổ chức chính trị-xã hội

- Những người làm việc trong các doanh nghiệp đặc thù của lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ trong lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân (khoản 2 Điều 1 Nghị định số 196/CP ngày 31/12/1994)

II Nguyên tắc kí kết, nội dung, thủ tục kí kết TULĐTT

II.1 Nguyên tắc ký kết TƯLĐTT

 Nguyên tắc tự nguyện

Trang 4

Thỏa ước tập thể là văn bản thỏa thuận giữa tập thể lao động người sử dụng lao động

về các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động nên đương nhiên việc kí kết thỏa ước phải trên cơ sở của sự tự nguyện Sự tự nguyện ở đây được biểu hiện ở việc các bên hoàn toàn có ý thức tự giác, tự nguyện trong việc kí kết thỏa ước, có quyền quyết định

kí hay không kí thỏa ước Pháp luật không thừa nhận những thỏa ước tập thể được kí kết do sự ép buộc của một bên hoặc chủ thể thứ ba Chỉ có những thỏa ước được ký kết trên tinh thần tự nguyện mới có cơ sở để các bên tự giác chấp hành sau này, và như vậy, mục đích của việc giao kết thỏa ước lao động tập thể mới đạt được

 Nguyên tắc bình đẳng:

Trong quá trình lao động, tuy người lao động và người sử dụng lao động có địa vị kinh tế khác nhau, có các quyền và nghĩa vụ khác nhau, nhưng lại gặp nhau ở một điểm là lợi ích kinh tế Đối với người sử dụng lao động là hiệu quả sản xuất kinh doanh, là lợi nhuận Còn người lao động quan tâm đến thu nhập của mình Cả hai bên lại rất cần có nhau trong suốt quá trình lao động Vì vậy, để đảm bảo được lợi ích của

cả hai phía, họ phải biết đối xử với nhau trên tinh thần bình đẳng, tôn trọng và hợp tác

Trong việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, nguyên tắc bình đẳng gắng bó chặt chẽ với nguyên tắc tự nguyện và là cơ sở của nguyên tắc tự nguyện vì suy cho cùng, nếu không có bình đẳng thì cũng không thể có tự nguyện

Nguyên tắc bình đẳng yêu cầu các bên không thể lấy ư thế về địa vị kinh tế hoặc ở số động người để gây áp lực, áp đặt yêu sách cho phía bên kia, mặc dù các bên có quyền

“mặc cả” trên cơ sở ưu thế của mình Nguyên tắc bình đẳng còn thể hiện ở chỗ số lượng đại diện tham gia thương lương để ký kết thỏa ước lao động tập thể là ngang nhau giữa các bên

 Nguyên tắc công khai:

Để một thỏa ước lao động tập thể được ký kết với một sự nhất trí cao thì mọi nội dung của thoả ước kể từ khi sơ thảo phải được công khai Nguyên tắc công khai trong việc thương lượng và ký kết thỏa ước lao động tập thể yêu cầu mọi nội dung thương lượng

và ký kết đều phải được tập thể lao động biết và tham gia đóng góp ý kiến Tính công khai này đặc biệt quan trọng đối với tập thể lao động, bởi vì những cam kết trong thỏa ước liên quan đến quyền lợi thiết thân của họ, và cũng chính họ sẽ là những người chủ yếu, quan trọng trọng việc thực hiện thỏa ước lao động tập thể đã ký kết Có thực hiện tốt nguyên tắc công khai trong việc ký kết thỏa ước lao động tập thể thì thỏa ước mới

có thể thực hiện và thực hiện có hiệu quả, góp phần thúc đẩy sản xuất, đảm bảo quyền lợi của hai bên; đồng thời các bên thấy rõ được nghĩa vụ phải làm và quyền lợi kèm

Trang 5

theo Tính công khai, rõ ràng của việc ký kết thỏa ước còn có ý nghĩa trong trường hợp giải quyết tranh chấp về thỏa ước, khi có tranh chấp xảy ra

Để nguyên tắc công khai thực hiện tốt, pháp luật của nhiều nước quy định rõ về số lượng người của tập thể lao động tán thành nội dung của thỏa ước cũng như thể thức sửa đổi, bổ sung thỏa ước

- Nội dung của thỏa ước phải phù hợp với pháp luật lao động

Bên cạnh việc tuân thủ nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng và công khai thì khi kí kết thỏa ước các bên còn phải tuân thủ nguyên tắc nội dung của thỏa ước phải phù hợp với pháp luật lao động bởi nếu những thỏa thuận trong thỏa ước trái với pháp luật lao động thì thỏa ước đó sẽ bị coi là vô hiệu, hơn nữa còn dẫn đến vấn đề tranh chấp lao động sẽ thường xuyên phát sinh

2.2 Nội dung của TƯLĐTT

Nội dung của thỏa ước lao động tập thể cụ thể bao gồm các điều khoản sau đây:

- Bảo đảm việc làm đối với NLĐ

Nội dung này đòi hỏi các bên phải thương lượng cụ thể, rõ ràng về những vấn đề nhằm ổn định việc làm cho người lao động, bố trí lao động hợp lý như các biện pháp bảo đảm việc làm, các loại hợp đồng lao động đối với từng loại lao động hoặc loại công việc, các nguyên tắc và thời gian tạm thời điều chuyển người lao động sang làm việc khác Những thỏa thuận về nâng cao tay nghề, đào tạo lại lao động khi thay đổi kĩ thuật hay tổ chức sản xuất Những cam kết về chế độ trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm…v…v

- Thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơ, làm thêm giờ, nghỉ giữa ca:

Đối với điều khoản này, các bên cần thương lượng cụ thể về độ dài thời gian làm việc trong ngày, trong tuần, thời gian nghỉ giải lao giữa ca, nghỉ hàng tuần, nguyên tắc và các trường hợp làm thêm giờ Bên cạnh đó các bên cũng cần đưa vào thỏa ước những thỏa thuận về chế độ nghỉ hằng năm đối với người lao động cho phù hợp với từng loại công việc cũng như từng ngành nghề

- Tiền lương, thưởng, trợ cấp và nâng lương

Nội dung này luôn là mối quan tâm lớn nhất của người lao động Khi thương lượng về vấn đề này, các bên cần thỏa thuận mức tiền lương theo từng loại công việc tương xứng với sức lao động mà người lao động đã bỏ ra đồng thời phù hợp với hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Như : mức lương tối thiểu, thang bảng lương áp dụng trong doanh nghiệp, biện pháp đảm bảo tiền lương thực

tế, phương thức điều chỉnh tiền lương khi giá cả thị trường biến động, nguyên tắc

và điều kiện nâng bậc lương, lương làm thêm giờ, phụ cấp lương, v v

Ngoài ra để khuyến khích người lao động làm việc có hiệu quả, các bên cũng có thể thỏa thuận về vấn đề tiền thưởng như thưởng đột xuất, thưởng hàng tháng, cuối năm

Trang 6

- Bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, thực hiện nội quy lao động.

Những nội dung cam kết này nhằm đảm bảo cho người lao động có quyền được làm việc trong điều kiện an toàn vệ sinh, nâng cao trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và từng bước cải thiện điều kiện lao động Cụ thể một số nội dung như: các biện pháp đảm bảo

an toàn lao động, vệ sinh lao động, trang bị phương tiện phòng hộ lao động, bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật…

- Ngoài ra các bên có thể thỏa thuận về phương thức giải quyết tranh chấp, phúc lợi,

…

2.3 Trình tự thương lượng, thủ tục kí kết.

Trình tự thương lượng tập thể.

Thương lượng tập thể phải được thực hiện theo quy trình chặt chẽ do pháp luật quy định với quy trình bao gồm các bước cơ bản như sau:

 Đề xuất yêu cầu và nội dung cần thương lượng

Trong quá trình thực hiện các quyền và nghĩa vụ trong quan hệ lao động, nếu tập thể lao động thấy cần phải ký kết thỏa ước lao động tập thể để nhằm đảm bảo hơn quyền lợi của mình hoặc người sử dụng lao động thấy cần phải ký kết thoả ước để hạn chế các tranh chấp lao động và đình công thì một trong hai bên đưa ra lời đề nghị việc ký kết thoả ước

lao động tập thể Theo quy định tại khoản 1 Điều 68 của BLLĐ: “Mỗi bên đều có quyền

đề xuất yêu cầu thương lượng tập thể, bên nhận được yêu cầu không được từ chối việc thương lượng Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu thương lượng, các bên thỏa thuận thời gian bắt đầu phiên họp thương lượng” Như vậy, theo quy

định của pháp luật, khi một bên đưa ra yêu cầu, bắt buộc phía bên kia phải chấp nhận yêu cầu và ngồi vào đàm phán thương lượng, còn việc thương lượng có thành hay không hoàn toàn phụ thuộc vào các bên Quy định này nhằm mục đích buộc bên nhận được yêu cầu phải có thiện chí với bên đưa ra yêu cầu Pháp luật cũng đã quy định người sử dụng lao động phải có tinh thần hợp tác với Công đoàn cơ sở trong việc bàn bạc những vấn đề

về quan hệ lao động, quyền lợi người lao động mà trong đó bao hàm cả thỏa ước lao động tập thể Cụ thể, theo quy định của pháp luật, người sử dụng lao động có quyền cử đại diện để thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể trong doanh nghiệp hoặc thỏa ước lao động tập thể ngành; có trách nhiệm cộng tác với Công đoàn bàn bạc các vấn đề

về quan hệ lao động, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người lao động Bên cạnh đó, pháp luật cũng yêu cầu người sử dụng lao động phải chịu trách nhiệm vật chất

Trang 7

cụ thể cho việc thương lượng, xây dựng thoả ước để đảm bảo cho tinh thần cộng tác trong thương lượng, cụ thể:

 Mọi chi phí cho việc thương lượng, ký kết, sửa đổi, bổ sung, gửi và công bố thoả

ước lao động tập thể do người sử dụng lao động chi trả (Điều 82 BLLĐ).

 Các đại diện tập thể lao động là người lao động do doanh nghiệp trả lương, thì vẫn được trả lương trong thời gian tham gia thương lượng, ký kết thoả ước tập thể Quyền đề nghị thương lượng tập thể và trách nhiệm chấp nhận thương lượng đối với hai bên là bình đẳng ngang nhau, nhưng thực tế cho thấy, việc đề xuất thường là sự chủ động

từ phía Công đoàn Thực tế cho thấy, có hai loại doanh nghiệp rất tôn trọng và tuân thủ quy định này, đó là:

 Các doanh nghiệp thuộc sở hữu của Nhà nước (doanh nghiệp nhà nước);

 Những doanh nghiệp phát triển tốt, sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao

Cùng điều kiện như nhau thì các doanh nghiệp nhà nước thực hiện tốt hơn vì chúng thuộc

sở hữu nhà nước, nên về cơ bản lợi ích giữa chủ sử dụng lao động và người lao động là thống nhất, không có sự đối kháng về lợi ích giữa người sử dụng lao động và người lao động

 Chuẩn bị thương lượng ( khoản 1 Điều 71 BLLĐ).

Trước khi bắt đầu phiên họp thương lượng tập thể ít nhất 10 ngày, người sử dụng lao động phải cung cấp thông tin về tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh, khi tập thể lao động yêu cầu trừ những bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ của người sử dụng lao động Đại diện thương lượng của bên tập thể lao động lấy ý kiến của người lao động về

đề xuất của người lao động với người sử dụng lao động và các đề xuất của người sử dụng lao động với tập thể lao động (lấy ý kiến trực tiếp của tập thể lao động hoặc gián tiếp thông qua hội nghị đại biểu) Chậm nhất 05 ngày làm việc trước khi bắt đầu phiên họp thương lượng tập thể, bên đề xuất yêu cầu thương lượng tập thể phải thông báo bằng văn bản cho bên kia biết về những nội dung dự kiến tiến hành thương lượng tập thể

 Tiến hành thương lượng (Điều 71.2 BLLĐ)

Bên nhận được yêu cầu phải chấp nhận việc thương lượng và chủ động gặp bên đề xuất yêu cầu để thỏa thuận về thời gian, địa điểm và số lượng đại diện tham gia thương lượng Trong quá trình thương lượng, hai bên phải thông báo cho nhau những thông tin liên quan đến thỏa ước lao động tập thể, phải có biên bản để ghi rõ những điều khoản hai bên đã thỏa thuận và những điều khoản chưa thỏa thuận được Thời gian bắt đầu thương

Trang 8

lượng chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu thương lượng tập thể Người

sử dụng lao động chịu trách nhiệm tổ chức để hai bên tiến hành thương lượng Kết quả thương lượng là căn cứ để xây dựng thỏa ước lao động tập thể

Trong thời gian 15 ngày, kể từ ngày kết thúc phiên họp thương lượng, đại diện thương lượng của bên tập thể lao động phải phổ biến rộng rãi, công khai biên bản phiên họp thương lượng tập thể cho tập thể lao động biết và lấy ý kiến biểu quyết của tập thể lao động về các nội dung đã thỏa thuận

Trường hợp thương lượng không thành một trong hai bên có quyền tiếp tục đề nghị thương lượng hoặc tiến hành các thủ tục giải quyết tranh chấp lao động theo quy định pháp luật

 Lấy ý kiến của tập thể về dự thảo TƯLĐTT.

Theo quy định của pháp luật hiện hành, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày kết thúc phiên họp thương lượng, đại diện thương lương của bên tập thể lao động phải phổ biến rộng rãi, công khai biên bản phiên họp thương lượng tập thể cho tập thể lao động biết và lấy ý kiến biểu quyết của tập thể lao động về các nội dung đã thỏa thuận Việc lấy ý kiến của tập thể người lao động do Ban Chấp hành Công đoàn cơ

sở hoặc Ban Chấp hành Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nơi chưa thành lập Công đoàn cơ sở tiến hành bằng cách lấy chữ ký hoặc biểu quyết Kết quả lấy ý kiến phải lập thành biên bản và phải có chữ ký của đại diện Ban Chấp hành Công đoàn Trong quá trình lấy ý kiến về các nội dung đã đạt được trong quá trình thương lượng, hai bên có thể tham khảo ý kiến của cơ quan lao động, Liên đoàn Lao động ngành và địa phương

 Hoàn thiện dự thảo thỏa ước và tiến hành ký kết TƯLĐTT

Việc ký kết TƯLĐTT được quy định chặt chẽ tại Điều 74 BLLĐ.

- TƯLĐTT được ký kết giữa đại diện tập thể lao động với NSDLĐ hoặc đại diện NSDLĐ

- Việc ký kết chỉ được tiến hành sau khi đại diện của các bên đã thỏa thuận được với nhau tại phiên họp thương lượng tập thể và nội dung thỏa thuận đó được đa số NLĐ tán thành

+ Trường hợp ký kết TƯLĐTT doanh nghiệp, phải có trên 50% số thành viên của tập thể lao động biểu quyết đồng ý nội dung thương lượng tập thể

+ Với TƯLĐTT ngành, sự tán thành của NLĐ được thực hiện một cách gián tiếp, thông qua người đại diện Pháp luật quy định TƯLĐTT ngành chỉ được ký kết khi

có trên 50% số đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc công đoàn cấp trên

cơ sở biểu quyết tán thành nội dung thương lượng

Trang 9

+ Đối với hình thức TƯLĐTT khác theo quy định của Chính Phủ.

- Sau khi TƯLĐTT được ký kết, NSDLĐ có trách nhiệm công bố cho mọi NLĐ

trong doanh nghiệp được biết (Điều 74.3 BLLĐ)

TƯLĐTT phải được lập theo mẫu thống nhất mà Nhà nước qui định, cụ thể được qui định tại khoản 2 Điều 83 và khoản 2 Điều 87 BLLĐ, Điều 75 BLLĐ

 TƯLĐTT doanh nghiệp: lập thành 5 bản trong đó mỗi bên kí kết giữ 1 bản, 1 bản gửi cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của DN chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày ký, 1 bản gửi cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ

sở và gửi 1 bản cho tổ chức đại diện NSDLĐ mà NLĐ là thành viên

 TƯLĐTT ngành: lập thành 4 bản trong đó mỗi bên kí kết giữ 1 bản, 1 bản gửi Bộ lào động- thương binh và xã hội chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày kí, 1 bản gửi cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở

2.4 Đại diện thương lượng và kí kết TƯLĐTT

a Đại diện thương lượng: qui định tại Điều 69 BLLD, cụ thể:

 Đối với TƯLĐTT doanh nghiệp:

+ bên tập thể lao động: tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở

+ bên NSDLDD: NSDLĐ hoặc người đại diện cho NLDLĐ

 Đối với TƯLĐTT ngành:

+ bên tập thể lao động: đại diện Ban chấp hành Công đoàn ngành

+ bên tập thể NSDLĐ: đại diện của tổ chức đại diện NSDLĐ ngành

Số lượng đại diện thương lượng tập thể do các bên thỏa thuận, theo nguyên tắc là số lượng ngang nhau

b Đại diện kí kết: qui định tại Điều 83, Điều 87 BLLĐ và Điều 18 nghị định 05/2015/NĐ – CP hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật lao động

Các chủ thể tham gia thương lượng thỏa ước không có nghĩa là họ đều là chủ thể kí kết thỏa ước Khi thương lượng thỏa ước có thể có nhiều người tham gia nhưng khi kí kết thỏa ước mỗi bên chỉ cần một đại diện.

 Đối với TƯLĐTT doanh nghiệp:

+ bên tập thể lao động: đại diện tập thể lao động cơ sở - Chủ tịch công đoàn cơ sở hoặc Chủ tịch công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa thành lập công đoàn cơ sở

+ bên NSDLDD: NSDLĐ hoặc đại diện của NSDLĐ theo qui định điều lệ của doanh nghiệp, hợp tác xã, người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có sử dụng lao động theo hợp đồng lao động

Trang 10

 Đối với TƯLĐTT ngành:

+ bên tập thể lao động: chủ tịch công đoàn ngành đại diện kí kết thỏa ước

+bên NSDLĐ:đại diện của tổ chức đại diện NSDLĐ đã tham gia thương lượng tập thể ngành

Trường hợp người kí kết TƯLĐTT không trực tiếp kí kết thì có thể ủy quyền cho người khác kí kết thỏa ước, tuy nhiên người được ủy quyền không được ủy quyền cho người khác ký kết thỏa ước

III Hiệu lực và thời hạn của TULĐTT

III.1 Hiệu lực theo thời gian.

Hiệu lực theo thời gian của TƯLĐTT được xác định từ thời điểm phát sinh cho đến khi chấm dứt sự tác động của thỏa ước Pháp luật nước ta quy định như sau:

• Thời điểm phát sinh hiệu lực của thỏa ước tập thể (Điều 76 BLLĐ).

Về nguyên tắc, thời điểm phát sinh hiệu lực của TƯLĐTT do các bên thỏa thuận và ghi rõ trong thỏa ước Trong trường hợp không có thỏa thuận thì TƯLĐTT có hiệu lực kể từ ngày ký

• Thời hạn có hiệu lực của thỏa ước tập thể (được quy định tại Điều 85, 89 BLLĐ).

Thời hạn có hiệu lực của TƯLĐTT do các bên thỏa thuận Thời hạn này tối thiểu phải là 01 năm và không được quá 3 năm Riêng đối với doanh nghiệp lần đầu tiên ký kết thỏa ước, do chưa có kinh nghiệm trong việc ký kết thỏa ước nên những thỏa thuận trong thỏa ước dễ không phù hợp và không sát với thực tế nên thời hạn của TƯLĐTT có thể dưới 1 năm để tiện cho việc sửa đổi và bổ sung thỏa ước

Việc khống chế thời hạn tối đa của TƯLĐTT là nhằm bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp thực tế của thỏa ước Nếu thời gian có hiệu lực của một TƯLĐTT quá dài thì thỏa ước đó có thể không còn phù hợp với điều kiện thực tế nữa Trong khi đó, nếu khoản thời gian này quá ngắn thì có thể gây khó khăn cho việc duy trì sự ổn định của QHLĐ và

sẽ tốn kém chi phí cho doanh nghiệp

Trong thời hạn 3 tháng trước ngày TƯLĐTT hết hạn, các bên có thể thương lượng

để kéo dài thời hạn thỏa ước hoặc ký kết thỏa ước mới Trường hợp thỏa ước đã hết hạn

mà hai bên vẫn tiếp tục thương lượng thì TƯLĐTT đó sẽ mặc nhiên được kéo dài thời hạn Trừ trường hợp các bên thỏa thuận được với nhau, thời hạn kéo dài này không được

phép quá 60 ngày kể từ ngày TƯLĐTT hết hạn (theo quy định tại Điều 81 của BLLĐ).

Định dạng
Số trang	19
Dung lượng	48,99 KB