1. Lí do lựa chọn đề tài Trong quá trình phát triển của đời sống xã hội và khoa học công nghệ của các quốc gia, vai trò và vị trí của giáo dục đại học nói chung và các trường đại học nói riêng ngày càng trở nên quan trọng. Các trường đại học không chỉ có vai trò chủ chốt trong lĩnh vực đào tạo nhân lực khoa học và công nghệ trình độ cào mà thực sự đã và đang trở thành các trung tâm nghiên cứu lớn về sản xuất tri thức mới phát triển, chuyển giao công nghệ hiện đại, góp phần phát triển bền vững. Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản lần thứ 2 khóa VIII đã khẳng định “Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực của quá trình phát triển”. Từ đó, sau hai mươi năm đổi mới và 5 năm thực hiện chiến lược phát triển chiến lược giáo dục năm 2006-2010 đã phát triển rõ về quy mô, hình thức đào tạo, cải tiến quy trình, chương trình đào tạo, và tranh thủ được nhiều nguồn lực xã hội. Tuy nhiên, những thành tựu nói trên chưa mang tính hệ thống. Hệ thống giáo dục đại học vẫn còn chưa ổn định, quy mô cơ cấu ngành nghề đào tạo, đội ngũ giảng viên và các điều kiện đảm bảo chất lượng của từng trường chưa đáp ứng được những chuẩn mực đã quy định; giáo dục chuyên môn nghề nghiệp chưa kết hợp tốt và thường xuyên với trau dồi đạo đức; trình độ giảng viên thấp, chưa giải quyết được mối quan hệ giữa quy mô và chất lượng đào tạo. Vấn đề đổi mới phương thức đào tạo và quản lý đào tạo theo hướng hiện đại hóa, tin học hóa để thực hiện một quy trình đào tạo mềm dẻo, lấy người học làm trung tâm. Nghị quyết của chính phủ số 14/2005/NQ-CP về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006- 2020 đề ra mục tiêu chung “ Đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học, tạo được chuyển biến cơ bản về chất lượng, hiệu quả và quy mô, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế và nhu cầu học tập của nhân dân. Đến năm 2020 giáo dục đại học Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và tiếp cận trình độ tiên tiến trên thế giới; có năng lực cạnh tranh cao, thích ứng với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Học viện Quản lý Giáo dục được thành lập ngày 3 tháng 4 năm 2006 trên cơ sở Trường Cán bộ quản lý Giáo dục và đào tạo, một cơ sở giáo dục đại học có uy tín trong nước và khu vực về đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu, cung cấp dịch vụ về giáo dục và Quản lý giáo dục. Trước yêu cầu đổi mới giáo dục đại học của Đảng và Nhà nước, song song với việc đầu tư xây dựng, đầu tư tài lực, vật lực, xây dựng môi trường giáo dục, phát triển hệ thống thông tin giáo dục và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý, Học viện Quản lý giáo dục đặc biệt chú trọng tới việc xây dựng và phát triển chất lượng đào tạo. Quản lý đào tạo là một trong những khâu then chốt, có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển của một trường đại học, góp phần xây dựng chiến lược con người, cung cấp nguồn nhân lực. Do đó, việc đổi mới công tác quản lý đào tạo trong trường đại học là cần thiết để nâng cao chất lượng đào tạo. Phòng Đào tạo có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Học viện, quản lí, tổ chức, triển khai thực hiện công tác đào tạo, bao gồm kế hoạch, chương trình, học liệu, tổ chức giảng dạy và chất lượng giảng dạy theo quy chế đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Học viện Quản lý giáo dục đã ban hành. Với tư cách là chuyên viên phòng Đào tạo, tôi lựa chọn nghiên cứu vấn đề “ Biện pháp đổi mới quản lý đào tạo tại Học viện Quản lý giáo dục” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục.
LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Học Viện Quản Lý Giáo Dục, Giám đốc trung tâm bồi dưỡng cán - Học Viện Quản Lý Giáo Dục Ban Giám đốc dự án THCS II tồn thể thầy, giáo tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS - TS Lê Phước Minh - người hướng dẫn khoa học - tận tình giúp đỡ, bảo ân cần suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu Học viện Quản lý giáo dục, phòng Đào tạo, khoa chuyên môn, giảng viên, sinh viên nhà trường nhiệt tình cung cấp số liệu, tư liệu q trình khảo sát, điều tra giúp tác giả hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên khích lệ, giúp đỡ tơi thời gian học tập Mặc dù cố gắng để hồn thành luận văn này, thời gian khả có hạn, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận góp ý, phê bình, bảo thầy cô bạn đồng nghiệp góp ý, bổ sung để giúp cho luận văn hoàn chỉnh Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2012 Tác giả ĐINH THỊ NGỌC OANH MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Lí lựa chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu Giới hạn, phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn: Chương QUẢN LÍ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC .5 1.1 Lịch sử vấn đề cần nghiên cứu 1.2 Những sở lí luận quản lí đào tạo .6 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Giáo dục Quản lý giáo dục 11 1.2.3 Đào tạo quản lý đào tạo .20 1.3 Những đặc diểm yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lí đào tạo trường Đại học – Cao đẳng 39 1.3.1 Ảnh hưởng việc phát triển kinh tế, xã hội với hoạt động đào tạo nguồn nhân lực trường Đại học – Cao đẳng 39 1.3.2 Đặc điểm trình đào tạo trường Đại học – Cao đẳng 42 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC 46 2.1 Khái quát trình phát triển Học viện Quản lý giáo dục 46 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .46 2.1.2 Sứ mạng, tầm nhìn, giá trị, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Học viện quản lý giáo dục 48 2.2 Thực trạng hoạt động quản lí đào tạo Học viện Quản lý giáo dục .50 2.2.1.Cơ cấu tổ chức nhà trường 50 2.2.2 Các ngành nghề đào tạo .52 2.2.3 Quy mô đào tạo công tác tuyển sinh 52 2.2.4 Công tác quản lý xây dựng chương trình đào tạo .56 2.2.5 Cơng tác quản lí hoạt động giảng dạy giảng viên 58 2.2.6 Công tác quản lý học sinh- sinh viên quản lý hoạt động học tập học sinh- sinh viên 61 2.2.7 Quản lý công tác tổ chức đánh giá kết học tập 66 2.2.8 Đội ngũ giảng viên cán quản lý nhà trường 69 2.2.9 Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy - học nhà trường .72 2.3 Đánh giá chung cơng tác quản lí đào tạo Học viện Quản lý giáo dục 74 2.3.1 Những ưu điểm 74 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân .76 Chương CÁC BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC 80 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đào tạo 80 3.2 Các biện pháp tăng cường hoạt động quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục.83 3.2.1 Đổi nhận thức hoạt động đào tạo đảm quy mô sở nâng cao chất lượng đào tạo 83 3.2.2.Tăng cường đạo nâng cao chất lượng xây dựng chương trình viết giáo trình nhiệm vụ trọng tâm 84 3.2.3.Tăng cường quản lý hoạt động dạy học trọng đến việc đổi phương pháp dạy học .87 3.2.4 Quản lý hoạt động học tập HSSV nâng cao ý thức tự học kết hợp dạy nghề dạy người .90 3.2.5.Tăng cường quản lý, xiết chặt kỉ cương việc thi cử , kiểm tra đánh giá kết học tập HSSV 91 3.2.6 Bồi dưỡng cán quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên điều kiện phát triển nhà trường 92 3.2.7 Tăng cường đầu tư, sử dụng có hiệu sở vật chất trang thiết bị dạy học 95 3.2.8 Tăng cường quan hệ với đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo (HSSV tốt nghiệp) tư vấn giới thiệu việc làm 96 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi giải pháp 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 2.Kiến nghị 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 Cấu trúc hệ thống quản lý Sơ đồ 1.2 Quan hệ chức quản lý .11 Sơ đồ 1.3 Mơ hình quản lý giáo dục 15 Sơ đồ 2.1.Cơ cấu tổ chức Học viện Quản lý giáo dục .50 Bảng 2.1 Chỉ tiêu tuyển sinh .53 Bảng 2.2 Tổng hợp ý kiến học sinh – sinh viên chương trình giảng dạy 57 Bảng 2.3 Kết đánh giá hoạt động giảng dạy giảng viên- giáo viên 60 Bảng 2.4 Kết rèn luyện HSSV qua năm học (tính theo tỉ lệ %) .62 Bảng 2.5 Kết học tập HSSV năm qua (Tính theo %) 65 Bảng 2.6 Kết đánh giá việc quản lí hoạt động học tập HSSV 65 Bảng 2.7 Kết thăm dò hoạt động đánh giá kết học tập Học viện 68 Bảng 2.8.Cơ cấu đội ngũ giảng viên – giáo viên nhà trường 69 Bảng 2.9 Đánh giá đội ngũ giảng viên .71 Bảng 3.1 Mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp .97 MỞ ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Trong trình phát triển đời sống xã hội khoa học công nghệ quốc gia, vai trị vị trí giáo dục đại học nói chung trường đại học nói riêng ngày trở nên quan trọng Các trường đại học khơng có vai trị chủ chốt lĩnh vực đào tạo nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cào mà thực trở thành trung tâm nghiên cứu lớn sản xuất tri thức phát triển, chuyển giao công nghệ đại, góp phần phát triển bền vững Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản lần thứ khóa VIII khẳng định “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực trình phát triển” Từ đó, sau hai mươi năm đổi năm thực chiến lược phát triển chiến lược giáo dục năm 2006-2010 phát triển rõ quy mơ, hình thức đào tạo, cải tiến quy trình, chương trình đào tạo, tranh thủ nhiều nguồn lực xã hội Tuy nhiên, thành tựu nói chưa mang tính hệ thống Hệ thống giáo dục đại học cịn chưa ổn định, quy mơ cấu ngành nghề đào tạo, đội ngũ giảng viên điều kiện đảm bảo chất lượng trường chưa đáp ứng chuẩn mực quy định; giáo dục chuyên môn nghề nghiệp chưa kết hợp tốt thường xuyên với trau dồi đạo đức; trình độ giảng viên thấp, chưa giải mối quan hệ quy mô chất lượng đào tạo Vấn đề đổi phương thức đào tạo quản lý đào tạo theo hướng đại hóa, tin học hóa để thực quy trình đào tạo mềm dẻo, lấy người học làm trung tâm Nghị phủ số 14/2005/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006- 2020 đề mục tiêu chung “ Đổi toàn diện giáo dục đại học, tạo chuyển biến chất lượng, hiệu quy mô, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu học tập nhân dân Đến năm 2020 giáo dục đại học Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực tiếp cận trình độ tiên tiến giới; có lực cạnh tranh cao, thích ứng với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Học viện Quản lý Giáo dục thành lập ngày tháng năm 2006 sở Trường Cán quản lý Giáo dục đào tạo, sở giáo dục đại học có uy tín nước khu vực đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu, cung cấp dịch vụ giáo dục Quản lý giáo dục Trước yêu cầu đổi giáo dục đại học Đảng Nhà nước, song song với việc đầu tư xây dựng, đầu tư tài lực, vật lực, xây dựng môi trường giáo dục, phát triển hệ thống thông tin giáo dục phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý, Học viện Quản lý giáo dục đặc biệt trọng tới việc xây dựng phát triển chất lượng đào tạo Quản lý đào tạo khâu then chốt, có vai trị quan trọng q trình phát triển trường đại học, góp phần xây dựng chiến lược người, cung cấp nguồn nhân lực Do đó, việc đổi cơng tác quản lý đào tạo trường đại học cần thiết để nâng cao chất lượng đào tạo Phịng Đào tạo có chức tham mưu giúp Giám đốc Học viện, quản lí, tổ chức, triển khai thực công tác đào tạo, bao gồm kế hoạch, chương trình, học liệu, tổ chức giảng dạy chất lượng giảng dạy theo quy chế đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Học viện Quản lý giáo dục ban hành Với tư cách chun viên phịng Đào tạo, tơi lựa chọn nghiên cứu vấn đề “ Biện pháp đổi quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa ly luận khoa học quản lý giáo dục, đề tài nghiên cứu thực trạng công tác quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục thời gian qua nhằm phân tích thực trạng, nguyên nhân, đề xuất giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo Học viện Quản lý giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học nói chung Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý giáo dục trường đại học - Khách thể nghiên cứu: Quá trình quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục Giới hạn, phạm vi nghiên cứu đề tài - Giới hạn nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu biện pháp quản lý đào tạo thời gian năm trở lại (2006-2011) đặc biệt số liệu thống kê đào tạo Học viện Quản lý giáo dục - Đối tượng khách thể nghiên cứu: Tập thể cán bộ, giáo viên sinh viên học viện Giả thuyết khoa học Xuất phát từ sở ly luận nghiên cứu thực tiễn việc quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục có kinh nghiệm cố gắng việc đào tạo nguồn nhân lực quản lý giáo dục, thể qua số lượng chất lượng sinh viên trường, đóng góp vào nhu cầu nhân lực quản lý giáo dục cấp Tuy nhiên việc khảo sát biện pháp quản lý đào tạo chuyên ngành đưa mặt mạnh yếu công tác này, sở đề xuất giải pháp khoa học, phù hợp với thực tiễn để việc quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục ngày tốt Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa, phân tích vấn đề ly luận quản lý, quan ly giáo dục quản lý hoạt động dạy học trường Đại học - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lí luận: Dựa sở quan điểm, đường lối giáo dục - đào tạo Đảng Nhà nước, khái niệm, lí luận liên quan đến quản lí cơng tác đào tạo chun ngành, tổng hợp cơng trình vấn đề quản lí nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn : + Phương pháp quan sát sư phạm: Quan sát việc đạo, điều hành quản lý đào tạo, quan tâm cấp lãnh đạo tới công tác quản lý đào tạo + Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Sử dụng tài liệu, số liệu có liên quan đặc biệt số liệu công tác, báo cáo tổng kết hàng năm nhà trường + Phương pháp vấn trực tiếp: Hỏi trực tiếp cán phụ trách đào tạo, giảng viên, sinh viên + Phương pháp điều tra, khảo sát phiếu hỏi + Phương pháp thống kê tốn học: để xử lí số liệu, kết điều tra Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn thể chương - Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI - Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Chương 3: BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Kết luận Chương QUẢN LÍ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC 1.1 Lịch sử vấn đề cần nghiên cứu Các nước giới có quan nhà nước cao chịu trách nhiệm quản lý giáo dục Tùy vào chế quản lý giáo dục mà quan quản lý giáo dục cao có ảnh hưởng nhiều hay đến quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học Những nước theo chế tập trung, trước đổi đại học có hệ thống quản lý trực tiếp chặt chẽ nhiều mặt từ quan quản lý cao trở xuống, thực tế chế gây nhiều trì trệ, làm giảm tính động trường đại học, đặc biệt kinh tế thị trường biến đổi Vì vậy, giáo dục đại học ngày có xu hướng tăng cường quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học Trong ky XXI, nghiệp phát triển giáo dục quốc gia giới chịu tác động kinh tế tri thức, phát triển nhanh khoa học công nghệ, đặc biệt xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế chế thị trường Điều tạo đổi sâu sắc, đặc biệt tư quản lý giáo dục toàn cầu Nhận thức vai trò giáo dục phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước, Chính phủ tồn dân Việt Nam coi giáo dục quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát triển nguồn lực người, phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam kỳ VIII,IX,X nhấn mạnh đổi toàn diện, sâu sắc, triệt để có tính cách mạng giáo dục đào tạo đề xuất giải pháp đổi quản lý giáo dục coi khâu đột phá Đã có nhiều đề tài nghiên cứi khoa học, hội thảo khoa học, viết quản lý giáo dục, chiến lược phát triển giáo dục, đổi quản lý quản lý giáo dục như: Quản lý giáo dục PGS.TS Bùi Minh Hiền chủ biên, NXB Đại học Sư phạm Hà nội, 2006; Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI GS.TSKH Vũ Ngọc Hải, PGS.TS Trần Khánh Đức chủ biên Bên cạnh viết, công trình,đề tài nghiên cứu vấn đề giáo dục nói chung, lên xu nghiên cứu quản lý giáo dục “Đổi quản lý giáo dục” giải pháp chiến lược mang tính định, đột phá Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam đến năm 2020 Đã có nhiều luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề như: Các biện pháp quản lý giành cho Hiệu trường, cấp quản lý quản lý dạy học, quản lý sinh viên, quản lý nâng cao chất lượng giảng dạy, phát triển đội ngũ giáo viên : “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Y tế Điện Biên giai đoạn nay” Nguyễn Thị Kim Ngân, “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kỹ thuật khách sạn Du lịch đến năm 2015” Vũ Thị Hồng Hạnh; “Quản lý hoạt động dạy học bổ túc Trung học phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Cao Bằng” Trần Thị Minh Ngọc Những đề tài phản ánh vấn đề cụ thể liên quan tới chất lượng đào tạo, chưa sâu vào nghiên cứu hoạt động quan ly đào tạo sở giáo dục, cụ thể trường đại học Chính vậy, việc nghiên cứu tổng thể biện pháp quản lý hoạt động quản lý đào tạo Học viện Quản lý giáo dục vấn đề cần thiết nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục, cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho xã hội đảm bảo phát triển bền vững cho Học viện tương lai 1.2 Những sở lí luận quản lí đào tạo 1.2.1 Khái niệm quản lý Trong thể chế xã hội cần có quản lý Chính mà khái niệm quản lý có từ lâu Trong q trình phân tích - Mọi giảng viên, cán sử dụng thiết bị phải trang bị kiến thức lĩnh vực thực nghiêm túc quy định phòng thực hành - Đưa tất đồ dùng , thiết bị sử dụng triệt để vào công tác giảng dạy phù hợp để phát huy hiệu cao phục vụ đào tạo - Tổ chức phong trào phát huy sáng kiến cải tiến, sáng tạo mơ hình học cụ gắn với giảng dạy - Có chế độ quản lý, theo dõi sổ sách trang thiết bị tránh thất thoát, hư hỏng, gắn trách nhiệm cá nhân việc quản lý tài sản 3.2.8 Tăng cường quan hệ với đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo (HSSV tốt nghiệp) tư vấn giới thiệu việc làm Thị trường lao động hoạt động khách quan theo quy luật cung cầu, sở đào tạo đáp ứng yêu cầu xã hội tạo nên phát triển bền vững Để hoạt động đào tạo thực đem lại hiệu cho xã hội từ tác động tích cực tới nhà trường việc quan hệ với đơn vị sử dụng lao động qua đào tạo cần thiết Các đơn vị sử dụng lao động đào tạo nhà trường sở giáo dục, trường học Từ Học viện nhận biết yêu cầu chuyên ngành cần đào tạo, số lượng, chất lượng đào tạo nhận thức kĩ năng, thái độ để có định hướng, điều chỉnh phù hợp Những hoạt động cần tiến hành với đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo - Thường xun có thơng tin hai chiều nhà trường với sở thực tập để nắm bắt thực tế hoạt động HSSV, yêu cầu thực tiễn đào tạo để có biện pháp phối hợp điều chỉnh - Tổ chức điều tra, tìm hiểu, phân tích xu hướng nhu cầu thị trường nhân lực y tế để mở mã ngành phù hợp Ngồi việc tìm hiểu nhu đơn vị sủ dụng lao động việc tư vấn tạo việc làm sau đào tạo việc cần làm để giúp đỡ HSSV, đem lại hiệu thực cho hoạt động đào tạo, quảng bá cho thương hiệu nhà trường, thu hút 96 người học tạo phát triển ổn định , bền vững Những việc cần thiết hoạt động tư vấn việc làm với HSSV: - Tuyên truyền giáo dục lịng u nghề, giá trị cơng việc với sống để em tự tin, ham mê với nghề nghiệp - Mở hội thảo tư vấn việc làm trường doanh nghiệp sử dụng lao động trường kết hợp tổ chức để HSSV có định hướng hội việc làm tốt nghiệp Cho phép đơn vị sử dụng lao động có uy tín tiếp cận với HSSV, phát tờ rơi , treo băng rôn quảng cáo giới thiệu việc làm - Phát triển đào tạo liên kết với doanh nghiệp ,cơ sở giáo dục, đào tạo theo địa - Xây dựng chương trình đào tạo liên thơng mềm dẻo bậc học, ngành học tạo điều kiện thuận tiện cho người học có chuyên ngành phù hợp xin việc 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi giải pháp Việc khảo sát thăm dị ý kiến cán quản lí, giảng viên học sinh sinh viên biện pháp quản lí hoạt động đào tạo trường Học viện Quản lý giáo dục đề xuất nhằm góp phần khẳng định tính cấp thiết khả thi biện pháp Bảng 3.1 Mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Mức độ khả thi (%) STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) trình đào tạo Rất cần Cần Không Rất khả Không Khả thi thiết thiết cần thiết thi khả thi Đổi nhận thức cán - giảng viên HSSV đảm quy mô đào tạo nâng cao chất 96 lượng đào tạo, chuyển lượng sang chất giữ thương hiệu nhà trường 97 92 Mức độ khả thi (%) STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) q trình đào tạo Rất cần Cần Khơng Rất khả Không Khả thi thiết thiết cần thiết thi khả thi Tăng cường đạo nâng cao chất lượng xây dựng chương trình 100 0 97 0 98 97 76 24 việc thi cử , kiểm tra 100 0 96 0 82 18 0 85 15 viết giáo trình nhiệm vụ trọng tâm Tăng cường quản lý hoạt động dạy học giáo viên, giảng viên , 100 ý việc đổi phương pháp dạy học Quản lý hoạt động học tập HSSV học kết hợp giáo dục ý thức công dân Tăng cường quản lý, xiết chặt kỉ cương đánh giá kết học tập HSSV Bồi dưỡng cán quản lý,phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên 100 điều kiện phát triển nhà trường Tăng cường đầu tư, sử 100 dụng có hiệu sở 98 Mức độ khả thi (%) STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) q trình đào tạo Rất cần Cần Khơng Rất khả Không Khả thi thiết thiết cần thiết thi khả thi vật chất trang thiết bị dạy học Tăng cường quan hệ với đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo (HSSV tốt nghiệp) 96 76 24 tư vấn giới thiệu việc làm Từ bảng tổng hợp cho thấy : - Biện pháp 1: 98% cho cần thiết , 2% cho cần thiết vãn cịn người chưa đổi tư thực giáo dục đào tạo ảnh hưởng tư tưởng việc coi giáo dục phúc lợi nhà nước nên mức độ khả thi cao đạt 92% - Biện pháp 2: Tất 100% cho cần thiết thực khơng có chương trình khơng thể tiến hành đào tạo Tuy nhiên có 97% cho khả thi lại 3% nghi ngại cho cịn giáo trình cũ để dạy thời gian hạn hẹp nên chưa thẻ làm - Biện pháp 3: 100 % cho cần thiết hoạt động sư phạm có nhà trường Có 98% cho khả thi lại 2% chưa thực sứ quan tâm đến việc đổi phương pháp dạy học - Biện pháp 4: 97% đồng thuận cần thiết nhà trường nhận thức lấy người học trung tâm Nhưng mức độ khả thi 76% trí học sinh ngoại trú nhiều khó quản lý phận học sinh bậc trung cấp ý thức tự giác - Biện pháp 5: Tất 100% cho cần thiết hoạt động kiểm tra đánh giá thước đo chất lượng đào tạo 4% chưa hoàn toàn cho 99 thực tính nghiêm túc khách quan phụ thuộc lớn vào ý thức tự giác người dạy người học - Biện pháp 6: Mức độ cần thiết tới 100% để thực việc phát triển đội ngũ giảng viên phụ thuộc vào điều kiện khách quan (số lượng bác sỹ hàng năm trường ) điều kiện chủ quan nhà trường vào vị trí khơng thuận lợi khó thu hút - Biện pháp 7: Cơ sở vật chất phương tiện thiết bị dạy học cần thiết ( 100%) để thực phụ thuộc vào khả tài chính, nguồn ngân sách nhà nước cấp ý thức trách nhiêm, trình độ người sử dụng nên tính khả thi đạt 85% - Biện pháp 8: 96% cho cần thiết quan hệ với sở sử dụng lao động tư vấn giới thiệu việc làm cho HSSV 4% cần thiết họ cho thị trường có quy luật cung cầu khó điều chỉnh Cịn mức khả thi giải việc làm sau đào tạo khó khăn chung tồn xã hội nên đạt 76% Từ ý kiến cán quản lí giáo viên thấy rằng: Các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo trường Cao đẳng Y tế đề xuất cần thiết có tính khả thi cao quản lí nhà trường Nếu biện pháp triển khai đồng bộ, phù hợp thời điểm giúp cho hoạt động đào tạo ngày hiệu 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trước xu thời đại với phát triển mạnh mẽ không ngừng khoa học công nghệ lĩnh vực đời sống xã hội giáo dục đào tạo giữ vai trị vơ quan trọng việc đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ công xây dựng đất nước Để thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước coi giáo dục quốc sách hàng đầu, khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nên việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực tất yếu giai đoạn Muốn nâng cao chất lượng đào tạo cần phải quan tâm đến sở giáo dục , đăc biệt giáo dục đại học nơi trực tiếp đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho xã hội quản lí đào tạo nhiệm vụ trọng tâm Quản lí đào tạo quản lí hoạt động giáo viên, giảng viên, HSSV tổ chức sư phạm yếu tố liên quan nhà trường để thực kế hoạch chương trình đào tạo nhằm đạt mục tiêu đề Nằm chung vận động phát triển giáo dục Việt nam, năm qua Học viện Quản lý giáo dục có cố gắng khơng ngừng góp phần đào tạo cán quản lý ngành giáo dục Hoạt động đào tạo nhà trường ghi nhận thành tích đáng kể số lượng đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo giữ vững thương hiệu, đóng góp với xã hội tạo tảng phát triển cho tương lai Học viện Tuy nhiên q trình nói chung quản lí hoạt động đào tạo nói riêng cịn có nhiều tồn tại, hạn chế bất cập khó tránh khỏi xuất phát từ trường trung cấp nên hoạt động thiếu tính chuyên nghiệp từ khâu tổ chức đến hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Đội ngũ cán quản lí chưa đủ mạnh, giảng viên thiếu nhiều giảng viên chun ngành, dược cơng tác nghiên cứu khoa học cịn chưa tốt Chương trình liên tục thay đổi phải xây dựng mới, giáo trình chuyên ngành phải tự viết, 101 biên soạn tồn bộ, sở vật chất cịn chật hẹp, thiếu thốn Chất lượng tuyển sinh không đồng đều, ý thức học tập rèn luyện phận HSSV Việc đổi phương pháp giáo dục cịn chậm trễ, cơng tác đánh giá kết học tập chưa thực phù hợp khách quan, phối kết hợp công việc phận hạn chế Để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo cần tăng cường biện pháp quản lí đào tạo như: - Nâng cao nhận thức hoạt động đào tạo, đặc biệt quan tâm tới chất lượng đào tạo từ giúp định hướng cho giáo viên học sinh hoạt động dạy – học - Nghiên cứu xem xét nhu cầu xã hội, mở mã ngành phù hợp - Chỉ đạo tốt việc xây dựng chương trình viết giáo trình với chất lượng cao nhiệm vụ trọng tâm đào tạo - Tăng cường quản lí hoạt động dạy học giáo viên hoạt động học tập HSSV lớp Quan tâm tới việc giáo dục đạo đức cho HSSV - Quản lí chặt chẽ , xiết chặt kỉ cương thi cử , kiểm tra đánh giá kết học tập HSSV - Kiện tồn cơng tác tổ chức , bổ nhiệm cán theo quy định Đầu tư thu hút phát triển đội ngũ giảng viên - Đầu tư xây dựng mua sắm sử dụng hiệu vật chất, thiết bị dạy học - Quan tâm tới tư vấn giải việc làm cho HSSV Các biện pháp đề xuất góp phần khắc phục nhược điểm , tồn nêu Việc trưng cầu ý kiến thấy rõ cần thiết tính khả thi biện pháp Nếu tổ chức thực đồng biện pháp thúc đẩy nâng cao chất lượng đào tạo Học viện Quản lý giáo dục 102 2.Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục đào tạo - Đổi chế giao tiêu tuyển sinh theo hướng gắn liền với điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, yêu cầu sử dụng nhân lực, nhu cầu học tập nhân dân tăng quyền tự chủ sở giáo dục đại học - Xây dựng hồn chỉnh chương trình khung đào tạo cho ngành đào tạo đại học theo hướng tiếp cận mục tiêu kết hợp tiếp cận phát triền, tạo hội cho người học lựa chọn chương trình cách học mức độ xác định - Biên soạn, nhập biên dịch, xuất giáo trình tiên tiến cho môn học, liên kết nguồn tư liệu giáo dục mở Xây dựng trung tâm liệu đào tạo nghiên cứu khoa học - Xây dựng quy trình thích hợp để đánh giá giảng viên nói chung thơng qua nhà quản lý, đồng nghiệp sinh viên - Khuyến khích phát triển tổ chức kiểm định chất lượng ngồi có uy tín độc lập với Bộ Giáo dục 2.2 Đối với Học viện Quản lý giáo dục cho áp dụng thử nghiệm biện pháp đề xuất Tăng cường quan tâm cấp ủy, Ban giám hiệu việc tác động nhận thức cho giáo viên, cán quản lý công tác quản lý đào tạo 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IIIX, I X, X, XI Luật giáo dục - 2005 Quy chế 25 quy chế 40 Bộ Giáo dục- Đào tạo Nguyễn Kì, Bùi Trọng Tuân (1984) Một số vấn đề lí luận quản lí giáo dục Tủ sách trường Cán quản lí giáo dục – Bộ giáo dục.Hà nội Phạm Khắc Chương(2004)Lí luận quản lí giáo dục đại cương - Giáo trình dùng cho học viên cao hoc quản lí giáo dục Nguyễn Cảnh Hoan ( 2006) Khoa học Quản lí NXB Lao động HN Trần Kiểm (2008) Những vấn đề khoa học quản lí giáo dục NXB Đại học sư phạm HN Nguyễn Văn Hoan (2006) Tổ chức mơ hình giáo dục gắn với phát triển kinh tế - xã hội Giáo trình dùng cho học viên cao học quản lí giáo dục Phạm Minh Hạc (1999) Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỉ XXI NXB Chính trị Quốc gia HN 10.Bùi Văn Quân (2007) Quản lí giáo dục NXB Giáo dục Hà Nội 11.Mác- Ăng ghen toàn tập – tập 23 12.Nguyễn Ngọc Hải (2008) Quản lí nhà nước giáo dục, Tập giảng Cao học QLGD 13.Phạm Minh Hạc (1996) Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục Hà nội 14.Phan Văn Kha (1999) Quản lí giáo dục nghề nghiệp Việt nam, Viên nghiên cứu phát triển giáo dục Hà nội 15.Nguyễn Ngọc Quang (1989) Những khái niệm lí luận quản lí giáo dục đào tạo, Trường CBQLGD- ĐT, Hà nội 104 PHỤ LỤC 105 Phụ lục PHIẾU HỎI DÀNH CHO SINH VIÊN, GIẢNG VIÊN TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC Câu 1: Bạn cho biết y kiến đánh giá nội dung chương trình giảng dạy Học viện Quản ly giáo dục STT Mức độ đánh giá (%) Trung Khơng Tốt Khá bình đạt Nội dung đánh giá Chương trình có mục tiêu rõ ràng Các mơn học theo trình tự thời lượng hợp lý Nội dung môn học mục tiêu gắn với thực tiễn Kiến thức có tính cập nhật Chương trình phát huy sáng tạo người học Chương trình thực nghiêm túc Phương pháp đánh giá hợp lí Câu 2: Bạn cho y kiến đánh giá hoạt động giảng dạy giảng viên - giáo viên Học viện Quản ly giáo dục STT Câu Nội dung cần đánh giá Mức độ đánh giá % Trung Không Tốt Khá bình đạt GV lên lớp giờ,đủ thời gian GV có tác phong ứng xử phù hợp Kiến thức chuẩn mực,dễ tiếp thu Nội dung đổi có tính cập nhật Phát huy tính tích cực HSSV Sử dụng phương tiện đại Có kết hợp giáo dưỡng HSSV 3: Bạn cho y kiến nhận xét hoạt động đánh giá kết học tập sinh viên Đối tượng ĐG Giảng viên (50 người) 106 HSSV ( 50 người) Tốt Khá TB Không đạt Tốt Khá TB Khơng đạt Chất lượng câu hỏi thi Tính khách quan Tính nghiêm túc Câu 4: Bạn cho ý kiến đánh giá hoạt động đội ngũ giảng viên học viện STT Đánh giá Đánh giá HSSV CBQL TB trở lên DướiTB TBtrở lên DướiTB Các nội dung cần đánh giá Phong cách giảng dạy Trình độ chun mơn Phương pháp giảng dạy Trách nhiệm, nhiệt tình Sự quan tâm đến HSSV Đánh giá khách quan, hợp lý Tự học tập nâng cao trình độ Khả NCKH,sử dụng N.ngữ Phụ lục KHẢO SÁT MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) Mức độ khả thi (%) trình đào tạo Không Rất cần Cần Rất Khả Không cần thiết thiết khả thi thi khả thi thiết Đổi nhận thức cán 107 STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) Mức độ khả thi (%) q trình đào tạo Khơng Rất cần Cần Rất Khả Không cần thiết thiết khả thi thi khả thi thiết - giảng viên HSSV đảm quy mô đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo, chuyển lượng sang chất giữ thương hiệu nhà trường Tăng cường đạo nâng cao chất lượng xây dựng chương trình viết giáo trình nhiệm vụ trọng tâm Tăng cường quản lý hoạt động dạy học giáo viên, giảng viên , ý việc đổi phương pháp dạy học Quản lý hoạt động học tập HSSV học kết hợp giáo dục ý thức công dân y đức Tăng cường quản lý, xiết chặt kỉ cương việc thi cử , kiểm tra đánh giá kết học tập HSSV Bồi dưỡng cán quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên điều kiện phát triển nhà trường Tăng cường đầu tư, sử dụng có hiệu sở vật 108 STT Các biện pháp quản lí Mức độ cần thiết (%) Mức độ khả thi (%) q trình đào tạo Khơng Rất cần Cần Rất Khả Không cần thiết thiết khả thi thi khả thi thiết chất trang thiết bị dạy học Tăng cường quan hệ với đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo ( HSSV tốt nghiệp) tư vấn giới thiệu việc làm 109 ... LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI - Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Chương 3: BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Kết luận Chương QUẢN LÍ ĐÀO... CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC 80 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đào tạo 80 3.2 Các biện pháp tăng cường hoạt động quản lý đào tạo Học viện Quản lý. .. giáo dục - Quản lý phương pháp giáo dục - Quản lý hình thức tổ chức giáo dục 15 - Quản lý nhân - Quản lý học sinh – sinh viên - Quản lý sở vật chất - Quản lý kết giáo dục Quản lý giáo dục có đặc