ĐÁNH GIÁ kết QUẢ CÔNG tác bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG tại dự án ĐƯỜNG vào TRUNG tâm PHƯỜNG XUÂN TĂNG THÀNH PHỐ lào CAI TỈNH lào CAI

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ ÁNH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO TRUNG TÂM PHƯỜNG XUÂN TĂNG - THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI" KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa Môi trường Khoa: Quản lý Tài nguyên Lớp: K43 – ĐCMT – N02 Khóa học: 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ ÁNH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO TRUNG TÂM PHƯỜNG XUÂN TĂNG - THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI" KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa Môi trường Khoa: Quản lý Tài nguyên Lớp: K43 – ĐCMT – N02 Khóa học: 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ ÁNH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO TRUNG TÂM PHƯỜNG XUÂN TĂNG - THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI" KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa Môi trường Khoa: Quản lý Tài nguyên Lớp: K43 – ĐCMT – N02 Khóa học: 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên, năm 2015 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Lào Cai 27 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 thành phố Lào Cai 30 Bảng 4.3: Một số kết dự án xây dựng Đường giao thông vào trung tâm phường Xuân Tăng giai đoạn - năm 2010 32 Bảng 4.4: Kết xác định đối tượng bồi thường đất dự án 33 Bảng 4.5: Tổng hợp diện tích loại đất bị thu hồi dự án 34 Bảng 4.6: Kết bồi thường đất dự án nghiên cứu 35 Bảng 4.7: Kết bồi thường đất nông nghiệp dự án nghiên cứu 36 Bảng 4.8: Kết bồi thường đất thuỷ lợi dự án nghiên cứu 37 Bảng 4.9: Kết thực sách hỗ trợ, thưởng dự án 38 Bảng 4.10: Tổng hợp kết thực TĐC 41 Bảng 4.11: Tổng hợp kinh phí bồi thường dự án nghiên cứu 43 Bảng 4.12: Tổng hợp ý kiến người dân đơn giá bồi thường, hỗ trợ 44 Bảng 4.13: Phương thức sử dụng tiền người dân dự án 46 Bảng 4.14: Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi đất 47 Bảng 4.15: Tổng hợp ý kiến người dân tình hình thu nhập sau bị thu hồi đất 48 Bảng 4.16: Tổng hợp ý kiến người dân tình hình việc làm sau bị thu hồi đất 49 Bảng 4.17: Tổng hợp ý kiến người dân tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội 50 Bảng 4.18: Tác động tình trạng môi trường sau bị thu hồi đất 50 Bảng 4.19: Kết điều tra cán ban bồi thường GPMB thành phố Lào Cai 52 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Bản đồ hành thành phố Lào Cai 24 Hình 4.2: Biểu đồ thể cấu sử dụng đất thành phố Lào Cai năm 2014 30 Hình 4.3: Biểu đồ thể cấu diện tích đất bị thu hồi dự án 34 Hình 4.4: Biểu đồ thể cấu bồi thường đất dự án 35 Hình 4.5: Biểu đồ thể cấu bồi thường đất nông nghiệp dự án .36 Hình 4.6: Biểu đồ thể cấu bồi thường đất thuỷ lợi dự án 37 Hình 4.7: Hình ảnh khu tái định cư dự án sau năm thi công 42 Hình 4.8: Biểu đồ thể cấu việc sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ người dân dự án 46 Hình 4.9: Biểu đồ cấu thu nhập hộ sau bị thu hồi đất dự án 48 Hình 4.10: Hiện trạng dự án sau năm thực 52 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Diễn giải BT Bồi thường BT&GPMB Bồi thường giải phóng mặt CN - TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HT Hỗ trợ NĐ - CP Nghị định - Chính phủ QĐ - UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân 10 QL Quốc lộ 11 TĐC Tái định cư 12 TS Tiến sỹ 13 TT - BTC Thông tư - Bộ Tài 14 TT - BTNMT Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 XT Xuân Tăng v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài .2 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lí luận 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2 Khái quát bồi thường giải phóng mặt .9 2.2.1 Khái niệm 2.2.2 Đặc điểm trình bồi thường, giải phóng mặt 10 2.2.3 Một số quy định chung công tác giải phóng mặt 10 2.2.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường giải phóng mặt .12 2.2.5 Đối tượng điều kiện đền bù 12 2.3 Chính sách GPMB số nước giới 13 2.3.1.Thái Lan 14 2.3.2 Trung Quốc 14 2.3.3 Tình hình thực chế giải phóng mặt Úc .15 2.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB Việt Nam 17 2.4.1 Tình hình bồi thường giải phóng mặt số thành phố nước 17 2.4.2 Tình hình bồi thường giải phóng mặt Lào Cai 19 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng nghiên cứu .20 vi 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tình hình sử dụng đất thành phố Lào Cai 20 3.3.2 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ, TĐC dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai 20 3.3.3 Đánh giá tác động dự án hộ gia đình Nhà nước thu hồi đất 20 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác giải phóng mặt cuả dự án đề xuất phương án giải 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 21 3.4.2 Phương pháp thống kê 22 3.4.3 Phương pháp so sánh 22 3.4.4 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 22 3.4.5 Phương pháp chuyên gia .22 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .23 4.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tình hình sử dụng đất thành phố Lào Cai 23 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên thành phố Lào Cai 23 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.1 Tình hình sử dụng đất thành phố Lào Cai 30 4.1.4 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện tự nhiên – kinh tế, xã hội đến công tác bồi thường giải phóng mặt 31 4.2 Đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai .32 4.2.1 Khái quát dự án .32 4.2.2 Đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ đất dự án 33 4.2.3 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ dự án .33 4.3 Ảnh hưởng sách giải phóng mặt người dân sau bị Nhà nước thu hồi đất dự án nghiên cứu .44 i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài tốt nghiệp đại học, em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn TS Vũ Thị Thanh Thủy giảng viên Khoa Quản lý đất đai, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian em nghiên cứu thực luận văn Em xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Phòng Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố Lào Cai, đồng nghiệp, bạn bè, gia đình người thân, tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian nghiên cứu, thực luận văn Em xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2015 Sinh viên Đỗ Thị Ánh Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thực hai thập kỷ qua, đặc biệt diễn mạnh mẽ năm gần Trong trình đó, triển khai nhiều dự án với mục tiêu phát triển khu công nghiệp, công trình hạ tầng kinh tế - xã hội hạ tầng cho khu đô thị Để có mặt xây dựng dự án, Nhà nước phải thu hồi đất nhân dân thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ dân có đất bị thu hồi Công tác bồi thường giải phóng mặt điều kiện ban đầu để triển khai dự án đầu tư Nó động lực thúc đẩy dự án triển khai nhanh, tiến độ ngược lại trở thành rào cản tiềm ẩn nhiều nguy khiếu kiện, ổn định an ninh, trật thực công tác bồi thường phát sinh quyền lợi, nghĩa vụ ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư đặc biệt đời sống vật chất, tinh thần người có đất bị thu hồi Trong điều kiện quỹ đất nguồn tài nguyên khác ngày hạn hẹp kinh tế thị trường ngày phát triển vấn đề lợi ích kinh tế tổ chức, cá nhân Nhà nước thu hồi đất ngày quan tâm Vì vậy, vấn đề bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất vấn đề mang tính thời cấp bách Công tác đền bù giải phóng mặt vấn đề mang tính chất kinh tế, trị, xã hội tổng hợp đòi hỏi quan tâm nhiều ngành, nhiều cấp, tổ chức cá nhân Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm tới công tác bồi thường giải phóng mặt bằng việc ban hành nhiều văn hướng dẫn, quy định như: Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư… Với nội dung đổi mới, phạm vi điều chỉnh bao quát khắc phục bất cập Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lí luận 2.1.1.1 Khái quát chung giải phóng mặt a, Khái niệm Giải phóng mặt trình thực công việc liên quan đến việc di rời nhà cửa, cối, công trình xây dựng phận dân cư phần đất định quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng xây dựng công trình Quá trình giải phóng mặt tính từ bắt đầu hình thành hội đồng giải phóng mặt đến giải phóng xong giao cho chủ đầu tư Đây trình đa dạng phức tạp thể khác dự án liên quan trực tiếp đến bên tham gia toàn xã hội b, Ý nghĩa Công tác giải phóng mặt mang tính định tiến độ dự án, khâu thực dự án Có thể nói: “ Giải phóng mặt nhanh nửa dự án’’, việc làm không ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư, mà ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần người bị thu hồi đất * Vai trò công tác GPMB việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Đối với phát triển sở hạ tầng Ở giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội có phát triển thích ứng hạ tầng kinh tế - xã hội Với tư cách phương tiện vật chất kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội lại trở thành lực lượng sản xuất định đến phát triển kinh tế - xã hội mà giải phóng mặt điều kiện định để dự án có triển khai hay không + Về mặt tiến độ hoàn thành dự án: Giải phóng mặt thực tiến độ đề tiết kiệm thời gian việc thực dự án có hiệu Ngược lại, giải phóng mặt kéo dài gây ảnh hưởng tới tiến độ thi công công trình chi phí cho dự án, có 60 Quá trình thực sách tái định cư có linh động cố gắng UBND thành phố Hội đồng bồi thường việc tạo điều kiện vận động người dân đến khu tái định cư Về tổ chức thực hiện: Việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC giao cho Hội đồng bồi thường GPMB thành phố, Trung tâm Phát triển quỹ đất UBND phường nơi có đất bị thu hồi thuộc dự án phối hợp quan chức thành phố tỉnh Lào Cai tổ chức thực theo quy định việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để giao cho chủ đầu tư thực dự án 5.2 Kiến nghị - Cần tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục sách, pháp Luật Đất đai đến cấp ủy Đảng, quyền toàn thể người dân - Hoàn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo hướng có lợi cho người dân Trong trọng đến công tác hỗ trợ ổn định đời sống, đào tạo nghề tái định cư - Có sách cho người bị thu hồi đất vay vốn ưu đãi để sản xuất kinh doanh chuyển đổi nghề nghiệp - Đẩy nhanh công tác lập quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp; đặc biệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp sở Thực công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt theo quy định pháp Luật Đất đai để cấp, ngành toàn thể người dân thống tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát thực - Chú trọng đến toàn máy tổ chức làm nhiệm vụ GPMB; đặc biệt quan tâm cán phường tổ dân phố 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường - Viện nghiên cứu địa ( 2002), Báo cáo kết đề tài điều tra nghiên cứu xã hội học sách bồi thường, giải phóng mặt tái định cư Bộ Tài Chính (2004), Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 việc hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 việc hướng dẫn thực Nghị định 84/2007/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 hướng dẫn thực Nghị định 69/2009/NĐ-CP Chính phủ (1994), Nghị định số 90/CP ngày 17/9/1994 Ban hành quy định việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ, Về việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Chính phủ (2004a), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai năm 2003 Chính phủ (2004b), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Chính phủ (2004c), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường thiệt hại tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 Chính phủ (2007a) , Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 11 Chính phủ (2007b) ,Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 62 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 13 Nguyễn Thị Nga (2010), Pháp luật trình tự thủ tục thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt vướng mắc nảy sinh trình áp dụng, Tạp chí Luật học số 11 14 Phạm Phương Nam (2013), Góp ý sửa đổi, bổ sung số quy định Nghị định 69/2009/NĐ-CP, Tạp chí tài nguyên môi trường, số 12 - (170), tháng 6/2013 15 Quốc Hội (2003), Luật đất đai 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 UBND tỉnh Lào Cai Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 25/12/2009 việc ban hành Quy định bồi thường , hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lào Cai 17 UBND tỉnh Lào Cai Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 18/8/2011 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy định bồi thường , hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm theo Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 25/12/2009 UBND tỉnh Lào Cai 18 UBND tỉnh Lào Cai Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 25/7/2013 việc ban hành Quy định bồi thường , hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lào Cai 19 (Nguồn: trang thông tin http://www.baolaocai.vn/) 20 (Nguồn: trang thông tin hanoi.gov.vn/) 21 (Nguồn: trang thông tin tnmtphutho.gov.vn/) PHỤ LỤC Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH SAU KHI THU HỒI ĐẤT ( Đối tượng: Các hộ gia đình bị thu hồi đất khu vực dự án) Tên dự án: Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai I Thông tin hộ gia đình Họ tên: Tuổi: Địa chỉ: Tổ phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai Dân tộc: Nghề nghiệp: Tổng số nhân khẩu: .(người) II Thông tin điều tra Tổng diện tích đất bị thu hồi: .(m2) Trong đó: Đất nông nghiệp: .(m2) Đất phi nông nghiệp: (m2) Gia đình có giấy tờ đất nhà nước thu hồi đất chưa? Có Không Theo gia đình giá bồi thường đất thỏa đáng hay chưa? Đã thỏa đáng Chưa thỏa đáng Mức giá bồi thường hỗ trợ gia đình thu hồi là: đồng/m2 (hoặc: .triệu/sào) Gia đình có hỗ trợ không? Có Không Gia đình ông (bà) hỗ trợ khoản với mức giá cụ thể nào? Khoản Giá ; Khoản Giá ; Khoản Giá ; Khoản Giá ; Khoản Giá ; Khoản Giá ; gây thiệt hại không nhỏ đầu tư xây dựng Chẳng hạn dự án dự kiến hoàn thành đến hết mùa khô giải phóng mặt chậm, kéo dài nên việc xây dựng phải tiến hành vào mùa mưa gây khó khăn cho việc thi công tập trung vốn, lao động, công nghệ cho dự án ảnh hưởng đến việc thực dự án khác + Về mặt hiệu kinh tế dự án: Giải phóng mặt thực tốt giảm tối đa chi phí cho việc giải tỏa đền bù, có điều kiện tập trung vốn đầu tư cho công trình khác - Đối với phát triển kinh tế - xã hội Nếu công tác giải phóng mặt không thực tốt xảy tượng “ treo’’ công trình làm cho chất lượng công trình bị giảm, mục tiêu ban đầu không thực được, từ gây lãng phí lớn cho ngân sách Nhà nước Mặt khác, giải không thỏa đáng quyền, lợi ích hợp pháp người có đất bị thu hồi dễ ràng gây khiếu kiện, đặc biệt khiếu kiện tập thể, làm cho tình hình trị - xã hội ổn định [1] 2.1.1.2 Tổng quan sách bồi thường a, Cơ sở lý luận bồi thường Khi công trình xây dựng nhằm phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia triển khai Nhà nước cần phải có mặt để thực dự án Thế đất đai thuộc sở hữu toàn dân, với tư cách người quản lý, nhằm đảm bảo lợi ích Nhà nước, lợi ích nhân dân, Nhà nước đưa định thu hồi quyền sử dụng đất người dân Nhà nước giao quản lý Theo điều 4, Luật Đất đai năm 2003 “Thu hồi đất việc Nhà nước định hành để thu hồi quyền sử dụng đất thu lại đất giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã,phường, thị trấn quản lý ’’[15] Việc xây dựng khu công nghiệp cho mục tiêu phát triển kinh tế, đường quốc gia để phục vụ lợi ích chung cần thiết không 12 Quan điểm, ý kiến chủ hộ: - Về tình hình đời sống sau bị thu hồi đất nông nghiệp Đời sống kinh tế tốt Đời sống kinh tế không thay đổi Đời sống kinh tế - Về tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội Tốt Không thay đổi - Về quan hệ nội gia đình Tốt Không thay đổi - Về an ninh trật tự xã hội: Tốt Không thay đổi - Về thực trạng môi trường dự án thu hồi đất Tốt Không thay đổi Kém Kém Kém Kém - Về sở hạ tầng thu hồi đất có cải thiện không? Tốt Không thay đổi Kém 13 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư: - Theo ông (bà) sách dự án phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp - Ông (bà) giải thích lại lựa chọn vậy? + Do tiền đền bù: Chấp nhận Không cấp nhận + Do mức giá đền bù Hợp lý Chưa hợp lý + Do sách hỗ trợ? Hợp lý Chưa hợp lý 14 Gia đình cho biết kiến nghị gia đình công tác BT&GPMB dự án? 15 Ngoài thông tin ý kiến gia đình mong muốn hay nguyện vọng khác: Người điều tra Chủ hộ Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ BAN BỒI THƯỜNG GPMB Tên dự án: Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng thành phố Lào Cai - tỉnh Lào Cai Họ tên: ………………………………………………………………………… Chức vụ nghề nghiệp: ……………………………………………… Đơn vị công tác: ……………………………………………… Câu Là cán chuyên ngành ông (bà ) nhận thấy nhân tố thuận lợi để thực BT & GPMB áp dụng văn liên quan tới công tác BT & GPMB dự án? Sự ủng hộ nhân dân địa phương Sự ủng hộ quyền ban ngành Cả hai phương án Câu Theo ông (bà ) khó khăn ảnh hưởng đến công tác BT & GPMB dự án? Trình độ người dân hạn chế Chính sách nhiều bất cập Vấn đề vốn đầu tư kỹ thuật Tất phương án Câu Theo ông (bà ) khó khăn áp dụng văn liên quan đến BT & GPMB dự án? Do cấp phổ biến xuống địa phương chậm Do công tác, tiếp thu, tuyên truyền, áp dụng địa phương chậm Trình độ người dân hạn chế Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương khác Các văn có tính khả thi chưa cao Câu 4: Trước thực dự án, ông/bà có tuyên truyền phổ biến công tác bồi thường GPMB không? Câu 5: Ông/bà thấy tham gia người dân buổi tuyên truyền nào? Câu 6: Ông/bà có nhận xét hiểu biết người dân quy chế bồi thường dự án? Câu 7: Theo ông/bà vấn đề công tác bồi thường GPMB người dân quan tâm nhất? Câu 8: Theo Ông/bà công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước hợp lý người có đất bị thu hồi chưa? Câu 9: Những người dân có thắc mắc giá bồi thường hay không? Tại sao? Câu 10: Những hộ gia đình phản đối mức bồi thường đưa Ông/bà có biện pháp xử lý nào? Câu 11: Nhà nước có sách để hỗ trợ người dân bị thu hồi đất? Câu 12: Xin Ông/bà cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn! Người điều tra Chữ ký cán Phụ lục 3: BẢNG GIÁ BỒI THƯỜNG TÀI SẢN NHÀ CỬA VẬT KIẾN TRÚC (Ban hành kèm theo Quyết định số: 45 /2009/QĐ-UBND ngày 25/12/2009 UBND tỉnh Lào Cai) Stt Hạng mục bồi thường Đơn vị tính Đơn giá (đồng) m2 I Nhà cửa Nhà cấp III chiều cao từ đến tầng (có mức độ hoàn thiện trung bình, tường vôi ve, ma tít, lát gạch men (30x30 cm), gạch hoa xi măng, cửa gỗ, cửa kính, điện nước thông dụng, mái hiên, ô văng, chiều cao tính đến trần, tiêu chuẩn (3,6m tầng) a Nhà cấp III khung chịu lực a - Tầng m2 XD 2.430.000 - Tầng đến tầng m2 sàn 2.002.000 * Nhà cấp III có mức độ hoàn thiện cao tính bổ sung hạng mục: Lăn phun sơn, tường ốp gạch men (hoặc gạch hoa), đá xẻ, trần trang trí (gỗ, phóc, thạch cao, si mi li giả da), ốp gỗ chân tường, lan can Inốc, chống nóng bê tông mái chảy dán ngói tôn lạnh, lát đá xẻ, lát gạch cao cấp (40 x 40cm trở lên), granitô, sử lý móng ép cọc, đóng cọc chiều sâu móng lớn mét * Đối với nhà có xây dựng tầng hầm có chiều cao từ 2,6 m trở lên diện tích xây dựng tầng hầm có liên quan đến móng tính tầng để bồi thường theo quy định, tầng tính tầng trở lên * Các hạng mục tính bồi thờng bổ sung xác định theo kiểm kê thực tế pháp lý (thiết kế dự toán) mức giá bồi thường hạng mục phát sinh xác định theo giá XDCB hành UBND tỉnh quy định Nhà cấp IV đổ mái bê tông có chiều cao từ đến tầng (có mức độ hoàn thiện trung bình, tường vôi ve, ma tít, lát gạch men (30x30 cm), gạch hoa xi măng, cửa gỗ, cửa kính, điện nước thông dụng, mái hiên, ô văng, chiều cao tính đến trần, tiêu chuẩn (3,6m tầng) Nhà cấp IV đổ mái bê tông chiều cao từ 01 đến 03 tầng tường chịu lực xây gạch 1.875.000 - Tầng m2 XD m2 sàn 1.625.000 - Tầng m2 XD 2.210.000 - Tầng đến tầng m2 sàn 1.820.000 - Tầng đến tầng b Nhà cấp IV đổ mái bê tông chiều cao từ 01 đến 03 tầng khung chịu lực * Nhà cấp IV đổ mái bê tông chiều cao từ 01 đến 03 tầng có mức độ hoàn thiện cao tính bổ sung hạng mục: Lăn phun sơn, tường ốp gạch men (hoặc gạch hoa), đá xẻ, trần trang trí (gỗ, phóc, thạch cao, si mi li giả da), ốp gỗ chân tường, lan can Inốc, chống nóng bê tông mái chảy dán ngói tôn lạnh, lát đá xẻ, lát gạch cao cấp (40 x 40cm trở lên), granitô, sử lý móng ép cọc, đóng cọc chiều sâu móng lớn mét Stt Hạng mục bồi thường Đơn vị tính Đơn giá (đồng) Nhà cấp IV 01 tầng lợp mái ngói, phi brô xi măng, tôn (bao gồm trần nền, chiều cao tính đến trần 3,3 m Kết cấu chịu lực gạch, tường bao che, tường ngăn gạch, mái ngói phi brô xi măng, tôn, trần cót ép, vôi rơm, gỗ dán, lát gạch men, bê tông cấp phối gạch hoa xi măng, lát xi măng a Kết cấu nhà xây tường gạch 110mm bổ trụ 220mm m2 XD 725.000 Nhà xây gạch tường 220 nhà khung cột bê tông tường xây gạch 110mm Nhà cấp IV 01 tầng lợp mái ngói, phi brô xi măng, tôn khung bê tông xây tường chịu lực 220mm nhà xây gạch tường 330mm trở lên Nhà cấp IV01 tầng lợp mái ngói, phi bro xi măng, tôn xây gạch ba vanh, xây đá hộc m2 XD 875.000 b c d đ a b Xây đá hộc vữa xi măng tường 400 mm trở lên m2 XD 1.100.000 m2 XD m2 XD 625.000 712.500 - Nhà cấp IV 01 tầng lợp mái ngói, phi brô xi măng, tôn có hạng mục hoàn thiện với mức độ cao trung bình tính bổ sung hạng mục hoàn thiện cao nhà cấp IV đổ mái bê tông Nhà gỗ (chưa có trần) bao gồm cửa panô kính, pa nô chớp, tính hỗ trợ tháo dỡ vận chuyển, lắp dựng, hao hụt, láng xi măng, bó hè, chiều cao tính đến xà ngang 2,8 mét, tường tốc xi, vôi rơm, trát đất, ván, mái lợp ngói, lợp phi bro xi măng, tôn Kết cấu chịu lực gỗ xẻ vuông cột bê tông, cột sắt m2 XD 18x18cm trở lên 480.000 Kết cấu chịu lực gỗ tròn, cột sắt Φ18 cm trở lên m2 XD - Loại khung cột gỗ m2 XD 360.000 * Nhà gỗ có kết cấu hoàn thiện cao tiêu chuẩn trung bình quy định tính bổ sung mức giá bồi thường theo quy định - Nhà gỗ tầng tầng có chiều cao tối thiểu từ 2,3m trở lên tính 50% giá bồi thường tầng theo quy định (áp dụng chung cho nhà trình tường nhà gỗ) - Nếu chiều cao tầng < 2,3 m không tính tầng tính bù chênh lệch chiều cao tháo dỡ dầm sàn theo quy định - Nhà sàn: Phần từ sàn trở lên tính bồi thường nhà gỗ; Phần từ sàn trở xuống tính bù chênh lệch chiều cao tháo dỡ dầm sàn theo quy định * Nhà gỗ có kết cấu không đảm bảo mức độ tiêu chuẩn nêu mức giảm trừ xác định sau: - Nhà gỗ kết cấu chịu lực gỗ xẻ vuông, gỗ tròn, cột bê tông, cột sắt có quy cách nhỏ tiêu chuẩn quy định có chiều cao < 2.6 mét mức giá bồi thường tính 70% mức giá qui định Nhà trình tường đất chiều cao tường 3,3m, mái lợp ngói, tôn, lợp: - Loại có khung cột gỗ 420.000 m XD - Nếu mái lợp gianh, cọ, bã nứa, giấy dầu giảm 15% so với mức giá quy định 480.000 Stt Đơn vị tính Hạng mục bồi thường Nhà tạm kết cấu khung cột tre, mai, luồng, bương cột gỗ cột tròn 12 cm trở xuống m2 XD Đơn giá (đồng) 180.000 *Lán trại tạm tính 30% đơn giá bồi thường nhà tạm 10 11 Các dạng nhà bán mái có kết cấu xây cấp IV lợp mái, nhà gỗ: - Bán mái có kết cấu bao che, chất lượng có tiêu chuẩn tương đương nhà cấp IV lợp mái, nhà gỗ tính 50% đơn giá bồi thường nhà cấp IV lợp mái, nhà gỗ theo quy định - Bán mái nhà gỗ, nhà tạm kết cấu bao che tính 30% mức bồi thường nhà gỗ, nhà tạm theo quy định - Các công trình phụ tạm có lắp đặt thiết bị vệ sinh hoàn thiện tính bồi thường bổ xung theo qui định lắp đặt mới, riêng loại thiết bị tháo lắp di chuyển tính hỗ trợ di chuyển lắp đặt theo đơn giá XDCB quy định hành UBND tỉnh Cứ chênh lệch 0,1m chiều cao nhà cấp III, cấp IV, nhà gỗ so với quy định tính tăng giảm 1% mức giá bồi thường so với qui định Nhà bếp (xây dựng độc lập): Các nhà bếp có quy mô kết cấu loại nhà tính đơn giá diện tích xây dựng nhà có kết cấu Nhà vệ sinh, nhà tắm, hố tiểu (XD độc lập có mái che): - Loại bệ xây lát, láng bao che gỗ < 3m2 (nếu >3m2 tính thêm 37.500đ/m2 cho phần diện tích này) Cái 250.000 - Loại tre, nứa, giấy dầu, cọ (vật liệu tạm) Cái 100.000 - Loại láng, lát bao che tre, nứa, diện tích 4m2 (nếu >4m2 tính thêm 50.000đ/ m2 cho phần diện tích này) 375.000 - Loại bao che gỗ 500.000 750.000 m2 48.700 Chuồng chăn nuôi gia súc, gia cầm có mái che: 12 - Xây toàn 3m tính thêm 125.000đ/m2 cho phần diện tích này) Các hạng mục xây lắp lẻ tính bổ sung giảm trừ đơn giá chuẩn bồi thường: - Trần vôi rơm - Láng - Bó vỉa, bó hè - Trần gỗ ván ghép - Trần nhựa, phoócmica, thạch cao thông dụng - Nền, sàn bê tông gạch vỡ lát gạch xi măng hoa - Nên, sàn bê tông gạch vỡ lát gạch m 21.200 m dài 11.200 m2 33.000 m m m 52.500 67.500 41.200 mà phải hy sinh quyền lợi cá nhân, nhóm người Do đó, quyền sử dụng đất người dân bị thu hồi Nhà nước bồi thường thiệt hại Vậy “ Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất ’’ “ Bồi thường’’ đền trả lại tất thiệt hại mà chủ thể gây cách tương xứng, quy hoạch xây dựng thiệt hại gây thiệt hại vật chất thiệt hại phi vật chất Trong giải phóng mặt bằng, với sách hỗ trợ tái định cư, sách bồi thường phần quan trọng sách đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất Chính sách nhằm giúp cho người bị thu hồi đất tái lập, ổn định sống thiệt hại vật chất thiệt hại phi vật chất việc thu hồi đất gây ra, mặt khác giúp họ giải khó khăn phải thay đổi nơi b, Bản chất việc bồi thường Mục tiêu phát triển kinh tế xây dựng đất nước Đảng Nhà nước ta là: “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Trong điều kiện chiến lược phát triển đất nước có chiến lược phát triển nhà nhằm tạo điều kiện cho nhân dân có chỗ rộng rãi hơn, tiện nghi qua thời kỳ phát triển Đất nước ta bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chúng ta có đô thị đẹp, đại, khu chế xuất khổng lồ, công trình công cộng khang trang mà kèm theo chỗ người dân phải nâng cấp tiện nghi hơn, rộng rãi hơn… Chính phải tính cách toàn diện, có tượng công trình đời lại kéo theo người dân chỗ chỗ nơi cũ Từ nhận thức giúp hiểu chất quan trọng vấn đề, sách đền bù giải phóng mặt nói chung sách bồi thường giải phóng mặt nói riêng phù hợp với nguyện vọng đáng người dân, để sách vào sống cần có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp có liên quan Đồng thời cần có đạo kịp thời, quan tâm mức người đứng đầu quan, tổ chức việc xảy Stt Hạng mục bồi thường Đơn vị tính Đơn giá (đồng) lượng xây lắp mặt đất Bể nước loại (tính theo thể tích) - Bể < 3m3: + Bể xây gạch tường 110mm m3 212.500 + Bể xây gạch tường 220mm m3 312.500 - Bể nước tích từ - 5m3 tính tăng 20% so với mức quy định - Bể nước tích từ 6m3 trở lên tính tăng 50% so với mức quy định - Riêng loại bể chứa nước tưới tích >10 m3 không tính theo thể tích mà tính theo khối xây tường đáy bể Ao nuôi trồng thuỷ sản m3 21.200 - Ống cống: Bê tông 150mm - 300mm; m dài 27.500 - Ống cống: Bê tông > 300mm m dµi 41.200 - Ao đào (không phân biệt cấp đất) Ống cống thép ống cống bê tông cấp thoát nước ao nước thải nói chung: Lò gạch , lò vôi + Loại 50 000 viên 20tấn lò 6.875.000 + Loại 50.000 đến 70.000 viên 20 đến 40 lò 8.250.000 * Các loại lò gạch, lò vôi dã chiến lò 1.375.000 Stt LOẠI CÂY A B Vải, nhãn loại Lê, đào, na, mắc cọp, đào tây Hồng loại , hồng xiêm, xoài, chôm chôm, vú sữa, mãng cầu Cam, quýt (các loại) Bưởi, bòng, phật thủ, mận tam hoa Mít, sấu, me, sung Thị, muỗm, quéo, ổi, trứng gà, doi, chay, lựu, hoè, dâu da, bơ, vối, óc chó, trứng cá, long Mận, mơ, móc thép, táo Dừa Chanh, quất hồng bì, quất ăn 10 quả, móc mật, móc 11 Bồ kết 12 Trám đen, trắng 13 Cọ lợp nhà Trẩu, sở, lai, dọc, bứa, khế, sơn, 14 dẻ 15 Đu đủ Chè (quy đông đặc theo mật độ 16 tiêu chuẩn) - Loại trồng theo luống dài (m) tính đơn giá m2 - Chè trồng lẻ tẻ tính 0,6 lần đơn giá 1m2 - Chè san vùng cao 17 Dâu ăn quả, nhót 18 Cau 19 Cà phê, Hoa hồi Trên Trên Thu Đơn Thu 1năm hoạch từ vị tháng hoạch từ đến năm tính đến 1-3 năm bói trở lên năm Cây 33.000 132.000 275.000 407.000 16.500 82.500 165.000 253.000 - 22.000 82.500 165.000 203.500 - 22.000 82.500 165.000 198.000 - 22.000 11.000 82.500 66.000 253.000 110.000 330.000 253.000 - 11.000 66.000 110.000 165.000 - 22.000 38.500 121.000 121.000 165.000 198.000 198.000 253.000 16.500 33.000 99.000 132.000 - 16.500 16.500 5.500 66.000 82.500 33.000 99.000 165.000 66.000 132.000 253.000 82.500 5.500 3.300 16.500 16.500 49.500 49.500 82.500 3.300 5.500 6.600 8.800 3.300 5.500 7.700 4.400 16.500 16.500 33.000 7.700 49.500 33.000 66.000 16.500 82.500 49.500 99.000 33.000 m2 Cây - [...]... bằng tại dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.2 Mục đích của đề tài Đánh giá tình hình việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất ở dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng 1.3 Yêu cầu của đề tài - Đánh giá. .. dụng đất đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng - Thuận lợi: - Khó khăn: 3.3.2 Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, TĐC của dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 3.3.3 Đánh giá tác động của dự án đối với các hộ gia đình khi Nhà nước thu hồi đất Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng thông qua sự hiểu biết và thực trạng đời sống của người dân, đánh giá theo phiếu... hình bồi thường giải phóng mặt bằng ở Lào Cai Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, hiện trên địa bàn tỉnh còn 180 công trình, dự án đang triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, trong đó nhiều dự án chậm tiến độ do không có mặt bằng triển khai thi công Hiện nay, thành phố Lào Cai có 52 công trình, dự án; huyện Bảo Thắng 14 công trình, dự án; huyện Sa Pa 35 công trình, dự án đang triển khai giải. .. trọng tâm trong lĩnh vực đô thị làm tiền đề để cho thành phố xây dựng đề án nâng cấp lên đô thị loại II vào năm 2014 Để đánh giá tình hình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai trong điều kiện tình hình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên cả nước còn gặp nhiều vướng mắc, khó khăn, em quyết định chọn đề tài: Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. .. 34 Bảng 4.6: Kết quả bồi thường đất ở tại dự án nghiên cứu 35 Bảng 4.7: Kết quả bồi thường đất nông nghiệp tại dự án nghiên cứu 36 Bảng 4.8: Kết quả bồi thường đất thuỷ lợi tại dự án nghiên cứu 37 Bảng 4.9: Kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ, thưởng của dự án 38 Bảng 4.10: Tổng hợp về kết quả thực hiện TĐC 41 Bảng 4.11: Tổng hợp kinh phí bồi thường tại dự án nghiên cứu... mức giá đền bù * Nhận xét về tình hình giải phóng mặt bằng ở nước ta Trên những vấn đề khó khăn trong công tác giải phóng, bồi thường mặt bằng Tỉnh ủy, UBND các tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác bồi thường, GPMB các dự án; xác định nhiệm vụ GPMB được ưu tiên hàng đầu để phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Kết quả thực hiện GPMB trong thời gian qua được Tỉnh ủy và UBND các tỉnh đánh giá. .. 4.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Lào Cai 27 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 thành phố Lào Cai 30 Bảng 4.3: Một số kết quả của dự án xây dựng Đường giao thông vào trung tâm phường Xuân Tăng giai đoạn 1 - năm 2010 32 Bảng 4.4: Kết quả xác định đối tượng được bồi thường về đất trong dự án 33 Bảng 4.5: Tổng hợp diện tích các loại đất bị thu hồi tại dự án 34... chủ yếu trong công tác thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, nguyên nhân và giải pháp khắc phục cho thành phố Lào Cai trong việc thực hiện bồi thường và giải phóng mặt bằng đạt được hiệu quả cao nhất 4 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 2.1.1 Cơ sở lí luận 2.1.1.1 Khái quát chung về giải phóng mặt bằng a, Khái niệm Giải phóng mặt bằng là quá trình thực hiện các công việc liên... tỉnh Lào Cai về việc ban hành quy trình bồi thường GPMB trên địa bàn tỉnh Lào Cai; - Quyết định số 3929/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2015; - Quyết định số 829/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2008 của UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt nhiệm vụ thiết kế công trình: Đường. .. Đánh giá được kết quả thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại dự án nghiên cứu - Các số liệu điều tra phải đầy đủ, chính xác, trung thực và khách quan - Phân tích, đánh giá các số liệu điều tra để rút ra những điểm đã làm được và chưa làm được trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở địa phương - Đưa ra được các giải pháp cụ thể trong việc tổ chức thực hiện dự án nghiên cứu 3 ... 3.3.2 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ, TĐC dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 3.3.3 Đánh giá tác động dự án hộ gia đình Nhà nước thu hồi đất Đánh giá kết giải. .. HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ ÁNH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO TRUNG TÂM PHƯỜNG XUÂN TĂNG - THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI" KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP... NÔNG LÂM ĐỖ THỊ ÁNH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO TRUNG TÂM PHƯỜNG XUÂN TĂNG - THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI" KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI