Đánh giá vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai - huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  HÀ THỊ THUỶ NGÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA KHUYẾN NÔNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ XUÂN MAI HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khuyến nông Khoa : Kinh tế & PTNT Khoá học : 2010 – 2014 Thái Nguyên, 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  HÀ THỊ THUỶ NGÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA KHUYẾN NÔNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ XUÂN MAI HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khuyến nông Khoa : Kinh tế & PTNT Lớp : 42 - Khuyến nông Khoá học : 2010 – 2014 Giảng viên hướng dẫn : ThS. Bùi Thị Minh Hà Thái Nguyên, 2014 LỜI CAM ĐOAN Trong thời gian thực tập tại xã Xuân Mai, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn, tôi đã chấp hành đầy đủ, nghiêm chỉnh mọi nội quy, quy định của cơ quan. Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong đề tài: “Đánh giá vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai - huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013” là trung thực và chưa được sử dụng trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ trong việc thực hiện đề tài này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong đề tài đã được chỉ rõ nguồn gốc. Lạng Sơn, tháng 05 năm 2014 Sinh viên Hà Thị Thủy Ngân LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình thực tập tốt nghiệp, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các Cơ quan, Đơn vị, Nhà trường, các thầy, cô giáo cùng bạn bè và người thân. Đến nay, tôi đã hoàn thành đề tài tốt nghiệp của mình. Trước tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế & PTNT Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và đặc biệt là cô giáo ThS. Bùi Thị Minh Hà người đã trực tiếp, tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các bác, các cô, các chú, các anh và các chị đang công tác tại UBND xã Xuân Mai đã tận tình giúp đỡ tôi trong việc hướng dẫn, cung cấp các thông tin, tài liệu và tạo điều kiện cho tôi thực hiện đề tài của mình trong thời gian qua. Trong quá trình thực tập, bản thân tôi đã cố gắng hết sức nhưng do trình độ và thời gian có hạn nên đề tài tốt nghiệp của tôi không tránh khỏi những sai sót. Tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp chỉ bảo của các thầy, cô giáo, của bạn bè và người thân để đề tài của tôi được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Hà Thị Thủy Ngân DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1. Các tiêu chí xây dựng mô hình nông thôn mới tại các xã Trung du miền núi phía Bắc 15 Bảng 2.2. Kết quả xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4.1. Tình hình sử dụng đất đai của xã Xuân Mai năm 2013 33 Bảng 4.2. Tình hình dân số và lao động xã Xuân Mai năm 2013 34 Bảng 4.3. Số lượng các ấn phẩm khuyến nông được sử dụng qua 3 năm 2011 - 2013 45 Bảng 4.4. Kết quả hoạt động đào tạo - tập huấn qua 3 năm 2011 - 2013 46 Bảng 4.5. Các mô hình trình diễn qua 3 năm 2011 - 2013 48 Bảng 4.6. Kết quả tham quan - hội thảo qua 3 năm 2011 - 2013 49 Bảng 4.7. Kết quả sản suất một số sản phẩm nông nghiệp 3 năm 2011 – 2013 50 Bảng 4.8. Thu nhập bình quân đầu người/năm qua 3 năm 2011 - 2013 51 Bảng 4.9. Tình hình lao động xã Xuân Mai qua 3 năm 2011 - 2013 53 Bảng 4.10. Phân loại hộ nông dân theo mức thu nhập trong 3 năm 2011 - 2013 55 Bảng 4.11. Số lượng hợp tác xã hoạt động trên địa bàn xã qua 3 năm 2011 - 2013 57 Bảng 4.12. Đánh giá của người dân về hoạt động thông tin tuyên truyền 59 Bảng 4.13. Đánh giá của người dân về hoạt động đào tạo tập huấn 61 Bảng 4.14. Đánh giá của người dân về hoạt động xây dựng mô hình trình diễn 62 Bảng 4.15. Đánh giá của người dân về hoạt động tham quan - hội thảo 63 Bảng 4.16. Một số kiến nghị của người dân đối với khuyến nông cơ sở 64 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BQ Bình quân BQL Ban quản lý BVTV Bảo vệ thực vật CBKN Cán bộ khuyến nông CC Cơ cấu CLB Câu lạc bộ CNH - HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KN Khuyến nông KTTB Kỹ thuật tiến bộ MH Mô hình MHTD Mô hình trình diễn NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn SL Số lượng THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TT Thị trấn TTKN Trung tâm khuyến nông TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VH - TT - DL Văn hóa - Thể thao - Du lịch MỤC LỤC Trang PHẦN 1. ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3. Ý nghĩa của đề tài 2 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu 2 1.3.2. Ý nghĩa thực tế 3 PHẦN 2 . TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4 2.1. Cơ sở lý luận của đề tài 4 2.1.1. Khái niệm về khuyến nông 4 2.1.2. Nội dung và vai trò của hoạt động khuyến nông 4 2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động khuyến nông 6 2.1.4. Vài nét về xây dựng mô hình nông thôn mới 7 2.1.5. Bộ tiêu chí xây dựng Nông thôn mới 14 2.2. Cơ sở thực tiễn 18 2.2.1. Vấn đề xây dựng nông thôn mới trên thế giới 18 2.2.2. Vấn đề xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam 21 2.2.3. Vấn đề xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Lạng Sơn 25 2.2.4. Vấn đề xây dựng nông thôn mới tại xã Xuân Mai 27 PHẦN 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 29 3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu 29 3.2.1. Địa điểm nghiên cứu 29 3.2.2. Thời gian nghiên cứu 29 3.3. Nội dung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu 29 3.3.1. Nội dung nghiên cứu 29 3.3.2. Phương pháp nghiên cứu 29 PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã Xuân Mai. 31 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.2. Công tác xây dựng nông thôn mới tại xã Xuân Mai 38 4.3. Vai trò của khuyến nông trong lĩnh vực xây dựng nông thôn mới 42 4.3.1. Vai trò khuyến nông đối với việc tăng thu nhập 43 4.3.2. Vai trò của khuyến nông đối với việc nâng cao tỷ lệ có việc làm thường xuyên 52 4.3.3. Vai trò của khuyến nông đối với việc giảm tỷ lệ hộ nghèo 54 4.3.4. Vai trò khuyến nông đối với việc đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả 56 4.3.5. Đánh giá của người dân đối với khuyến nông trong quá trình xây dựng NTM 58 4.3.6. Một số kiến nghị của người dân đối với khuyến nông cơ sở 64 4.4. Một số giải pháp về khuyến nông trong xây dựng NTM 65 4.4.1. Giải pháp đối với công tác tổ chức 65 4.4.2. Giải pháp đối với phát triển nguồn nhân lực 65 4.4.3. Giải pháp đối với hoạt động khuyến nông 66 PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 5.1 Kết luận 68 5.2. Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 1 PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng Nông thôn mới là chủ trương lớn, có tầm chiến lược quan trọng của Đảng và Nhà nước. Trong thời gian qua, cấp ủy, chính quyền các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp và huy động tối đa các nguồn lực. Sau hơn 3 năm thực hiện bước đầu đã thu được kết quả mong đợi. Cùng chung tay vào xây dựng NTM khuyến nông có vai trò không nhỏ. Khuyến nông hỗ trợ đào tạo nghề, phát triển làng nghề, các chương trình hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý và các chương trình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao các tiến bộ KHKT, tư vấn sản xuất cho người dân trong xây dựng NTM từng bước nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống của người dân. Với hệ thống khuyến nông rộng khắp cả nước, trong những năm trở lại đây khuyến nông có những đóng góp lớn cho sự nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn. Với vai trò là kết nối người sản xuất với ứng dụng công nghệ mới; người sản xuất với đào tạo; người sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, công tác khuyến nông góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển nông thôn. Đặc biệt trong 3 năm gần đây khuyến nông cùng đồng hành xây dựng NTM của cả nước đã tạo ra những thành quả cao. Thông qua các hoạt động khuyến nông trình độ sản xuất của người dân được tăng lên, giúp người dân tiếp cận được với những tiến bộ KHKT, nâng cao năng suất, sản lượng, đào tạo nghề cho người dân, giúp cho họ có khả năng tiếp cận với những cái mới. Mặt khác công tác khuyến nông không đơn thuần chỉ là hoạt động chuyên môn kỹ thuật nông nghiệp, mà còn là công tác chính trị, xã hội góp phần thay đổi nhận thức và tăng thu nhập cho nông dân, đào tạo nông dân nâng cao kỹ năng sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, tạo lập sinh kế cho người dân. Xuân Mai là một xã nằm ở trung tâm huyện Văn Quan, gần Quốc lộ 279. Những năm gần đây, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên. Là xã thuần nông phát huy tiềm năng thế mạnh của địa phương, nhân dân trong xã đã thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng tăng năng suất, 2 chất lượng, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi. Ngoài cây lúa nhân dân trong xã còn chú trọng sản xuất vụ đông phát triển ngành nghề, dịch vụ do đó mang lại hiệu quả kinh tế khá cao. Tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2013 giảm còn 28,8% theo tiêu chí mới. Thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020. Xã Xuân Mai đạt 6/19 tiêu chí đó là: Quy hoạch, thủy lợi, bưu điện, nhà ở dân cư, hệ thống chính trị và an ninh trật tự. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng NTM xã Xuân Mai vẫn còn khó khăn trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập và việc đổi mới phát triển các hình thức tổ chức sản xuất hiệu quả tại địa phương. Cụ thể như tiêu chí: Thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên và hình thức tổ chức sản xuất. Để giúp địa phương nhanh chóng đạt chuẩn các tiêu chí trên cần tăng cường công tác khuyến nông, đẩy nhanh nghiên cứu ứng dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất nông nghiệp cũng như phát triển kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình. Câu hỏi được đặt ra là công tác khuyến nông của xã đã có vai trò gì trong quá trình xây dựng Nông thôn mới? Cụ thể, các tiêu chí trong nhóm III: Kinh tế và tổ chức sản xuất. Và trên thực tế, khuyến nông đã làm được gì và chưa làm được gì trong 4 tiêu chí này. Xuất phát từ tình hình thực tế của địa bàn nghiên cứu. Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai - huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013” để đưa ra các hoạt động khuyến nông phù hợp nhằm xây dựng và phát triển xã nông thôn mới. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại xã Xuân Mai - huyện Văn Quan. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm đầy mạnh nâng cao hiệu quả các hoạt động khuyến nông trong quá trình thực hiện. 1.3. Ý nghĩa của đề tài 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu - Giúp sinh viên củng cố lại kiến thức lý thuyết đã được học trên lớp. [...]... lâu tại Việt Nam Trước đây, có thời điểm chúng ta xây dựng mô hình nông thôn ở cấp huyện, cấp thôn, nay chúng ta xây dựng nông thôn mới ở cấp xã Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn trước đây với xây dựng nông thôn mới chính là ở những điểm sau: 8 - Thứ nhất, xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông thôn theo tiêu chí chung cả nước được định trước - Thứ hai, xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã và trong. .. xã đạt dưới 5 tiêu chí 2.2.4 Vấn đề xây dựng nông thôn mới tại xã Xuân Mai Sau hơn ba năm thực hiện triển khai xây dựng mô hình Nông thôn mới từ năm 2011, được sự quan tâm chỉ đạo của UBND huyện Văn Quan, sự chỉ đạo của BQL xây dựng NTM kết hợp sự nhiệt tình tham gia ủng hộ của nhân dân trong xã công tác xây dựng NTM trên địa bàn xã đã có nhiều đổi mới với nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, tuy nhiên mới. .. còn chịu một số nhân tố sau: - Trình độ của người sản xuất - Chất lượng đầu vào của các chương trình dự án khuyến nông - Chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến khuyến nông 2.1.4 Vài nét về xây dựng mô hình nông thôn mới 2.1.4.1 Khái niệm về nông thôn mới Theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/T.Ư của Trung ương, nông thôn mới là khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại;... gia về nông thôn mới, 342/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 của Thủ tướng chính phủ về việc sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới và Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới 2.1.4.2 Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn trước đây với xây dựng nông thôn mới Có thể nói, xây dựng nông thôn cũng... chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới Căn cứ Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới và Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới 15 Bảng 2.1 Các tiêu chí xây dựng mô hình nông thôn mới tại các xã. .. nơi không, 9111 xã cùng làm - Thứ ba, cộng đồng dân cư là chủ thể của xây dựng nông thôn mới, không phải ai làm hộ, người nông dân tự xây dựng - Thứ tư, đây là một chương trình khung, bao gồm 11 chương trình mục tiêu quốc gia và 13 chương trình có tính chất mục tiêu đang diễn ra tại nông thôn 2.1.4.3 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ở nước ta Kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới, chủ trương,... ninh trật tự xã hội được giữ vững 28 Bảng 2.2 Kết quả xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai giai đoạn 2011 - 2013 Đánh giá Đạt Chưa đạt STT Tiêu chí 1 Quy hoạch và thực hiện quy hoạch 2 Giao thông 3 Thủy lợi 4 Điện Chưa đạt 5 Trường học Chưa đạt 6 Cơ sở vật chất văn hóa Chưa đạt 7 Chợ nông thôn Chưa đạt 8 Bưu điện Đạt 9 Nhà ở dân cư Đạt 10 Thu nhập... bộ, toàn diện trong một số mô hình nông thôn mới 2.1.4.5 Vai trò của mô hình nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội * Về kinh tế Nông thôn có nền sản xuất hàng hóa mở, hướng đến thị trường và giao lưu, hội nhập Để đạt được điều đó, kết cấu hạ tầng của nông thôn phải hiện đại, tạo điều kiện cho mở rộng sản xuất giao lưu buôn bán - Thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh, khuyến khích... vọng của nông dân đến cơ quan nhà nước, trên cơ sở đó nhà nước hoạch định, cải tiến đề ra được những chính sách phù hợp * Vai trò trong sự nghiệp phát triển nông thôn Trong sự nghiệp phát triển nông thôn, có thể coi khuyến nông là đòn bẩy cho sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn và là một mắt xích không thể thiếu để tạo nên sự phát triển bền vững cho nông thôn Việt Nam * Khuyến nông góp phần giúp nông. .. động của toàn xã hội Công cuộc xây dựng bắt đầu vào guồng, nhưng cũng phải nói trong guồng hoạt động ấy có thời điểm chưa ăn khớp Năm 2013, tỉnh đã có rất nhiều quyết sách quan trọng, được coi như những điều chỉnh cần thiết để nông thôn mới đi đúng hướng Tính đến thời điểm này, tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới đến tất cả các huyện, thành phố trong tỉnh Các hội . kết quả nghiên cứu trong đề tài: Đánh giá vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dựng Nông thôn mới tại xã Xuân Mai - huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013 là trung thực. HỌC NÔNG LÂM  HÀ THỊ THUỶ NGÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA KHUYẾN NÔNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ XUÂN MAI HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN. HỌC NÔNG LÂM  HÀ THỊ THUỶ NGÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA KHUYẾN NÔNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ XUÂN MAI HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN