Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo cho người dân tại xã Đoàn Kết, Huyện Đà Bắc, Tỉnh Hòa Bình.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– LÝ VĂN TUẤN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN TẠI XÃ ĐOÀN KẾT, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế và PTNT Niên khóa : 2010 - 2014 THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– LÝ VĂN TUẤN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN TẠI XÃ ĐOÀN KẾT, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế và PTNT Lớp : 42 - PTNT Khóa học : 2010 - 2014 Giảng viên hướng dẫn : Ths. Cù Ngọc Bắc THÁI NGUYÊN – 2014 LỜI CẢM ƠN Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, sau khi hoàn thành khoá học ở trường tôi đã tiến hành thực tập tốt nghiệp tại xã Đoàn Kết, Huyện Đà Bắc, Tỉnh Hòa Bình với đề tài “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo cho người dân tại xã Đoàn Kết, Huyện Đà Bắc, Tỉnh Hòa Bình ”. Khóa luận được hoàn thành nhờ sự quan tâm giúp đỡ của thầy cô, cá nhân, cơ quan và nhà trường. Tôi xin chân thành cảm ơn trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên nơi đào tạo, giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu tại trường. Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo Ths. Cù Ngọc Bắc giảng viên khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, người đã trực tiếp hướng dẫn chỉ bảo và giúp đỡ tôi tận tình trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ. Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của UBND xã Đoàn Kết, các ban ngành cùng nhân dân trong xã đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài. Thái Nguyên, ngày 15 tháng 4 năm 2014 Sinh viên Lý Văn Tuấn DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Chuẩn nghèo đói được xác định qua các thời kỳ 7 Bảng 3.1: Số lượng hộ điều tra 22 Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất đai của xã Đoàn Kết năm 2013 25 Bảng 4.2: Kết quả sản xuất một số cây trồng chính của xã Đoàn Kết giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4.3: Tình hình chăn nuôi của xã Đoàn Kết 29 Bảng 4.4: Thống kê số hộ, số nhân khẩu và diện tích đất ở năm 2013 30 Bảng 4.5: Tình hình dân số, lao động và dân tộc của xã Đoàn Kết năm 2013 31 Bảng 4.6: Thực trạng cơ sở hạ tầng xã Đoàn Kết năm 2013 32 Bảng 4.7: Tình hình nghèo tại xã Đoàn Kết giai đoạn 2011 - 2013 phân theo địa bàn 38 Bảng 4.8: Cơ cấu các nhóm hộ xã Đoàn Kết năm 2013 40 Bảng 4.9: Tình hình nhân khẩu và lao động của nhóm hộ điều tra 42 Bảng 4.10: Tình hình sử dụng đất của nhóm hộ điều tra phân theo xóm 43 Bảng 4.11: Tài sản của nhóm hộ điều tra 44 Bảng 4.12. Tình hình thu nhập của các hộ điều tra (n= 40 hộ) 45 Bảng 4.13: Tổng hợp những nguyên nhân dẫn đến đói nghèo 46 của nhóm hộ điều tra 46 Bảng 4.14. Tình hình vay vốn của các hộ điều tra 47 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1. Cơ cấu các nhóm hộ xã Đoàn Kết năm 2013 41 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG KHÓA LUẬN STT Chữ viết tắt Ý nghĩa 1 BHYT Bảo hiểm y tế 2 CSXH Chính sách xã hội 3 ĐVT Đơn vị tính 4 KHKT Khoa học - kỹ thuật 5 LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội 6 LHQ Liên hợp quốc 7 NN Nông nghiệp 8 PTCS Phổ thông cơ sở 9 UBND Ủy ban nhân dân 10 XĐGN Xóa đói giảm nghèo MỤC LỤC Trang PHẦN I . MỞ ĐẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3. Ý nghĩa khoa học của khóa luận 2 1.4. Bố cục của khóa luận 3 Phần I: Mở đầu. 3 Phần II: Tổng quan tài liệu. 3 Phần III: Đối tương, nội dung và Phương pháp nghiên cứu. 3 Phần IV: Kết quả nghiên cứu và thảo luận. 3 Phần V: Kết luận và kiến nghị. 3 PHẦN II. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 2.1. Cơ sở lý luận 4 2.1.1. Một số quan niệm về nghèo 4 2.1.2. Nguyên nhân của đói nghèo 5 2.1.3. Hộ nghèo và phương pháp xác định chuẩn nghèo của Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia 6 2.1.3.1. Hộ nghèo 6 2.1.3.2. Chuẩn mực xác định nghèo của Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia qua các giai đoạn 6 2.2.3.3. Quy trình tổng điều tra rà soát hộ nghèo 8 2.2. Cơ sở thực tiễn 8 2.2.1. Thực trạng nghèo trên thế giới và khu vực hiện nay 8 2.2.2. Các giải pháp và kinh nghiệm XĐGN ở một số nước trên thế giới 9 2.2.3 Thực trạng nghèo tại Việt Nam 12 2.2.3.4. Xóa đói giảm nghèo tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. 18 PHẦN III. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 20 Các hộ nghèo và cận nghèo trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. 20 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 20 3.1.2.1. Về không gian 20 3.1.2.2. Về thời gian 20 3.2. Nội dung nghiên cứu 20 3.3. Câu hỏi nghiên cứu 20 3.4. Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu 21 2.4.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 21 3.4.1.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 21 3.4.2. Phương pháp kiểm tra thông tin thu thập được 22 3.4.3. Phương pháp tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu 22 3.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 23 PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu 24 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên 24 4.1.1.1. Vị trí địa lý 24 4.1.1.2. Địa hình, địa mạo 24 4.1.1.3. Khí hậu, thủy văn 24 4.1.1.4. Các nguồn tài nguyên 25 4.1.2. Đặc điểm về kinh tế- xã hội 26 4.1.2.1. Tình hình kinh tế 26 4.1.2.2. Tình hình dân số và lao động. 30 4.1.2.3. Thực trạng cơ sở hạ tầng 32 4.1.2. Đánh giá chung về đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 4.1.2.1. Thuận lợi 36 4.1.2.2. Khó khăn 36 4.1.2.3. Cơ hội 36 4.1.2.4. Thách thức 37 4.2. Phân tích thực trạng và nguyên nhân dẫn đến nghèo của các hộ nông dân trên địa bàn nghiên cứu 37 4.2.1. Thực trạng nghèo của xã trong giai đoạn 2011 - 2013 37 4.2.2. Tình hình chung của nhóm hộ điều tra 42 4.2.2.1. Tình hình nhân khẩu và lao động của nhóm hộ điều tra 42 4.2.2.2. Đặc điểm về về sử dụng đất của nhóm hộ điều tra 43 4.2.2.3. Tư liệu sản xuất và tài sản của nhóm hộ điều tra 44 4.2.3. Nguyên nhân dẫn đến nghèo của nhóm hộ điều tra 45 4.2.4.2. Nguyên nhân chủ quan 48 4.3. Các chương trình và chính sách giảm nghèo đang được thực hiện tại địa phương. 49 4.3.1. Chương trình 135 giai đoạn 2 49 4.3.2. Chương trình hỗ trợ vay vốn tín dụng 50 4.3.3. Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn 50 4.3.4. Chương trình hỗ trợ đất sản xuất, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn 51 4.3.5. Chương trình chính sách hỗ trợ nghèo về nhà ở 51 4.3.6. Chính sách hỗ trợ về học tập 52 4.3.7. Chính sách về y tế 52 4.3.8. Kết quả đạt được và những hạn chế trong công tác xóa đói giảm nghèo ở địa phương 52 4.3.8.1. Kết quả đạt được 52 4.3.8.2. Những tồn tại trong công tác xóa đói giảm nghèo 53 4.4. Những vấn đề cần giải quyết 53 4.5. Giải pháp nhằm XĐGN tại xã 54 4.5.1. Giải pháp chung 55 4.5.2. Giải pháp cụ thể 58 PHẦN V. KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 59 5.1. Kết luận 59 5.2. Kiến nghị 60 5.2.1. Đối với nhà nước 60 5.2.2. Đối với chính quyền xã 60 5.2.3. Đối với hộ nghèo đói 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 [...]... sản xuất và đời sống nhân dân Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao (80,17%) nên công tác xóa đói giảm nghèo tại xã luôn là một vấn đề cấp thiết và nan giải Từ những khó khăn và nhu cầu bức thiết của người dân, nhằm tăng cường công tác xóa đói giảm nghèo và nâng cao đời sống của người dân trên địa bàn xã nên tôi chọn đề tài: Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm xóa đói giảm nghèo. .. DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Các hộ nghèo và cận nghèo trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 3.1.2.1 Về không gian Các số liệu được điều tra trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình 3.1.2.2 Về thời gian Số liệu và kết quả nghiên cứu được sử dụng trong nghiên cứu đề tài là số liệu của... nhiều hạn chế, cuộc sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn, hai huyện là huyện Đà Bắc và huyện Kim Bôi là hai huyện nằm trong 23 huyện nghèo có tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới trên 2 50% Xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình là một xã chủ yếu người dân là dân tộc thiểu số, gần như 100% người dân sống bằng nghề nông nghiệp, thu nhập chủ yếu dựa vào nông nghiệp, điều kiện sản xuất khó khăn nên ảnh... Các số liệu điều tra về hộ được tập trung vào năm 2013 Thời gian triển khai thực hiện đề tài: Từ 18 tháng 02 đến 28 tháng 4 năm 2014 3.2 Nội dung nghiên cứu + Tình hình nghèo đói ở xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình + Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói + Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo tại xã xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011-2013 + Tác động của các chương trình giảm nghèo. .. giá được thực trạng đói nghèo và nguyên nhân dẫn tới nghèo trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình trong giai đoạn 2011 - 2013 + Đề xuất được các giải pháp giảm nghèo phù hợp và thật sự thiết thực giúp các hộ gia đình nghèo tại địa phương nhằm góp phần giảm tỷ lệ nghèo và xây dựng địa phương ngày càng phát triển 1.3 Ý nghĩa khoa học của khóa luận - Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa... giảm nghèo cho người dân trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân và những yếu tố chính ảnh hưởng đến nghèo của các hộ nông dân và đưa ra những giải pháp giảm nghèo cải thiện đời sống nhân dân trong xã - Mục tiêu cụ thể + Đánh giá được về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu + Đánh... tác xóa đói giảm nghèo + Tỷ lệ hộ nghèo = Tổng số hộ nghèo/ Tổng số hộ + Tỷ lệ hộ cận nghèo = Tổng số hộ cận nghèo/ Tổng số hộ 24 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 4.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Đoàn Kết là xã nằm ở phía Bắc của huyện Đà Bắc- Tỉnh Hòa Bình cách trung tâm huyện 40 km Phía Bắc giáp xã Tân... thoát khỏi cảnh đói nghèo và những người không may gặp rủi ro nhanh chóng trở lại cuộc sống ổn định, nâng cao chất lượng cuộc sống (Phạm Văn Tĩnh, 2010) [9] 2.2.3 Thực trạng nghèo tại Việt Nam 2.2.3.1 Thực trạng nghèo đói và công tác xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam Ở Việt Nam, đói, nghèo đang là vấn đề xã hội bức xúc XĐGN toàn diện, bền vững luôn được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm và xác định là mục... đã và đang triển khai tại địa phương tới công tác xóa đói giảm nghèo + Đề xuất được các giải pháp giảm nghèo phù hợp và thật sự thiết thực giúp các hộ gia đình nghèo tại địa phương nhằm góp phần giảm tỷ lệ nghèo và xây dựng địa phương ngày càng phát triển 3.3 Câu hỏi nghiên cứu Một là, nguyên nhân nào dẫn đến nghèo của hộ, đâu là nguyên nhân chính và đâu là nguyên nhân phụ Hai là, các chương trình giảm. .. tổng hợp và đưa ra lý luận từ những vấn đề thực tiễn Đề tài là nguồn tài liệu bổ xung cho kho thư viện phục vụ cho công tác nghiên cứu học tập của các bạn sinh viên khóa sau - Ý nghĩa trong thực tiễn 3 Xóa đói giảm nghèo là mục tiêu hàng đầu của Đảng và Nhà nước nói chung cũng như của toàn thể nhân dân xã Đoàn Kết nói riêng Nghiên cứu đề tài sẽ góp phần vào việc đánh giá thực trạng đói nghèo tại địa . Huyện Đà Bắc, Tỉnh Hòa Bình với đề tài Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo cho người dân tại xã Đoàn Kết, Huyện Đà Bắc, Tỉnh Hòa Bình ”. Khóa. LÝ VĂN TUẤN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN TẠI XÃ ĐOÀN KẾT, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH KHÓA LUẬN TỐT. LÝ VĂN TUẤN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN TẠI XÃ ĐOÀN KẾT, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH KHÓA LUẬN