Báo cáo thực tập tổng hợp về Bưu điện tỉnh Lào Cai - Cơ cấu tổ chức, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1, Điều kiện tự nhiên:
-Lào Cai là một tỉnh miền núi, biên giới phía Bắc Việt nam Diện tích tự nhiên: 6 357 km2 Phía Bắc giáp tỉnh Vân nam Trung quốc (có 203km đường biên giới) Phía nam tỉnh Yên bái Phía Đông giáp tỉnh Lai châu Có 01 cửa khẩu Quốc tế, 01 cửa khẩu Quốc gia và một số lối mở truyền thống giữa hai nước Việt nam- Trung quốc.
-Dân số có 557 000 người, mật độ dân số là 88 người/1km2.
-Dân tộc có 27 dân tộc anh em chung sống trên địa bàn Trong đó đồng bào dân tộc chiếm tỷ lệ gần 70% dân số trong Tỉnh.
-Tổ chức hành chính: gồm có 01 thị xã, 08 huyện với 146 xã, 09 phường và 08 thị trấn.
2, Cơ cấu kinh tế:
Trước đây, kinh tế Lào Cai dựa chủ yếu vào nông nghiệp Những năm 1960 tỷ lệ sản phẩm nông - lâm nghiệp chiếm 97,5% tổng sản phẩm toàn tỉnh Đến nay thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, kinh tế- xã hội của tỉnh Lào Cai đã phát triển nhanh chóng Kinh tế đã có sự chuyển dịch cơ cấu một cách rõ ràng Cụ thể:
-Cơ cấu kinh tế GDP: (Theo số liệu của Cục Thống kê Lào Cai) Năm 2000:
+Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 33.3% +Công nghiệp và xây dựng: 19.9% +Dịch vụ: 46.61% Năm 2003
+Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 38.8% +Công nghiệp và xây dựng: 22.3% +Dịch vụ: 38.9% -Xuất khẩu:
+Năm 1995: 1 triệu USD +Năm 2000: 7 triệu USD +Năm 2003: 12 triệu USD
-Cơ cấu xã hội: Quá trình đô thị hoá của Tỉnh diễn ra khá mạnh mẽ Năm 1960 toàn Tỉnh chỉ có 1 Thị xã, 1 Thị trấn, dân cư thành thị chiếm 3% Hiện nay toàn Tỉnh có 01 thị xã, 08 thị trấn, dân cư thành thị chiếm trên 20% dân số tòan tỉnh ở thị xã và các thị trấn,trung tâm cụm dân cư xuất hiện nhiều chủ doanh nhiệp, người buôn bán, cửa hàng, cửa hiệu sản xuất tiểu thủ công nghiệp Do vậy nhu cầu thông tin tăng khá mạnh rất thuận lợi cho việc phát triển mạng lưới thông tin của Bưu điện Tỉnh Lào Cai.
Bưu điện Tỉnh Lào Cai chịu sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Lào Cai về chấp hành pháp luật, các hoạt động có liên quan đến nhiệm vụ phục vụ nhân dân tỉnh Lào Cai và gắn nhiệm vụ phát triển Bưu chính-Viễn thông với quy hoạch, kế họach phát triển của Tỉnh Chịu sự lãnh đạo của TCT Bưu chính Viễn thông Việt nam và là một bộ phận cấu thành của hệ thống tổ chức và hoạt động của Tổng Công Ty, hoạt động kinh doanh, hoạt động công ích cùng với các đơn vị thành viên khác trong một dây chuyền công nghệ Bưu chính-Viễn thông liên hoàn, thống nhất cả nước Có mối liên hệ mật thiết với nhau về tổ chức mạng lưới, lội ích kinh tế, tài chính, phát triển dịch vụ Bưu chính-Viễn thông để thực hiện những mục tiêu, kế hoạch Nhà nứớc do Tổng công ty giao.
Tổ chức bộ máy quản lý và sản xuất của Bưu điện Tỉnh Lào Cai gồm: -Khối văn phòng:
+Phòng hành chính
Trang 2+Phòng tổ chức cán bộ và lao động +Phòng Bưu chính-PHBC
+Phòng Viễn thông-Tin học
+Phòng Kế hoạch-kinh doanh -tiếp thị +Phòng Quản lý đầu tư và xây dựng +Phòng Kế toán thống kê tài chính
+Chuyên viên tổ Tổng hợp: Chuyên viên tổng hợp; Chuyên viên thi đua; Chuyên viên kiểm toán nội bộ; Chuyên viên thanh tra.
-Khối trực tiếp sản xuất: +Công ty Viễn thông +Bưu điện thị xã Lào Cai +08 Bưu điện Huyện.
Trang 3PHẦN I
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA ĐƠN VỊ I GIÁM ĐỐC BƯU ĐIỆN TỈNH:
1, Chức năng: Là đại diện pháp nhân của Bưu Điện tỉnh, có quyền điều hành cao nhất trong
trong BĐT và chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc TCT, Hội đông quản trị TCT và trước pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị trong phạm vi quyền hạn được phân cấp.
2, Nhiệm vụ: Được qui định tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện Tỉnh Lào Cai
ban hành theo quyết định số: 264/QĐ/TCCB/HĐQT ngày 28/9/1996 của Hội đồng Quản trị Tổng Công ty Bưu chính-Viễn thông Việt nam.
II, PHÓ GIÁM ĐỐC :
1, Chức năng: Là người giúp Giám đốc quản lý điều hành một số lĩnh vực hoạt động của
đơn vị theo phân công của Giám đốc Chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc TCT, Hội đông quản trị TCT và trước pháp luật về quản lý và điều hành một số lĩnh vực do Giám đốc phân công trong hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
2, Nhiệm vụ: Được qui định tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện Tỉnh Lào cai ban
hành theo quyết định số: 264/QĐ/TCCB/HĐQT ngày 28/9/1996 của Hội đồng Quản trị Tổng Công ty Bưu chính-Viễn thông Việt nam và theo sự phân công của Giám đốc BĐT III, PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ - LAO ĐỘNG
1, Chức năng:
- Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của Bưu Điện tỉnh.
- Chủ trì xây dựng phương án tổ chức sản xuất kinh doanh của Bưu Điện tỉnh.
- Quản lý, chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị trực thuộc Bưu Điện tỉnh, trong các lĩnh vực lao động, tiền lương, đào tạo, chế độ chính sách xã hội, bảo hiểm xã hội, an toàn và bảo hộ lao động, y tế cơ quan, bảo vệ nội bộ, truyền thống lịch sử của Bưu Điện tỉnh.
II/ Nhiệm vụ:
- Chủ trì xây dựng phương án tổ chức bộ máy quản lý và sản xuất, xây dựng chức danh, đề xuất bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, xác định lao động định biên phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh trong từng thời kỳ.
- Xây dựng quy hoạch cán bộ của đơn vị (bao gồm lãnh đạo chuyên môn, nghiệp vụ, các đoàn thể)
Trang 4- Triển khai áp dụng các Định mức Kinh tế - Kỹ thuật của Ngành, của Nhà nước Phối hợp với các phòng chức năng và các đơn vị xây dựng các Định mức Kinh tế - Kỹ thuật nội bộ thuộc thẩm quyền của Bưu Điện tỉnh
- Đầu mối triển khai xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện tỉnh
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện các lĩnh vực: Lao động, tiền lương, đào tạo, bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh môi trường, công tác y tế.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện công tác bảo vệ nội bộ - Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị cơ sở thực hiện các lĩnh vực: Lao động, tiền lương, đào tạo, bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh môi trường, công tác y tế
- Tổ chức thi nâng bậc hàng năm cho công nhân sản xuất; đề xuất nâng lương cho cán bộ viên chức.
- Soát xét các công việc tuyển dụng, tiếp nhận lao động theo đúng Luật lao động, quy định của Tổng Công ty và Quy chế của Bưu Điện tỉnh Quản lý các hợp đồng lao động và hợp đồng thuê khoán việc.
- Quản lý, khai thác hồ sơ cán bộ công nhân viên theo quy định.
- Giải quyết các khiếu nại, tố cáo của người lao động về thực hiện các chế độ, chính sách và các lĩnh vực có liên quan thuộc quyền giải quyết.
- Quản lý phòng truyền thống của Bưu Điện tỉnh; Sưu tầm hiện vật, tài liêu, cập nhật các dữ liệu liên quan đến truyền thống lịch sử của Bưu Điện tỉnh và của Tổng Công ty.
- Quản lý thư viện của Bưu Điện tỉnh Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch huấn luyện an toàn lao động.
- Theo dõi các hoạt động của Hội Hưu trí và các đối tượng chính sách khác của Bưu Điện tỉnh Quản lý hồ sơ sức khoẻ, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho cán bộ công nhân viên (CBCNV) Quản lý việc mua sắm, cấp phát thuốc phòng, chữa bệnh cho CBCNV Làm thủ tục đi viện, chuyển viện, thủ tục bảo hiểm y tế cho CBCNV Bưu Điện tỉnh Đề xuất cho CBCNV đi điều dưỡng.
-Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao IV/ PHÒNG HÀNH CHÍNH
Trang 51, Chức năng: Giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh quản trị hành chính, quản lý các nhà nghỉ của
Bưu Điện tỉnh tại khu vực thị xã Lào Cai, bảo vệ cơ quan Bưu Điện tỉnh.
2,/ Nhiệm vụ:
- Thường trực bảo vệ, đón tiếp khách.
- Tiếp nhận văn bản đi, đến; vào sổ, phát, gửi văn bản đúng địa chỉ.
- Đánh máy, photo, in các văn bản, công văn, tài liệu theo yêu cầu của lãnh đạo Bưu Điện tỉnh, của các phòng chức năng và của các đoàn thể Bưu Điện tỉnh
- Bảo mật nội dung các văn bản, tài liệu theo quy định
- Quản lý và sử dụng đúng nguyên tắc các con dấu của Bưu Điện tỉnh - Lưu trữ các văn bản gốc do Bưu Điện tỉnh ban hành.
- Tổng hợp nhu cầu sử dụng văn phòng phẩm của các phòng chức năng, trình lãnh đạo Bưu điện tỉnh duyệt Thực hiện mua và cấp phát văn phòng phẩm cho văn phòng Bưu Điện tỉnh theo kế hoạch được duyệt.
- Lập kế hoạch và triển khai thực hiện mua sắm hoặc sửa chữa, bảo dưỡng các trang thiết bị, công cụ, phương tiện làm việc, nhà của cơ quan văn phòng, các nhà nghỉ của Bưu Điện tỉnh tại khu vực thị xã Lào Cai.
- Quản lý và thường xuyên kiểm tra hệ thống điện, nước khu cơ quan Bưu Điện tỉnh - Tổ chức thực hiện việc vệ sinh các phòng họp, phòng làm việc của Lãnh đạo Bưu Điện tỉnh Phục vụ khách, phục vụ hội nghị của Bưu Điện tỉnh Thực hiện vệ sinh sân vườn, hành lang, chăm bón cây cảnh khu cơ quan Bưu Điện tỉnh.
- Quản lý và điều xe ô tô phục vụ công tác của khối văn phòng Bưu Điện tỉnh.
- Đề xuất các biện pháp thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính và những chi phí khác của khối văn phòng Bưu Điện tỉnh.
- Quản lý nhà khách của Bưu Điện tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao.
V, PHÒNG BƯU CHÍNH - PHÁT HÀNH BÁO CHÍ
1, Chức năng: Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh trong lĩnh vực Tổ chức, xây dựng
kế hoạch phát triển mạng lưới Bưu chính; Quản lý, khai thác nghiệp vụ và ứng dụng khoa học công nghệ vào các dịch vụ Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu điện.
2, Nhiệm vụ:
- Tổ chức, quản lý, khai thác mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu điện.
Trang 6- Hướng dẫn, kiểm tra lĩnh vực khai thác các dịch vụ Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Điều hành thông tin thuộc lĩnh vực Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện - Xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí Quản lý theo dõi hoạt động của mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Xây dựng phương án, kế hoạch phát triển mạng lưới đường thư nội tỉnh
- Đề xuất việc sử dụng, quản lý theo dõi năng lực hoạt động của thiết bị, phương tiện trong mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu điện.
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch đánh số hiệu bưu cục, đại lý Bưu Điện, điểm Bưu Điện - Văn hoá xã
- Thông báo đến đơn vị cơ sở về các bổ sung, thay đổi liên quan đến các dịch vụ, mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện
- Đề xuất việc cung cấp các dịch vụ Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu điện - Lập danh bạ Bưu cục, đại lý Bưu Điện, điểm Bưu điện - Văn hoá xã.
- Đề xuất việc hợp đồng lắp đặt, bảo trì trang thiết bị trên mạng Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu điện.
- Hướng dẫn thực hiện các quy trình, quy phạm kỹ thuật, thể lệ thủ tục nghiệp vụ, phương thức khai thác Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Theo dõi, điều tra, xử lý các khiếu nại về dịch vụ Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Thường trực Hội đồng xử lý Bưu phẩm, Bưu kiện vô thừa nhận của Bưu Điện tỉnh.
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các phương án đảm bảo thông tin Bưu chính phục vụ an ninh quốc phòng, phương án phòng chống bão lũ
- Đề xuất, tổ chức triển khai thực hiện các lớp tập huấn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Đề xuất việc cấp phát, điều chuyển, thanh lý vật tư, trang thiết bị Bưu chính.
- Nghiên cứu, đề xuất áp dụng các ứng dụng công nghệ thông tin vào mạng lưới Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
Trang 7- Xây dựng chương trình công tác của phòng.
- Tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện tỉnh.
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá, đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh
- Thực hiện các loại báo cáo theo đúng quy định.
- Tham gia với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý đối với các đơn vị, cá nhân trong hoặc ngoài ngành về việc vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý, khai thác Bưu chính, Phát hành báo chí, Tiết kiệm Bưu Điện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao VI, PHÒNG VIỄN THÔNG - TIN HỌC
1, Chức năng; Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh trong lĩnh vực: Xây dựng qui
hoạch phát triển mạng lưới Viễn thông, Tin học; Tổ chức, quản lý, khai thác; Hướng dẫn, kiểm tra lĩnh vực vận hành, bảo dưỡng và điều hành thông tin thuộc lĩnh vực viễn thông, tin học
2, Nhiệm vu
- Tổ chức mạng: Mạng truyền dẫn- chuyển mạch; mạng ngoại vi; mạng internet, tin học-ứng dụng.
- Tổ chức, quản lý theo dõi khai thác, chất lượng của mạng lưới viễn thông, tin học - Xây dựng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch đánh số thuê bao, lập danh bạ thuê bao
- Theo dõi, chỉ đạo thực hiện việc cập nhật các bổ sung, thay đổi mạng lưới Viễn thông theo thông báo của Tổng Công ty.
- Đề xuất, chỉ đạo triển khai các dịch vụ viễn thông, tin học
- Theo dõi việc thực hiện hợp đồng bảo trì, bảo dưỡng thiết bị viễn thông, tin học - Xây dựng nội quy, qui tắc vận hành thiết bị, mạng lưới viễn thông, tin học
- Hướng dẫn thực hiện các quy trình, quy phạm kỹ thuật, thể lệ thủ tục nghiệp vụ khai thác Viễn thông, tin học
Trang 8- Điều hành xử lý thông tin mạng viễn thông, tin học toàn Bưu Điện tỉnh tổng hợp tình hình sự cố và biện pháp xử lý báo cáo Giám đốc Bưu Điện tỉnh, Tổng Công ty theo quy định - Tiếp nhận và giải quyết các khiếu nại dịch vụ viễn thông, tin học
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các phương án đảm bảo thông tin phục vụ an ninh quốc phòng, phương án phòng chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn.
- Thường trực Hội đồng khoa học kỹ thuật Bưu Điện tỉnh.
- Đề xuất, tổ chức triển khai thực hiện các lớp tập huấn kỹ thuật - nghiệp vụ thuộc lĩnh vực viễn thông, tin học.
- Đề xuất việc cấp phát vật tư, vật liệu; điều chuyển, thanh lý thiết bị thuộc lĩnh vực viễn thông, tin học
- Tham gia với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Viễn thông, Tin học.
- Nghiên cứu, đề xuất áp dụng các ứng dụng công nghệ thông tin vào mạng lưới Viễn thông, Tin học.
- Theo dõi, đánh giá chất lượng các loại dịch vụ, đề xuất các biện pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng thông tin; đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị cơ sở thuộc lĩnh vực quản lý
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh Và giải quyết các khiếu nại của khách hàng về lĩnh vực quản lý.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao VII, PHÒNG KẾ HOẠCH KINH DOANH - TIẾP THỊ
1, Chức năng Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh trong lĩnh vực: Xây dựng và tổ
chức thực hiện các kế hoạch sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Nghiên cứu thị trường;
sản phẩm dịch vụ; giá cước; kênh bán hàng; Xúc tiến hỗn hợp và Chăm sóc khách hàng đối
với các dịch vụ BCVT.
2, Nhiệm vụ:
- Nghiên cứu thị trường, đề xuất các chủ trương, cơ chế, chiến lược và các hoạt động Marketing để Giám đốc trình TCT xem xét quyết định.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sản xuất kinh doanh của Bưu Điện tỉnh phù hợp với định
hướng phát triển của Tổng công ty và chiến lược phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Trang 9- Hướng dẫn các đơn vị cơ sở xây dựng kế hoạch hàng năm; tổ chức cho các đơn vị bảo vệ kế hoạch.
- Theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm của các đơn vị cơ sở Tổng kết đánh giá, phân tích hiệu quả sản xuất kinh và đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Bưu Điện tỉnh.
- Thẩm định các dự toán: sửa chữa thường xuyên tài sản cố định.
- Chủ trì việc giám sát, đánh giá đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh của Bưu Điện tỉnh - Kiểm tra các đơn vị cơ sở việc thực hiện các quy định về định mức, giá.,kế hoạch chi phí - Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện các mục tiêu, kế hoạch về các hoạt động Marketing hàng năm của Bưu điện tỉnh.
- Tổng hợp, phân tích đánh giá tổng thể các hoạt động marketing của Bưu Điện tỉnh; Thực hiện phân đoạn và phân loại thị trường Thực hiện các chương trình điều tra, thu thập, xử lý, phân tích thông tin từ thị trường và các hoạt động nghiên cứu thị trường, giá cước, bán hàng, xúc tiến hỗn hợp và chăm sóc khách hàng Dự báo nhu cầu các sản phẩm dịch vụ Đề xuất các biện pháp kinh doanh phù hợp với từng giai đoạn, từng vùng thị trường.
- Xây dựng giá cước các dịch vụ thuộc thẩm quyền Giám đốc Bưu Điện tỉnh ký quyết định ban hành.
- Thu thập và phân tích các thông tin về các doanh nghiệp khác hoạt động trong cùng lĩnh vực và đề xuất phương án hợp tác, cạnh tranh trên thị trường.
- Phân tích đánh giá hiệu quả kinh doanh, xu hướng biến đổi sản lượng trên từng loại sản phẩm dịch vụ trong từng giai đoạn, từng thị trường, đề xuất các biện pháp hỗ trợ kinh doanh phù hợp.
- Xây dựng và triển khai mô hình tổ chức kênh bán hàng đối với từng sản phẩm dịch vụ; xây dựng các cơ chế phát triển kênh bán hàng các sản phảm dịch vụ trên cơ sở quy định, định hướng của Tổng công ty
- Xây dựng hệ thống thông tin chăm sóc khách hàng Triển khai các hoạt động chăm sóc khách hàng theo từng đoạn thị trường.
- Quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chấn chỉnh xử lý các sai phạm, kiến nghị Giám đốc Bưu Điện tỉnh xử lý với các sai phạm nghiêm trọng hoặc đề xuất khen thưởng đối với các đơn vị cơ sở trong quá trình thực hiện các hoạt động chuyên môn về Marketing.
Trang 10- Tham gia với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực giá cước Bưu chính, Viễn thông và giá cước các dịch vụ khác do Bưu Điện tỉnh cung cấp;
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh
- Theo dõi, đánh giá chất lượng các loại dịch vụ, đề xuất các biện pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng thông tin; đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị cơ sở thuộc lĩnh vực quản lý
- Thực hiện các công việc khác do giám đốc phân công.
VIII, PHÒNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG
I/ Chức năng; Tham mưu giúp Giám đốc BĐT trong lĩnh vực: Xây dựng và triển khai
thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển mạng lưới, phát triển công nghệ; Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng phát triển sản xuất kinh doanh, dự án sửa chữa lớn, kế hoạch sửa chữa lớn tài sản cố định của Bưu Điện tỉnh.
II/ Nhiệm vụ Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; cải tạo hoặc đổi mới
thiết bị công nghệ; kế hoạch sửa chữa lớn tài sản cố định.
- Lập và rà soát các hợp đồng kinh tế thuộc lĩnh vực quản lý đảm bảo đúng các quy định của pháp luật.
- Thường trực tổ tư vấn giúp việc cho Giám đốc Bưu Điện tỉnh trong công tác đấu thầu mua sắm vật tư, thiết bị, xây lắp công trình.
- Tổ chức khảo sát, lập các thủ tục chuẩn bị đầu tư các công trình theo nguồn vốn đầu tư tập trung của Tổng Công ty; nguồn vốn đầu tư, nguồn vốn sửa chữa lớn tài sản cố định và các nguồn vốn khác (nếu có) của Bưu Điện tỉnh.
- Tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư đã được phê duyệt;
- Quản lý chất lượng, giám sát thi công các công trình, xử lý các phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
- Thường trực tổ vấn giúp việc cho Giám đốc Bưu Điện tỉnh trong công tác thẩm định kết quả đấu thầu; thẩm định các dự án đầu tư, các thiết kế kỹ thuật thi công và tổng dự toán công trình chuyên ngành Bưu chính, Viễn thông, Công nghệ thông tin.
- Giải quyết các thủ tục liên quan: thoả thuận tuyến, bàn giao tuyến, mặt bằng công trình, cấp tuyến, cấp phép thi công, thống kê đền bù giải phóng mặt bằng.
Trang 11- Chủ trì việc thực hiện công tác nghiệm thu theo quy chế quản lý đầu tư và xây dựng hiện hành.
- Tham gia tổ vấn giúp việc cho Giám đốc Bưu Điện tỉnh trong công tác giám sát đánh giá đầu tư Lập các hồ sơ hoàn công, khối lượng thi công hoàn thành các công trình.Theo dõi và xử lý phát sinh của các công trình, dự án đầu tư, trong thời gian bảo hành.
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá chất lượng các loại dịch vụ, đề xuất các biện pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng thông tin; đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị cơ sở thuộc lĩnh vực quản lý
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao IX- PHÒNG KẾ TOÁN THỐNG KÊ - TÀI CHÍNH
I/ Chức năng:
- Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh trong lĩnh vực: Quản lý công tác kế toán – thống kê - tài chính theo Luật kế toán và các qui định hiện hành của Nhà nước, của Tổng của Công ty và của Bưu Điện tỉnh.
- Kiểm tra các đơn vị cơ sở thực hiện công tác kế toán - thống kê - tài chính; Cung cấp các thông tin kế toán theo yêu cầu của pháp luật và phục vụ cho công tác điều hành sản xuất kinh doanh của BĐT.
II/ Nhiệm vụ:- Quản lý công tác kế toán – thống kê - tài chính theo Luật kế toán và các qui
định hiện hành của Nhà nước, của Tổng của Công ty và của Bưu Điện tỉnh.
- Tham gia xây dựng bộ máy kế toán thống kê tài chính phù hợp với tổ chức sản xuất, kinh doanh của Bưu Điện tỉnh.
- Ghi chép, tính toán, tổng hợp, phản ánh chính xác, trung thực, kịp thời, đầy đủ tình hình luân chuyển tài sản, vật tư, tiền vốn của Bưu Điện tỉnh.
- Cung cấp các số liệu về Kế toán thống kê tài chính, phân tích hoạt động kinh tế theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Tổng hợp quyết toán của các đơn vị cơ sở.
- Thực hiên quản lý tài chính theo quy chế quản lý tài chính của Bưu Điện tỉnh, Quy chế tài chính của Tổng Công ty.
Trang 12- Xây dựng kế hoạch thu chi tài chính, cân đối nguồn vốn sản xuất kinh doanh Quản lý các nguồn vốn và trích lập các quĩ theo qui định của Tổng Công ty và của Bưu Điện tỉnh.
- Tổ chức thực hiện công tác kiểm kê định kỳ, đột xuất; Đề xuất các biện pháp xử lý sau kiểm kê.
- Thường trực các hội đồng: +Hội đồng thanh lý tài sản;
+Hội đồng xử lý nợ phải thu khó đòi; +Hội đồng kiểm kê tài sản vật tư tiền vốn.
- Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra các đơn vị cơ sở về thực hiện công tác kế toán thống kê tài chính
- Lưu trữ, bảo quản, bảo mật các tài liệu kế toán theo quy định của Tổng Công ty, của Nhà nước và của Bưu Điện tỉnh
- Đề xuất, tổ chức triển khai thực hiện các lớp tập huấn nghiệp vụ Kế toán thống kê tài chính
- Tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện tỉnh.
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá chất lượng các loại dịch vụ, đề xuất các biện pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng thông tin; đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị cơ sở
Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện Tỉnh trong lĩnh vực: Tổng hợp, phân tích tình hình hoạt động của Bưu Điện tỉnh, chịu sự quản lý, điều hành trực tiếp của Giám đốc Bưu Điện tỉnh, đề xuất các biện pháp chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh thực hiện sự chỉ đạo của Giám đốc Bưu Điện tỉnh
Trang 131.2, Nhiệm vụ:
Tổng hợp chương trình công tác của các đơn vị, các phòng chức năng Bưu Điện tỉnh; Xây dựng chương trình công tác của Bưu Điện tỉnh Theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện chương trình công tác đã được Giám đốc Bưu Điện tỉnh duyệt.
- Theo dõi, thu thập, tổng hợp và phân tích các mặt hoạt động, các thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, ý kiến phản ánh của khách hàng về các mặt hoạt động của Bưu Điện tỉnh.
- Truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Giám đốc Bưu Điện tỉnh đến các đơn vị, cá nhân có liên quan
- Rà soát nội dung, hình thức, thủ tục hành chính các văn bản của các phòng chức năng Bưu Điện tỉnh và các chuyên viên trực tuyến trước khi trình ký.
- Chuẩn bị nội dung, chương trình để Giám đốc Bưu Điện tỉnh làm việc với các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong, ngoài Bưu Điện tỉnhvà trong các hội nghị
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá, đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý.
- Thực hiện các loại báo cáo theo đúng quy định và các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu
- Xây dựng và triển khai thực hiện các phong trào thi đua của Bưu Điện tỉnh.
- Đề xuất các biện pháp chỉ đạo và kiểm tra các cá nhân, đơn vị trong Bưu Điện tỉnh thực hiện các phong trào thi đua đã phát động.
- Đề xuất các hình thức, mức thưởng cho tập thể, cá nhân trong, ngoài ngành.
Trang 14- Lập kế hoạch thi đua khen thưởng và đề xuất các nội dung, nhiệm vụ và biện pháp để đẩy
mạnh phong trào thi đua của Bưu Điện tỉnh.
- Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị cơ sở triển khai thực hiện công tác thi đua khen thưởng - Đề xuất các hình thức, mức khen thưởng cho tập thể, cá nhân trong, ngoài ngành - Tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thi đua khen thưởng của Bưu Điện tỉnh - Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh
- Theo dõi, đánh giá, đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh
- Tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện
- Kiểm tra tính tuân thủ của hệ thống quản lý đối với các chính sách, chế độ của Nhà nước, các quy định của Tổng Công ty và Bưu Điện tỉnh.
- Xác nhận tính đúng đắn, trung thực và hợp lý của các số liệu, tài liệu kế toán, các báo cáo tài chính và các tài liệu, báo cáo khác của Bưu Điện tỉnh.
- Trên cơ sở kết quả kiểm toán, đưa ra những kết luận, đánh giá việc tuân thủ pháp luật, chế độ, chính sách, hiệu quả hoạt động của Bưu Điện tỉnh
- Tham mưu, tư vấn cho Giám đốc Bưu Điện tỉnh về những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của hệ thống quản lý kinh tế, tài chính, kỹ thuật và hệ thống kiểm soát nội bộ; khắc phục những tồn tại, yếu kém, ngăn ngừa những sai phạm lệch lạc trong quản lý.
3.2 Nhiệm vụ:
- Kiểm tra, đánh giá và xác nhận chất lượng, độ tin cậy của thông tin kinh tế, tài chính trên báo cáo tài chính, báo cáo kế toán quản trị trước khi trình ký.
Trang 15- Kiểm tra sự tuân thủ các nguyên tắc hoạt động, quản lý kinh doanh đặc biệt là kiểm tra tính tuân thủ pháp luật, chính sách, chế độ tài chính, kế toán của Nhà nước, các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Tổng Công ty và Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Phát hiện những tồn tại, sơ hở, yếu kém, gian lận trong quản lý, trong bảo vệ tài sản của đơn vị, đề xuất các giải pháp nhằm cải tiến, hoàn thiện hệ thống quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh của Bưu Điện tỉnh.
- Tham gia hướng dẫn các đơn vị cơ sở chấp hành đúng luật pháp, chính sách, chế độ và các quy định về quản lý tài chính kinh tế của Nhà nước, của Tổng Công ty và của Bưu Điện tỉnh.
- Xây dựng kế hoạch kiểm toán, xác nhận báo cáo tài chính hàng năm của Bưu Điện tỉnh - Tuân thủ nguyên tắc bảo mật số liệu; tuân thủ luật pháp và chuẩn mực nghề nghiệp về Kiểm toán; không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn, cập nhật kiến thức, giữ gìn đạo đức nghề nghiệp.
- Thực hiện đúng quy định về nội dung, trình tự và phương pháp kiểm toán của quy chế kiểm toán nội bộ.
- Kiểm tra, xác nhận và đánh giá báo cáo tài chính năm của Bưu Điện tỉnh khi Giám đốc yêu cầu.
- Tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể, các Nội qui, Qui chế nội bộ của Bưu Điện tỉnh.
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá, đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao 4, CHUYÊN VIÊN THANH TRA
4.1 Chức năng:
- Thanh tra, kiểm tra các đơn vị cơ sở về việc thực hiện pháp luật, chế độ chính sách, các quy trình, quy phạm, thể lệ, thủ tục của Nhà nước, của ngành.
- Tổ chức thực hiện công tác thanh tra theo sự chỉ đạo của Giám Đốc Bưu Điện tỉnh và của thanh tra cấp trên.
Trang 16- Đề xuất các biện pháp xử lý các kết quả thanh tra, các vụ việc vi phạm pháp luật.
4.2 Nhiệm vụ:
- Thanh tra, kiểm tra các đơn vị cơ sở về việc thực hiện pháp luật, chế độ chính sách, các quy trình, quy phạm, thể lệ, thủ tục của Nhà nước, của ngành.
- Thanh tra các vụ việc theo yêu cầu của Giám đốc Bưu điện tỉnh, của thanh tra cấp trên - Giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Giám đốc Bưu Điện tỉnh; Giải quyết các khiếu nại, tố cáo mà thủ trưởng các đơn vị đã giải quyết, nhưng đương sự còn khiếu nại hoặc phát hiện có tình tiết mới hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
- Lập chương trình, kế hoạch thanh tra thường xuyên, định kỳ trình Giám đốc Bưu điện tỉnh; Báo cáo công tác hoạt động thanh tra với Tổng công ty theo quy định.
- Giám sát, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra.
- Kiến nghị Giám đốc Bưu điện tỉnh giải quyết những vấn đề về công tác thanh tra của Bưu điện tỉnh; Phân tích, đề xuất xử lý các vụ việc vi phạm luật.
- Thực hiện sự chỉ đạo của Giám đốc Bưu điện tỉnh, Tổng công ty về công tác hoạt động thanh tra.
- Nghiên cứu và học tập những bộ luật, pháp lệnh, văn bản hướng dẫn về chế độ chính sách, các quy định của Nhà nước, của ngành và quy chế, nội quy của Bưu Điện tỉnh, để hướng dẫn cho các đơn vị cơ sở; Báo cáo công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật của Bưu Điện tỉnh.
- Thường trực tiếp dân đến khiếu nại, tố cáo; Báo cáo việc thường trực tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định của UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh.
- Làm đấu mối của Bưu Điện tỉnh trong quan hệ làm việc với các tổ chức thanh tra Nhà nước, thanh tra Tổng Công ty và các cơ quan pháp luật có liên quan đến hoạt động thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, chống buôn lậu.
- Trực tiếp hoặc tham gia tiếp dân theo yêu cầu của Giám đốc Bưu Điện tỉnh.
- Theo dõi, đánh giá, đề xuất mức thưởng, giảm trừ năng suất, chất lượng các đơn vị, cá nhân trong Bưu Điện tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Giám đốc Bưu Điện tỉnh giao.
Trang 17PHẦN II
CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC BƯU ĐIỆN TỈNH LÀO CAI
I, CÔNG TY VIỄN THÔNG
1, Chức năng: Sản xuất, kinh doanh và phục vụ trên các lĩnh vực:
-Chủ quản kinh doanh các dịch vụ Viễn thông của Công ty cung cấp trên địa bàn toàn
-Kinh doanh vật tư, thiết bị Viễn thông liên quan đén dịch vụ do đơn vị cung cấp -Kinh doanh các ngành nghề khác khi được TCT Bưu chính Viễn thông Việt nam cho phép
2, Nhiệm vụ:
-Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất, kinh doanh được Bưu điện Tỉnh phê duyệt.
Tổ chức quản lý, bảo dưỡng, vận hành và khai thác mạng Viễn thông nội tỉnh từ Tổng đài trung tâm tỉnh đến tận các thuê bao theo quy định và hướng dẫn của BĐT.
-Đề xuất phương án tổ chức mạng lưới Viễn thông nội tỉnh phù hợp với cấu hình tổng thể mạng Viễn thông của TCT.
II, BƯU ĐIỆN THỊ XÃ LÀO CAI: 1, Chức năng:
- Là đại diện của Bưu điện tỉnh tại thị xã Lào cai và là đầu mối tiếp nhận các yêu cầu thông tin đột xuất của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và cấp trên.
- Kinh doanh các dịch vụ BC-PHBC trên địa bàn thị xã Lào cai - Khai thác, vận chuyển bưu phẩm, bưu kiện, báo chí nội tỉnh.
Trang 18- Giao nhận, khai thác, vận chuyển túi gói bưu phẩm, bưu kiện của đường thư bộ Quốc tế Lào cai Việt nam - Vân nam Trung quốc.
- Khai thác điện báo liên tỉnh, nội tỉnh.
- Cung cấp các dịch vụ Viễn thông tại các điểm giao dịch và thực hiện các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Viễn thông trên địa bàn thị xã.
- Cung cấp các dịch vụ Bưu điện Hệ 1.
- Kinh doanh vật tư, thiết bị Bưu chính, Viễn thông liên quan đến dịch vụ do đơn vị cung
- Là đầu mối Trung tâm về Bưu chính-PHBC, có nhiệm vụ quản lý, khai thác, vận chuyển bưu phẩm, bưu kiện, báo chí từ Tỉnh đến các bưu cục huyện, khu vực và ngược lại
- Khai thác chia chọn đến đầu mối trung tâm các Tỉnh; giao nhận chuyến thư với Trung tâm đầu mối trong nước và Quốc tế.
- Tổ chức phục vụ, kinh doanh các dịch vụ Bưu chính, Viễn thông trên địa bàn thị xã Lào cai Ngoài ra còn là đơn vị nòng cốt phục vụ nhiệm vụ trọng tâm đột xuất của Tỉnh được Giám đốc BĐT giao Là đơn vị hoach toán phụ thuộc vào bưu điện Tỉnh lào cai.
Trang 19*Mô hình tổ chức Bưu điện thị xã Lào Cai
III, BƯU ĐIỆN HUYỆN 1, Chức năng:
- Là đại diện của Bưu điện Tỉnh tại Huyện và là đầu mối tiếp nhận các yêu cầu thông tin đột xuất của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và cấp trên.
2, Nhiệm vụ:
- Kinh doanh các dịch vụ Bưu chính PHBC trên địa bàn huyện - Khai thác, vận chuyển bưu phẩm, bưu kiện, báo chí nội huyện.
- Cung cấp các dịch vụ Viễn thông tại các điểm giao dịch và thực hiện các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Viễn thông trên địa bàn huyện.
- Cung cấp các dịch vụ Bưu điện Hệ 1.
- Kinh doanh vật tư, thiết bị Bưu chính, Viễn thông liên quan đến dịch vụ do đơn vị cung
Giám đốc Bưu điệnthị xã L o caiào cai
Trang 20PHẦN III
TỔ CHỨC SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÀO CAI
I, CÔNG TÁC KẾ HOẠCH:
1.1 Hệ thống kế hoạch: bưu điện Tỉnh Lào cai đang thực hiện 2 hệ thống kế hoạch: 1.1.1 Hệ thống kế hoạch các đơn vị xây dựng
+Thông tin kinh tế-xã hội: Là yếu tố cơ bản, tạo nên môi trường kinh doanh của đơn vị Do vậy đơn vị cần phải tổng hợp, phân tích các yếu tố kinh tế, xã hội trong các mối quan hệ chặt chẽ với hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
+Kế hoạch phát triển mạng lưới Bưu chính-Viễn thông +Kế hoạch đầu tư và xây dựng cơ bản.
+Kế hoạch sản lượng và doanh thu.
+Kế hoạch tuyển dụng lao động và tiền lương +Kế hoạch đào tạo.
+Kế hoạch bảo hộ lao động +Kế hoạch chi phí.
+Kế hoạch Marketting.
+Kế hoạch nghiên cứu khoa học kỹ thuật và cải tiến quản lý +Kế hoạch sửa chữa tài sản cố định.
+Kế hoạch phát triển dịch vụ mới.
+Kế hoạch phòng chống, khắc phục và giảm nhẹ thiên tai +Kế hoạch động viên thời chiến
+Kế hoạch tổng hợp thu chi tài chính 1.1.2 Các chỉ tiêu kế hoạch Tổng Công Ty giao:
+Doanh thu phát sinh.
Trang 21+Doanh thu kinh doanh dịch vụ Bưu chính-Viễn thông phân chia +Doanh thu thuần.
+Doanh thu riêng.
+Doanh thu được điều tiết hoặc doanh thu phải nộp +Tuyển dụng lao động.
+Đánh giá tiền lương +Đầu tư.
+Hiệu qủa sản xuất kinh doanh.
+Sản lượng dịch vụ: Tuỳ theo yêu cầu công tác quản lý, phát triển các dịch vụ mà có những yêu cầu cụ thể các chỉ tiêu sản lượng các sản phẩm dịch vụ Bưu chính-viễn thông chủ yếu.
1.1.3 Các căn cứ để lập qui trình lập kế hoạch:
+Căn cứ hướng dẫn, định hướng xây dựng kế hoạch trong năm của nhà nước và mục tiêu kế hoạch đề ra.
+Quy định về công tác kế hoạch đối với các đơn vị thành viên hoạch toán phụ thuộc của TCT ban hành theo Quyết định số 1163/QĐ-KH ngày 16/4/2002.
+Văn bản hướng dẫn thực hiện số 1820/CV-KHKD ngày 16/4/2002 CV số
+Báo cáo xây dựng kế hoạch sản xuất trong năm của đơn vị.
+Trên cơ sở những biến động về môi trường kinh doanh; các nguồn lực, dự báo, nhvà nghiên cứu nhu cầu thị trường, các hoat động kinh tếđã được ký kết.
+Kết quả phân tích và dự báo tình hình sản xất kinh doanh và các khả năng về nguồn lực có thể khai thác.
Trang 221.1.4 Qui trình lập kế hoạch:
Bước 1: Nhận biết cơ hội kinh doanh dựa trên kết quả điều tra thị trường:
-Tình hình kinh tế xã hội của toàn Tỉnh; Số lượng doanh nghiệp; đặc biệt lưu ý tới các DN có mức sử dụng dịch vụ cao, khả năng và nguồn lực của các DN này.
-Triển khai các dịch mới theo qui định của TCT có tác động như thế nào đối với các dịch vụ hiện tại.
-Xem xét tới quy mô, cơ cấu nhu cầu của khách hàng -Nghiên cứu các dịch vụ của đối thủ cạnh tranh.
Bước 2: Xác định các mục tiêu tổng quát của hoạt động kinh doanh: Trong ngắn hạn là mục tiêu về tốc độ tăng trưởng sản xuất Trong dài hạn là định hướng mục tiêu các chiến lược: Bước 3: Rà xét các tiền đề, căn cứ:
-Xem xét lại các kế hoạch; các báo cáo phân tích kết quả thực hiện kế hoạch trong các kỳ trước của đơn vị để tìm nguyên nhân ảnh hưởng tới kế hoạch, tốc độ tăng trưởng của
Trang 23-Xem xét các dự báo về môi trường, điều kiện kinh doanh, nội lực của Doanh nghiệp -Xem xét, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch của năm trước và chỉ tiêu giao của TCT để giao kế hoạch phù hợp với khả năng, năng lực của đơn vị đó.
Bước 4: Hoạch định các phương án kinh doanh:
- Căn cứ vào các mục tiêu tiền đề để xác định ra các phương án kế hoạch kinh doanh có nhiều triển vọng nhất và tập trung phân tích các điểm mạnh, điểm hạn chế để xác định phương án có thể chấp nhận được.
Bước 5: Đánh giá, so sánh và lựa chọn phương án kinh doanh.
- Dựa trên các căn cứ và các mục tiêu để tiến hành so sánh, đối chiếu các phương án với nhau và xây dựng phương án lần 1 Sau đó qua trao đổi, chỉnh sửa hình thành phương án lần 2 hoặc phương án lần 3 cuối cùng lựa chọn một phương án tối ưu nhất và 1 số phương án dự phòng.
Bước 6: Lựa chọn phương án kinh doanh được tiến hành dựa trên các kết quả đánh giá, so sánh các phương án với nhau để tìm ra 1 phương án tối ưu nhất.
Bước 7: Xây dựng các phương án kế hoạch hỗ trợ.
-Trong ngắn hạn là việc xác định các kế hoạch điều kiện về đàu tư xây dựng cơ bản, kế hoạch đào tạo, kế hoạch bảo hộ lao động
-Trong dài hạn các kế hoạch hỗ trợ là việc xác lập các chính sách, các biện pháp, các chiến lược
Bước 8: Lượng hoá bằng phương pháp lập ngân quỹ Bởi vì ngân quỹ là một phương tiện để kết hợp các bộ phận kế hoạch khác nhau và là tiêu chuẩn quan trọng để đo lường sự tăng tiến của kế hoạch.
1.1.5 Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch của Bưu Điện Tỉnh Lào Cai.
1, Kế hoạch phát triển mạng lưới BC-VT: Đảm bảo đồng bộ về dung lượng, kỹ thuật, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu thông tin của địa phương trước mắt và lâu dài Đảm bảo tính kinh tế, tiết kiệm, chi phí hợp lý và được xây dựng theo các chỉ tiêu sau:
-Nguyên giá TSCĐ gồm giá trị TSCĐ hiện có và dự kiến nguyên giá TSCĐ của năm kế hoạch trên cơ sở các công trình dự kiến được đầu tư
Trang 24-Mạng lưới Bưu chính gồm: số KM đường thư cấp I, cấp II Số phương tiện vận chuyển đơờng thư cấp II, cấp III Số bưu cục, đại lý, kiốt, điểm BĐVHX.
-Mạng lưới Viễn thông gồm:số KM kênh thông tin cấp II, cấp III (viba, cáp đồng, cáp quang).
-Dung lượng tổng đài: mạng nông thôn, mạng thành thị ( dung lượng, đã sử dụng) -Dung lượng mạng cáp: mạng nông thôn, mạng thành thị ( số đôi cáp gốc, cáp ngọn) -Tổng số máy điện thoại có trên mạng gồm: Máy ĐT nghiệp vụ, cố định, di động +Mật độ máy điện thoại trên 100 dân gồm các loại máy có cước tư nhân, doanh nghiệp, sự nghiệp, các loại hình thông tin cố định, di động trả trước, trả sau.
+Số xã có máy điện thoại/ tổng số xã; chỉ tiêu này phải căn cứ vào chiến lược kinh doanh và phục vụ của TCT và BĐT Lào Cai.
2,Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị và sửa chữa tài sản cố định: Chỉ tiêu này đảm bảo trực tiếp yêu cầu của sản xuất kinh doanh để huy động và sử dụng vốn có hiệu quả, chi phí hợp lý, đảm bảo chất lượng.
+Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở vật chất: mở rộng hoặc lắp tổng đài mới; mở rộng cáp gốc hoặc phát triển cáp ngọn; tăng dung lượng đường thông hoặc phát triển mới; xây dựng nhà trạm, bưu cục, điểm BĐVHX.
+Kế hoạch mua sắm thiết bị
+Kế hoạch sửa chữa lớn TSCĐ: sửa chữa mạng ngoại vi, mạng truyền dẫn, nhà xưởng, tổng đài, phương tiện
3,Kế hoạch sản lượng và doanh thu: +Xác định sản lượng kế hoạch: SL kh +Xác định doanh thu cước dịch vụ BC-VT:
-DTcước kh= cước bình quân kh X sản lượng kh Trong đó: Cước bình quân thực hiện năm trước = Tổng DT cước thnt của từng dịch vụ/ Tổng sản lượng thnt của từng dịch vụ.
4, Doanh thu sản lượng kinh doanh dịch vụ khác: bao gồm sửa chữa thiết bị cho khách hàng: sửa chữa máy điện thoại, FAX, vi tính, lắp tổng đài, máy FAX
Trang 255,Doanh thu, sản lượng hoạt động khác: bao gồm các nguồn tiền nhàn rỗi của đơn vị: tiền doanh thu, tiền thanh toán công trình, ngân vụ có tại ngaha được ngân hàng trả lãi; tiền thanh lý tài sản;
6, Kế hoạch lao động: Thể hiện số lượng, chất lượng lao động cần thiết cho tất cả các yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị Số lượng lao động từng loại cần được tính toán xác định theo tiêu chuẩn định biên, định mức lao động, cân đối gĩưa người cần tăng thêm thay thế cho số người nghỉ hưu, chuyển công tác, số người đi học dài hạn
7, Kế hoạch đào tạo: bao gồm: kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đặc thù, đào tạo mới, bồi dưỡng ngắn hạn
8, kế hoạch bảo hộ lao động: gồm có tuyên truyền, huấn luyện về bảo hộ lao động; Trang bị kỹ thuật an toàn, phòng chống cháy nổ; Vệ sinh lao động và quản lý sức khoẻ; Trang bị phương tiện bảo hộ lao động; Bồi dưỡng độc hại cho cac đối tượng được qui định.
9, kế họach chi phí: phải được xây dựng đạt yêu cầu ''chi đúng, chi đủ và tiết kiệm'' dựa trên cơ sở: Tổng giá trị, chủng loại, tình trạng tài sản đang quản lý, khai thác; các sản lượng của từng loại dịch vụ; Định mức vật tư, nguyên, nhiên vật liệu và tiêu hao lao động; Nhu cầu cần thiết phục vụ công tác quản lý và sản xuất kinh doanh.
+ Chi phí sửa chữa thường xuyên TSCĐ: phải phân theo nhóm để tiện việc theo dõi và dự toán riêng cho từng tài sản cần sửa chữa ( chuyển mạch, truyền dẫn, mạng ngoại vi, ôtô, máy nổ )
+Chi phí vật liệu nghiệp vụ: bao gồm chi phí vật liệu, phụ tùng thay thế dùng cho sản xuất và quản lý Căn cứ vào các định mức, chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật, các qui trình trong khai thác, quản lý nghiệp vụ BC-VT: ấn phẩm, sổ sách,dây ,túi
+Chi phí điện nước: gồm chi phí điện năng, nước dùng phục vụ sản xuất Căn cứ vào các định mức tiêu hao của tổng đài, vi ba, điều hoà, thắp sáng
+Chi phí nhiên liệu: bao gồm chi phí xăng, dầu phục vụ cho sản xuất thông tin và quản lý mạng được tính toán và cân đối cho từng loại phương tiện, thiết bị (Chi phí nhiên liệu cho máy nổ ở các trạm viba không có điện lưới; có điện lưới; chi phí cho ôtô, xe máy ).
+Chi phí vật rẻ mau hỏng: bao gồm chi phí mua sắm dụng cụ sản xuất, đồ dùng văn phòng phẩm phải căn cứ vào nhu cầu cần thiết cho sản xuất, kinh doanh và triệt để tiết kiệm trong chi phí, đơn vị phải dự toán chi tiết từng chủng loại cụ thể.
Trang 26+ Chi phí bảo hộ Lao động: Đơn vị căn cứ vào chế độ qui định của Nhà nước, của ngành theo từng chức danh sản xuất để tính chi phí phù hợp, sát thực tế: quần áo đồng phục, trang bị bảo hộ, bồi dưỡng độc hại
+Chi phí vân chuyển: phải dự toán chi tiết theo từng loại vận chuyển, theo từng lộ trình:số km, số lượng hàng hoá vận chuyển
+Chi công tác phí: bao gồm các khoản chi: tiền nghỉ phép năm; tiền công tác phí trong tỉnh, ngoại tỉnh, tiền tầu xe cho CBCNV đi khám sức khoẻ định kỳ, đi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; tiền công tác phí cho GTV.
+Chi phí đào tạo: bao gồm chi tiền lương cơ bản và phụ cấp (nếu có); tiền học phí, tài liệu, nhà ở, tiền tàu xe.; các phụ cấp mà qui chế BĐT qui định.
+Chi tuyên truyền quảng cáo: là các khoản chi như giới thiệu, tuyên truyền về các dịch vụ Bưu chính - Viễn thông bằng các loại hình: hội chợ, triển lãm, hội nghị khách hàng, qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua quảng cáo hoặc khuyến mãi.
+Các khoản chi về thuế,phí, lệ phí: thuế môn bài, thuế nhà đất, thuê sử dụng đất, và các khoản phí, lệ phí khác theo văn bản hiện hành của Nhà nước.
+Các chi phí khác: là các khoản chi phục vụ sản xuất và quản lý không thuộc các mục chi ở trên như: chi văn phòng phẩm, đàm thoại công vụ, chi hội nghị, chi tiếp khách, chi mua báo chí, tài liệu, thuê TSCĐ, thuê dịch tài liệu, thuê công cụ làm việc, thuê hội
+Căn cứ Quyết định 264/QĐ/TCCB-HĐQT ngày 28/9/1996 và Quyết định 91/QĐ-KTTKTC-HĐQT ngày 07 tháng 4 năm 2000 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt nam.
-Bưu điện Tỉnh Lào Cai là đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc của TCT Bưu chính - Viễn thông Việt nam Hàng năm được Tổng công ty giao kế hoạch doanh thu, chi phí, lợi nhuận, được giao vốn phù hợp với khả năng kinh doanh Bưu điện Tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm trước TCT về hiệu qủa sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn được giao.
-Bưu điện Tỉnh chịu sự kiểm tra, giám sát về mặt tài chính của TCT, của cơ quan Tài chính địa phương và các hoạt động Tài chính, quản lý vốn và tài sản Nhà nước.
Trang 27-Bưu điện Tỉnh có các đơn vị cơ sở trực thuộc, hạch toán phụ thuộc Bưu điện Tỉnh, Được giao kế hoạch doanh thu, chi phí phù hợp với điều kiện, vị trí kinh doanh của từng đơn vị.
-Bưu điện Tỉnh có trách nhiệm thực hiện công tác kế toán tài sản, tiền vốn trong đơn vị Thực hiện chế độ kế toán thống kê hiện hành: mở sổ kế toán phản ánh chính xác nguồn vốn, công nợ, vốn bằng tiền, các khoản thanh toán với TCT và các đơn vị cơ sở trực thuộc 1.1 Quản lý vốn, tài sản: BĐT được Tổng giám đốc giao quản lý tài sản, vốn phù hợp với qui mô và nhiệm vụ kinh doanh, phục vụ; chụi trách nhiệm trước Tổng giám đốc về hiệu quả sử dụng tài sản, số vốn được giao; được chủ động bổ sung nguồn vốn kinh doanh từ lợi nhuận sau thuế của đơn vị.
+Được sử dụng vốn và các quỹ để phục vụ kịp thời nhu cầu kinh doanh theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, sử dụng vốn, quỹ để đầu tư xây dựng, chấp hành đầy đủ các qui định hiện hành của Nhà nước; của TCT.
+Thực hiện đúng chế độ khấu hao tài sản theo qui định của nhà nước; TCT Toàn bộ khấu hao TSCĐ nộp về TCT Trường hợp phải trả nợ vốn đã vay đầu tư thì được giữ lại khấu hao để trả nợ đến hạn.
+Được TCT bảo lãnh vay vốn trong nước theo qui định của Pháp luật hiện hành phục vụ nhu cầu hoạt động kinh doanh và chịu trách nhiệm về mục đích và hiệu qủa sử dụng vốn huy động, hoàn trả vốn, lãi theo đúng cam kết và hợp đoòng vay vốn.
+Được thực hiện việc đánh giá lại tài sản trong trường hợp có hướng dẫn và quyết định của TCT.
+Khi xẩy ra tổn thất tài sản (mất, hư hỏng làm giảm giá trị TS) được thành lập hội đồng xác định nguyên nhân, mức độ tổn thất, lập phương án sử lý báo cáo TCT Giám đóc Bưu điện Tỉnh được TCT uỷ quyền quyết định mức bồi thường đối với tổn thất tài sản có giá trị đến 20 triệu đồng, trên 20 triệu đồng lập thủ tục báo cáo TCT.
1.2 Nhượng bán và thanh lý tài sản:
+Những tài sản kém mất phẩm chất, lạc hậu kỹ thuật không còn nhu cầu sử dụng, tài sản hư hỏng không thể phục hồi được, tài sản sử dụng không có hiệu qủa và không thể nhượng bán nguyên trạng đơn vị trực tiếp quản lý sử dụng tài sản chủ động lập phương án thanh lý, nhượng bán trình TCT quyết định Khi thanh lý phải lập Hội đồng đánh giá thực trạng về mặt kỹ thuật, thẩm định giá trị tài sản Khi nhượng bán phải tổ chức đấu giá, thông báo công khai.
Trang 28+Tài sản cố định có nguyên giá dưới 100 triệu đồng đã khấu hao hết hoặc giá trị còn lại dưới 5 triệu đồng Trong thời gian 10 ngày sau khi thanh lý tài sản phải báo cáo Tổng giám đốc bằng văn bản.
1.3 Quản lý công nợ:
+Đơn vị có trách nhiệm mở sổ theo dõi chi tiết các khoản nợ phải thu, phải trả; phân tích tình hình công nợ phải thu, xác định nợ đến hạn, quá hạn, các khoản nợ khó đòi Định kỳ đối chiếu cộng nợ với TCT và các đơn vị cơ sở trực thuộc Hàng năm lập dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng công nợ khó đòi Giám đốc BĐT được Tổng giám đốc uỷ quyền xử lý các khoản nợ khó đòi dưới 10 triệu đồng với một khách nợ Tổng số nợ trong một lần xử lý không vượt quá 50 triệu đồng Các khoản nợ khó đòi trên 10 triệu đồng với một khách nợ, tổng số nợ trong một lần xử lý trên 50 triệu đồng lập báo cáo TCT xử lý.
2, QUẢN LÝ DOANH THU VÀ CHI PHÍ KINH DOANH:
2.1, Quản lý doanh thu: doanh thu gồm: Doanh thu kinh doanh và doanh thu hoạt động khác phát sinh tại bưu điện Tỉnh và các cơ sở trực thuộc.
+Doanh thu kinh doanh:
-Doanh thu cước dịch vụ Bưu chính -Viễn thông, sau khi đã trừ các khoản giảm cước, hoàn cước, phân chia cước với các đơn vị có liên quan.
-Thu về phát hành phí báo chí đã phát hành sau khi đã trừ các khoản thiệt hại về báo
-Doanh thu hoạt động tài chính.
+Doanh thu các hoạt động khác: là các khoản từ các hoạt động xẩy ra không thường xuyên bao gồm: Thu từ bán vật tư, hàng hoá, tài sản dôi thừa, công cụ phân bổ hết giá trị, bị hư hoảng, hoặc không cần sử dụng, các khoản phải trả nhưng không trả được; thu chuyển nhượng, thanh lý tài sản, nợ khó đòi nay thu hồi được Toàn bộ doanh thu trong kỳ phải được phản ánh đầy đủ, rõ ràng trên các sổ sách kế toán, báo cáo đúng chế độ quy định của TCT, BĐT.
Trang 29-Doanh thu riêng được xác định tại Bưu điện Tỉnh để xác định lợi nhuận và hạch toán nội bộ Doanh thu riêng gồm toàn bộ doanh thu cước dịch vụ Bưu chính, Viễn thông được hưởng do Tổng công ty qui định.
2.2, Quản lý chi phí và giá thành: gômg chi phí hoạt động kinh doanh và chi phí hoạt động khác.
+Quản lý chi phí hoạt động kinh doanh:
-Chi khấu hao TSCĐ: mọi TSCĐ của BĐT được huy động vào sản xuất kinh doanh và trích đủ khấu hao theo đúng quy định của Nhà nước để thu hồi vốn Sau khi đã khấu hao hết TSCĐ vẫn còn sử dụng được thì không phải trích khấu hao nữa nhưng vẫn phải quản lý và sử dụng theo chế độ hiện hành Công trình xây dựng cơ bản hoàn thành đã đưa vào sử dụng nhưng chưa quyết toán gia trị công trình thì tạm ghi tăng TSCĐ theo gía tạm tính hoặc giá dự toán được duyệt để trích khấu hao Khi quyết toán giá trị công trình thì điều chỉnh lại giá trị của TSCĐ đó.
-Trích trước chi phí sửa chữa tài sản đặc thù như thiết bị chuyển mạch, truyền dẫn, nguồn điện, đường lên trạm thông tin Mức trích bằng 5% nguyên giá tài sản, nếu trích chưa chi thì được chuyển sang năm sau và khi trích trước sửa chữa bằng 15% nguyên giá tài sản cố định thì không trích nữa.
-Chi mua bảo hiểm tài sản; phí kiểm toán; các khoản trích nộp theo quy định của Nhà nước: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn; chi về nghiên cứu khoa học, đổi mới công nghệ, sáng kiến, cải tiến nâng cao hiệu quả kinh doanh.
-Các khoản chi bằng tiền khác như: Thuế môn bài, trả lãi tiền vay đầu tư xây dựng cơ bản, các khoản thiệt hại được hoạch toán vào chi phí, các khoản dự phòng, trợ cấp thôi việc; chi khác.
-Chi phí hoạt động tài chính: là các khoản chi phí đầu tư tài chính ra ngoài Bưu điện tỉnh nhằm mục đích sử dụng hợp lý các nguồn vốn, tăng thêm thu nhập và nâng cao hiệu quả kinh doanh của BĐT.
+Quản lý chi phí hoạt động khác: là các khoản chi phí không xẩy ra thường xuyên như: chi phí nhượng bán, thanh lý TSCĐ, chi phí cho việc thu hồi các khoản nợ phải thu khó đòi đã xoá sổ kế toán; chi phí tiền phạt do vi phạm hợp đông kinh tế; các khoản chi bất thường khác.
3, XÁC ĐỊNH LỢI NHUẬN VÀ PHÂN PHỐI LỢI NHUẬN:
Trang 303.1 Xác định lợi nhuận: Lợi nhuận tại Bưu điện Tỉnh gồm: Lợi nhuận hoạt động kinh doanh dịch vụ Bưu chính, Viễn thông và lợi nhuận hoạt động khác.
+Lợi nhuận hoạt động kinh doanh Bưu chính Viễn thông: là số chênh lệch giữa phần doanh thu cước dịch vụ Bưu chính Viễn thông được hưởng trừ (- ) đi chi phí các dịch vụ Bưu chính Viễn thông.
+Lợi nhuận hoạt động khác: là khoản chênh lệch giữa thu nhập từ các hoạt động khác trừ ( -) đi chi phí của hoạt động khác.
+Nộp Tổng công ty: thúê thu nhập doanh nghiệp của hoạt động kinh doanh Bưu chính Viễn thông theo quy định của Nhà nước, TCTvà toàn bộ lợi nhuận hoạt động khác.
+Trích lập các quỹ: sau khi bù các khoản lỗ của năm trước không được trừ vào lợi nhuận trước thuế, trừ các khoản tiền nộp phạt vi phạm Pháp luật thuộc trách nhiệm chung như; vi phạm luật thuế, luật giao thông, môi trường, thương mại, quy chế hành chính, các khoản chi phí thực tế đã chi nhưng chưa được tính vào chi phí hợp lý phần lợi nhuận còn lại được trich lập các quỹ như sau:
-Trích 10% vào quỹ dự phòng tài chính, khi số dư quỹ bằng 25% vốn điều lệ thì tạm dừng Quỹ này dùng để bù đắp phần thiếu hụt của những tổn thất, thiệt hại về tài sản trong mọi trường hợp sau khi đã xử lý các khoản bồi thường của cơ quan bảo hiểm, bồi thường của tập thể, các khoản dự phòng liên quan không đủ.
-Trích tối thiểu 50% vào quỹ đầu tư phát triển để mở rộng qui mô sản xuất của BĐT, mua sắm trang thiết bị phục vụ sản xuất và quản lý
-Trích 5% vào quỹ dự phòng trợ cấp mất việc làm, khi số dư quỹ bằng 6 Tháng lương của BĐT thực hiện thì tạm dừng Quỹ này dùng để trợ cấp cho người lao động mất việc làm do thay đổi công nghệ, thu hẹp qui mô sản xuất, cổ phần hoá, liên doanh liên kết
-Phần còn lại được trích vào quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi theo tỷ lệ do Giám đốc BĐT quyết định Quỹ này dùng để khen thưởng những tập thể, cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ kế hoạch giao Mức khen thưởng do Giám đốc quyết định đột xuất hay định kỳ theo qui chế của BĐT.
Việc sử dụng các được quỹ thực hiện theo quy định của Nhà nước, Quy chế Tài chính của TCT Bưu chính Viễn thông Việt nam.
, CƠ CHẾ PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA BƯU ĐIỆN TỈNH CHO CÁC ĐƠN VỊ CƠ SỞ:
Trang 31+Bưu điện huyện, thị xã là cơ sở trực thuộc, hạch toán phụ thuộc Bưu điện Tỉnh, được giao kế hoạch doanh thu, chi phí phù hợp với điều kiện, vị trí kinh doanh của từng đơn vị.
+Chịu sự kiểm tra, giám sát về mặt tài chính của BĐT, của cơ quan Tài chính địa phương về các hoạt động tài chính, quản lý vốn, và tài sản Nhà nước.
+Bưu điện Tỉnh uỷ quyền cho đơn vị cơ sở được sử dụng, bảo quản tài sản cố định hiện có của đơn vị Được quyền đề xuất điều động TSCĐ trong nội bộ đơn vị để nâng cao hiệu qủa sử dụng Trường hợp TSCĐ hiện có của đơn vị nếu thấy sử dụng không hiệu quả hoặc không cần dùng thì lập văn bản báo cáo BĐT tuyệt đối không được tự ý sử lý khi chưa có ý kiến của BĐT các thiết bị chuyên dùng, do BĐT cung ứng các đơn vị được hạch toán vào giá thành theo gía xuất của BĐT cộng với chi phí bốc xếp vận chuyển (nếu có) Tuyệt đối không được nâng giá trị làm tăng chi phí giá thành
+Doanh thu bao gồm doanh thu kinh doanh và doanh thu từ hoạt động khác phát sinh tại cơ sở Bưu điện Tỉnh căn cứ vào tình hình thị trường, khả năng mạng lưới, năng lực sản xuất kinh doanh của từng đơn vị cơ cở để giao kế hoạch cả năm vào đầu năm kế hoạch và điều chỉnh vào tháng bảy hàng năm Các đơn vị cơ sổ trực thuộc đăng ký kế hoạch từng quý và chủ động tìm biện pháp thực hiện.
+Quản lý chi phí: Chi phí nguyên, nhiên, vật liệu gồm: chi phí vật liệu, nhiên liệu dùng cho khai thác nghiệp vụ và sửa chữa tài sản cố định dùng trong sản xuất kinh doanh Đơn vị cơ sở trực thuộc phải quản lý chặt chẽ, theo dõi, kiểm tra thường xuyên: tập thể, cá nhân phải sử dụng tiết kiệm vật tư.
-Tiền lương, tiền công, các khoản có tính chất lương, tiền ăn giữa ca phải trả cho CBCNV trực tiếp sản xuất kinh doanh theo đúng chế độ, chính sách của Nhà nước, của ngành, và quy định của BĐT.
-Các chi phí dịch vụ mua ngoài: chi phí sửa chữa thuê ngoài, thuê thu bưu điện phí, chi phí điện, nước, bốc xếp, vận chuyển hàng hoá, chi phí cho điểm BĐVHX, trả hoa hồng đại lý, hoa hồng môi giới, tiền thuê quảng cáo, chi phí cho việc thu hồi các khoản nợ khó đòi, khoản nợ đã xoá và các dịch vụ mua ngoài khác.
-Các khoản chi sửa chữa TSCĐ (trừ sửa chữa lớn) nhằm khôi phục năng lực của tài sản thì chi phí thực tế hạch toán vào chi phí sản xuất kinh doanh trong năm Đói với chi phí dịch chuyển cáp đồng từ 50 đôi trở xuống có gía trị trên 100 triệu đồng thì phải phân bổ cho năm sau Đơn vị cơ sở được chi phí sửa chữa TSCĐ trong phạm vi kế hoạch được giao theo quyết định uỷ quyền của Giám đốc BĐT.
Trang 32-Các chi phí sửa chữa tài sản đặc thù: thiết bị chuyển mạch, truyền dẫn, theo dự toán chi sửa chữa được BĐT duyệt, khi hoàn thành phải báo cáo về BĐT để giảm chi phí trích trước.
-Các khoản chi bằng tiền khác: chi đào tạo, thuế sử dụng đất, tiền thuê đất;, lệ phí cầu phà, chi quảng cáo, khuyến mại, tiếp thị, tiếp tân, khánh tiết, hội họp, giao dịch đối ngoại, chi điện thoại công vụ phải gắn liền với hiệu quả sản xuất kinh doanh; chi bảo hộ lao động, trang bị đồng phục bằng hiện vật được thực hiện theo quy định của Nhà nước, TCT và của BĐT Hàng quý phải báo cáo lên BĐT.
-Tiền khoán công tác phí cho các đối tượng thường xuyên phải lưu động (thủ quỹ, kế toán giao dịch ngaha, trưởng phó các đài đội sản xuất thực hiện theo quy định của TCT và BĐT.
-Tiền tàu xe, nghỉ phép, đi học tại chức, tập trung thanh toán theo giá vé và không vượt giá vé tàu hoả giường nằm thấp nhất hiện hành.
-Các khoản chi phí khác: chi phí cho việc thu hồi các khoản nợ phải thu khó đòi đã xoá sổ ké toán chi phí tiền nộp phạt do vi phạm hợp đồng kinh tế; chi phí để thu tiền phạt; các khoản chi bất thường khác.
Tại đơn vị cơ sở trực thuộc BĐT phải chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn và tài sản trong sản xuất kinh doanh, phát triển vốn được Giám đốc BĐT giao; thực hiện quản lý và sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi được BĐT cấp Xây dựng kế hoạch chi phí trình BĐT duyệt và chịu trách nhiệm về chế độ báo cáo kế toán thống kê tài chính, số liệu quyết toán theo qui định của Bưu điện Tỉnh.
III, CÔNG TÁC KẾ TOÁN
3.1 Tổ chức bộ máy kế toán Bưu điện tỉnh
* Mô hình tổ chức bộ máy kế toán
Tổ chức bộ máy kế toán và công tác kế toán theo mô hình tập trung cụ thể như sau:
Trang 33Sổ cái t i khoào cai ản
BÁO CÁO TÀI CH NHÍ SX BẢNG CÂN ĐỐI
PHÁT SINH
Ghi h ng ng yào cai ào cai
Sơ đồ trình tự kế toán theo hình thức chứng từ ghi sổ
Trang 343.2 Tin học hoá công tác kế toán của Bưu điện tỉnh
Tại Bưu điện tỉnh Lào Cai đang sử dụng hệ thống máy tính, đầu năm 2004 Bưu điện tỉnh đã được Tổng công ty Bưu chính viễn thông Việt Nam đầu tư máy tính mới cho các Bưu điện huyện để đồng bộ trong toàn tỉnh với đường truyền tốc độ cao để phục vụ cho công tác quản lýý kế toán được nhanh chóng, tiện lợi Mạng máy tính này sử dụng phần mềm kế toán của Tổng công ty, toàn bộ hệ thống máy tính nối mạng tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát số liệu , kiểm tra hệ thống thông tin, cập nhật số liệu nhanh chóng, chính xác đảm bảo thời gian từ cơ sở đến Tổng công ty Bưu chính viễn thông.
3.3 Sử dụng hệ thống kế toán do Tổng công ty ban hành
Thực hiện chế độ kế toán doanh nghiệp theo quyết định số: 1141/TC/QĐ/CĐKTT của Bộ tài chính, Tổng công ty Bưu chính viễn thông Việt Nam đã có quyết định số: 87/QĐ/KTTKTC ngày 9/01/1996 quy định cụ thể hệ thống tài khoản kế toán áp dụng đối với đơn vị thành viên của Tổng công ty và Bộ tài chính chấp nhận đã triển khai thực hiện.
Trang 35Bưu điện tỉnh Lào Cai là một đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng công ty đã và đang thực hiện áp dụng hệ thống tài khoản theo quyết định của Tổng công ty.
3.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán
Hàng năm Bưu điện tỉnh cử nhân viên kế toán đi tập huấn về nghiệp vụ tin học và trung tâm truyền số liệu của Tổng công ty, nhằm phục vụ cho công tác quản lý kế toán qua mạng phát hiện kịp thời những sai xót của cơ sở.
3.5 Kế toán kinh doanh dịch vụ Bưu chính viễn thông
* Kế toán kinh doanh dịch vụ Bưu chính viễn thông tại Bưu điện tỉnh
Tại Bưu điện tỉnh khi có nghiệp vụ kinh tế phát sinh kế toán tiến hành hạch toán các hoạt động kinh doanh phát sinh tại Bưu điện tỉnh hoặc thanh toán với Bưu điện huyện về việc kết chuyển chi phí, doanh thu, thanh toán thuế với Bưu điện huyện.
* Kế toán kinh doanh khác hạch toán hạch toán riêng tại Bưu điện tỉnh Lào Cai
Do các hoạt động kinh doanh khác tại Bưu điện hiện nay chưa có nên không có công tác kế toán kinh doanh khác hạch toán riêng.
3.6 Kế toán đầu tư xây dựng cơ bản
3.6.1 Kế toán đầu tư xây dựng cơ bản tại Bưu điện tỉnh
Tại Bưu điện tỉnh khi có nghiệp vụ kinh tế phát sinh như các dự án đầu tư bằng nguòn đơn vị vay tại Ngân hàng địa phương hay với dự án đầu tư bằng nguồn quỹ đầu tư phát triển của đơn vị, dự án được đầu tư bằng nguồn quỹ tập trung của Tổng công ty Khi nhận vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Tổng công ty bằng vật tư thiết bị theo dự án , căn cứ vào hoá đơn, biên bản bàn giao vật tư, thiết bị, kế toán Bưu điện tỉnh hạch toán, khi xuất kho thiết bị cho công trình, cấp vật tư cho nhà thầu, kế toán tiến hành hạch toán đầy đủ chi tiết với các nghiệp vụ có đủ các giấy tờ và điều kiện cần thiết, hợp lệ.
3.6.2 Kế toán đầu tư xây dựng cơ bản tại Bưu điện huyện
Trường hợp các dự án do Bưu điện tỉnh ra quyết định đầu tư, giao cho Bưu điện huyện trung tâm ký hợp đồng với các nhà thầu để thi công, tuỳ từng trường hợp : khi nhận tiền xây dựng cơ bản Bưu điện tỉnh ứng, kế toán Bưu điện huyện ghi:
Nợ TK : 111, 112
Có TK : 33634
Khi nhập kho thiết bị đầu tư xây dựng cơ bản do Bưu điện tỉnh cấp, căn cứ hoá đơn, phiếu nhập kho kế toán ghi: Nợ TK: 152, 153
Trang 36Có TK: 33634
Khi xuất kho thiết bị xây dựng cơ bản giao để lắp đặt: Nợ TK 33634 Có TK 152,153
Nhận khối lượng đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thành do bên nhận thầu bàn giao, căn cứ vào hợp đồng giao thầu, hoá đơn khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành và biên bản bàn giao công trình : Nợ TK 33634
Có TK 331
Thuế giá trị gia tăng đầu vào phát sinh: Nợ TK 13635 Có TK 331
Trường hợp công trình do Bưu điện tỉnh, trung tâm tự làm, công trình do Giám đốc Bưu điện tỉnh kýý hợp đồng với các nhà thầu nhưng giao cho Bưu điện huyện thực hiện một số nhiệm vụ thì kế toán ghi như sau:
Khi nhận tiền xây dựng cơ bản Bưu điện tỉnh ứng: Nợ TK 111, 112 Nợ TK 331 Có TK 33634
Nhập kho thiết bị vật tư, thiết bị đầu tư xây dựng cơ bản do Bưu điện tỉnh cấp, căn cứ hoá đơn, phiếu nhập kho: Nợ TK 152
3.7 Kế toán tăng giảm nguồn vốn
1- Bưu điện tỉnh Lào Cai được Tổng công ty cấp vốn từ nguồn lợi nhuận để lại đầu tư, từ quỹ đầu phát triển của ngành, vay tập trung kế toán ghi:
* Nhận tiền cấp hoặc chuyển trừ vào khoản phải nộp:
Nợ TK 111, 112, 153, 33621
Trang 37đồng thời báo cáo về Tổng công ty để ghi sổ đồng bộ
* Khi quyết toán vốn đầu tư được duyệt, ghi điều chỉnh nguyên giá tài sản cố định, nguồn vốn tương ứng, haoi mòn luỹ kế theo giá trị quyết toán ghi như sau:
Nếu giá trị quyết toán lớn hơn giá trị tạm tăng, ghi điều chỉnh phần giá chênh lệch như
Đồng thời báo về Tổng Công ty để ghi sổ đồng bộ.
Nếu giá trị quyết toán nhỏ hơn giá trị tạm tăng, ghi điều chỉnh phần giá trị chênh lệch bằng bút toán âm tương tự như trên Đồng thời báo về Tổng Công ty để ghi sổ đồng bộ 2- Bưu điện tỉnh bổ sung nguồn vốn từ quỹ đầu tư phát triển, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị: - Khi trích bổ sung vốn: Nợ TK 414
Nợ TK 421 Có TK 411
3- Trường hợp Bưu điện tỉnh được Tổng Công ty quyết định điều động tài sản vốn cho đơn vị khác hoặc nộp vốn về Tổng công ty thì ghi: Nợ TK 411, 214
Có TK 111, 112, 211