Đánh giá tiềm năng sử dụng đất nông nghiệp và định hướng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Cao Chương - huyện Trà Lĩnh - tỉnh Cao Bằng.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  LỤC THỊ NHÃ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CAO CHƯƠNG, HUYỆN TRÀ LĨNH, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013 – 2015 Giảng viên hướng dẫn : TS. Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình hoàn thành luận văn tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến thầy giáo hướng dẫn tôi là TS. Nguyễn Đức Nhuận đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tôi . Xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Ủy ban nhân dân xã Cao Chương đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập, điều tra số liệu. Tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám Hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn. Cuối cùng tôi xin được gửi lời cảm ơn đến người thân đã luôn chia sẻ, động viên, giúp tôi trong quá trình hoàn thành luận văn của mình. Thái Nguyên, ngày 25 tháng 08 năm 2014 Sinh viên Lục Thị Nhã MỤC LỤC Phần 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2. Mục đích nghiên cứu 4 1.3. Yêu cầu của đề tài 4 1.4. Ý nghĩa của đề tài 4 Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5 2.1. Đất và vai trò của đất đối với sản xuất nông nghiệp 5 2.1.1.Khái niệm và quá trình hình thành đất 5 2.1.2. Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong nông nghiệp 5 2.1.3. Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 6 2.1.4. Quan điểm sử dụng đất bền vững 10 2.2. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và việt nam 13 2.2.1. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới 13 2.2.2. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam 14 2.2.3. Tình hình sử dụng đất xã Cao Chương, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng 15 2.3. Hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng đất 16 2.3.1. Khái quát về hiệu quả sử dụng đất 16 2.3.2. Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất 17 2.3.3. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 17 2.4. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 20 2.4.1. Cơ sở khoa học và thực tiễn trong đề xuất sử dụng đất 20 2.4.2. Quan điểm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 20 2.4.3. Định hướng sử dụng đất 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 23 3.1. Đối tượng nghiên cứu 23 3.2. Phạm vi nghiên cứu 23 3.3. Địa điểm và thời gian tiến hành 23 3.4. Nội dung nghiên cứu 23 3.4.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Xã Cao Chương - Huyện Trà Lĩnh - Tỉnh Cao Bằng. 23 3.4.2. Đánh giá hiện trạng và các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã. 23 3.4.3 .Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất thích hợp theo nguyên tắc sử dụng đất bền vững. 23 3.4.4. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các loại hình sử dụng đất trong tương lai. 23 3.5. Phương pháp nghiên cứu 23 3.5.1. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 23 3.5.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 24 3.5.3. Phương pháp đánh giá hiệu quả sử dụng của các loại hình sử dụng đất 24 3.5.4. Phương pháp xác định các đặc tính đất đai 24 3.5.5. Phương pháp tính hiệu quả các loại hình sử dụng đất. 25 3.5.6. Phương pháp đánh giá tính bền vững 26 3.5.7. Phương pháp tính toán phân tích số liệu 26 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội 27 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 31 4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của xã Cao Chương, huyện Trà Lĩnh 34 4.2. Đánh giá hiện trạng và các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã 35 4.2.1. Tình hình sử dụng đất vào các mục đích 37 4.2.2. Hiện trạng các cây trồng chính năm 2013 40 4.3. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất thích hợp theo nguyên tắc sử dụng đất bền vững. 41 4.3.1. Các loại hình sử dụng đất của xã Cao Chương 41 4.3.2. Mô tả các loại hình sử dụng đất 41 4.3.3. Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 44 4.3.4. Hiệu quả xã hội 49 4.3.5. Hiệu quả môi trường 52 4.3.5. Lựa chọn và định hướng sử dụng đất nông nghiệp cho xã Cao Chương 53 4.4.Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các loại hình sử dụng đất trong tương lai. 56 4.4.1. Giải pháp chung 56 4.4.2. Giải pháp cụ thể 57 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 5.1. Kết luận 60 5.2. Đề nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CPLĐ : Chi phí lao động HQĐV : Hiệu quả đồng vốn DT : Diện tích GTSX : Giá trị sản xuất LĐ : Lao động LUT : Loại hình sử dụng đất (Land Use Type) NS : Năng suất KHKT : Khoa học kỹ thuật KT-XH : Kinh tế - xã hội STT : Số thứ tự UBND : Uỷ ban nhân dân BQL : Ban quản lý NTM : Nông thôn mới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng của Việt Nam năm 2009 14 Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất của xã Cao Chương năm 2013. 36 Bảng 4.2. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 38 Bảng 4.3. Năng suất, sản lượng một số cây trồng chính năm 2013 40 Bảng 4.4. Hiệu quả kinh tế của các loại cây trồng chính 45 Bảng 4.5. Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất 46 Bảng 4.6. Phân cấp hiệu quả kinh tế các LUT sản xuất nông nghiệp 47 Bảng 4.7. Hiệu quả kinh tế của LUT cây ăn quả 49 Bảng 4.8. Hiệu quả xã hội của các LUT 50 Bảng 4.9. Hiệu quả môi trường của các LUT 52 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1. Biểu đồ diện tích, cơ cấu sử dụng các loại đất 2013 xã Cao Chương 37 1 Phần 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là cơ sở của sản xuất nông nghiệp, là đối tượng lao động độc đáo đồng thời cũng là môi trường sản xuất ra lương thực, thực phẩm với giá thành thấp nhất, là một nhân tố quan trọng của môi trường sống và trong nhiều trường hợp lại chi phối sự phát triển hay huỷ diệt các nhân tố khác của môi trường. Vì vậy, chiến lược sử dụng đất hợp lý là một phần của chiến lược nông nghiệp sinh thái bền vững của tất cả các nước trên thế giới cũng như của nước ta hiện nay. Nông nghiệp là hoạt động sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người.Hầu hết các nước trên thế giới đều phải xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm năng của đất, lấy đó làm bàn đạp cho việc phát triển các ngành khác. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất hợp lý, có hiệu quả cao theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính toàn cầu. Mục đích của việc sử dụng đất là làm thế nào để bắt nguồn tư liệu có hạn này mang lại hiệu quả kinh tế, hiệu quả sinh thái, hiệu quả xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài. Nói cách khác, mục tiêu hiện nay của loài người là phấn đấu xây dựng một nền nông nghiệp toàn diện về kinh tế, xã hội, môi trường một cách bền vững. Để thực hiện mục tiêu này cần bắt đầu từ nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong nông nghiệp một cách toàn diện, như G.S Bùi Huy Đáp đã viết “phải bảo vệ một cách khôn ngoan tài nguyên đất còn lại cho một nền sản xuất nông nghiệp bền vững”. Theo P. Buringh, toàn bộ đất có khả năng sản xuất nông nghiệp của thế giới chừng 3,3 tỷ ha. Đất trồng trọt toàn thế giới đạt 1,5 tỷ ha (chiếm 10, 8% tổng số đất đai và 46% đất có khả năng nông nghiệp). Theo FAO (Tổ chức 2 Lương thực nông nghiệp thế giới của Liên hiệp quốc), một số kết quả đạt đ- ược của quá trình sử dụng đất nông nghiệp như năng suất lúa mỳ 18 tạ/ha; năng suất lúa nước bình quân đạt 27, 7 tạ/ha; năng suất ngô bình quân đạt 30 tạ /ha. Tuy nhiên, hàng năm thế giới thiếu khoảng 150 –200 triệu tấn lương thực. Thêm vào đó, hàng năm có khoảng 5-6 triệu ha đất nông nghiệp bị mất đi do tình trạng thoái hoá hoặc bị huỷ hoại vì sử dụng không đúng mức. Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lương thực và thực phẩm, chỗ ở cũng như các nhu cầu về văn hóa, xã hội. Con người đã tìm mọi cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn những nhu cầu ngày càng tăng đó. Các hoạt động ấy đã làm cho diện tích đất nông nghiệp vốn có hạn về diện tích ngày càng bị thu hẹp, đồng thời làm giảm độ màu mỡ và giảm tính bền vững trong sử dụng đất. Ngoài ra, với quá trình đô thị hoá làm cho quỹ đất nông nghiệp ngày càng giảm, trong khi khả năng khai hoang đất mới và các loại đất khác chuyển sang đất nông nghiệp lại rất hạn chế. Do vậy, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp từ đó lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả, để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính chất toàn cầu đang được các nhà khoa học trên thế giới quan tâm. Đối với một nước có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu như ở Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết. Thực tế, trong những năm qua, đã có nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả như tiến hành giao quyền sử dụng đất lâu dài, ổn định cho người sử dụng đất, hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đa dạng hoá các giống cây tốt, năng suất cao vào sản xuất, nhờ đó mà năng suất cây trồng, hiệu quả sử dụng đất tăng lên rõ rệt. Trong đó, việc thay đổi cơ cấu cây trồng, sử dụng giống mới với năng suất và chất lượng cao, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật có biểu hiện ảnh hưởng rõ rệt đến hiệu quả sử dụng đất. 3 Khai thác tiềm năng đất đai sao cho đạt hiệu quả cao nhất là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết, đảm bảo cho sự phát triển của sản xuất nông nghiệp cũng như sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước. Cần phải có các công trình nghiên cứu khoa học, đánh giá thực trạng hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, nhằm phát hiện ra các yếu tố tích cực và hạn chế, từ đó làm cơ sở để định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp, thiết lập các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp. Xã Cao Chương là một xã vùng III thuộc vùng biên giới, người dân ở đây chủ yếu là dân tộc Nùng chiếm 75% dân số của xã, trình độ dân trí ở mức độ trung bình so với tỉnh Cao Bằng nói riêng và khu vực Đông Bắc nói chung. Xã Cao Chương cơ sở vật chất còn thiếu thốn, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, diện tích đất tự nhiên của xã chủ yến là đất nông, lâm nghiệp, hoạt động sản xuất chủ yếu của người dân là canh tác lúa nước, làm nương rẫy và chăn nuôi gia súc, gia cầm. Trong những năm gần đây, Nhà nước đã có chính sách giao đất, giao rừng cho cộng đồng dân cư và từng hộ người dân để quản lý đất đai và sử dụng vào hoạt động sản xuất. Nhưng do trình độ và kinh nghiệm của người dân chỉ sản xuất nông nghiệp theo truyền thống nên việc sử dụng đất đai chưa có kế hoạch cụ thể dẫn đến hiệu quả mà các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp mang lại còn thấp, diện tích rừng rất ít, hiệu quả sản xuất và phòng hộ của rừng còn thấp.Vì vậy, việc điều tra đánh giá một cách tổng hợp các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến sử dụng đất, hiện trạng và hiệu quả sử dụng đất. Từ đó, định hướng cho người dân trong xã khai thác sử dụng đất đai hợp lý, bền vững là một trong những vấn đề hết sức cần thiết. Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn trên, được sự đồng ý của Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp, tận tình của thầy giáo: TS. Nguyễn Đức Nhuận, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tiềm năng sử dụng đất nông nghiệp và định hướng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Cao Chương, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng”. [...]... phục vụ sản xuất nông nghiệp - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tập quán sản xuất 3.2 Phạm vi nghiên cứu Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cao Chương, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng 3.3 Địa điểm và thời gian tiến hành - Địa điểm: Xã Cao Chương - Huyện Trà Lĩnh - Tỉnh Cao Bằng - Thời gian: Từ ngày 25/6/2014 - 8/2014 3.4 Nội dung nghiên cứu 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự... nhiên, kinh tế - xã hội của Xã Cao Chương Huyện Trà Lĩnh - Tỉnh Cao Bằng 3.4.2 Đánh giá hiện trạng và các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã 3.4.3 Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất thích hợp theo nguyên tắc sử dụng đất bền vững 3.4.4 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả... cấu sử dụng đất và quá trình tập trung ruộng đất nhằm giải phóng bớt lao động sang các hoạt động phi nông nghiệp khác - Các quan điểm sử dụng đất nông nghiệp cụ thể là: + Khai thác triệt để, hợp lý, có hiệu quả quỹ đất nông nghiệp + Chuyển mục đích sử dụng phù hợp + Duy trì và bảo vệ đất nông nghiệp + Tiết kiệm, làm giàu đất nông nghiệp + Bảo vệ môi trường đất để sử dụng lâu dài 2.4.3 Định hướng sử dụng. .. phát triển nông nghiệp Hiện trạng sử dụng đất là bức tranh mô tả thực trạng sản xuất của cơ sở sử dụng đất, tổng hợp về diện tích đất tự nhiên và cơ cấu của việc sử dụng đất xã Cao Chương chúng tôi thu được kết quả phản ánh qua bảng số liệu: Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất của xã Cao Chương năm 2013 Nhóm đất Tổng diện tích đất tự nhiên 1 Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng... động sản xuất và cuộc sống của xã hội loài người Tại Việt Nam, Luật đất đai 2003 phân loại đất thành 3 nhóm theo mục đích sử dụng, đó là nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng Đất nông nghiệp là đất được xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, đất rừng trồng,... cứu - Đánh giá hiện trạng công tác sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện và đưa ra phương hướng sử dụng có hiệu quả phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của xã Cao Chương - Đề xuất việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hiệu quả 1.3 Yêu cầu của đề tài - Đề tài nghiên cứu trên cơ sở các thông tin, số liệu, tài liệu điều tra phải trung thực, chính xác, đảm bảo độ tin cậy và phản... đúng thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn nghiên cứu - Việc phân tích, xử lý số liệu phải trên cơ sở khoa học, có định tính và định lượng bằng các phương pháp nghiên cứu phù hợp; - Đánh giá đúng thực trạng và đề xuất hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và chính sách của nhà nước - Các đề nghị,... đảm bảo nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp vừa đảm bảo phát triển một nền nông nghiệp ổn định 21 - Nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên cơ sở thực hiện “đa dạng hoá” hình thức sở hữu, tổ chức sử dụng đất nông nghiệp, đa dạng hoá cây trồng vật nuôi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp với sinh thái và bảo vệ môi trường - Nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp gắn... nông sản nhất định, hoặc thực hiện cực đại hoá lượng nông sản khi có một lượng nhất định đất nông nghiệp và các yếu tố đầu vào khác + Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp có ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất ngành nông nghiệp, đến hệ thống môi trường sinh thái nông nghiệp, đến những 19 người sống bằng nông nghiệp Vì vậy, đánh giá hiệu quả sử dụng đất phải theo quan điểm sử dụng đất bền vững hướng vào 3 tiêu... hiệu quả 2.4 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 2.4.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn trong đề xuất sử dụng đất - Truyền thống, kinh nghiệm và tập quán sử dụng đất lâu đời của nhân dân Việt Nam - Những số liệu, tài liệu thống kê định kỳ về sử dụng đất (diện tích, năng suất, sản lượng), sự biến động và xu hướng phát triển - Chiến lược phát triển của các ngành: Nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, xây dựng, . HỌC NÔNG LÂM  LỤC THỊ NHÃ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CAO CHƯƠNG, HUYỆN TRÀ LĨNH, TỈNH CAO. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Xã Cao Chương - Huyện Trà Lĩnh - Tỉnh Cao Bằng. 23 3.4.2. Đánh giá hiện trạng và các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn. trên địa bàn xã Cao Chương, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng . 4 1.2. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hiện trạng công tác sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện và đưa ra phương hướng