Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa khẩu Đức Long - Huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐINH HỒNG BẮC Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN NÂNG CẤP CẢI TẠO TUYẾN ĐƯỜNG THỊ TRẤN ĐÔNG KHÊ - CỬA KHẨU ĐỨC LONG - HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Lớp Khố học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : K42 – QLĐĐ N01 : 2010 - 2014 Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐINH HỒNG BẮC Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN NÂNG CẤP CẢI TẠO TUYẾN ĐƯỜNG THỊ TRẤN ĐÔNG KHÊ - CỬA KHẨU ĐỨC LONG - HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Lớp : K42 – QLĐĐ N01 Khoá học : 2010 - 2014 Giáo viên hướng dẫn : Ths Nguyễn Thị Yến Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí ban Giám hiệu Nhà trường, ban Chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên, em Nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long Huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng” Sau thời gian nghiên cứu thực tập báo cáo tốt nghiệp em hồn thành Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Ths Nguyễn Thị Yếnngười trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo Phòng Tài Nguyên & Môi Trường Huyện Thạch An Tỉnh Cao Bằng, cán bộ, chuyên viên, ban ngành khác giúp đỡ em q trình thực tập hồn thành khóa luận Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên ngày 25 tháng năm 2014 Sinh viên thực Đinh Hồng Bắc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích BT Bồi thường BTHT Bồi thường hỗ trợ CHXHCNVN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam CNH – HĐH Công nghiệp hóa đại hóa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KT – XH Kinh tế xã hội NĐ – CP Nghị định phủ NQ – HDND Nghị hội đồng nhân dân 10 NQ – UBND Nghị ủy ban nhân dân 11 QĐ – UBND Quyết định ủy ban nhân dân 12 TĐC Tái định cư 13 THCS Trung học sở 14 TN MT Tài nguyên môi trường 15 TT – BTC Thông tư tài 16 TT – BTNMT Thơng tư tài nguyên môi trường 17 TT – BXD Thông tư xây dựng 18 TTLT Thông tư 19 TTr – UBND Tờ trình ủy ban nhân dân 20 UBND Ủy ban nhân dân 21 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22 QSDĐ Quyền sử dụng đất ien tịch DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 huyện Thạch An 39 Bảng 4.2.Đối tượng điều kiện bồi thường .42 Bảng 4.3 Bảng kết thống kê diện tích đất thu hồi dự án .43 Bảng 4.4: Kết bồi thường đất 45 Bảng 4.5 Kết bồi thường đất nông nghiệp 46 Bảng 4.6 Kết thực đền bù vật kiến trúc nhà cửa .47 Bảng 4.7 Kết bồi thường cối, hoa màu .49 Bảng 4.8 Kết bồi thường lâm nghiệp 51 Bảng 4.9 Kết sách hỗ trợ .53 Bảng 4.10 Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ 54 Bảng 4.11 Ý kiến nhận xét người dân công tác bồi thường GPMB dự án .57 Bảng 4.12: Kết điều tra cán ban bồi thường GPMB .58 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu đất đai huyện Thạch An năm 2013 41 Hình 4.2 Cơ cấu diện tích thu hồi dự án 44 MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát bồi thường giải phóng mặt 2.1.1 Khái niệm bồi thường hỗ trợ tái định cư 2.1.2 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB 2.1.3 Đối tượng điều kiện đền bù 2.2 Căn pháp lý cơng tác giải phóng mặt 2.2.1 Căn pháp lý chung nhà nước liên quan đến công tác GPMB 2.2.2 Căn pháp lý UBND tỉnh Cao Bằng liên quan đến công tác bồi thường GPMB 10 2.3 Công tác giải phóng mặt giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 11 2.3.1.Công tác GPMB số nước giới 11 2.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 15 2.4 Công tác GPMB Việt Nam 16 2.4.1 Trước có luật đất đai 1993 16 2.4.2 Thời kỳ 1993 đến 2003 18 2.4.3 Từ có luật đất đai 2003 18 2.5 Công tác GPMB tỉnh Cao Bằng 19 2.6 Quy trình tiến hành bồi thường GPMB dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng 20 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 23 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thạch An 23 3.3.2 Đánh giá kết thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng 24 3.3.3 Đánh giá nhận thức người dân cán đến cơng tác giải phóng mặt 25 3.3.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất số giải pháp qua rút học kinh nghiệm trong công tác GPMB dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long - huyện Thạch An Tỉnh Cao Bằng 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 25 3.4.2 Phương pháp thống kê 25 3.4.3 Phương pháp so sánh 26 3.4.4 Phương pháp số liệu 26 3.4.5 Phương pháp chuyên gia 26 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thạch An 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Thạch An 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Thạch An 30 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Thạch An năm 2013 37 4.2 Đánh giá kết thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long huyện Thạch An - tỉnh Cao Bằng 41 4.2.1 Tổng quan khu vực giải phóng mặt 42 4.2.2 Đánh giá kết công tác bồi thường đất đai tài sản gắn liền với đất 42 4.2.3 Đánh giá sách hỗ trợ kinh phí để thực dự án 52 4.3.2 Kết điều tra vấn cán quản lý thực dự án 58 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất số giải pháp qua rút học kinh nghiệm trong công tác GPMB dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long - huyện Thạch An Tỉnh Cao Bằng 60 4.4.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác bồi thường GPMB 60 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện việc thực sách bồi thường, hỗ trợ nâng cao đời sống người dân bị thu hồi đất rút học kinh nghiệm GPMB 62 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô vùng quý tạo hóa ban tặng cho người Đất đai cịn tư liệu quan trọng khơng thể thay q trình sản xuất nơng, lâm nghiệp nói riêng Một yêu cầu sử dụng đất đai hợp lý nâng cao chất lượng đất Trong năm gần thực công tác đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng đề ra, đất nước ta có nhiều khởi sắc, kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đà phát triển với khu công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ, văn hóa… Sự thay đổi phát triển địi hỏi phải có mặt xây dựng Vậy để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước phải thu hồi phần đất người dân sử dụng Cơng tác giải phóng mặt việc khó khăn phức tạp có liên quan đến loại tài sản có giá trị lớn Vì cơng tác giải phóng mặt liên quan đến quyền lợi tổ chức, hộ gia đình cá nhân Thực tế, qua nhiều dự án cho thấy cơng tác giải phóng mặt tồn nhiều bất cập Khó khăn lớn cơng tác giải phóng mặt việc xác định giá bồi thường giá bồi thường lại thấp so với giá thị trường, ảnh hưởng lớn đến tâm lý người dân, họ cảm thấy mức giá bồi thường chưa thỏa đáng Đó lí khiến cho người dân khơng tình nguyện chuyển đi, khơng ủng hộ cơng tác giải phóng mặt Trong thời gian qua, Huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng tập trung vào phát triển hạ tầng, công nghiệp dịch vụ dẫn tới phát triển dân cư 63 bồi thường hỗ trợ cấp huyện cần vận dụng ban hành số chế hỗ trợ phù hợp với điều kiện địa phương nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB tái định cư - Đối với dự án mặt có thu hồi đất sản xuất, ảnh hưởng đến việc làm người dân, quyền địa phương cần tiến hành điều tra, khảo sát tình hình lao động… Qua sách đào tạo nghề chuyển đổi nghề nghiệp hợp lý, cụ thể, mang tính chiến lược phù hợp với tình hình thực tế nhằm giả việc làm cho lao động vùng giải tỏa ổn định, lâu dài, bền vững - Mặt khác cơng tác quy hoạch giải phóng mặt phải thực đồng với việc bố trí tái định cư, tái định canh cho người dân co nhu cầu đủ điều kiện Khu tái định cư phải xây dựng đồng bộ, đảm bảo đủ điều kiện cho người sử dụng tốt nơi cũ - Tập trung đạo giải dứt điểm khiếu nại tố cáo nhân dân quan tâm đến phối hợp giải quan chun mơn, đảm bảo tính cơng bằng, quán hộ dân, đảm bảo mặt thời gian, giải quy định Nhà nước nhằm giảm xúc hộ dân chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước giải đơn thư khiếu nại - Quy hoạch đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho dân cư phải tiến hành đồng thời với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, vấn đề đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho dân cư phải giải trước thu hồi đất người dân - Với hộ đất: + Xây dựng kế hoạch sử dụng hiệu vốn bồi thường + Chủ động hướng dẫn người dân sử dụng tiền đền bù cách có hiệu + Cần bước khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống nghề nông thơn 64 + Khuyến khích người nơng dân cịn đất dồn điền đổi chuyển nhượng đất đai, chuyển dần theo hướng nông nghiệp sinh thái + Phát triển kinh tế trang trại vừa nhỏ 4.4.2.2 Những học kinh nghiệm - Thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai phải có kiểm tra, điều chỉnh biến động thường xuyên cho phù hợp với trạng sử dụng đất, tạo điều kiện cho công tác thu hồi đất bồi thường thiệt hại nhanh chóng, xác - Bố trí đội ngũ cán sở có đủ lực, trách nhiệm để thực thi công việc Thường xuyên mở lớp tập huấn chuyên môn để nâng cao nhiệm vụ cho đội ngũ cán chuyên môn - Tổ chức công khai quy hoạch dự án, cơng khai chế độ, sách bồi thường, hỗ trợ công khai kế hoạch di dời thời gian sớm để người dân nắm chuẩn bị tâm lý tìm kiếm cơng việc chỗ sớm để họ ổn định đời sống sau di dời Đồng thời giải dứt điểm dự án có phương án bồi thường duyệt chưa chi trả tiền bồi thường cho dân chưa bố trí khu tái định cư - Quy hoạch khu tái định cư phải chuẩn bị trước bước Khu tái định cư cần sẵn sàng chuẩn bị tốt để bố trí tái định cư cho nhân dân ổn định sản xuất lâu dài - Sửa đổi, bổ sung số điều kiện bồi thường thiệt hại cho phù hợp với thực tiễn, tránh chồng chéo tạo điều kiện cho địa phương thực dễ dàng Tăng cường công tác kiểm tra, tra quản lý sử dụng đất để tránh vừa xử lí, vừa vi phạm vừa bồi thường - Trong đạo phải thật bình tĩnh, khơng nơn nóng, áp đặt Cần phải có thái độ kiên với hộ dân cố tình hiểu sai sách Nhà nước - Cần có chế sách khuyến khích thưởng, phạt nghiêm minh hộ bị thu hồi 65 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long - Huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng có tổng diện tích bị ảnh hưởng 47.347,97 m2 Ứng với 210 hộ dân có đất đủ điều kiện bồi thường đó: + Bồi thường đất phi nông nghiệp là: 227.630.110 đồng Diện tích 1.390,87 m2 + BT đất nơng nghiệp là: 627.032.820 đồng Diện tích 45.612,10 m2 + BT vật kiến trúc nhà cửa là: 687.628.000 đồng + BT cối, hoa màu, lâm nghiệp là: 752.328.760 đồng + Hỗ trợ khoản chi phí khác: 1.080.535.888 đồng + Thu hồi 345,00 m2 đất chưa sử dụng + Tổng số tiền bồi thường dự án là: 3.375.155.578 đồng 5.2 Kiến nghị - Cần công khai tuyên truyền, vận động giải thích với người dân - Tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán địa sở, tổ chức tổ chuyên trách công tác GPMB - Tập hợp ý kiến người dân cách kịp thời từ giải cách khoa học - Đặc biệt quan tâm đến công tác vân động, tuyên truyền người dân để họ hiểu ý nghĩa mục đích dự án Nên tổ chức họp bên chủ dự án, hội đồng BT, HT TĐC người dân khu vực giải phóng, để giải nghi vấn, khiếu nại người dân - Thực tốt quy chế dân chủ sở, dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra công tác thống kê, kiểm kê, kiểm tra tài sản gắn liền với đất 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chu Tuấn Anh (2011), Đánh giá cơng tác giải phóng mặt khu tái định cư đô thị xã Đề Thám, thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, Luận văn tốt nghiệp Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Ban giải phóng mặt huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng, Dự tốn đền bù giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long năm 2013 Bộ tài (2004), Thơng tư 116/2004/TT - BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực nghị định 197/2004/NĐ - CP Bộ tài (2004), Thơng tư 114/2004/TT - BTC ngày 26/11/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực nghị định 188/2004/NĐ - CP Bộ tài (2006), Thơng tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị đinh 197/2004/NĐ-CP Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT- BTNMT ngày 25/5/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Bộ tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số 181/2004/NĐCP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 67 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số 188/2004/NĐCP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số 197/2004/NĐCP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 11 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2006), Nghị định 17/2006/NĐ CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 197/2004/NĐ - CP cụ thể là: Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản điều ; sửa đổi, bổ sung khoản điều ; sửa đổi điều 29, bổ sung khoản vào điều 36 ; sửa khoản điều 48 12 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định số 84/2007/NĐCP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 13 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định số 123/2007/NĐCP ngày 27/7/2007 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 14 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị định số 69/2009/NĐCP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 15 Bế Thu Hương (2013), Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án đường Phía Nam khu thị thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 16 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng, Báo cáo thuyết minh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 1020 huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng 68 17 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp 1992, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 1992 18 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 1993, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 1993 19 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 2003 20 Hoàng Thị Nhất Thương (2012), Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án đường tỉnh lộ 204 xã Lương Can - thị trấn Thông Nông - huyện Thông Nông - tỉnh Cao Bằng, Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 21 UBND tỉnh Cao Bằng (2009), Quyết định 3336/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 UBND tỉnh Cao Bằng ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng 22 UBND tỉnh Cao Bằng (2011), Quyết định số 638/2011/UNBD ngày 09/04/2011 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 3336/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 UBND tỉnh Cao Bằng ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng 23 UBND tỉnh Cao Bằng (2012), Quyết định số 229/2012/QĐ-UBND ngày 29/02/2012 UBND tỉnh Cao Bằng việc ban hành đơn giá bồi thường nhà cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng 24 UBND tỉnh Cao Bằng (2012), Quyết định số 2088/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 bảng giá loại đất năm 2013 địa bàn tỉnh Cao Bằng 25 UBND tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND ban hành bảng giá nhà cơng trình xây dựng gắn liền với đất để tính bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng 69 PHỤ LỤC I, Danh mục bảng biểu 1, Bảng diện tích cấu rừng huyện Thạch An STT Tên loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu % Đất rừng sản xuất 2.808,91 4,07 Đất rừng phòng hộ 55.572,58 80,56 Đất rừng đặc dụng 1.280,78 1,58 Tổng cộng 59.662,27 2, Bảng sản lượng lương thực huyện Thạch An Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Diện tích (ha) 3.335 3.374 3.514 3.700 3.750 3.730 3.800 Sản lượng (tấn) 12.057 11.134 13.858 14.279 14.714 14.714 14.204 3, Bảng tổng hợp số lượng vật nuôi Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Trâu 10.038 19.320 19.590 17.250 15.870 11.759 13.059 Bò 3.322 3.412 3.507 3.060 3.460 2.883 2.905 Lợn 24.624 26.118 27.424 28.520 30.655 31.250 32.775 70 4, Các bảng giá đất năm 2013 áp dụng cho huyện Thạch An tỉnh cao a, Bảng giá đất thị trấn Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Đơ thị Loại đường Vị trí 1.396.000 698.000 349.000 174.000 II 996.000 498.000 249.000 124.000 III 712.000 356.000 178.000 89.000 IV 510.000 255.000 127.000 63.000 V Thị trấn I phố 367.000 183.000 91.000 52.000 b, Bảng giá đất nơng thơn Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Vị trí Loại xã Khu vực Khu vực Loại 42.000 Khu vực 118.000 59.000 44.000 35.000 68.000 40.000 30.000 25.000 Khu vực Loại 52.000 Khu vực 210.000 105.000 68.000 40.000 30.000 25.000 Khu vực 45.000 30.000 25.000 20.000 Khu vực 30.000 25.000 20.000 18.000 71 c, Bảng giá chuyên trồng lúa nước hai vụ Đơn vị tính: đồng/m2 Loại Loại Vùng 65.000 48.000 34.000 Vùng 50.000 38.000 26.000 Vùng 38.000 29.000 20.000 48.000 36.000 25.000 Vùng 36.000 28.000 19.000 28.000 20.000 14.000 28.000 20.000 14.000 Vùng 20.000 16.000 11.000 Vùng 3 (thị trấn) Vùng Loại 1 Vùng Loại xã Vị trí Vùng Số TT 16.000 12.000 8.500 Vùng Trường hợp đất chuyên trồng rau đất chuyên trồng hoa giá đất tính mức giá quy định bảng d Bảng giá đất vụ lúa vụ màu/năm Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Loại xã Loại (thị trấn) Vùng Vùng Vùng Vùng Vùng Loại Vùng Vùng Vùng Loại Vùng Vùng Trường hợp đất ruộng Vị trí 59.000 44.000 31.000 46.000 35.000 24.000 35.000 26.000 19.000 44.000 33.000 23.000 33.000 25.000 18.000 25.000 19.000 13.000 25.000 19.000 13.000 19.000 14.000 10.000 14.000 11.000 7.500 bậc thang sườn đồi giá đất tính 0,9 lần mức quy định bảng giá 72 Trường hợp đất chuyển sang trồng mía giá đất tính mức giá quy định bảng giá e, Bảng giá đất trồng hàng năm khác Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Vị trí Loại Vùng 54.000 40.000 28.000 (thị trấn) Vùng 42.000 32.000 22.000 Vùng 32.000 24.000 17.000 Vùng 40.000 30.000 21.000 Loại Vùng 30.000 23.000 16.000 Vùng 23.000 17.000 12.000 Vùng 23.000 17.000 12.000 Loại Vùng 17.000 13.000 9.000 Vùng 13.000 10.000 7.000 Trường hợp đất trồng vụ lúa giá đất tính mức giá quy Loại xã Vùng định bảng giá (xác định theo vùng vị trí, địa hình) Trường hợp đất trồng hàng năm khác có địa hình dốc >150 giá đất tính 0,7 lần f, Bảng giá đất trồng lâu năm Đơn vị tính: đồng/m2 Vị trí Vùng 52.000 38.000 Loại 1 Vùng 40.000 30.000 (thị trấn) Vùng 30.000 22.000 Vùng 38.000 28.000 Loại Vùng 28.000 21.000 Vùng 21.000 16.000 Vùng 21.000 16.000 Loại Vùng 16.000 12.000 Vùng 12.000 9.000 Trường hợp đất trồng lâu năm địa hình dốc Số TT Loại xã đất tính 0,7 lần Vùng 27.000 21.000 16.000 20.000 15.000 11.000 11.000 8.000 7.000 > 15o giá 73 Đất trồng lâu năm địa hình dốc trồng xen lẫn lâm nghiệp (mật độ lâu năm tỷ lệ đạt từ 50% 70% diện tích) giá đất tính 0,5 lần Đất trồng lâu năm địa hình phẳng trồng xen lẫn lâm nghiệp (mật độ lâu năm tỷ lệ đạt từ 50% 70% diện tích) giá đất tính 0,7 g, Bảng giá đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Vị trí Loại xã Loại (thị trấn) 7.500 4.500 2.200 Loại 5.400 3.500 1.700 Loại 4.000 2.600 1.200 h, Bảng giá đất nuôi trồng thuỷ sản Đơn vị tính: đồng/m2 Số TT Loại xã Vùng Vị trí Loại Vùng 37.000 32.000 22.000 Vùng 32.000 28.000 20.000 Vùng 28.000 22.000 16.000 32.000 28.000 20.000 Vùng 28.000 22.000 16.000 22.000 16.000 11.000 Vùng Loại Vùng (thị trấn) Vùng 1 Loại 1 22.000 16.000 11.000 Vùng 16.000 12.000 9.000 Vùng 12.000 10.000 7.000 74 i, Bảng giá đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư thị trấn (trừ đất lâm nghiệp) Đơn vị tính: đồng/m2 Số Loại xã Vùng Vị trí 68.000 49.000 35.000 Vùng 52.000 39.000 27.000 Vùng Thị trấn 1 Vùng TT 39.000 29.000 21.000 Trường hợp đất trồng hàng năm, trồng lâu năm có địa hình dốc > 15o giá đất tính 0,7 lần Đất trồng lâu năm địa hình dốc trồng xen lẫn lâm nghiệp (mật độ lâu năm tỷ lệ đạt từ 50% 70% diện tích) giá đất tính 0,5 lần Đất trồng lâu năm địa hình phẳng trồng xen lẫn lâm nghiệp (mật độ lâu năm tỷ lệ đạt từ 50% 70% diện tích) giá đất tính 0,7 lần 75 II, Cảnh quan dự án 1, Quang cảnh dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê cửa Đức Long 76 2, Nhà nằm diện bị giải tỏa 77 3, Đất nông nghiệp nằm diện giải tỏa dự án TÀI LIỆU THAM KHẢO ... Tỉnh Cao Bằng. ” 1.2 Mục đích đề tài Đánh giá giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến dường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long - Huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng. Tìm... đất huyện Thạch An 23 3.3.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường giải phóng mặt dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa Đức Long huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng. .. -? ?? ĐINH HỒNG BẮC Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN NÂNG CẤP CẢI TẠO TUYẾN ĐƯỜNG THỊ TRẤN ĐÔNG KHÊ - CỬA KHẨU ĐỨC LONG - HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO