1. Lý do chọn đề tài Xã hội hoá giáo dục hay xã hội hoá sự nghiệp giáo dục là một chủ trương chiến lược đã được Đảng và Nhà nước ta xác định ngay từ khi hình thành nền giáo dục cách mạng. Từ sau cách mạng tháng 8, chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định ba nguyên tắc cơ bản của nền giáo dục nước ta là: “Đại chúng hoá, dân tộc hoá, khoa học hoá và tôn chỉ phụng sự lý tưởng Quốc gia và dân chủ”. Tư tưởng giáo dục của Người cũng là sự hội tụ tinh hoa văn hoá giáo dục nhân loại, phản ánh sâu sắc tính quy luật khách quan của mỗi dân tộc trong sự nghiệp xây dựng một nền giáo dục cho mọi người. Quan điểm của Người là kim chỉ nam cho mỗi hành động của Đảng và Nhà nước ta, điều đó được thể hiện trong nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng Cộng Sản Việt Nam. Quan điểm đó được Đảng chỉ đạo xuyên suốt qua đường lối phát triển giáo dục và được khẳng định là xây dựng một nền giáo dục “Của dân, do dân, vì dân, được xây dựng trên nguyên tắc khoa học, dân tộc và đại chúng”. Theo quan điểm và định hướng chung của Đảng và Nhà nước ta, xã hội hóa giáo dục được thực hiện trên nhiều lĩnh vực công tác khác nhau, có liên quan đến nhiều hoạt động, nhiều ban ngành, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân và các tổ chức xã hội nhằm huy động mọi nguồn lực để xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục. Một trong những công tác cấp thiết của xã hội hóa giáo dục hiện nay là công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở các bậc học, cấp học. Bởi vì trường học, với cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh là cơ sở ban đầu, là yếu tố quyết định chất lượng đào tạo của sự nghiệp giáo dục. Theo các văn kiện và nghị quyết của Đảng ta về xã hội hóa giáo dục, thì việc xây dựng các biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia ở tỉnh Hoà Bình hiện nay là sự phù hợp và đáp ứng các chủ trương của Đảng và Nhà nước. Trong Quyết định số 20/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 6 năm 2005 về việc phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo có ghi: “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện liên kết các lực lượng xã hội (Mặt trận Tổ quốc, Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam, Đoàn TN CS HCM, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân, Hội Khuyến học, Hội Cựu chiến binh, Ban đại diện cha mẹ học sinh,…) để tạo ra ảnh hưởng tích cực đối với giáo dục và đào tạo, tập hợp các lực lượng xã hội tham gia xây dựng môi trường nhà trường từ cơ sở hạ tầng, cảnh quan, nề nếp kỷ cương dạy - học đến các mối quan hệ bên trong nhà trường và quan hệ nhà trường với xã hội, hỗ trợ nhà trường tổ chức các hoạt động ngoại khóa… Củng cố và phát triển diễn đàn Đại hội giáo dục các cấp để thu thập ý kiến đóng góp của mọi lực lượng xã hội, thể hiện trách nhiệm của xã hội đối với sự nghiệp phát triển giáo dục”. Luật GD năm 2005 đã xác định: “Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục, thực hiện đa dạng hoá các loại hình trường và các hình thức giáo dục, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục. Mọi tổ chức, gia đình và công dân đều có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp GD, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu GD, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn”. Bởi vậy, công tác quản lý, chỉ đạo, phát triển giáo dục đào tạo cần phải gắn với công tác vận động xã hội, sao cho mọi người đều quan tâm và tham gia vào sự nghiệp giáo dục nói chung và quan tâm đến GDĐT học sinh bậc học phổ thông, trong đó có cấp Tiểu học nói riêng, nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước ta đã tham gia vào tổ chức thưong mại thế giới (WTO) thì giáo dục phải được coi như là một nhân tố then chốt để đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào xây dựng, phát triển nền kinh tế Nước nhà bền vững. Trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình chủ trương thực hiện công tác xã hội hoá GD những năm gần đây đã được Đảng, Chính quyền và nhân dân quan tâm hưởng ứng tích cực và thực sự đi vào cuộc sống. Quy mô phát triển giáo dục tăng ngân sách đầu tư cho giáo dục không ngừng phát triển. Tuy nhiên việc đầu tư các nguồn lực để hỗ trợ cho công tác xã hội hoá GD còn nhiều hạn chế đặc biệt là ở cấp tiểu học. Vì vậy, việc tìm ra “Biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình” sao cho công tác xã hội hoá giáo dục hiệu quả hơn và phù hợp với bối cảnh xu thế toàn cầu hoá hiện nay là một việc làm hết sức cần thiết và quan trọng.
LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn tới các thầy cô giáo của Học viện Quản lý giáo dục đã nhiệt tình chỉ bảo, trang bị cho Tác giả lượng kiến thức cơ bản, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong quá trình làm luận văn. Tác giả xin chân thành cảm ơn sự ủng hộ quý báu của các đồng chí Lãnh đạo UBND huyện Kim Bôi, Sở GD&ĐT Tỉnh Hòa Bình, Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Kim Bôi, các nhà trường trong huyện cùng toàn thể bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện Luận văn và công tác. Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và sự biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn khoa học T.S Nguyễn Thành Vinh, Thầy đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình hình thành, phát triển nghiên cứu và hoàn thiện luận văn. Tác giả cũng xin hết sức cảm ơn các thầy cô giáo là chuyên gia ngành quản lý giáo dục của Học Viện QLGD đã quan tâm, giúp đỡ, tư vấn để tác giả hoàn thành luận văn. Trong thời gian có hạn, mặc dù đã nỗ lực cố gắng song đề tài không tránh khỏi những hạn chế, rất mong được sự góp ý của các nhà khoa học, quý thầy cô và đồng nghiệp. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 7 năm 2012 TÁC GIẢ Nguyễn Thanh Hà 1 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1 BGH Ban giám hiệu 2 BHXH Bảo hiểm xã hội 3 CBQL Cán bộ quản lý 4 CBGV, NV Cán bộ giáo viên, nhân viên 5 CMHS Cha mẹ học sinh 6 CT Chương trình 7 CNH - HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá 8 CNTT Công nghệ thông tin 9 DT Dân tộc 10 Đoàn TNCS HCM Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 11 Đội Thiếu niên TP HCM Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh 12 GDPT Giáo dục phổ thông 13 GD&ĐT Giáo dục và đào tạo 14 HS Học sinh 15 HĐND Hội đồng nhân dân 16 KT-XH Kinh tế - xã hội 17 KHKT Khoa học kỹ thuật 18 KHCN Khoa học công nghệ 19 MTTQ Mặt trận Tổ quốc 20 PCGDTH Phổ cập giáo dục tiểu học 21 PCGDTH-XMC Phổ cập giáo dục tiểu học - Xoá mù chữ 22 PPDH Phương pháp dạy học 23 TBDH Thiết bị dạy học 24 TTBDTX Trung tâm bồi dưỡng thường xuyên 25 THCS Trung học cơ sở 26 THPT Trung học phổ thông 27 UBND Uỷ ban nhân dân 28 XHHGD Xã hội hoá giáo dục 2 MỤC LỤC 3 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1. Sự phân bố trường, lớp huyện Kim Bôi năm học 2011 – 2012 46 Bảng 2.2. Nhận thức về tầm quan trọng của công tác xã hội hoá giáo dục trong giai đoạn hiện nay 52 Bảng 2.3. Nhận thức về ý nghĩa của công tác xã hội hoá giáo dục 53 Bảng 2.4. Quan niệm của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về xã hội hoá giáo dục 53 Bảng 2.5. Nhận thức về tầm quan trọng của nội dung XHH giáo dục 54 Bảng 2.6. Nhận thức về vai trò của các lực lượng quan trọng trong công tác xã hội hoá giáo dục 54 Bảng 3.1 Các nhóm đối tượng khảo nghiệm 93 Bảng 3.2. Kết quả mức độ đánh giá các biện pháp ở các nhóm khảo nghiệm 94 Sơ đồ 1.1. Các chức năng quản lý và thông tin trong giáo dục 16 Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp 92 Biểu đồ 3.1. Mối quan hệ giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 95 4 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Xã hội hoá giáo dục hay xã hội hoá sự nghiệp giáo dục là một chủ trương chiến lược đã được Đảng và Nhà nước ta xác định ngay từ khi hình thành nền giáo dục cách mạng. Từ sau cách mạng tháng 8, chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định ba nguyên tắc cơ bản của nền giáo dục nước ta là: “Đại chúng hoá, dân tộc hoá, khoa học hoá và tôn chỉ phụng sự lý tưởng Quốc gia và dân chủ”. Tư tưởng giáo dục của Người cũng là sự hội tụ tinh hoa văn hoá giáo dục nhân loại, phản ánh sâu sắc tính quy luật khách quan của mỗi dân tộc trong sự nghiệp xây dựng một nền giáo dục cho mọi người. Quan điểm của Người là kim chỉ nam cho mỗi hành động của Đảng và Nhà nước ta, điều đó được thể hiện trong nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng Cộng Sản Việt Nam. Quan điểm đó được Đảng chỉ đạo xuyên suốt qua đường lối phát triển giáo dục và được khẳng định là xây dựng một nền giáo dục “Của dân, do dân, vì dân, được xây dựng trên nguyên tắc khoa học, dân tộc và đại chúng”. Theo quan điểm và định hướng chung của Đảng và Nhà nước ta, xã hội hóa giáo dục được thực hiện trên nhiều lĩnh vực công tác khác nhau, có liên quan đến nhiều hoạt động, nhiều ban ngành, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân và các tổ chức xã hội nhằm huy động mọi nguồn lực để xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục. Một trong những công tác cấp thiết của xã hội hóa giáo dục hiện nay là công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở các bậc học, cấp học. Bởi vì trường học, với cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh là cơ sở ban đầu, là yếu tố quyết định chất lượng đào tạo của sự nghiệp giáo dục. 5 Theo các văn kiện và nghị quyết của Đảng ta về xã hội hóa giáo dục, thì việc xây dựng các biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia ở tỉnh Hoà Bình hiện nay là sự phù hợp và đáp ứng các chủ trương của Đảng và Nhà nước. Trong Quyết định số 20/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 6 năm 2005 về việc phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo có ghi: “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện liên kết các lực lượng xã hội (Mặt trận Tổ quốc, Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam, Đoàn TN CS HCM, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân, Hội Khuyến học, Hội Cựu chiến binh, Ban đại diện cha mẹ học sinh,…) để tạo ra ảnh hưởng tích cực đối với giáo dục và đào tạo, tập hợp các lực lượng xã hội tham gia xây dựng môi trường nhà trường từ cơ sở hạ tầng, cảnh quan, nề nếp kỷ cương dạy - học đến các mối quan hệ bên trong nhà trường và quan hệ nhà trường với xã hội, hỗ trợ nhà trường tổ chức các hoạt động ngoại khóa… Củng cố và phát triển diễn đàn Đại hội giáo dục các cấp để thu thập ý kiến đóng góp của mọi lực lượng xã hội, thể hiện trách nhiệm của xã hội đối với sự nghiệp phát triển giáo dục”. Luật GD năm 2005 đã xác định: “Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục, thực hiện đa dạng hoá các loại hình trường và các hình thức giáo dục, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục. Mọi tổ chức, gia đình và công dân đều có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp GD, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu GD, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn”. Bởi vậy, công tác quản lý, chỉ đạo, phát triển giáo dục đào tạo cần phải gắn với công tác vận động xã hội, sao cho mọi người đều quan tâm và tham gia vào sự nghiệp giáo dục nói chung và quan tâm đến GDĐT học sinh bậc học phổ thông, trong đó có cấp Tiểu học nói riêng, nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước ta đã tham gia vào tổ chức thưong mại thế giới (WTO) thì 6 giáo dục phải được coi như là một nhân tố then chốt để đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào xây dựng, phát triển nền kinh tế Nước nhà bền vững. Trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình chủ trương thực hiện công tác xã hội hoá GD những năm gần đây đã được Đảng, Chính quyền và nhân dân quan tâm hưởng ứng tích cực và thực sự đi vào cuộc sống. Quy mô phát triển giáo dục tăng ngân sách đầu tư cho giáo dục không ngừng phát triển. Tuy nhiên việc đầu tư các nguồn lực để hỗ trợ cho công tác xã hội hoá GD còn nhiều hạn chế đặc biệt là ở cấp tiểu học. Vì vậy, việc tìm ra “Biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình” sao cho công tác xã hội hoá giáo dục hiệu quả hơn và phù hợp với bối cảnh xu thế toàn cầu hoá hiện nay là một việc làm hết sức cần thiết và quan trọng. 2. Mục đích nghiên cứu Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về Giáo dục, công tác xã hội hoá giáo dục. 3.2. Khảo sát thực tế, đánh giá thực trạng các biện pháp quản lý công tác Xã hội hoá giao dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình. 3.3. Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình trong bối cảnh hiện nay. 4. Khách thể và đối tựơng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu: Công tác xã hội hoá giáo dục ở huyện Kim Bôi. 4.2. Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường TH trên địa bàn huyện Kim Bôi - Hoà Bình. 7 5. Giả thuyết khoa học Quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở huyện Kim Bôi trong thời gian qua đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn nhiều bất cập đặc biệt là ở các trường Tiểu học. Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý phù hợp gắn bó chặt chẽ nhà trường và cộng đồng thì sẽ đẩy mạnh và phát huy tốt hơn công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình trong bối cảnh hiện nay. 6. Phạm vi nghiên cứu Đề tài chỉ giới hạn nghiên cứu khía cạnh quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi trong bối cảnh hiện nay. 7. Các phương pháp nghiên cứu 7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích nghiên cứu các tài liệu có liên quan. 7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra viết, tổng kết kinh nghiệm, phương pháp chuyên gia. 7.3. Phương pháp thống kê. 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn gồm 3 chương: + Chương 1: Nêu cơ sở lý luận về công tác xã hội giáo dục. + Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục của các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình. + Chương 3: Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá GD ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình 8 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC VÀ SỰ VẬN DỤNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1. Tổng quan về nghiên cứu vấn đề Dân tộc ta vốn sẵn có truyền thống tốt đẹp như “Tiên học Lễ, hậu học Văn”, “Tôn Sư trọng Đạo” từ lâu đời. Đó là một di sản quý báu. Còn gì tốt đẹp hơn tình thầy trò và gửi gắm trong đó là niềm tin yêu của nhân dân với những người làm nghề dạy học. Ngay từ thời phong kiến hay dưới chế độ Pháp thuộc, trường học chỉ được thành lập dành riêng cho con nhà giàu và quan lại nhưng với truyền thống hiếu học, nhân dân ta đã gửi gắm con em mình cho các thầy đồ hay tự tập trung mời thầy tới dạy và bày tỏ lòng biết ơn bằng những việc làm giản dị như người góp của, người góp công, hay những câu ca dao, thành ngữ, tục ngữ ca ngợi công lao của người thầy đáng kính. Điều đó nói lên sự quan tâm của xã hội với giáo dục có từ thuở sơ khai, tinh thần xã hội hóa giáo dục là tư tưởng vốn có trong con người Việt Nam. Trải qua sự biến đổi của thời gian, qua nhiều giai đoạn lịch sử và sự thay đổi của các hình thái xã hội, công tác Xã hội hoá giáo dục ở nước ta có rất nhiều bước phát triển mới. Đặc biệt từ khi Đảng cộng sản Việt Nam ra đời, lãnh đạo đưa đất nước ta chuyển sang thời kì mới, mang đến độc lập, tự do cho dân tộc mà mốc son là Cách mạng tháng 8 thành công thì quan điểm giáo dục của Đảng và Bác Hồ đã thật sự khởi sắc, phong trào học tập được phát triển cao độ. Khẩu hiệu “Diệt giặc dốt” và sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ là điểm khởi đầu cho một nền giáo dục của dân, do dân và vì dân. Sau cuộc kháng chiến chống Mỹ thắng lợi (1975) nước nhà độc lập, thống nhất, Đảng và Chính phủ đã có nhiều nỗ lực đầu tư phát triển giáo dục nhưng do cơ chế tập trung, quan liêu bao cấp, tổ chức thực hiện còn máy móc nên chưa phát huy hết tiềm năng sẵn có để phát triển mạnh. Thay vì thực hiện 9 sự quản lý giáo dục của Nhà nước, đã hành chính hóa giáo dục, Nhà nước hóa giáo dục, làm cho giáo dục mất tính chủ động và thiếu tính sáng tạo. Nhận thức được tình hình này, Đảng và Chính phủ đã thực hiện nhiều đợt cải cách giáo dục nhưng vẫn còn mang tính chắp vá, chất lượng chưa đáp ứng được nhu cầu kinh tế - xã hội, nhất là trong thời điểm này, khi nhân loại đang bước sang thời kỳ “làn sóng thứ ba”, vào thời đại văn minh công nghiệp, khoa học và kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, xu hướng hội nhập quốc tế, toàn cầu hóa, đa phương hóa là quy luật tất yếu để phát triển đất nước. Mặc dù Đảng và Nhà nước đã ra nhiều quyết định để khắc phục tình trạng trên như Quyết định số 124/BGD ngày 9/12/1981 của Bộ Giáo dục ban hành điều lệ tổ chức và hoạt động của Hội đồng giáo dục các cấp chính quyền ở địa phương nhưng mãi đến Đại hội Đảng CSVN lần thứ VI (1986), với đường lối đổi mới của Đảng, đất nước ta bắt đầu chuyển mình để bước sang một thời kỳ mới, thời kỳ đổi mới tư duy trên các lĩnh vực mà trước tiên là lĩnh vực kinh tế hàng hóa - kinh tế thị trường với xu thế mở cửa. Hoàn cảnh khách quan và chủ quan đã đặt ra nhiều thời cơ và thách thức mới đòi hỏi nền giáo dục Việt Nam phải phát triển với tốc độ cao, đạt tới trình độ phù hợp, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Quan điểm đa dạng hóa, đa phương hóa trong giáo dục vốn có được tiếp tục khơi dậy và nâng cao lên một tầm mới. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”, cũng vì vậy trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta luôn coi lực lượng đông đảo quần chúng nhân dân là trọng yếu, Đảng và Bác luôn vận động, tập hợp, động viên, khích lệ quần chúng tham gia xây dựng và phát triển mọi lĩnh vực của đời sống xã hội trong đó có lĩnh vực giáo dục, đây cũng chính là chủ trương xã hội hóa giáo dục, tuy vậy đến Đại hội Đảng lần thứ IV thì tinh thần đó mới được chính thức trở thành một trong những quan điểm hoạch định các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước trong sự 10 [...]... 1.2.1 Khỏi nim qun lý Thuật ngữ quản lý đợc định nghĩa theo nhiều cách khác nhau trên cơ sở những cách tiếp cận khác nhau nh: quan im tip cn lch s, tip cn phõn tớch - tng hp, tip cn mc tiờu, tip cn h thng, Theo một số tác giả, tiếp cận trong quản lý là đờng lối xem xét hệ thống quản lý l c s x lý cỏc vn ny sinh trong qun lý ó cú nhiu cụng trỡnh ca nhiu tỏc gi nh: Qun lý, qun lý giỏo dc tip cn t... nim c bn v Qun lý giỏo dc ca Nguyn Ngc Quang, Qun lý hnh chớnh nh nc 12 v qun lý ngnh giỏo dc- do Phm Vit Vng ch biờn, l nhng tỏc phm cú giỏ tr [17] V ni dung thut ng Qun lý cú nhiu cỏch hiu: - Trong giỏo trỡnh Khoa hc qun lý (Tp 1 NXB Khoa hc k thut, H Ni 1999) do tỏc gi Bựi Gia Thnh ch biờn ó ghi rừ: Qun lý l cỏc hot ng c thc hin nhm m bo s hon thnh cụng vic qua n lc ca ngi khỏc Qun lý l cụng tỏc... cỏc t chc, b nhim cỏc chc v qun lý trong quyn hn ca Hiu trng xut cỏc thnh viờn ca Hi ng trng trỡnh cp cú thm quyn quyt nh * Qun lý chuyờn mụn ca trng tiu hc + i tng qun lý: Qun lý cỏc hot ng giỏo dc hc sinh + Ni dung qun lý: T chc thc hin CT giỏo dc tiu hc C th: - T chc thc cỏc hot ng dy hc trờn lp - T chc cỏc hot ng giỏo dc ngoi gi lờn lp - T chc hc hai bui/ngy, bỏn trỳ - T chc thc hin hot ng giỏo dc... khuyt tt trong nh trng (nu cú) - Qun lý h thng h s s sỏch ca giỏo viờn, nhõn viờn: giỏo ỏn, s ghi chộp sinh hot chuyờn mụn v d gi, s ch nhim lp, s cụng tỏc i, k hoch nm, thỏng, s theo dừi cht lng dy hc, giỏo dc, * Qun lý ti chớnh, ti sn ca trng tiu hc + i tng qun lý: Qun lý cỏc ngun ti chớnh, ti sn v c s vt cht giỏo dc ca trng tiu hc + Ni dung qun lý: - Qun lý ti chớnh: 20 - Xõy dng k hoch (d toỏn) ngõn... nh trng; - Qun lý cỏc ngun thu, Qun lý cỏc khon chi - Qun lý cỏc ngun vn: Xõy dng c bn, chng trỡnh mc tiờu, chng xung cp, v.v - Qun lý ti sn, c s vt cht giỏo dc ca nh trng : Xõy dng, khai thỏc s dng v duy trỡ bo qun thc hin theo cỏc quy nh ca phỏp lut ỏp ng yờu cu v m bo cht lng ca giỏo dc tiu hc * Qun lý cỏc hot ng phi hp vi ph huynh, cng ng v xó hi thc hin mc tiờu giỏo dc tiu hc + i tng: - Cỏc hot... trũ ca thụng tin trong qun lý rt quan trng: l c s, cht liu hỡnh thnh cỏc quyt nh qun lý Cht lng hiu qu ca quyt nh qun lý ph thuc vo tớnh y , chớnh xỏc, kp thi ca thụng tin 14 Mi quan h gia cỏc chc nng qun lý v h thng thụng tin c biu din thnh s sau: Lp k hoch Kim tra Thụng tin T chc Ch o S 1.1: Cỏc chc nng qun lý v thụng tin trong qun lý Nh vy, i vi mi h thng hot ng qun lý cú th phõn chia thnh 4 ni... Qun lý c nh ngha rừ hn: Qun lý l quỏ trỡnh t n mc tiờu ca t chc bng cỏch vn dng cỏc hot ng (chc nng) k hoch húa, t chc, ch o (lónh o) v kim tra - ỏnh giỏ [17] - Qun lý chớnh l quỏ trỡnh gm 2 mt: mt qun v mt lý nhm a n s n nh v phỏt trin ca b mỏy Mun duy trỡ n nh cn phi phỏt trin nu khụng s dn n s suy thoỏi v tt hu, nu ch cú phỏt trin m khụng n nh cng s dn n ri ren, khụng bn vng Quỏ trỡnh qun lý cú... qun lý ca hiu trng trng tiu hc i tng v ni dung qun lý ca hiu trng trng tiu hc * Qun lý hc sinh ca trng tiu hc: + i tng qun lý: Tr em trong tui tiu hc trờn a bn: tr em i hc ỳng tui, tr em tn tt, khuyt tt v tr em b hc + Ni dung qun lý: T chc iu tra, kho sỏt, thng kờ s tr em thuc din qun lý Huy ng ton b s tr em trong tui tiu hc trờn a bn i hc, vn ng tr em tn tt, khuyt tt, tr em b hc n trng Qun lý quỏ... dc ca giỏo viờn; 19 - Lao ng s phm ca giỏo viờn: s gi dy, s ngy dy, cỏc hot ng giỏo dc ngoi gi lờn lp, vic chp hnh cỏc quy ch chuyờn mụn, - Cụng tỏc tuyn dng, s dng, o to bi dng v thc hin cỏc ch chớnh sỏch i vi i ng; - Qun lý mụi trng lm vic thõn thin, on kt v hp tỏc * Qun lý t chc b mỏy nh trng tiu hc + i tng qun lý: Cỏc t chuyờn mụn, t vn phũng, cỏc hi ng t vn, + Ni dung qun lý: Thnh lp cỏc t chc,... ũi hi cu trỳc t chc ca n v cng khỏc nhau Ngi qun lý cn cú quyn c la chn cu trỳc t chc cho phự hp vi nhng mc tiờu v ngun lc hin cú Quỏ trỡnh ú c gi l quỏ trỡnh thit k t chc T chc l mt cụng c ca qun lý - Ch o: L quỏ trỡnh tỏc ng n con ngi lm cho h nhit tỡnh, t giỏc n lc phn u t cỏc mc tiờu ca t chc - Kim tra: L nhng hot ng ca ch th qun lý nhm ỏnh giỏ v x lý nhng kt qu ca quỏ trỡnh vn hnh t chc Nu cú s . lý công tác Xã hội hoá giao dục ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình. 3.3. Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục ở các trường tiểu. cứu: Biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường TH trên địa bàn huyện Kim Bôi - Hoà Bình. 7 5. Giả thuyết khoa học Quản lý công tác xã hội hoá giáo dục ở huyện Kim Bôi. trạng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục của các trường tiểu học trên địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hoà Bình. + Chương 3: Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá GD ở các trường