Luận văn thạc sĩ Quản lý nguồn vốn tín dụng ODA tại ngân hàng phát triển Việt Nam - Sở giao dịch II

Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam NHPT .... Công tác ki m tra giám sát khách hàng d án kho n vay .... Nguyên nhân .... Nguyên nhân khách quan ..... CH NGă ăTH CăTR NGăQU Nă ụ NGU NăV NăTệNăD

B GIÁO D CăVĨă ĨOăT O

TR NGă I H C KINH T T.HCM

QU N LÝ NGU N V N TÍN D NG ODA T I NGÂN HÀNG PHÁT TRI N VI T NAM

TP H Chí Minh – N m 2014

T “Qu n lý ngu n v n Tín d ng ODA t i Ngân hàng

Phát tri n Vi t Nam - S Giao d II Ơ ơ ,

Ơ C

Ơ , , ơ , T Ơ Ơ

TP HCM, Ơ 5 5 2014

T

Phan Th Huy T

D NHă CăCỄCăHỊNHăV ăVĨă NGă I U

ADB: Ngân hàng Phát tri n châu Á

ADFIAP: Hi p h nh ch tài chính phát tri n C ơ Á Ơ T B D

BCTC: Báo cáo tài chính

B TV: B m ti n vay

CP: C ph n

CIC : Trung tâm thông tin tín d ng

DAC: y ban H tr Phát tri n

ODA : Ngu n v n H tr phát tri n chính th c

OECD: T ch c H p tác và Phát tri n Kinh t

OECF: Qu H p tác Kinh t H i ngo i Nh t B n

TR NGăPH ă Ị ăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăă

IăC ă O N Că C D NHă CăCỄCăCH ăVI TăT T D NHă CăCỄCă NGă I U ăHỊNHăV PH N M U 1

CH NG 1: C S LÝ LU N V QU N LÝ NGU N V N TÍN D NG ODA T I NGÂN HÀNG PHÁT TRI N 3

1.1 T ng quan v ngu n v n ODA 3

1.1.1 Khái ni m ngu n v n ODA 3

1.1.2 c đi m c a ngu n v n ODA 4

1.1.3 Phân lo i ngu n v n ODA 5

1.1.3.1 Theo tính ch t tài tr (theo Jingru,2004) 5

1.1.3.2 Theo ph ng th c cung c p: 6

1.1.3.3 Theo các đi u ki n đ đ c nh n tài tr 8

1.1.3.4 Theo nhà cung c p tài tr : 8

1.1.4 Vai trò c a ngu n v n ODA đ i v i s phát tri n kinh t 9

1.1.4.1 ODA là m t ngu n v n có vai trò quan tr ng đ i v i nhi m v xây d ng c s k t c u h t ng kinh t -xã h i và phát tri n kinh t 9

1.1.4.2 ODA giúp cho vi c ti p thu nh ng thành t u khoa h c, công ngh hi n đ i 9

1.1.4.3 Ngu n v n ODA giúp cho phát tri n con ng i 10

1.1.4.4 ODA v i các ch ng trình c u tr kh n c p 10

1.1.4.5 ODA giúp đi u ch nh c c u kinh t 10

1.1.5 Phân tích u đi m và h n ch c a v n ODA 11

1.1.5.1 u đi m c a ngu n v n ODA 11

1.1.5.2 H n ch c a ngu n v n ODA 12

1.2 Kinh nghi m qu n lý ngu n v n tín d ng ODA c a ngân hàng phát tri n các n c trên th gi i 13

1.2.1 T ng quan v ngân hàng phát tri n 13

1.2.1.1 Khái ni m v ngân hàng phát tri n 13

1.2.1.2 c đi m khác bi t gi a Ngân hàng phát tri n và ngân hàng th ng m i 14

1.2.1.3 Vai trò chính c a ngân hàng phát tri n 15

1.2.1.4 Vai trò c a ngân hàng phát tri n trong vi c qu n lý ngu n v n tín d ng ODA 16

1.2.2 Kinh nghi m qu n lý ngu n v n tín d ng ODA c a các ngân hàng phát tri n trên th gi i 19

1.2.2.1 Ngân Hàng Phát Tri n Châu Á (ADB) : 19

1.2.2.2 Ngân hàng H p tác Qu c t Nh t B n (JBIC) và C quan h p tác và phát tri n Nh t B n (JICA): 22

1.2.2 3 V n phòng Kinh t K ho ch cùng v i B Ngân kh c a Malaysia 24

1.2.3 M t s bài h c kinh nghi m rút ra cho Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam 26

HÀNG PHÁT TRI N VI T NAM - S GIAO D CH II 28

2.1 Gi i thi u t ng quan v Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam và Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II 28

2.1.1 Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (NHPT) 28

2.1.1.1 L ch s hình thành 28

2.1.1.2 Nh ng đi m khác bi t c b n gi a NHPT và các NHTM: 28

2.1.1.3 C c u t ch c NHPT 29

2.1.1.4 Ch c n ng và nhi m v c a NHPT 30

2.1.2 NHPT- S Giao d ch II : 30

2.1.2.1.Quá trình thành l p: 30

2.1.1.2.C c u t ch c 30

2.1.1.3.Tình hình ho t đ ng kinh doanh: 31

2.2 Th c tr ng qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II 34

2.2.1 C ch qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam 34

2.2.1.1 Quy đ nh chung 34

2.2.1.2 Quy trình qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam: 37 2.2.2 Phân tích tình tình qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II 44

2.2.2.1 V qui mô, c c u ngu n v n 44

2.2.2.2 Công tác ki m soát chi, xác nh n gi i ngân: 45

2.2.2.3 Công tác thu h i n và x lý n 45

2.2.2.4 Công tác ki m tra, rà soát, đánh giá khách hàng, d án 47

ă án ă áătìn ă ìn ăqu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i S Giao d ch II - Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam 48

2.3.1 K t qu đ t đ c 48

2.3.1.1 Công tác th m đ nh l i các d án ODA: 48

2.3.1.2 V công tác qu n lý thu h i n vay ODA: 48

2.3.1.3 Hi u qu kinh t c a các d án ODA 49

2.3.1.4 Công tác ki m tra giám sát khách hàng d án kho n vay 49

2.3.1.5 Các m t đ c khác 49

2.3.2 Nh ng m t t n t i, h n ch : 50

2.3.2.1 T n t i, h n ch trong công tác gi i ngân, ki m soát chi 50

2.3.2.2 T n t i, h n ch trong công tác ki m tra giám sát tài s n b o đ m: 50

2.3.2.3 T n t i, h n ch trong công tác qu n lý thu h i n vay: 51

2.3.2.4 T n t i, h n ch trong công tác x lý r i ro 52

2.3.2.5 M t s h n ch khác 53

2.3.3 Nguyên nhân 53

2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan 53

CH NG 3: GI I PHÁP QU N LÝ NGU N V N TÍN D NG T I NGÂN HÀNG

PHÁT TRI N VI T NAM - S GIAO D CH II 59

ă nh h ng phát tri n c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam và Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam ậ S Giao d ch II 59

3.1.1 nh h ng phát tri n c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (NHPT) 59

3.1.1.1 M c tiêu t ng quát 59

3.1.1.2 M c tiêu c th : 59

3.1.1.3 nh h ng ho t đ ng 60

3.1.1.4 Tái c c u l i ho t đ ng NHPT 61

3.1.2 nh h ng phát tri n Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II 62

3.1.2.1 Ph ng châm th c hi n: 62

3.1.2.2 M c tiêu nhi m v c th : 62

3.1.2.3 C c u l i ho t đ ng tín d ng giai đo n 2013 - 2015 63

3.2 M t s gi i pháp nâng cao ch t l ng qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II 64

3.2.1 Nâng cao ch t l ng công tác th m đ nh, quy trình ki m soát chi rõ ràng, minh b ch và đ n gi n hóa th t c cho khách hàng 64

3.2.2 Yêu c u khách hàng th c hi n các gi i pháp phòng ng a r i ro, cung c p các tài s n b o đ m an toàn cho ngu n v n vay 65

3.2.3 T ng c ng công tác ki m tra giám sát khách hàng, d án, tài s n B TV 66

3.2.4 Tri n khai t ch c quy t li t, bài b n trong công tác thu h i, x lý n , ph n đ u hoàn thành nhi m v đ c giao 67

3.2.5 Phòng ng a n quá h n và có ph ng án x lý n phù h p 69

3.2.6 Chú tr ng công tác đào t o, nâng cao nghi p v chuyên môn cho đ i ng cán b tín d ng 70

3.2.7 ng d ng công ngh hi n đ i trong quá trình qu n lý tín d ng 71

3.3 Ki n ngh đ i v i Chính ph và các c quan liên quan nh m nâng cao ch t l ng qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam- S Giao d ch II 71

3.3.1 i v i các chính sách c a chính ph 71

3.3.2 i v i B Tài chính 72

3.3.3 i v i khách hàng 73

3.3.4 i v i NHPT 75

3.3.5 i v i S Giao d ch II: 77

3.3.6 i v i cá nhân cán b viên ch c S Giao d ch II 79

K T LU N CH NG 3 81

PH N K T LU N CHUNG 82

D NHă CăTĨIă I UăTH ăKH O

PH L C

PH Nă ă U

1 ụăn aăt c ti n c aăđ tài:

Ngu n v n h tr phát tri n chính th c ODA là m t trong nh ng ngu n v n quan

tr ng c N Ơ th c hi n các m a qu c gia nh m phát tri n kinh

t - xã h i

S 8 ng, cùng s phát tri n c c, ho ng qu n lý và

cho vay l i ngu n v n tín d ODA ƣ thành m t trong nh ng nghi p v quan

tr ng c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam nói chung và Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam

- S Giao d ch II nói riêng V i nhi , d c phát tri n

h t ng, kinh t , xã h i s d ng v ODA ƣ Ơ u qu , Ơ

s phát tri n kinh t - xã h i c c

Tuy v y, ho ng qu n lý tín d ng ODA c a Ngân hàng Phát tri n Vi t

Nam-S Giao d ch II còn nhi u b t c c gi i ngân, ki m soát chi còn ch m, qu n lý

c s ch t ch , cùng v quá h n có d u hi u gia

ơ ,… ng t n t Ơ ƣ ơ t l i cho quá trình

ng tín d ng ODA c a Ngân hàng Phát tri n và n uy tín c a Chính

ph i v i các nhà tài tr Vì v y, vi c nghiên c u tìm ra nguyên ngân c a nh ng m t

h n ch Ơ , xu t phù h p giúp cho vi c qu n lý ngu n v n tín d ng

ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II là th c s c n thi t

M dù ƣ g ng thu th p t ng h p s li , ơ tài

ch c ch n còn nhi u thi u sót, r t mong nh c nhi u ý ki a quý b n

c và th v nghiên c c hoàn thi

2 M ăđ ăn nă u c aăđ tài:

- H th ng hóa nh ng v lý lu n chung v ODA và qu n lý ngu n

v n tín d ng ODA c a Ngân hàng Phát tri n

- ánh giá th c tr ng ho ng qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân hàng

Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II trong th i gian qua, t ng m t còn

t n t i, h n ch và nguyên nhân c a nh ng t n t i h n ch

- t s gi i pháp, ki n ngh nh m nâng cao hi u qu qu n lý ngu n v n

tín d ng ODA t i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S Giao d ch II

3 ăt ng và ph m vi nghiên c u:

- ng nghiên c u: Ho ng qu n lý ngu n v n tín d ng ODA t i Ngân

hàng Phát tri n Vi t Nam - S giao d ch II

- Ph m vi nghiên c u: Trong khuân kh tài nghiên c u th c tr ng qu n lý các

d án tín d ng ODA do Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam - S giao d II n lý

4 P n ăp ápăn nă u:

P c s d Ơ p th , ng

h , ơ li u và x lý thông tin nh m nghiên c u các v lý

thuy t và th c t

5 B c c c aăđ tài

tài nghiên c u bao g 3 th sau:

C 1: C lý lu n v qu n lý ngu n v n Tín d ng ODA t i Ngân hàng

CH NGă1 ăC ăS ă ụă U NăV QU Nă ụăNGU NăV NăTệNă

D NG ODA T IăNGỂNăHĨNGăPHỄTăTRI N ăT n ăquanăv ăn u năv năOD ă

1.1.1 Khái ni m ngu n v n ODA

ODA là tên g i t t c a ba ch ti ng Anh: Official Development Assistance, có

Ơ H tr phát tri n chính th c hay còn g i là Vi n tr phát tri n chính th c

N 1972, OECD (T ch c H p tác Kinh t và Phát tri n) ƣ m ODA Ơ “ t giao d ch chính th c thi t l p v i m Ơ y s phát

tri n kinh t - xã h i c u ki n tài chính c a giao d ch này

có tính ch ƣ Ơ Ơ vi n tr không hoàn l i chi m ít nh 25%

V th c ch t, ODA là s chuy n giao m t ph n thu nh p qu c gia t c

phát tri n sang Ơ m phát tri n Liên hi p qu c, trong m t phiên h p

(DAC) và T ch c H p tác Kinh t và Phát tri n (OECD), ODA ph ng ba yêu

ch c liên Chính ph , các t ch c phi Chính ph , các t ch c thu c h th ng Liên h p

qu c (United Nations -UN), các t ch c tài chính qu c t dƠ Ơ

ch m phát tri n

1.1.2 c đi m c a ngu n v n ODA

- Theo Tew ( 2011), v n ODA là ngu n v ƣ c phát

tri n, các t ch c qu c t i v Ơ m phát tri n V i m c tiêu tr

Ơ m phát tri n, v ODA ƣ t c ngu n tài

tr nào khác Th hi n :

+ Kh ng v n vay l n t hàng ch Ơ u USD

+ V n ODA có th i gian cho vay (hoàn tr v n) dài, có th i gian ân h n dài (ch

tr ƣ , n g c) V n ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB), Ngân hàng Phát

Châu Á (ADB), C H p tác qu c t Nh t B n (JICA) ng có th i gian hoàn

tr kéo dài 40 Ơ i gian ân h Ơ 10

+ T ng v n ODA có m t ph n vi n tr không hoàn l i, ph Ơ d i

25% t ng s v n vay Ví d OECD cho không 20-25% t ng v ODA ơ Ơ

m phân bi t gi a vi n tr Ơ i

+ Các kho n va ng có lãi su t th p, th m chí không có lãi su t Lãi su t

ng t 0,5% 5% / ( ƣ t vay trên th ng tài chính qu c t

Ơ 7% / Ơ Ơ i tho thu n l i lãi su t gi a hai bên) Ví d lãi su t

c ADB Ơ 1%/ ; c WB Ơ 0,75% / ; N t thì tu theo t ng d án c th trong

v mua s m, cung c p thi t b , hàng hoá và d ch v c c tài tr i v c nh n

tài tr Ví d , B , Ơ M ch yêu c u kho ng 50% vi n tr ph i mua hàng hóa

và d ch v c c mình, Canada yêu c u cao nh t, t i 65% Th S yêu c u

1,7%, Hà Lan 2,2%

- ODA là ngu n v n có kh ơ (Tomonori Sudo , 2006)

V n ODA không có kh c ti p cho s n xu t, nh t là cho xu t kh u

trong khi vi c tr n l i d a vào xu t kh u thu ngo i t D , c nh n ODA

ph i s d ng sao cho có hi u qu , tránh lâm vào tình tr ng không có kh n

1.1.3 Phân lo i ngu n v n ODA

1.1.3.1 Theo tính ch t tài tr (theo Jingru,2004)

- V n ODA không hoàn l i: là hình th c cung c p v ODA Ơ c nh n vi n

tr không ph i hoàn tr v n và lãi cho bên vi n tr V n ODA không hoàn l ng

ng d án thu c: dân s , y t , giáo

d Ơ o, ho c các v xã h m nghèo, phát tri n giao thông nông

thôn và mi n núi, b o v ng

- ODA vay u đãi: Là kho n v ƣ lãi su t, th i gian ân h n và th i

gian tr n ; m b o y u t không hoàn l i c a kho n vay t i thi u ph i là 25% t ng

giá tr kho i v i kho n vay không ràng bu c và 35% t ng giá tr kho i

v i kho n vay có ràng bu c Nh u ki ƣ ng áp d ng bao g m:

+ Lãi su t t 0% 3%/

+ Th i gian vay n dƠ (15 40 )

+ Th i gian ân h n (không tr lãi ho c hoãn tr n ) t 10 12 v n

vay có th i gian phát huy hi u qu

- V n ODA h n h p: là kho n v n ODA k t h p m t ph n v n không hoàn l i

v i m t ph n v n vay có hoàn l e u ki n c a OECD, nh ng y u t không

hoàn l i ph d i 25% t ng giá tr c a các kho n v ; c có th k t h p

m t ph n không hoàn l i v i m t ph n tín d ƣ Ơ t ph n tín d i

m b o y u t không hoàn l i c a kho i thi u ph i là 25% t ng

giá tr kho i v i kho n vay không ràng bu Ơ 35% i v i kho n vay có ràng

bu c

1.1.3.2 Theo ph ng th c cung c p:

Theo JICA (2008), các ODA có th c cung c p theo hình th c vay d án

ho c vay không theo d án:

- Vay d án

+ Các kho n cho vay d án

Các kho n vay d án, chi m ph n l n nh t c a v ODA, u t Ơ d

án Ơ ng giao thông, Ơ n , th y l i, c c và các

c Các kho c s d mua s n , thi t b ,

d ch v , ho th c hi n các công trình dân d ng và các công trình khác

+ Các kho n cho vay d ch v k thu t (Engineering Services - E / S )

D ch v k thu t ( E / S ) là các kho n vay dành cho các d ch v k thu t c n thi t cho vi c kh o sát và l p k ho ch trong n c a d án Nh ng d ch v

này bao g á nghiên c u kh thi , kh o sát trên các d li u chi ti t v a

m d án, thi t k chi ti t và chu n b h i th u Cùng m t cách th

vay d án, vi c hoàn thành nghiên c u kh thi ho c và xác nh n s c n thi t và phù h p

c a t ng th d án Ơ u ki n tiên quy cho vay

+ Cho vay Ơ ( c )

Các kho Ơ c th c hi n thông qua các t ch c tài

chính c c ti p nh n d a trên h th ng chính sách tài chính c i tác

Các kho n vay này cung c p kinh phí c n thi t cho vi c th c hi c

ch nh, ch ng h n khích các doanh nghi p v a và nh s n

xu t nông nghi p và các ngành công nghi p khác theo nh hay viêc xây d

h t ng, nâng cao m c s ng c i nghèo Các kho Ơ c g i là "cho vay " vì theo quy trình , các qu c nhi u t ch Ơ c khi

i th ng nh c ti n

Theo lo i cho vay này, các qu có th c cung c p cho m t s ng l n các

ng l i cu i cùng trong khu v ơ D kho Ơ c th c

hi n thông qua các t ch Ơ c s ng kh ng và

s phát tri n c c tài chính c c ti p nh Ơ m c a các kho n

vay này

+ Các kho n cho vay theo ngành

Kho n vay ngành v t li u và thi t b , d ch v Ơ n là c n thi t cho vi c th c

hi n k ho ch phát tri n trong m c c th bao g m nhi u ti u d án Hình th c

Ơ d n các chính sách và h th c c i thi n trong các c này

- Cho vay không theo d án

+ C C

Kho tr c nh n c i thi n các chính sách và th c

hi n c i cách h th ng nói chung So v i các kho n vay khác, các kho n vay h tr th c

hi n chi c qu c gia, các chi c gi m nghèo trong nh p th dƠ Các

Nh m nh n n kinh t c c ti p nh n, các kho n vay hàng hóa cung c p

tài chính gi i quy t cho vi c nh p kh u các v t li u c p thi t

tri ph i m t v i nh Các kho Ơ c s

d ng v i các m t hàng nh p kh p và nguyên li u , phân bón,

thu c tr sâu, nông nghi p và các lo i máy móc c tho thu c gi a hai chính

ph Ơ i nh n

1.1.3.3 Theo các đi u ki n đ đ c nh n tài tr

- ODA không ràng bu c n c nh n: vi c s d ng ngu n tài tr không b ràng

bu c b i ngu n s d ng hay m d ng

- ODA có ràng bu c n c nh n:

+ B i ngu n s d : C Ơ c mua s m hàng hóa, trang thi t b hay d ch

v b ng ngu n v n ODA ch gi i h n cho m t s d c tài tr s h u ho c

ki ( i v i vi n tr ) c các công ty c Ơ ( i

v i vi n tr )

+ B i m d ng: Ch c s d ng cho m t s c nh nh ho c

m t s d án c th

1.1.3.4 Theo nhà cung c p tài tr :

ODA có th c phân chia thành hai lo : ODA Ơ ODA (JBIC, 2004)

- ODA song ph ng: là kho n v n tài tr tr c ti p t Ơ c kia

thông qua hi c ký k t gi a hai Chính ph V ODA d a trên

m i quan h h u ngh gi a hai qu c gia nên th t c ký k , c h

d ng và qui mô d án r t linh ho t Các hình th c h tr có th c chia thành vi n tr

không hoàn l i , h p tác k thu t và các kho n vay ODA

- ODA đa ph ng: là ngu n v n vi n tr phát tri n chính th c c nh ch

tài chính qu c t N ơ HƠ T Gi i (WB), Qu Ti n T Qu c T (IMF), Ngân

hàng phát tri C ơ Á (ADB)… c các t ch c qu c t và liên minh qu :

T ch c Nông nghi Ơ (FAO), C P n Liên Hi p Qu c

(UNDP),T Ch c Y t Th Gi (WHO), …dƠ c, ho c ngu n v n h tr

c a m t Chính ph Ơ dƠ t Chính ph khác

1.1.4 Vai trò c a ngu n v n ODA đ i v i s phát tri n kinh t

1.1.4.1 ODA là m t ngu n v n có vai trò quan tr ng đ i v i nhi m v xây d ng c s

k t c u h t ng kinh t -xã h i và phát tri n kinh t

Trong Chi c phát tri n kinh t xã h i, ngu n v n ODA lu nh

là m t ngu n v n quan tr ng Th c t qua vi c thu hút, v ng và s d ng, ngu n v n

ODA trong nh ƣ sung cho ngân sách eo h p c a Chính ph , ti p

c nh ng công ngh tiên ti n và kinh nghi m qu n lý hi xây d ng k t

c u h t ng kinh t - xã h i, góp ph n giúp c ti p nh n ng kinh t , , m nghèo và c i thi i s ơ dơ T c xây d

h t ng nh c nhi u v n ODA nh t, ti e Ơ c xây d ng th ch / chính

sách và phát tri i

T , d ODA ƣ Ơ Ơ Ơ

Ơ d , Ơ , ơ d , , , è V ODA ƣ Ơ

- ƣ

C ODA ù Ơ ƣ ò

Ơ

n

1.1.4.2 ODA giúp cho vi c ti p thu nh ng thành t u khoa h c, công ngh hi n đ i

M t trong các y u t quan tr ng góp ph y nhanh quá trình công nghi p

hóa, hi i hóa là thành t u khoa h c k thu t công ngh m i Thông qua các d án

ODA, các nhà tài tr có nh ng ho ng nh m giúp c ti p nh n ơ

công ngh Ủ : p tài li t, t ch c các bu i h i t a v i

s tham gia c c ngoài, c cán b c ngoài, c tr c ti p

chuyên gia sang h tr th c hi n d án và cung c p nh ng thi t b k thu t, dây chuy n công ngh hi ơ Ơ t trong nh ng l i ích lâu dài cho c ti p nh n

1.1.4.3 Ngu n v n ODA giúp cho phát tri n con ng i

T c giáo d c, ngu n v n ODA v t ch t,

k thu t cho công tác d y và h c c a t t c các c p h c (d án giáo d c ti u h c, d án trung h , d án trung h c ph thông, d án giáo d i h c, d án d y ngh ),

Ơ , c công tác k ho ch và qu n lý giáo d c, g i sinh

Ơ Ơ i h Ơ i h c

T ng ngu n v n ODA dành cho giáo d Ơ Ơ o chi m m t ph n trong t ng

kinh phí giáo d Ơ Ơ , ƣ n c i thi n ch ng và hi u qu c a công tác

giáo d Ơ Ơ , ng m v t ch t k thu t cho vi c nâng cao ch t

ng d y và h c Nhi ƣ c v i m ng l n cán

b Ơ Ơ Ơ o v khoa h c công ngh và kinh t

T c y t , vi c c i thi n và nâng cao ch ng trang thi t b khám ch a b nh thông qua các d án vi n tr không hoàn l i Các d án h p

tác k thu t c a Nh t B c y t ƣ ơ c c a

y bác s t b khám ch a b , i thi i

s ng c ơ dơ , c bi t là dân nghèo thành th

1.1.4.4 ODA v i các ch ng trình c u tr kh n c p

Nhìn chung, ngu n v ODA Ơ n tr kh n c p chi m t tr ng

nh so v i các ƣ t ph n không nh vào công tác

phòng ch ng thiên tai, vi n tr ơ o cho nh ng n n nhân c t và các vùng hay

g p thiên tai

1.1.4.5 ODA giúp đi u ch nh c c u kinh t

Các d án mà nhà tài tr dành cho Vi t Na Ơ

h t ng k thu t, phát tri n ngu n nhân l c t u ki n thu n l i cho vi c phát tri n

ơ i gi a các ngành, các vùng khác nhau tron c ti p nh n Bên c t s

d án còn giúp c i cách hành chính, nâng cao hi u qu c n lý nhà

c T t c nh ng v Ơ u ch u kinh t h p lý c ti p

nh n ODA

1.1.5 Phân tích u đi m và h n ch c a v n ODA

1.1.5.1 u đi m c a ngu n v n ODA

- V i m c tiêu tr và ch m phát tri n, v n ODA mang tính

ƣ t c ngu n tài tr nào khác (OECF,1998), Th hi n:

+ Kh ng v n vay l n t hàng ch Ơ u USD

+ V n ODA có th i gian cho vay (hoàn tr v n) dài, có th i gian ân h n dài (ch

tr lãi, n g c) V n ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB), Ngân hàng Phát

tri n Châu Á (ADB), C H p tác qu c t Nh t B n (JICA) ng có th i gian

hoàn tr é dƠ 40 Ơ i gian ân h Ơ 10

+ Các kho ng có lãi su t th p, th m chí không có lãi su t Lãi su t ng t 0,5% 5% / ( ƣ t vay trên th ng tài chính qu c t Ơ 7% / Ơ Ơ i tho thu n l i lãi su t gi a hai bên) Ví d lãi su t c ADB Ơ 1%/ ; WB Ơ 0,75% / ; N t thì tu theo t ng d án c th trong Ơ V d t 1997-2000 thì lãi su Ơ 1,8%/

- V ODA ƣ ;

, Ơ d d e , , ƣ a phát

ơ ODA C

ơ d ơ d

; C Ơ

nô , è

- Q ODA e : Ơ é Ơ

ò é P ò

è e ,

- M ODA ơ , Ơ

ơ Ơ è ,

,

- V kinh t , c ti p nh n ODA ph i ch p nh n r b d n hàng rào thu quan

b o h c a các ngành công nghi p non tr và b ng thu xu t nh p kh u hàng hóa c a

c nh n tài tr N c ti p nh n ODA c yêu c u t c m c a th

ng b o h cho nh ng danh m c hàng hóa m i c c tài tr ; yêu c u có nh

thay i chính sách phát tri n cho phù h i ích c a bên tài tr

- Ngu n v n ODA t c giàu cung c è ng

g n li n v i vi c mua các s n ph m t c này mà không hoàn toàn phù h p, th m

chí không c n thi t v è N c c p ODA bu c ti p nh n ODA ph i

ch p nh n m t kho n ODA là hàng hóa, d ch v do h s n xu t Bên tài tr ODA

ng yêu c u tr , v n cho d án c a h quá cao so v i

chi phí th c t thuê m y trên th ng th gi i

- ODA là ngu n v n có kh ơ Khi ti p nh n và s d ng ngu n v n

ODA do tính ch ƣ ng n t hi n

- M t s c do không s d ng hi u qu ODA có th t o nên s ng

nh t th t th i gian l i lâm vào vòng n n n do không có kh n

V là ch v n ODA không có kh c ti p cho s n xu t, nh t là cho

xu t kh u trong khi vi c tr n l i d a vào xu t kh u thu ngo i t

- N Ơ , ng c a y u t t giá h làm cho giá tr v n

ODA ph i hoàn l (OECF,1998) Bên c , ng th t thoát, lãng phí,

xây d ng chi c quy ho ch thu hút và s d ng v ODA Ơ p

Ủ, qu n lý th p, thi u kinh nghi m trong ti p nh Ủ, u hành

d … n cho hi u qu và ch ng ngu n v n

này còn th p, có th c ti p nh n ODA vào tình tr ng n n n

ăK n ăn măqu nălỦăn u năv năt năd n ăOD ă aăngân hàng p átătr nă

á ăn ătr năt ă

1.2.1 T ng quan v ngân hàng phát tri n

1.2.1.1 Khái ni m v ngân hàng phát tri n

Theo Akrani (2012), ngân hàng p :

- Ngân hàng phát tri n là t ch c tài chính cung c p các kho n vay tài chính

trung - dài h n c công nghi p và nông nghi p cho c khu v ơ Ơ

các t ch c công

- Ngân hàng phát tri n là các t ch Ơ v i các ho ng cho

vay cho vay trung - dài h , Ơ ng khoán và các ho ng khác Ngoài ra,

Ngân hàng phát tri n còn khuy n khích ti t ki Ơ e a c ng

Theo Hi p h nh ch tài chính phát tri n C ơ Á Ơ T B D

(Association of Development Financing Institutions in Asia and the Pacific) vi t t t là ADFIAP (2009), Ngân hàng phát tri nh , Ơ

th m khác nhau th Ơ chung nh t thì Ngân hàng

phát tri n là m Ơ c m t m Ơ

b n v ng c a s phát tri n Trong b i c nh r , i mong mu n m phát tri n

bao g m toàn b các ti n b kinh t -xã h i Ngân hàng phát tri d

Ơ t hình th c trung gian tài chính cung c p tài chính cho các d án

t n n kinh t n

C Ơ Ủ ng m a ngân hàng phát tri Ơ t

n m t m phát tri N ơ Ơ phát tri n giúp b sung v n dài

d n cho th ng v n c c s phát tri Ơ ơ Ơ i

không cung c p ngu n v n dài h n

Ngân hàng phát tri ng thu c s h u c Ơ c, v i v n góp chính và

quan tr ng nh t c a Chính ph m i qu c gia Hình th c góp v n có th là v n ch s

h u, c ph n ho c v n vay ơ Á Ơ T B D , ng 9 trong s 10 Ngân

hàng phát tri c s h u b i chính ph

T nh 1950 c khuy n khích b i Ngân hàng Qu c t Tái thi t và Phát

tri ( c g i là Ngân hàng Th gi i), s ng Ngân hàng Phát tri n c a các

ƣ T n này, nhi c trên th gi i các t

ch c phát tri Ơ c thành l Ơ c g i là Ngân hàng Phát tri n

M t s Ngân hàng Phát tri n l n trong khu v c bao g m Ngân hàng Phát tri n liên bang

M , c thành l Ơ 1959; N ơ Ơ P n châu Á, b u ho ng vào 1966; Ơ N ơ Ơ Phát tri ơ P c thành l Ơ 1964; N ơ Ơ

Qu c t v h p tác kinh t c thành l Ơ 1963 i Liên Xô, Bulgaria, Ti p

Kh , c, Hungary, Mông C , Ba Lan, Romania là thành viên Cuba và Vi t

N M nh m tài tr cho ho ng i gi a các

thành viên Các qu Ơ Ơ Ơ c a N ơ Ơ c t , c

thành l Ơ 1970, i m n kinh t

1.2.1.2 c đi m khác bi t gi a Ngân hàng phát tri n và ngân hàng th ng m i

Theo ADFIAP (2009) s khác bi t gi a phát tri Ơ ơ Ơ i th

hi n trong các m sau:

- ng l y s hình thành: Ngân hàng phát tri Ơ

m t công c phát tri n kinh t trong khi m ơ Ơ c hình thành t

i kinh doanh

- Các lo i d c h tr : i v i m t ngân hàng phát tri n, m c tiêu ch y u

nh m h tr các d án phát tri n kinh t v i các mong mu n các d án sau khi hoàn

thành s c các k t qu : thay th hàng nh p kh u; xu t kh u; nhu c u ; n khu v c (ví d du l ch, nông nghi p, ); Ơ u qu

công nghi p thông qua i m i công ngh s n xu t i v i m ơ Ơ i,

các m c tiêu nêu trên không ph Ơ m kh u cho vi c cho vay các d án Thay

Ơ , các ngân hàng này chú tr ng nh ng d án có kh i l i nhu n

- M c tiêu chi c: Ngân hàng phát tri n có m c tiêu chi

i vì nó có liên quan v i nh ng m i quan tâm c , c bi t là phát tri n

kinh t Ngoài ra, sau khi cung c p tài chính cho các d án, các ngân hàng này còn quan tâm t i phát tri n doanh nghi p Trong khi m i quan tâm chính c ơ Ơ

m Ơ t o ra l i nhu n, r t ít khi các ngân hàng này quan tâm t i các m c tiêu khác

- Tiêu chu n tài chính: Ngân hàng phát tri n t nh n l y r i ro c a d án và không yêu c u quá nhi u tài s n th ch p, nó s cung c p v n mi n là các tiêu chí khác

N ơ Ơ i Ủ n yêu c u th ch p tài s n

- xu t cho vay: Ngân hàng phát tri n s d ng th nh d

m g ti nh tính kh thi c a các d án Th nh d án xem xét các

y u t k thu t, tài chính, ti p th , qu n lý, các khía c ng và kinh t c a d

án Kh r n c d a trên chính dòng ti n mà d án t o ra M t ngân hàng

i s d ng vi c qu n lý tài s n có r t công c

hàng vay Nó t p trung vào 5 y u t : , c, v n, tài s n th ch p và

u ki n, vi c tr n d a vào kh i vay (th m chí t các ngu n ) chính d án ó

- Th i h n c a kho n vay: M t ngân hàng phát tri n cung c p ch y u là kho n vay trung - dài h n (k h n trên m ) N c l i, ơ Ơ i cung c p

các kho n vay ch y u là ng n h n (k h d i m )

- Các ngu n qu cho vay: Ngân hàng phát tri n ph thu c vào v n ƣ c a

chính ph , ngu n v n dài h n, ví d , v n ODA t c ngoài (song ) c t t ch c tài chính N ơ Ơ T gi i, Ngân hàng Phát

tri n Châu Á, v.v M t ngân hàng t i ng có v n ng l n t chính

khách hàng vay v n c a nó

- Ph m vi t ch c: Ngân hàng phát tri n v n là m t t ch c chuyên ngành

nên vi c phân nhánh và s n ph c gi i h n, trong khi c ơ Ơ i có

th cung nhi u s n ph m d ng và có th m thêm nhi u chi nhánh

1.2.1.3 Vai trò chính c a ngân hàng phát tri n

Ngân hàng phát tri n có ít nh t sáu vai trò quan tr ng trong s phát tri n kinh t

c a m c (ADFIAP, 2009):

Th nh t, vai trò là nhà cung c p v u tiên cho nh c quan tr ng chuy n giao công ngh , các ngành công nghi p chi c, các v n

ng, vv

Th hai, t t ch c tiên phong phát tri Ơ mô hình

m i nh m n v n m r ng các d án tài chính có cách

th c hi d án xây d ng - v n hành và chuy n giao / cho thuê / s

h u tài chính, trái phi u, tài chính vi mô, v.v

Th ba, Ơ t ch t xúc tác, tham gia m t vai chính trong vi c t o ra các gói

tài chính m i v i s tham gia c ơ Ơ i và t ch c tài chính khác cho vay h p v n i v i các d án l n, b o lãnh tín d ng cho ngành công nghi p

m i thành l p, vv

Th , N ơ Ơ n ò ch c trung gian tài chính trong vi c

qu n lý cho vay v n ƣ c a chính ph , v n ODA t khu v c c ngoài (song

ho ) và các t ch c phi chính ph khác n các khu v c công trong

xã h i

Th , i ng h phát tri n, coi chi c phát tri n là s

m ng c a mình, ngân hàng phát tri n ng ngu n l c, phát tri n nông , i m , vv

Th sáu, là ngân hàng cu i cùng trong các ngân hàng, t c là nhà cung c p tài chính cho các d án mà không có tài chính khác t ch c s tài tr , d y ho t

ng kinh t m i và sáng t o, ví d , Ơ cho các nhà phát minh, h p tác xã và các

kho i ro cao

1.2.1.4 Vai trò c a ngân hàng phát tri n trong vi c qu n lý ngu n v n tín d ng ODA

N ƣ c ơ i m v qu n lý ngu n v n tín d ng ODA là m t trong

nh ng nhi m v tr ng tâm c a ngân hàng phát tri n Trong ph n trình bày này s làm rõ thêm vai trò c a ngân hàng phát tri n trong vi c qu n lý ngu n v n tín d ƣ Ơ

H d ơ y vai trò c a các t ch c liên quan trong quá trình qu n lý ngu n

v n tín d ng ODA:

Hình 1.1: Các kênh h tr phát tri n chính th c ODA

(Ngu n: Mekong Institute,2006) Hình 1.1 mô t Ơ n ODA t nhà tài tr i

nh n ti p nh n ngu n tài tr Ph n l n các lu ng vi n tr c tài tr t các ngu n l c

công, t c là, ti n c a chính ph ng t vi c n p thu b dơ c

nhà tài tr Chính ph ch u trách nhi m i v i nh ng c tri này trong vi c s d ng hi u

qu ngu n v n ODA

V ODA c tài tr cho c khu v Ơ i v i khu v c công, ngu n v ODA c chuy n cho chính ph c ti p nh

quan chuyên qu N ơ Ơ P n, Qu Liên hi p qu / C / C

quan chuyên ngành; các T ch c phi chính ph T i v i khu v ơ , n ODA c chuy Q Liên hi p qu / C / C

chuyên ngành; các T ch c phi chính ph ; ngoài ra còn có T ch c do khu v

v n

Nhà tài tr

c

Ngân hàng Phát tri n

Khu v c

ơ

Khu v c công

Qu Liên hi p

qu / C trình/ C chuyên ngành

T ch c phi chính ph

T ch

N i nh n tài tr

khu v c công s c chuy n qua các Ngân hàng Phát tri n c qu n lý; ơ Ơ

d u hi u cho th y t m quan tr ng c a Ngân hàng Phát tri n trong vi c qu n lý ngu n

v n tín d ng ODA so v i các t ch c khác

N Ơ i v c nhà tài tr , Ngân hàng phát tri n c ò

tr ng khi là t ch c qu n lý tr c ti p ngu n v ODA ƣ Ơ V d

N B Ơ V (ODA) C ODA N B 2 à

N ơ Ơ H Q N B (JBIC) Ơ C Ơ N

B (JICA) ơ Ơ d ƣ dƠ

e ù Ơ , N B JBIC Ơ JICA Ơ

Ơ Ơ

d , ê (JICA ,2010)

1.2.2 Kinh nghi m qu n lý ngu n v n tín d ng ODA c a các ngân hàng phát tri n trên th gi i

1.2.2.1 Ngân Hàng Phát Tri n Châu Á (ADB) :

- C :

ADB ơ d W d B , Ơ

C M , N Ơ Tơ Â N Ơ ADB Ơ Ơ ơ Â N ơ

- H ODA

T e , ADB Ơ 2 :

ƣ ADF Ơ e ƣ OCR

C Ơ Ơ , ADB

ơ Ơ A C T : Nhóm A: ADF; N B1: ADF Ơ OCR; N B2: OCR

và ADF; N C: OCR (V N B1)

- C ADB : K d , , e Ơ , d

- C Ơ ADB: S e ƣ LIBOR; S

(LCL); C Ủ

- : B e ,

N , - M Ơ ADB Ơ ho vay

- Lƣ : C ƣ ƣ

+ K e ƣ , ƣ

ơ , ơ

Ủ ƣ Ơ d dƠ

Ơ

- : ODA Ơ ,

B :

+ L Ủ : K

ơ , Ủ ADB Ơ B ,

d d ( ) T (=) Lƣ Ơ ơ

Ơ d

Ơ ƣ d n ODA c a ADB Bà Joanna Levitt

chuyên trách gi i trình d án qu c t c a ADB (International Accountability Project)

nh ,:“ADB

Ơ ƣ K ,

d ơ Ơ ,

d d

D ADB ƣ ho , Ủ é d ADB T ADB, P D , , “ADB

Ơ Ơ

1.2.2.2 Ngân hàng H p tác Qu c t Nh t B n (JBIC) và C quan h p tác và phát tri n

Nh t B n (JICA):

Hi n nay, Nh t B Ơ c cung c p nhi u Vi n tr phát tri n chính th c (ODA)

nh t trên th gi ( i v i Vi N , ơ Ơ c c p ODA nhi u nh t) Chính

sách ODA là m t trong nh ng công c có tính ch t tr c i ngo i

Theo (JBIC, 2004; JICA, 2008): Chính sách ODA c a Nh t B n ch y c

th c hi n thông qua 2 t ch c là: Ngân hàng H p tác Qu c t Nh t B (JBIC) Ơ C

quan h p tác và phát tri n Nh t B (JICA) c thành l Ơ 10 1999

vi c sát nh p hai t ch c Qu h p tác Kinh t H i ngo i Nh t B n (OECF) và

Ngân hàng Xu t-Nh p kh u Nh t B (JEXIM) ơ Ơ, t t ch c chuyên cung c p

các kho n tín d ƣ dƠ n, ch y n m t cách phù

h p v i chính sách kinh t Ơ c liên k t, h p tác kinh t qu c t c a Nh t

B n JBIC và JICA là t ch c xúc ti n h p tác qu c t và tr c ti p t ch c th c hi n tài

tr thông qua vi c tri n khai các d án h tr k thu ,

v n

- C vay v n ODA:

ODA c a Nh t B , c chia ra làm 2 lo : ODA Ơ ODA

T , ODA m vi n tr (Grants) và tín d (L ) ODA

c th c hi n thông qua kênh các t ch c qu c t mà Nh t B Ơ

N ơ Ơ T gi i, Ngân hàng Phát tri n châu Á v.v

- Th i h Ơ u ki n vay v n ODA:

ODA cung c p v i lãi su t r t th p Ví d , các kho Ơ 1998

l lãi su t trung bình 1,3% v i th n trung bình cho m t d án vay là 23

T Ơ , gia h n thêm t 7 - 10

- ng c p v Ơ n trong e c : C ơ Á 80% ng v n cho vay, ti p theo là châu Phi, M L Ơ c

T

- L c ho p v : ơ , ODA y u nh m vào

c phát tri n h t ng kinh t - xã h n, kh t, giao thông v n t i, vi n

thông và nông nghi p Nh ơ , ODA N t B n b

công tác b o v ng, các v xã h i, phát tri n ngu n nhân l c

- Th th c cho vay :

+ Tri n khai theo d án: D án vay v n (Project Loans): ch y u cung c

m máy móc, thi t b , thuê v Ơ , n k thu t và các nhu c u khác

có liên quan; C th c hi n tr giúp k thu t, chuy n giao công ngh

(Engineering services loans- E/S) ; Cho vay thông qua trung gian tài chính hay còn g i

Ơ e 2 c (Two-step loans): cung c p v n vay cho các doanh nghi p v a

và nh ho c s n xu t công nghi p ho c nông nghi p

+ Lo i phi d án (không có d án riêng): Cho vay nh p kh u hàng hóa cung c p

+ Tri n khai d án;

+ K , d án ho u ch nh

T , khâu th nh d án g 3 :

- Sàng l : H d án xin vay v n (theo m JBIC ng d n) g n

JBIC s c phân lo i thành 3 lo i A, B, C phù h p v i tiêu chí b o v ng mà JBIC

1.2.2 3 V n phòng Kinh t K ho ch cùng v i B Ngân kh c a Malaysia

Theo (Hoàng Xuân Trung, 2008):

M è Ơ ơ T

1980, Ơ ò , d , Ơ d , ơ , , Ơ V

Ơ , ò ƣ Ơ ò M

T Ơ d ODA M

Ủ Ơ V ò K K ù B N ơ

ò Ơ Ủ Ơ

Ơ V ò Ơ Ơ

, , ; d

d Ơ ơ ơ Cò B

N ơ Ơ Ơ

V d ODA, ù , , Ơ “T V ò K K Ơ B K

B Ơ ơ Ơ dƠ d ODA B Ơ ò ò Ơ B Ủ

C V Ơ M , U

Ơ

T ơ Ủ ODA, M ơ Ơ , Ủ G Ơ

B , ò ơ d Ơ Ủ Ơ

d ODA M Ơ:

- S Ơ Ơ Ơ , d ODA, Ơ d Ơ

d , Ơ , ơ

Ơ Ơ

- C ơ Ơ d d , Ơ

- Ơ Ủ M

- Ho ng theo dõi c ti Ơ ng xuyên, Malaysia cho r ng

e d làm c n tr d án, trái l i s giúp nâng cao tính

minh b , Ơ c bi t là gi m lãng phí

1.2.3 M t s bài h c kinh nghi m rút ra cho Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam

T Ủ ODA N ơ Ơ , N ơ Ơ P V N

Ủ d ODA :

T , Ủ

d ODA: e é d , ,

Ơ Ơ , d e , Ủ Ơ Ơ

T , d tín

d ODA T ODA Ơ ƣ Ơ

dƠ é , Ngân hàng phát

ò Ơ Ủ Ơ d , ù , lý

, d ƣ , d ODA

N ơ Ơ Ơ ò Ơ

Ơ C Ủ, Ơ , , Ơ Ủ; , é

ng th i, trong 1 Ủ t v Ngân hàng Phát tri n và vai trò c a

Ngân hàng Phát tri n trong vi c qu n lý ngu n v n tín d ng ODA Qua vi c tham kh o kinh nghi m qu n lý ngu n v n tín d ng ODA c a Ngân hàng Phát tri c trên

th gi i giúp rút ra bài h c cho Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam V i ph lý

thuy t này s là nên t ng cho vi c phân tích th c tr ng và gi C 2 Ơ

C 3

CH NGă ăTH CăTR NGăQU Nă ụ NGU NăV NăTệNăD NGăODA

T IăNGỂNăHĨNGăPHỄTăTRI NăVI TăN - S ăGI OăD CHăII

ăG ăt uăt n ăquanăv ăN ơnă Ơn ăP átătr năV tăNamăvƠ Ngân hàng Phát

tr năV tăNamă- S ăG aoăd ăIIă

2.1.1 Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (NHPT)

NHPT ơ , u l , có con d , c m

tài kho n t i NHNN, Kho b N Ơ c, các NHTM Ơ Ơ , c

tham gia h th ng thanh toán v i các ngân hàng và cung c p d ch v thanh toán theo

ph h tr v v n ho c các công c t o l p ngu n v n ph c v cho các m c tiêu phát

tri n kinh t xã h i T NHTM y u cho vay ng n h n

th và th c hi n theo ch a Chính ph nên các m ng nghi p v

d ng và quy trình gi i quy t s v riêng không gi ng v i các NHTM

- H ng v tài tr cho các d án phát tri n, NHPT ph i h c

các ngu n v n trung và dài h n v i lãi su t bình quân th ƣ t c a các NHTM

51 C Ơ , Ơ T H

S T HƠ N NHPT Ủ, Ơ Ơ , Ơ T , ù Ơ NHPT, Ơ

cho doanh nghi p vay v n NHTM; cho doanh nghi , BHXH, tr

c p thôi vi c; qu n lý c p phát v n cho các công trình tr m c a nhà n

Th S L , C ng hàng không, Nhà máy l c d u Dung Qu t

Chi nhánh NHPT Thành ph H Chí Minh) Ngày 18/6/2007 T G c NHPT ra

Quy nh s 270/Q -NHPT v vi c thành l p S Giao d ch II-NHPT

2.1.1.2 C c u t ch c

Nh m nâng cao ch ng ho ng và t ch c, hoàn thi n b máy ho ng,

T G NHPT ƣ nh sáp nh p Chi nhánh NHPT Long An v S

Giao d ch II theo Quy nh s 273/Q -NHPT ngày 27/6/2012 k t ngày 01/7/2012

N y, n ngày 31/12/2012 S Giao d ch II t ch c b máy g m có 10 Phòng nghi p

v ; t ng s cán b viên ch c c a S Giao d ch II Ơ 133 i (76 n và 57 nam)

Hình 2.1: S đ c c u t ch c c a S Giao d ch II

2.1.1.3 Tình hình ho t đ ng kinh doanh:

S G d II Ơ K - Xƣ Ơ Ơ ù

N Ơ , Ơ , , GDP d H S G d II

Phòng Ki m tra Phòng HC - QL - NS Phòng Tài chính K toán

B ng 2.1: T ng h p s li u th c hi n nhi m v trong n m 2013 c a S Giao d ch 2

* T ng quát: Là m có kh ng công vi i l , n th i

m 31/12/2013, S Giao d II qu n lý 157 d /P 22 d

án nhóm A, t ng ngu n v n là 44.378,25 t ng, bao g m 74 d án/ch ng trình

TD T d 3.922 t và 28,76 t d vay th a thu n; 52 d án Tín d ng ODA d 36.312 t ng; 02 d án vay v n qu ngành gi ng v d 1,94 t ; 7 d HTS T d p là 15,8 t ; 05 d án cho vay ng v d 2.534,8