Chính sách nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành tôm sú tỉnh Bạc Liêu Luận văn thạc sĩ 2013

B GIÁOăDCăVẨăẨOăTO     LUN VN THC S CHệNHăSÁCHăCỌNG TP.H CHệăMINHăậ NMă2013 NGI HNG DN KHOA HC  ANH NG B GIÁOăDCăVẨăẨOăTO  NG DY KINH T FULBRIGHT    NgƠnh:ăChínhăsáchăcông Mƣ s: 60340402 LUN VN THC S CHệNHăSÁCHăCỌNG TP.H CHệăMINHăậ NMă2013 i L Tôi xin cam đoan lun vn nƠy hoƠn toƠn do tôi thc hin. S liu vƠ các thông tin tham kho đc s dng trong bƠi vit đu đc trích dn, dn ngun vƠ chính xác trong phm vi hiu bit cu tôi. Lun vn nƠy không nht thit phn ánh quan đim ca Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright vƠ Trng i hc Kinh t H Chí Minh. ThƠnhăph H ChíăMinh,ăngƠyă thángă nmă2013 Tácăgi Liên Thu Trơn ii LI CM N u tiên, tôi xin chân thành cám n các thy cô trong Chng trình Ging dy kinh t Fulbright đã nhit tình dn dt và truyn đt cho tôi kin thc rt quí báu trong mt nm hc. Nh vy, tôi có th chun b tt cho đ tài chính sách và có hành trang kin thc đ vng tin hòa nhp xã hi. Tôi xin chân thành cám n thy V Thành T Anh đã gi m hng tip cn đ tài, hng dn và truyn đt nhng kin thc phong phú, thit thc đ tôi thc hin đ tài hiu qu hn. Tôi xin đc bày t lòng bit n sâu sc đn thy Phan Chánh Dng đã nhit tình truyn đt kinh nghim thc t và hng dn chi tit đ tài đ tôi thc hin lun vn. Xin chân thành cám n các cô chú, anh ch  các c quan hành chính ca tnh Bc Liêu đã nhit tình giúp đ tôi trong quá trình thu thp s liu và thông tin cn thit cho đ tài. Li cui, tôi xin bày t lòng trân trng bit n bn bè, đng nghip ca tôi đã đng viên, giúp đ tôi trong quá trình hc tp và thc hin đ tài chính sách. iii  CU BcăLiêuăcóăbăbinădƠiă56ăkmăniăviăcácăcaăbinăquanătrngănhăGƠnhăHƠo,ăNhƠăMát, CáiăCùngăthuc binăông nên đc thiên nhiên u ái phát trin ngƠnh thy sn. T lơu, tôm sú lƠ mt hƠng ch lc xut khu ca tnh. Nông dơn  nhiu huyn,ăxƣ trong tnh đƣ nhanh chóng chuynăđi mô hình kinh t t lúa sang tôm vƠ hình thƠnh vùng sn xut chuynăđi  phía Tơy ca tnh. CmăngƠnhătôm xut khu đƣăphátătrinărtăttătrongăgiaiăđonă2001 - 2010. Nhng t nm 2011 đn nay, ngƠnhăchăbină tômăxutăkhuă caătnhă gp nhiuă khóăkhnărtănanăgii. Hin nay, ngun tôm nguyên liu thiu ht trm trng cng vi sc cnh tranh ca sn phm trên th gii gim, lƠm cho yu t đu vƠo vƠ đu raăđu b tr ngi. Yêuăcuăcaă ngi tiêu dùng vƠ rƠo cn thătrngănhpăkhuăngƠy cƠng cao đòi hi cm ngƠnh phi có kh nng đáp ng vƠ thích nghi nhanh chóng. Hin nay cm ngƠnh không th phát trin mƠ có du hiu tt dc khi nhiu côngăty ch bin trong tnh đngătrc nguy c phá sn vƠ gii th. Vì vy,ăvicănghiên cu cm ngƠnh tôm sú xut khuătrong bi cnh hin nay lƠ rt cn thit đ tìm ra nguyên nhơn vƠ gii pháp hiu qu nhm nơng cao nng lc cnh tranh ca cm ngƠnh. Vi mc đích nghiên cu nh trên, tác gi đƣ dùng lỦ thuyt ktă hpă cm ngƠnh ca Michael Porter vƠăchui giá tr caăKaplinskyăđc son tho bi V ThƠnh T Anh đ xét cm ngƠnh theo chiu ngang vƠ chui theo chiu dc. Kt qu cho thy cm ngƠnh còn kémădoăcácăthƠnhăphnăchaăphátătrinăđngăb, mt s ngƠnh h tr mi xut hin nên vai trò tng tác còn kém. Khi xem xét chui giá tr, tác gi nhn thy ngƠnh ch bin đa phng ch mi hot đng vƠ gi v trí ch đo  bn hot đng chính trong chui lƠ: cung cp nguyên liu, ch bin, hu cn xut khu vƠ marketing - qung bá thng hiu. Vìăvy, cácădoanhănghipăcha th khai thác các hot đng có giá tr gia tng caoăcaăchui nh cung cp con ging, thc n tôm vƠ h thng bán buôn, bán l  h ngun. Mt đim yu rt đáng quan tơm trong cm ngƠnh lƠ mi liên kt gia doanh nghip ch bin,ăngi nuôi vƠ nhƠ khoa hc khá lng lo. ơyălƠămtătrongănhngănguyênănhơnăctă yuăcnătrăcmăngƠnhăphátătrinăvìăthiuăsătngăhăchtăchăgiaăcácăthƠnhăphn.ăTtăcă cácăgiaoădchăthngămiăđuăđămcăchoăcăchăkinhătăthătrngăquytăđnhănênăkhiăcóă khó khn, cácăthƠnhăphnăriêngălăchăboăvăquynăliăriêngăcaămìnhăvƠăbămcăcácăthƠnhă phnăcònăli. HuăquălƠăhiuăngăđ v dơyăchuyn,ăthƠnhăphnănƠyăsuyăyuănên chính nó iv đánh mtăvaiătròătngătácăvƠăhătrăcácăthƠnhăphnăkhác, cácăthƠnhăphnăkhácăcngăriă vƠoăkhngăhongăvƠăsuyăyu lan dn trong cm ngƠnh. Vaiătròăcaăchínhăquyn đaăphng kháătíchăccăăkhơuănuôi trng,ăkhuynănôngăkhuynă ng.ăNhngănhc đimămuăchtăcaăđaăphngăvnălƠăcăsăhătng, hăthngăthyăli cònăkémădoăthiuăvnăđuăt hayăcònăbăquaămtăsăđimăyu chaăđcăkhcăphcălƠătínhă liênăktălngăloăgiaăbaăthƠnhăphnănôngădơn,ădoanhănghipăvƠănhƠăkhoaăhc.ăHinănay,ă tnhăcóămtăsădăánăđuătăcăsăhătngăămtăsăvùngănuôiătrngăđcăquiăhoch.ăVìă vy,ăchínhăsáchăcaătnhăcnăuătiênăkhcăphcăcácănhcăđimăđ thúcăđyăcmăngƠnhă phátătrinătt. Tăđó,ătácăgiăđăxutăcácăchínhăsáchăvƠăbinăpháp khcăphcăcácămtăhnăchăcaăcmă ngƠnh, xoayăquanhăvaiătròăhătrăcaănhƠăncătrongăvicănơngăcpăcăsăhătng cho vùng nuôi,ăhăthngăkênhăthyăli đăcung cpăncăttăchoămùaăv.ăNgoƠi ra, tnh cn chú trng đn căsăhătngăxutăkhu,ăgiaoăthông.ăTnh cn thúc đy công tác ca SăNôngănghipă vƠăPhátătrinănôngăthônătrong nghiênăcuădchăbnhăvƠălƠmăsch ngunănc, kimăsoátă chtălngăgingăchtăch;ăđcăbităphtănngăđărnăđe cácăcăsăkinh doanhăgingătráiă phépăchaăquaăkimădch,ăkhôngărõăngunăgc.ăVaiătròăcaăSăTƠiănguyênăvƠăMôiătrng lƠăqunălỦăvƠăkimăsoátăôănhimămôiătrngănc,ăđt. TácăgiăcngăquanătơmăđcăbităđnămiăliênăktăriărcătrongăcmăngƠnhăvƠăđăxutălƣnhă đoătnhătìmăcáchătuyênătruynăchoăcácătácănhơnănhnăthc đúng vaiătròăvƠănhăhngătíchă ccăgiaăcácăthƠnhăphnătrongăcmăngƠnh.ăTăđó,ăđaăraăchínhăsáchăphùăhpăđăkhcăphcă nhc đim. v MC LC LIăCAMăOAN i LI CMăN ii TịMăTTăNGHIÊNăCU iii MC LC v DANH MC T VIT TT viii DANH MC T CHUYÊNăNGẨNH ix DANH MCăHỊNH x DANH MC BNG xi DANH MC PH LC xii CHNGă1- GII THIU 1 1.1. Bi cnhănghiênăcu 1 1.2. Cơuăhiănghiênăcu 2 1.3. Khungăphơnătích 2 1.4. Phngăphápănghiênăcu 2 1.5. Phmăviănghiênăcu 2 1.6. Cuătrúcăd kin ca lunăvn 3 CHNGă2- CăS LụăTHUYTăVẨăTNGăQUANăCÁCăNGHIÊNăCU 4 2.1. LỦăthuyt v khungăphơnătíchăkt hp cmăngƠnhăvƠăchuiăgiáătr 4 2.1.1. Kháiănim v cmăngƠnh 4 2.1.2. Kháiănim chuiăgiáătr toƠnăcu 4 2.1.3. ng cong n ci 5 2.1.4. Cáchătip cn kt hp cmăngƠnhăvƠăchuiăgiáătr 6 2.2. Khungăphơnătíchămôăhìnhăkimăcngăca Michael Porter 6 2.3. PhngăphápăCCED 8 CHNGă3- PHÂNăTệCHăNNGăLC CNH TRANH CA CMăNGẨNHăTỌMăSỎăTNHă BCăLIÊU 9 3.1. QuáătrìnhăhìnhăthƠnhăvƠălch s phátătrin ca cmăngƠnh 9 3.2. Phơnătíchăbn yu t cnh tranh ca cmăngƠnhătômătheoămôăhìnhăkimăcng 13 3.2.1. iu kin t nhiênăvƠănhơnăt đuăvƠo 14 3.2.2. iu kin cu 17 3.2.3. Trìnhăđ phátătrin ca cmăngƠnh 20 3.2.3.1. Mngăli cung cpănguyênăliu 20 3.2.3.2. Cácădoanhănghip ch bin 22 vi 3.2.3.3. Mng li hu cn xut khu 22 3.2.3.4. MarketingăvƠăthngăhiu 22 3.2.3.5. NgƠnhăsn xutătômăging 23 3.2.3.6. NgƠnhăthuc - Thcănăchoătôm 24 3.2.3.7. NgƠnhăbaoăbìăthc phm 26 3.2.3.8. CácăngƠnhăph gia,ămáyămócăch binăvƠăhóaăcht 26 3.2.3.9. H tngăgiaoăthông,ăvn ti, hu cn 26 3.2.3.10. H tngăthngămi, xut nhp khu 27 3.2.4. CăquanăqunălỦănhƠăncăvƠăt chc hătrăđi viăngƠnhătôm 27 3.2.4.1. Chi cc Thy li 27 3.2.4.2. TrungătơmăKhuynănôngă- Khuynăngătnh BcăLiêu 28 3.2.4.3. Côngătyăbo him 29 3.2.4.4. NgơnăhƠng,ăcácăt chcătínădng 29 3.2.4.5. Hip hi thy sn 30 3.2.4.6. i hc BcăLiêu 30 3.2.5. Bi cnh cnhătranhăvƠănngălc cnh tranh caăcácădoanhănghip 30 3.2.5.1. Bi cnh cnhătranhătrongănc 30 3.2.5.2. Chinălc cnh tranh ca doanh nghip 31 3.2.5.3. Bi cnh cnh tranh th trngătoƠnăcu 32 3.3. Miăliênăkt gia cmăngƠnhăvƠăchuiăgiáătr 37 3.4. oălngăcácănhơnăt cnh tranh ca cmăngƠnhătômăBcăLiêuăsoăvi cmăngƠnhătômăTháiă Lan 40 CHNGă4- KIN NGH CHệNHăSÁCHăVẨăKT LUN 43 4.1. Tho lunăvƠăkin ngh chínhăsách 43 4.1.1. iu kin cuăvƠăbi cnh cnh tranh 43 4.1.2. Cácătho lunăvƠăchínhăsáchăđi vi cmăngƠnh 43 4.1.2.1. Mngăli cung cpănguyênăliu 43 4.1.2.2. NgƠnhăsn xutătômăging 44 4.1.2.3. Bo himătôm 44 4.1.2.4. H thng thy li 44 4.1.2.5. ThcănăvƠăthucăchoătôm 45 4.1.2.6. CmăngƠnhăvƠăchuiăgiáătr 45 4.1.3. Vaiătròăcaăcácăt chc h tr 45 4.1.4. iu kinăđuăvƠo 45 vii 4.2. Kt lun 46 TẨIăLIU THAM KHO 47 PH LC 49 viii DANH MC T VIT TT B GTVT B Giao thông vn ti ChơuăÂu Europe EU CN-BCN Côngănghip - bánăcôngănghip Côngăty TNHH Côngăty thng nghip hu hn BSCL ng bngăsôngăCu Long GVC Global value chain Chuiăgiáătr toƠnăcu Ha Hecta HOSO Head on shell on u vƠ đuôi nguyên vn HLSO Headless shell on Phn đu đƣ mt vƠ phn thơn (v) còn nguyên vn ISO International Organization for Standardization T chc Quc t v tiêuăchunăhoá NGTK Niên giám Thng kê Raw - PTO Raw – Peel tail on Ti - Lt v đ li phnăđuôi (quiăcáchăch bin) S NN & PTNT SăNôngănghipăvƠăPhátătrinănôngăthônă S KHCN SăKhoaăhcăvƠăCôngăngh TMTS Thngămi thy sn TTKNKN TrungătơmăKhuynănôngăKhuynăngă TP.HCM ThƠnhăph H ChíăMinh [...]... ch m ph n ng v i nh ng nhu c u m i b tl c m th n ch C ng s n ph c ng trong vi c t nh tranh qu c t c a m t qu c gia8 ph t n l n m nh v s n t) nh Porter nc i th c nh tranh qu n im i ti n M i quan h gi tr ung c c cung c i ki quy c u ra s n ph m nh l i th c nh tranh qu c gia trong m nh tranh n a C th , n ch t c l c nh tranh v i chi Porter (2008) Porter (2008) 9 Porter (2008) chi c c c9 u th gi i trong... a t c c nh tranh c a doanh nghi p u a Michael Porter 2-2 s h tr a Michael Porter 7 Ngu n: Porter (2008, tr.227) B n thu a m t qu ng kinh doanh i u ki n v y u t s n xu tr cc u ki n c ,c tranh khi a a l , ngu -2) c, ngu n v t ch t, h t ng Doanh nghi p m u t s n xu t t i nh p ph nh tranh n u ki n v y u t s n xu t g m: V tr ngu n ki n th c, ngu n v t u ki n thu n l i v nh v c l i th c nh ng cao7 th ng... u Nh quan tr ng quy cc n thi c c nh tranh c a t nh? 1.3 Khu ch y c s d ng tc v ny ut c a l c c nh tranh c a c T gi d l thuy t k t h p c c a c m ng trong th i chu n ng s n xu t n 1.4 l c c nh tranh u u :P thu th p T t c T li u cc , s li u s , ban, ng c thu th p t cung c p : B c 1: Ph ng v N i dung ph ng v n xoay quanh nh ng c a th ng, chi hi n nay v c s n xu c c nh tranh c a doanh nghi p n ng c a c... t, nh v nh tranh n ng s n ph m, d ch v a bu c t gi m chi n xu t m i v i c ng ngh c i ti n 2.3 s d uv n kinh t d a based City Economic Development), m t h th ng g t 10 c c nh tranh c a c a Porter: C u ki n c p h tr n11 T c t 2,5 ch ng t c hi n c 10 11 m i th c nh tranh c a t m ts hi n c m 3,0 cho th y c ,m in nh trong m Anh, 2012 o tm cc y c ng s Ph l c 21 s n xu c, c u l t ng l s c c nh tranh qu c... nh tranh 6 2.1.4 pc n k th pc H p c n c m ng V c i v chu i gi tr n nhau n nm c ch a l kh p th gi i uk th pc khuy t cho nhau C th b p trong c u, ph thu ph i tham gia chu p nh p kh tv c c ns t l u ng t nh h t ng s n xu l thuy t chu i b qua nh th n nghi n c u c t m gi a n trong c m ng ng cong n ng trong chu p ho ng c nh tranh 2.2 t ng quan, ng doanh nghi p ti i, ti p c n hi u qu trong m a ng c nh tranh, ... 72 o doanh nghi c ph ng v n 74 c nh tranh 75 1 GI I THI U 1.1 B i c u B B c ), s 1 t 72.400 t n ng i m t di n m o m i cho b m t kinh t Tuy c u ki n t thu n l i nh ng hi n nay c th ng th y l i ph c v ch ng th y s t s m (EMS) l d ch b t i th n xu t bi n n c c nh tranh t ch m nh N t kh t bi n ph i ng ng s n u thi u h t t m Vi t Nam xu t kh u cao h n c xu t kh u g m a Vi t kh H h i th... Ch nh xu t ki n ngh ch nn s gi i thi u ng 3 t p trung ph n t l c c nh tranh c a c m ng v k t lu n c v c a lu n 4 U 2.1 tv 2.1.1 th pc mv c C t p trung v m am c c n i k t v i nhau b i s Ph ,m C am tc c gia3 t qu ac ng g m: C p ch ng ngu p s n xu t s n ph m cu ngu p cung cung c p d ch v t, s n xu , quan h 4 ch h tr h t ng) C ns c nh tranh nh im g i5 C i cho doanh nghi p m p c n v u t ), gi tb t li ch... n c a t nh B c n 2009 - 2011, s 200.000 t n 470.000 t n xu t kh u c a B Giang 2010, 2011 i m t b ng chung c ng c a t 250.000 t n 500.000 t n ng trong kho ng t s ch ng t ng cao nh t, t bi n th y s v i di t l n, 13 3.2 n y u t c nh tranh c a c 3-7 ng kinh doanh Ngu t nh B a Porter t /v 14 3.2.1 i u ki n t nhi n v nh n t 3-8 B uv v i quan h t nh B 113 km 280 km 67 km Ngu n: S K ho T nh B nh B c khu v c... c nx C B l 1.800 m m th 12 Ph l c 4 th p nh ng th i ch u nh ut 12 ut n p12 Nhi t h p cho s n xu t 0 cao nh t ng) ng ph ng r o kh b 28,50C, nhi 0 c v ch bi n v h p cho vi c nu i tr ng th y s n ng m a trung b v i ch bi n t m s xu t kh u ng r r t c a bi n Th i ti ng l ch), th ng t i t n d ng l i th c nh tranh theo qui m u nhi 4 (d i u ki n t al g n i ng b ng v ng ch t B bi n th ng ph ng, 15 56 km r p cho... ki n c khi xu 3-13 Vi t Nam xu t kh , mb o ng Nh t chuy n ng sang c c nh tranh th y s n Vi t Nam s gi m d ng th gi i c doanh nghi p ch bi nh B 20 3.2.3 nc ac 3.2.3.1 M i cung c Hi n nay, ngu r td u cung c p ch y u t n i t nh B hai ngu c ng nghi p qu ng canh M i cung c li u g bi ch bi n19 ur 3-14 B u 500 400 300 T9/2012 200 T4 /2013 100 4-6 6-8 8 - 12 13 - 15 16 - 18 16 - 20 21 - 25 26 - 30 31 - 40 41 . Nhngănhơnăt quan trng quytăđnhănngălc cnh tranh cmăngƠnh tôm sú tnhăBc Liêu Chính sách cn thităđ nơng cao nngălc cnh tranh cmăngƠnh tôm sú ca tnh? 1.3. Khung phân tíẾh Khungăphơnătíchăch. đó,ănghiênăcuănƠy đaă ra kinăngh chính sách đúngăđnăđn chính quyn đa phng đănơng cao nngălcăcnhă tranh cmăngƠnhănƠy.ă 1 Xem Ph lcă1ăvƠăPh lc 2 2 NguynăBíchăă (2013) ă 2 1.2 CHNGă4- KIN NGH CHệNHăSÁCHăVẨăKT LUN 43 4.1. Tho lunăvƠăkin ngh chính sách 43 4.1.1. iu kin cuăvƠăbi cnh cnh tranh 43 4.1.2. Cácătho lunăvƠ chính sách đi vi cmăngƠnh 43